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農村人的人居環(huán)境整治調研報告范文(通用15篇)
在日常生活和工作中,大家逐漸認識到報告的重要性,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編為大家收集的農村人的人居環(huán)境整治調研報告范文,希望能夠幫助到大家。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 1
按照市統計局《關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治情況重點(diǎn)選題調研的通知》要求,結合商州區實(shí)際,我局領(lǐng)導高度重視,專(zhuān)門(mén)安排業(yè)務(wù)人員,在與農業(yè)、財政、水利、環(huán)保、住建、自然資源、交通等區直部門(mén)交流對接的基礎上,深入腰市鎮江山、廟灣、黃川、大荊鎮石橋、普陀等5個(gè)村,分別涵蓋了美麗鄉村、特色村、示范村、脫貧村和一般村,每村抽選了20名村民,其中村干部各2名,逐人認真填寫(xiě)了對應問(wèn)卷,共計發(fā)出問(wèn)卷100份,收回有效問(wèn)卷100份。通過(guò)走訪(fǎng)座談、查閱資料、開(kāi)展問(wèn)卷調查等多種形式,扎實(shí)開(kāi)展了全區農村人居環(huán)境整治調研工作,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
商州區位于秦嶺南麓腹地,行政區域面積2672平方公里,轄18個(gè)鎮辦,240個(gè)村,46個(gè)社區,全區20xx年總人口55.69萬(wàn)人,生產(chǎn)總值151.57億元,城、鄉居民人均可支配收入分別為30102元、12870元。近年來(lái),商州區認真貫徹中、省、市農村人居環(huán)境整治工作部署,積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》要求,全區上下圍繞“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹(shù)形象”的農村人居環(huán)境整治總體要求,以村莊清潔助力鄉村振興為主題,堅持把農村人居環(huán)境整治作為鞏固脫貧攻堅成效、有效銜接鄉村振興戰略的重要抓手,統籌推進(jìn)生活垃圾治理、生活污水治理、農村“廁所革命”、村容村貌提升、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)工作,以“美化、綠化、凈化”為整治重點(diǎn),持續推進(jìn)了人居環(huán)境綜合整治工作,全區農村人居環(huán)境得到持續改善,村容村貌有了較大改觀(guān),全區農村人居環(huán)境整治工作成效顯著(zhù),得到了市委市政府的充分肯定,群眾滿(mǎn)意度不斷提升。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)農村“廁所革命”。商州區按照《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》要求,結合區情實(shí)際,堅持因地制宜、因村因戶(hù)施策,科學(xué)設定目標任務(wù),合理選擇改廁模式。20xx年又啟動(dòng)了三岔河鎮七星村、三星村、燈塔村整村推進(jìn)戶(hù)廁改造項目,新改建衛生戶(hù)廁486座,全鎮完成改廁1200座,為全面推進(jìn)鄉村振興試點(diǎn)工作爭光添彩。投資2062萬(wàn)元,實(shí)施了農村中小學(xué)、幼兒園旱廁改造工程,新建55所、改建53所,目前已全部投入使用。扎實(shí)開(kāi)展了問(wèn)題戶(hù)廁摸排整改工作,建立問(wèn)題清單,落實(shí)整改措施,確保問(wèn)題戶(hù)廁摸排整改工作落實(shí)落細,取得實(shí)效。
。ǘ┰鷮(shí)開(kāi)展農村生活垃圾治理。一是積極探索城鄉環(huán)衛一體化治理模式,加快農村生活垃圾治理設施建設,配置農村生活垃圾運輸車(chē)77輛、三輪車(chē)2923輛、垃圾箱3212個(gè)、垃圾桶 12萬(wàn)多個(gè)。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員配備,全區新增保潔人員200余名,努力做到生活垃圾日產(chǎn)日清!皯(hù)收集、村轉運、鎮(辦)處理”的農村垃圾收運處置體系基本形成,全區18個(gè)鎮辦286個(gè)村(社區)生活垃圾普遍得到有效治理。三是充分利用北寬坪鎮垃圾碳化焚燒爐建設項目,積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作,大力開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳工作,引導廣大農民群眾逐步形成垃圾分類(lèi)的習慣。
。ㄈ)穩步推進(jìn)農村生活污水治理。一是加快污水處理設施建設,啟動(dòng)實(shí)施三岔河流域新建小型污水處理設施建設項目10處,已完成規劃設計,夜村鎮新鋪設污水管網(wǎng)12.5公里并已接入主管網(wǎng),2016年開(kāi)展美麗鄉村建設時(shí),環(huán)境保護部門(mén)為腰市鎮江山村投資100萬(wàn)元,建成3公里污水管網(wǎng),使其公路沿線(xiàn)4個(gè)組的群眾直接受益。目前,全區生活污水得到有效治理和有效管控的'行政村分別達105個(gè)和195個(gè)。二是做好污水處理站的運管工作,引入第三方運營(yíng)模式,全區完成69處農村生活污水處理設施的勘查工作,將53處正常運行的農村生活污水處理設施移交區惠眾供水公司負責,確保污水處理設施得到有效維護。三是投資100萬(wàn)元對20xx年度農村生活污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質(zhì)達標排放。四是加強農村黑臭水體整治,將農村水環(huán)境整治納入河長(cháng)制日常管理工作,農村生活污水治理體系持續完善。
。ㄋ模┛v深推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。全區嚴格按照市委、市政府提出的“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹(shù)形象”的總體要求,聚焦農村生活垃圾、村內河塘溝渠、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物為重點(diǎn)清理對象,強化工作舉措,加大整治力度,確保實(shí)現村莊內無(wú)柴草亂放、無(wú)糞污亂堆、無(wú)垃圾亂倒、無(wú)污水亂潑、無(wú)畜禽亂跑、無(wú)墻體亂涂亂畫(huà)的行為現象。重點(diǎn)清理死角盲區,由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,特別是抓好村鎮結合部、村際聯(lián)結處、渠河道岸邊、高架路橋下等容易形成衛生死角和盲區、易造成監管缺位地區的清理整治,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
。ㄎ澹⿰^力開(kāi)展“秦嶺山水鄉村”建設,持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。
一是牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,把生態(tài)挺在最優(yōu)先的位置。按照“整潔是基礎、美麗是特色、和諧是根本、宜居是目的”的要求,以“村莊清潔助力鄉村振興”為主題,以建設秦嶺山水鄉村為目標,圍繞生活垃圾治理、生活污水治理、衛生廁所普及、河道治理、房屋院落潔凈、民居特色提升、農村面源污染治理、線(xiàn)纜落地整治、村容村貌提升、社區廣場(chǎng)整治、鄉村綠化建設等方面,聚焦“六清”、實(shí)施“六治”、實(shí)現“六無(wú)”目標,以實(shí)施“四大工程”、推進(jìn)兩項行動(dòng)、補齊一個(gè)短板為抓手,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極參與,開(kāi)展大掃除、大整治。
二是投資1000余萬(wàn)元,采取以獎代補方式,集中對農村存在安全隱患的危倒房屋進(jìn)行拆除,全區累計摸排2867處,目前已拆除2681處,拆除率達93.5%。農村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題得到有效遏制,村容村貌有了明顯改觀(guān)。
三是全面落實(shí)市委、市政府“兩拆一提升”工作要求,對中心城區違法違規建(構)筑物進(jìn)行集中拆除,累計拆除樓頂廣告牌245塊7680平方米,豎立燈箱廣告牌2120塊1345平方米,墻體廣告178處3470平方米,獨立柱廣告6塊,提升改造15處,拆除城區多余城市家具5448處(個(gè)/塊/套),拆除道路中間隔離護欄12493米,建成口袋廣場(chǎng)1處。投資1.2億元實(shí)施城區四大門(mén)戶(hù)改造提升工程,不斷提升城市品位。
。┞鋵(shí)網(wǎng)格化管理機制,推進(jìn)人居環(huán)境整治常態(tài)化。一是積極推行網(wǎng)格化管理機制,落實(shí)部門(mén)包抓鎮辦、鎮辦干部包村、村組干部包戶(hù)、保潔人員包片制度,形成長(cháng)效機制常抓不懈,實(shí)現村莊清潔由一時(shí)保潔向保持長(cháng)效清潔轉變。二是積極落實(shí)門(mén)前“三包”責任制。定期開(kāi)展衛生示范戶(hù)評比,頒發(fā)流動(dòng)紅旗,并與愛(ài)心超市積分掛鉤,兌換愛(ài)心超市物資,堅持正面宣傳與反面曝光相結合,充分發(fā)揮衛生文明家庭、紅黑榜作用,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,使得群眾能夠自發(fā)打掃室內外環(huán)境衛生,并長(cháng)期保持,形成良好習慣。
(七)建立健全督導檢查獎懲機制。一是制定了《商州區農村人居環(huán)境綜合整治督查考評辦法(試行)》《商州區農村人居環(huán)境綜合整治督查考評細則(試行)》。二是成立了三個(gè)人居環(huán)境整治督導組,分片區采取月輪換交叉檢查的方式,深入各鎮辦開(kāi)展常態(tài)化督導檢查,曝光村莊環(huán)境衛生死角、臟亂差反彈等不文明現象,按照“督導檢查x反饋問(wèn)題x落實(shí)整改x實(shí)地核查x整改銷(xiāo)號”方式,實(shí)行問(wèn)題閉環(huán)整改,倒逼促進(jìn)全區農村人居環(huán)境不斷提升。
。ò耍┓e極開(kāi)展“美麗田園”專(zhuān)項行動(dòng)。商州區以“秦嶺最美是商洛?生態(tài)衛士我先行”為主題,以戶(hù)為單位、以村(社區)為單元,以鎮辦為片區,結合第33個(gè)愛(ài)國衛生月活動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì )各行各業(yè)集中開(kāi)展“商洛市秦嶺生態(tài)衛士行動(dòng)日”美麗田園專(zhuān)項行動(dòng),對農村道路、水溝渠道、田間地頭、宅前院后、垃圾堆放點(diǎn)、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區域進(jìn)行清潔整治,全面掀起秦嶺生態(tài)環(huán)境保護活動(dòng)新高潮,促進(jìn)了村容村貌美化提升,農民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提高。
。ň牛┫掠膊缯巍笆倪\”賽道沿線(xiàn)環(huán)境。20xx年商州區承擔有十四運自行車(chē)賽事項目,為了營(yíng)造賽事沿線(xiàn)干凈整潔有序的農村人居環(huán)境,我區采取“區級領(lǐng)導包路段、部門(mén)包鎮辦、鎮辦村組主抓落實(shí)”的工作機制,下硬茬,出實(shí)招,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),對賽道沿線(xiàn)枯死的苗木進(jìn)行了更換補栽,破損路面進(jìn)行重新鋪設,沿途破損的廣告、路牌等進(jìn)行了刷新更換,對賽道沿線(xiàn)三堆六亂進(jìn)行了徹底整治,賽道沿線(xiàn)環(huán)境衛生煥然一新,為賽事進(jìn)行打造了良好的環(huán)境基礎。
三、存在問(wèn)題
商州區農村人居環(huán)境整治提升工作雖取得一定成績(jì),得到上級的充分肯定,但還存在一些不足和問(wèn)題。一是思想認識仍需進(jìn)一步提高。少數村特別是偏遠村莊仍存在突擊式治理現象,督導督查緊就抓得緊,缺少常態(tài)化管理,導致反彈情況時(shí)有發(fā)生。二是資金投入不足。農村人居環(huán)境整治是一項系統性工程,需要大量的物力、財力投入,涉及范圍廣、資金投入大、后續維護管理費用高,導致部分村莊整治標準不高。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。目前還還存在著(zhù)部分鎮村宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠充分細致,群眾對人居環(huán)境整治缺乏足夠了解,個(gè)別地方存在“政府干、群眾看”的現象。特別是部分農戶(hù)家中常年無(wú)人在家,房前屋后三堆六亂整治難,影響了整體形象。四是絕大多數村莊沒(méi)有整體規劃,建筑布局混亂,農房設計水平低,沒(méi)有路燈,改廁進(jìn)度緩慢,缺乏綠化美化,人居環(huán)境不美觀(guān)。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識。努力落實(shí)黨中央、國務(wù)院《農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》要求,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),也是廣大農民群眾的美好期盼。因此,要切實(shí)提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境整治提升的現實(shí)意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,加快補齊短板,下功夫抓好垃圾治理、改廁、污水處理“三大革命”,不斷改善農村人居環(huán)境,努力提升村容村貌,持續推動(dòng)全區農村人居環(huán)境整治提升工作。
。ǘ┘涌齑迩f規劃編制。要按照城鄉一體融合發(fā)展要求,按集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)等村莊分類(lèi),通盤(pán)考慮生態(tài)保護修復、耕地和永久基本農田保護、農村住房布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、基礎設施和基本公共服務(wù)設施布局、自然歷史文化傳承和保護,科學(xué)編制多規合一的實(shí)用性村莊規劃,堅持做到科學(xué)規劃,統籌推進(jìn),綜合整治。
。ㄈ┻M(jìn)一步強化領(lǐng)導,持續夯實(shí)工作責任。要健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級夯實(shí)責任的工作格局,統籌解決人、財、物等方面存在的困難和問(wèn)題,協(xié)調調度各有關(guān)職能部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,密切配合,共同推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升工作。
。ㄋ模┣袑(shí)加大宣傳力度,充分調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。要采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,大力開(kāi)展改善農村人居環(huán)境宣傳,增強村民主人翁意識,把宣傳引導、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿于全過(guò)程,持續發(fā)力,久久為功,推進(jìn)農村人居環(huán)境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
。ㄎ澹┏掷m推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。要在鞏固村莊清潔行動(dòng)階段性成果的基礎上,以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn),采取得力舉措,持續推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),積極引導農民群眾自己動(dòng)手打掃衛生,美化家園。要突出抓好農村的門(mén)口、路口、村口“三口”等關(guān)鍵地點(diǎn),屋邊、路邊、水邊、田邊“四邊”等重點(diǎn)區域,做到常打掃、常清理。要抓好重大節假日等重要時(shí)間節點(diǎn),組織動(dòng)員干部群眾廣泛開(kāi)展大掃除、大清潔,不斷提升村容村貌,打造生態(tài)宜居新農村。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 2
近年來(lái),我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學(xué)統籌,在大力推進(jìn)鎮域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí),狠抓以農村建筑、城鎮基礎設施、自然環(huán)境改善為內容的人居環(huán)境建設。特別是今年,我鎮緊緊圍繞市委五五戰略、縣委辦好兩件大事,統籌城鄉建設美麗家園的目標任務(wù),以超常的力度推動(dòng)農村人居環(huán)境改善工作,取得了可喜的成效。
一、基本情況及現狀
xxxxx鎮位于xxxxx縣北部,南枕xxxxx山麓,北連xxxx,東至xxxxx,xxxxx四面環(huán)山,溝壑縱深,氣候適宜,環(huán)境宜人。全鎮國土面積166平方公里,轄23個(gè)行政村,10個(gè)自然村,總人口13700人,農業(yè)人口12723人,耕地面積2.1萬(wàn)畝,林地面積5.7萬(wàn)畝,森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米,無(wú)霜期120天,主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷,汾屯線(xiàn)、王關(guān)線(xiàn)穿鎮而過(guò),具有黃金三角之稱(chēng);境內礦產(chǎn)豐富,主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等,探明煤炭資源儲量2930萬(wàn)噸,鋁礬土資源儲量1000萬(wàn)噸,發(fā)展潛力巨大。工業(yè)作為xxxxx的主導產(chǎn)業(yè),現有煤炭企業(yè)5個(gè),年設計生產(chǎn)能力達480萬(wàn)噸,鋁礬土廠(chǎng)1個(gè),建材廠(chǎng)3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區。
近年來(lái),我鎮黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,理清思路,審時(shí)度勢,以經(jīng)濟建設為主線(xiàn),以多元發(fā)展為原則,以引資上項為手段,以改善民生為目標,在轉型中實(shí)現了跨越,在機遇中實(shí)現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織,鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中,古寨村綜合改造項目,已投資1000余萬(wàn)元,涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工,投資300余萬(wàn)元,對居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節吊炕推廣、污水排水系統建設等,目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進(jìn)。積極為長(cháng)期在村的農民開(kāi)展技能培訓,積極實(shí)施了農民就業(yè)培訓工程,實(shí)現成功轉移農村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強勢推進(jìn)。全鎮總投資200余萬(wàn)元,對xxxxx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹(shù)、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村,都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮率先進(jìn)行了美好家園建設,收到良好效果。xxxxx、后溝等村累計投資452.5萬(wàn)元,完成211戶(hù)美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元,實(shí)施街巷整治,集中搬遷居民47戶(hù)。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹(shù)、西溝三村總投資75萬(wàn)元,種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹(shù)、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬(wàn)元,種植了經(jīng)濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元,種植了2000畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元,種植了4000畝的油松。
二、存在的.問(wèn)題和不足
一是結構不合理。由于我鎮地理位置的特殊性,使得我鎮形成了工強農弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨,春秋短暫,地少貧瘠等自然因素導致農業(yè)成為我鎮發(fā)展的短板,山大溝深,交通網(wǎng)閉塞,觀(guān)念落后等因素制約著(zhù)我鎮三產(chǎn)項目的發(fā)展。
二是交通不發(fā)達。汾屯線(xiàn)、王關(guān)線(xiàn)是我鎮經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)脈,但經(jīng)濟的持續發(fā)展和物流業(yè)的興起,現有公路已經(jīng)不能滿(mǎn)足現狀。此外,由于地理位置的限制,現行村莊道路延溝而建,呈放射性狀態(tài),路路不相連,村村不互通,嚴重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟發(fā)展。
三是飲水不安全。通過(guò)調研發(fā)現,xxxx村、紅蓮村及個(gè)別村,飲用水基本上都不達標,至今飲用的都是淺表層水,由于煤礦的開(kāi)采,淺表層水已經(jīng)受到污染,解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,此外,xxxx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重,給當地百姓生活帶來(lái)了很多不便。
四是就業(yè)不穩定。據調查,我鎮目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè),但都處于基建狀況,需要人員不是太多。盡管我鎮也在積極鼓勵農民創(chuàng )辦合作社,但收效其微,更多的還是依靠政府給予解決,給我鎮的維穩工作帶來(lái)巨大挑戰。
五是村鎮建設落后,基礎設施較差。xxxx村作為鎮政府所在地,街道建設落后,水、電、綠等基礎設施較差,舊街較窄而且門(mén)面房雜亂無(wú)章,高低不一,規格不一,布局不合理,而且涉及戶(hù)數又多,改造拆遷存在很大困難,新區規劃還沒(méi)有完成,加上集體經(jīng)濟簿弱等因素的影響,嚴重制約了xxxxx鎮鎮區的建設和發(fā)展。
三、改善人居環(huán)境的目標任務(wù)
1、加快城鎮一體化建設進(jìn)程。
在今后五年內,我鎮將著(zhù)重打造四區一樞紐城鎮一體化建設,進(jìn)一步擴大內需、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),讓全鎮百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。
一樞紐:即以xxxxx村為中心,以紅蓮村、松樹(shù)村為外延,拓寬城鎮空間發(fā)展布局,依靠交通便利等優(yōu)勢,重點(diǎn)建設現代商業(yè)物流集貿樞紐,加快商品貨物流通,帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟的發(fā)展。
四區:即以后溝村為中心的北片區、以古寨村為中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。 四區以各自產(chǎn)業(yè)為主導,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,凝聚核心力,拓展競爭力,在小循環(huán)中發(fā)掘潛力,在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步實(shí)現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢村幫劣勢村的良好局面。
未來(lái)五年,我們將不斷完善中心鎮公共服務(wù)設施、生態(tài)綠化、環(huán)衛保潔、給水排水等方面的功能配套,改善生產(chǎn)生活條件,強化中心鎮綜合承載能力,吸納更多農民向城鎮集聚。
2、推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程。
教育事業(yè)。按照教育強鎮目標,繼續加大教育投入力度,改善辦學(xué)條件,年內完成xxxx小學(xué)建設。鞏固九年義務(wù)教育成果,全鎮小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環(huán)境整治,確保良好育人環(huán)境,整合教學(xué)資源,提高教學(xué)質(zhì)量。
醫療事業(yè)。結合醫藥衛生體制綜合改革意見(jiàn),積極發(fā)展農村衛生事業(yè),加強農村衛生基礎設施建設,健全衛生服務(wù)和醫療救助體系,加強衛生人員培訓,健全農村藥品供應網(wǎng)和監督網(wǎng)。加大扶貧救助力度,進(jìn)一步做好農村新型合作醫療工作,確保群眾生命健康。
文化事業(yè)。加強農村文化設施建設,擴大廣播電視覆蓋面,扶持農村業(yè)余文化隊伍建設,完成農家書(shū)屋工程建設,為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開(kāi)展文明村鎮和文明戶(hù)評比活動(dòng),引導農民形成科學(xué)文明健康的生活方式。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 3
人居環(huán)境,是與人類(lèi)生存活動(dòng)密切相關(guān)的空間,是人類(lèi)利用自然、改造自然的主要場(chǎng)所。近幾年來(lái),我縣在抓縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí),狠抓了以城市建筑、市政基礎設施、自然環(huán)境改善為內容的人居環(huán)境建設,取得了可喜的成效。
一、我縣人居環(huán)境取得可喜變化
xxxx居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。xx年,全縣人均居住面積僅為15.11平方米。到xx年末,全縣人均居住面積達到17.33 平方米,增加了14.7%。城鎮人均居住面積達到21.47平方米,已經(jīng)超過(guò)小康社會(huì )標準。樓房居住面積擴大。xx年住宅樓面積僅為276102平方米,到xx年末,住宅樓面積累計達到478670平方米,人均樓房居住面積由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39萬(wàn)平方米實(shí)現了集中供熱,占住宅樓面積的81.5%。
xxxx交通狀況大為改觀(guān)。城鎮道路建設步伐加快。我縣相繼完成了克東鎮、寶泉鎮主次干道硬化改造項目13項,新增白色、黑色街路面積14萬(wàn)平方米,硬化面積為24萬(wàn)平方米,鋪裝人行步道板6萬(wàn)平方米,硬化率達到95.5%。通鄉通村公路建設取得實(shí)效。截至目前,完成通鄉公路107.8公里,實(shí)現了全線(xiàn)通車(chē)。
xxxx綠化、亮化工程同步推進(jìn)。綠地面積由xx年的`75公頃增加到xx年的135公頃,增幅達到80%;新安裝路燈810盞,做到了路鋪到哪里,亮化和綠化工作就做到哪里。同時(shí),根據“依山建城,圍山發(fā)展”的城鎮發(fā)展戰略,將二克山融入了城鎮建設的整體規劃,賦予了“生態(tài)縣、園林城”建設目標的新內涵。
xxxx城鎮供水能力得到提高。xx年以來(lái),克東鎮內新建水廠(chǎng)2處,新打機電井4眼,更新供水管線(xiàn) 米,持續供水能力進(jìn)一步增強,飲水安全問(wèn)題得到有效破解。
xxxx環(huán)境保潔取得實(shí)效。xx年以來(lái),克東鎮更新改造公廁 座,污水井 個(gè),垃圾清運設施 個(gè),清運車(chē)輛 臺,鎮內道路保潔力度加大,環(huán)衛工人年均增加工資 元。城內居民(包括住宅樓)垃圾清運和公廁及污水井的管理實(shí)現了市場(chǎng)化運作,居民保潔意識得到大幅度提升,衛生狀況得到極大改善。
二、人居環(huán)境發(fā)生可喜變化的原因
(一)領(lǐng)導重視到位?h領(lǐng)導非常重視人居環(huán)境改善工作,在基礎設施建設上,政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導經(jīng)常深入工程建設一線(xiàn),現場(chǎng)解決工程建設過(guò)程中出現的問(wèn)題。在通村公路建設上,縣委、縣政府根據縣情實(shí)際提出了“五年任務(wù)三年完工”的目標,實(shí)行了縣、鄉(鎮)、村、屯“四長(cháng)”負責制;在城鎮環(huán)衛保潔和文明城鎮建設上,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議,縣委、縣政府主要領(lǐng)導親自部署,親自深入綜合整治一線(xiàn)檢查督促,確保了人居環(huán)境改善工作的健康開(kāi)展。
(二)資金投入到位。在資金投放上,縣委、縣政府克服財政拮據這一縣情實(shí)際,勒緊腰帶加大基礎設施建設的投入;積極跑省進(jìn)京爭取項目和資金用于人居環(huán)境建設;通過(guò)市場(chǎng)化運作,引進(jìn)外埠資金進(jìn)入我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城鎮管理等領(lǐng)域,彌補了我縣環(huán)境改善和基礎設施建設資金不足問(wèn)題。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 4
城鄉環(huán)境衛生是一個(gè)城市政治、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現,直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。陳文浩市長(cháng)在全市城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng)推進(jìn)會(huì )上明確指出,“要將城鄉環(huán)境環(huán)衛整潔行動(dòng)作為創(chuàng )建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來(lái)抓,以建立健全城鄉環(huán)境衛生管理長(cháng)效機制為重要目標”。為貫徹落實(shí)市、區開(kāi)展城鄉環(huán)境整潔行動(dòng)精神,建設更高水平文明城市,大力推進(jìn)“三大工程”“九大行動(dòng)”,努力打造“四個(gè)芙蓉”,芙蓉環(huán)衛立足本職、干在實(shí)處。通過(guò)集中整治,建立常態(tài)長(cháng)效的工作機制,大幅提升全區市容環(huán)境衛生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環(huán)衛提升管理水平
開(kāi)發(fā)“機械化作業(yè)車(chē)輛管理系統”,實(shí)現了對作業(yè)車(chē)輛的全程定位和科學(xué)調度,并對設備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實(shí)時(shí)監控,解決了機械化作業(yè)“丟段”、 油料偷盜等老大難問(wèn)題,降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛巡查督查管理系統,強化隊伍管理。通過(guò)安裝手機APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統,就能完成遠程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現象。下一步還將開(kāi)發(fā)“垃圾運輸管理系統”,實(shí)現對垃圾站點(diǎn)入站垃圾、滿(mǎn)斗等情況的實(shí)時(shí)監控,提高垃圾運輸質(zhì)量和水平。
(二)精細化作業(yè)確保常態(tài)長(cháng)效
一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點(diǎn)圍繞“五洗五清”內容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對渣土揚塵污染、門(mén)前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區深度保潔,1x7月共清理城鄉結合部、社區樓棟積存垃圾堆物1200余車(chē)(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛生質(zhì)量。二是加大執法力度。對違規運輸渣土現象進(jìn)行嚴厲打擊,加強裸土復綠工作。進(jìn)一步加強對主次干道、重點(diǎn)區域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng )造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng )新推行“雙車(chē)”作業(yè),根據不同車(chē)型的特點(diǎn),分別安排不同的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路段進(jìn)行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車(chē)進(jìn)行2次強沖作業(yè),10臺機洗車(chē)清洗中間護欄標線(xiàn)和邊溝。白天安排76臺水車(chē)人工配合清洗,6臺機洗車(chē)作業(yè),22臺機掃車(chē)作業(yè),實(shí)現了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。
(三)環(huán)衛設施建設提質(zhì)提檔
進(jìn)一步提高垃圾收運管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng )造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的'垃圾壓縮設備,杜絕漏灑和二次污染。同時(shí)垃圾收運能力增強,由原來(lái)只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?x8噸的垃圾,減少車(chē)輛運輸次數的同時(shí),緩解交通壓力。
(四)督查考核力促工作落實(shí)
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛生整治工作取得實(shí)效,消除過(guò)去城內城外督查不平衡的現象,局督查科按照地理位置將全區劃分為3個(gè)督查片區,構建“環(huán)衛督查微信群”,并將社區物業(yè)等納入到日常督查中實(shí)現考核全覆蓋,包括物業(yè),門(mén)前三包范圍,街道社區小區內所有環(huán)衛類(lèi)問(wèn)題,月底按街道和環(huán)衛所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數據、實(shí)時(shí)狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績(jì)效考核、調度講評、督促檢查、問(wèn)題交辦等4項推進(jìn)機制,形成了環(huán)衛“大督查”模式。今年以來(lái)共計督查問(wèn)題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問(wèn)題
一是物業(yè)方面存在清掃時(shí)間晚、保潔頻次少,衛生保潔不到位,標準不高等現象,導致環(huán)境衛生質(zhì)量不高,建議公安局加強對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強對衛生的重視,街道要加強門(mén)前三包管理。
二是流動(dòng)攤擔方面存在流動(dòng)攤販多,違規攤點(diǎn)、燒烤、屢禁不止,門(mén)店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問(wèn)題,導致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛生,建議加強城管執法。
三是臨街門(mén)店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現象,導致路面油污嚴重、反復清洗、油污反復存在,加大了衛生保潔難度。建議加強城管執法力度,街道加強門(mén)前三包管理 。
四是車(chē)輛亂停亂放方面存在車(chē)輛占用人行道、甚至占用車(chē)行道等現象,導致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強查處力度,城管執法取締人行道違停。
五是菜市場(chǎng)周邊存在垃圾成堆的現象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強城管執法力度,街道加強對市場(chǎng)方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現象,導致沿線(xiàn)周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強城管執法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長(cháng)期路面泥沙污染,甚至無(wú)下水,常年積水后污泥較多等現象導致路面污染,建議加強城管執法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹(shù)枝、補栽后污染路面未及時(shí)善后,甚至不善后等現象,導致路面污染,建議各部門(mén)加強協(xié)作、加強部門(mén)自查,及時(shí)善后、清理路面污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區垃圾成堆及存在衛生死角等問(wèn)題。影響了地域的整體觀(guān)感、降低了整體衛生效果。建議社區加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內其他影響市容衛生的問(wèn)題有亂堆物、破壞公共衛生設施等,導致衛生保潔難度加大,建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動(dòng)居民,提高素質(zhì)。加強城管執法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問(wèn)題嚴重影響了我區的市容環(huán)境衛生,必須采取強有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛工作、參與環(huán)衛生工作的強大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
(一)合力推動(dòng),強化責任落實(shí)。統一思想認識,牢固樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰、合力推進(jìn),做到充分調配力量,主動(dòng)“補位”,聯(lián)合開(kāi)展整治。同時(shí)加大投入,確保實(shí)施效果。
(二)立體宣傳,營(yíng)造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)單位、門(mén)店業(yè)主、社會(huì )組織和居民群眾參與到環(huán)境衛生整治工作中來(lái),營(yíng)造人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。同時(shí)大力宣傳推介工作中涌現出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,最大限度集聚工作正能量。
(三)強化督查,嚴格考評追責。成立環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查。建立調度講評制度,每月對工作開(kāi)展情況進(jìn)行一調度一講評。出臺考核考評辦法,建立問(wèn)責機制,對工作開(kāi)展不力、責任落不到位實(shí)、推諉敷衍的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。通過(guò)嚴格考核,有效促進(jìn)全區環(huán)境衛生水平提升,著(zhù)力構建環(huán)境衛生常態(tài)長(cháng)效機制。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 5
根據縣人大常委會(huì )20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽(yáng)帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進(jìn)行了調研,并在新店鎮召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取鄉鎮領(lǐng)導、基層人大代表、有關(guān)站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環(huán)境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見(jiàn)和建議,F將調研情況報告如下:
一、農村環(huán)境整治取得的成效
近年來(lái),縣人民政府高度重視農村環(huán)境建設,把農村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環(huán)境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環(huán)境。加強農村基礎設施建設投入,扎實(shí)推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開(kāi)展多種形式的農村環(huán)境綜合整治行動(dòng),啟動(dòng)和打造了一批試點(diǎn)示范村。
(一)農村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環(huán)境整治規劃。二是扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村創(chuàng )建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場(chǎng)用地征地工作,啟動(dòng)實(shí)施了規劃區內房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個(gè)工程已完成總投資1100 萬(wàn)元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤(pán)水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個(gè)鄉鎮(街道)13個(gè)村民小組、1個(gè)社區“四在農家?美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環(huán)境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(hù)(20x—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場(chǎng),處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動(dòng)普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個(gè)垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤(pán)水街道等9個(gè)鄉鎮(街道)轉運站已完成場(chǎng)地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠(chǎng)。青山污水處理廠(chǎng)已經(jīng)建成,并開(kāi)始試運行。
二、當前農村人居環(huán)境衛生面臨的突出問(wèn)題
(一)村民環(huán)境意識淡薄,觀(guān)念依然落后。近年來(lái),盡管我縣全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,深入推進(jìn)“四在農家·美麗鄉村”創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng )建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設的認識不足、主動(dòng)性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環(huán)境整治的自覺(jué)性較差,生活觀(guān)念依然較落后。
(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重。如下廠(chǎng)河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環(huán)境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒(méi)有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒(méi)有傾倒垃圾的'地方。如新店鎮轄5村1社區98個(gè)村民小組只有清運車(chē)1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(gè)(平均每個(gè)組達不到1個(gè)),這個(gè)問(wèn)題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒(méi)有同步建設、及時(shí)配套,硬件設施投入不足,環(huán)衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見(jiàn)亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見(jiàn);廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環(huán)境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環(huán)境衛生長(cháng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒(méi)有完全落實(shí)到位。
(六)環(huán)境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個(gè)環(huán)節都要花錢(qián),費用都比較高。如新店鎮每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠(chǎng)平均花250元左右,一個(gè)月要花6萬(wàn)元,一年要支付70余萬(wàn)元。
三、加快推進(jìn)農村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議
目前我縣農村環(huán)境衛生狀況不容樂(lè )觀(guān),已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、群眾共商會(huì )、宣傳欄、宣傳標語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護的法律、法規和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實(shí)增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺(jué)性和主動(dòng)性;二是學(xué)校要加強學(xué)生的環(huán)境保護教育。環(huán)境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環(huán)保行動(dòng),讓我們的學(xué)生成為廣大農村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實(shí)的基礎。
(二)大力實(shí)施綠化工程行動(dòng)計劃建設,進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設。樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動(dòng)計劃”,實(shí)施好退耕還林等工程,切實(shí)抓好普安綠色村莊創(chuàng )建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調,加強古樹(shù)名木保護、自然生態(tài)環(huán)境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產(chǎn)景觀(guān)。引導農民在房前屋后栽花種樹(shù),綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周?chē)、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實(shí)現綠化、美化目標。
(三)大力實(shí)施凈化工程行動(dòng)計劃,深入推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。
一是切實(shí)加強領(lǐng)導。各級黨委、政府要高度重視農村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實(shí)措施整治農村人居環(huán)境。
二是堅持規劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規劃?茖W(xué)編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為基礎,認真編制農村環(huán)保規劃和垃圾處理等專(zhuān)項規劃,明確農村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。
三是大力推行垃圾分類(lèi)處理,建立健全農村生活垃圾戶(hù)分類(lèi)基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運,無(wú)害化處理和資源化利用。
四是多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時(shí),各級政府應將農村環(huán)保和環(huán)境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環(huán)保長(cháng)期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會(huì )資金參與農村環(huán)境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。
五是解決有人辦事的問(wèn)題。鄉鎮要設立環(huán)衛站、每村根據實(shí)際至少落實(shí)1名以上保潔員專(zhuān)門(mén)負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。
六是落實(shí)河長(cháng)制,保護河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。
七是推行農村生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應用環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展秸稈綜合利用,規范處置農村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動(dòng)農村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區,實(shí)行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績(jì)效考核內容。
(四)加強農村環(huán)境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車(chē)等設施裝備。每個(gè)村莊配備相應數量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車(chē),每個(gè)鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車(chē);二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實(shí)施農村美化亮化工程。實(shí)施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動(dòng)農村太陽(yáng)能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開(kāi)展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動(dòng)”活動(dòng),多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農家,美麗鄉村”建設水平。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 6
近日,為扎實(shí)推進(jìn)縣域美麗鄉村建設、環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善農村人居環(huán)境,肥西縣人大常委會(huì )農業(yè)與農村工作委員會(huì )在常委會(huì )分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,赴縣農委和部分鄉鎮村居,采取聽(tīng)取匯報、實(shí)地察看和召開(kāi)座談會(huì )的方式,對美麗鄉村工程建設情況及農村環(huán)境“革命”工作進(jìn)行了調研,在充分肯定成績(jì)的基礎上,針對發(fā)現的問(wèn)題提出合理的建議。
一、存在問(wèn)題
(一)整體規劃不夠科學(xué)。我縣美麗鄉村建設中,規劃的重點(diǎn)主要放在基礎設施的建設上,停留在拆并幾個(gè)村,再造一個(gè)安置點(diǎn),沒(méi)有形成“一村一品、一村一景”,同質(zhì)化建設嚴重,特色化建設不足,有新居無(wú)新貌的現象比較突出。在建設過(guò)程中,存在短期行為多、長(cháng)遠設計規劃不足,沒(méi)有形成全縣“一盤(pán)棋”思想,美麗鄉村建設多為鄉鎮各自為陣,不能形成全域帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的聚集效應。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調研中發(fā)現,我縣絕大多數美麗鄉村都是基礎型的硬件建設,資金投入和項目建設主要是環(huán)境整治、基礎設施和公共服務(wù),直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。此外,我縣在特色小鎮、美麗鄉村建設過(guò)程中,大多依賴(lài)財政投入,盡管重點(diǎn)打造一批特色農業(yè),但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較大,還處于打造“盆景”階段,與鄉村振興戰略的要求相差甚遠。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉村建設的過(guò)程中注重因地制宜,能夠深入挖掘鄉賢村訓、人文典故,并且大力建設中心村大舞臺、休閑廣場(chǎng)、農家書(shū)屋等,業(yè)以此為依托開(kāi)展一系列文化活動(dòng)。但就全縣而言,在美麗鄉村建設和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒(méi)能形成同頻共振局面,發(fā)展結構單一,沒(méi)能讓鄉村文化真正“活”起來(lái)。
(四)后期管理體制不完善。我縣美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作中存在重建設、輕管理現象。隨著(zhù)美麗鄉村建設并村推進(jìn),群眾生活將更加集中,探索新農村基層社會(huì )治理新的體制機制就顯得尤為重要,尤其是建成后的鄉村的`環(huán)境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現象。尚未建立全覆蓋式的后續管護機制。另外,美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作過(guò)程中,群眾主動(dòng)參與的積極性不高,群眾主體作用發(fā)揮 不明顯。
(五)資金整合不到位。美麗鄉村建設及農村環(huán)境“革命”工作必須要有強大的資金做保障,而現在點(diǎn)多面廣的操作模式,使資金使用過(guò)于分散,既形不成特色,也打造不出亮點(diǎn)。例如道路建設、環(huán)境衛生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等,這些經(jīng)費因為各自都有使用的規范和要求,導致基層不能將專(zhuān)項資金與美麗鄉村及農村環(huán)境“革命”工作建設項目有效結合起來(lái)統籌使用。
二、意見(jiàn)建議
(一)統籌規劃,凸顯差異化發(fā)展。在編制規劃時(shí),要因地制宜、定位準確、主題突出,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設,要綜合考慮農村地理特征、發(fā)展現狀、人文歷史和旅游開(kāi)發(fā)等因素,結合城鄉總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、土地利用規劃、基礎設施規劃和環(huán)境保護規劃,做到“城鄉一套圖、整體一盤(pán)棋”,將美麗鄉村建設和整村推進(jìn)相結合,把值得保留的村居和現代化人居環(huán)境改善相結合,避免重復建設。依據規劃,著(zhù)力體現“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”,按照“宜農則農、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類(lèi)規劃,確保村莊規劃設計科學(xué)合理。
(二)抓好銜接,打造鄉村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設立專(zhuān)項資金,將美麗鄉村建設與鄉村振興的示范項目相結合,以此來(lái)扶持我縣美麗鄉村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,加大農產(chǎn)品資源整合,增強村級“造血”功能。將美麗鄉村建設與旅游度假區、景區、產(chǎn)業(yè)園區相結合,通過(guò)項目化實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變;通過(guò)完善基礎設施和公共服務(wù)配套,在穩定發(fā)展種植業(yè)的基礎上,以項目建設為抓手,積極推進(jìn)農業(yè)觀(guān)光體驗產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成農旅復合產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為美麗鄉村提供發(fā)展后勁。
(三)深度挖掘,激發(fā)鄉村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊跟時(shí)代步伐實(shí)施”農村文化+”發(fā)展戰略,打造旅游節慶活動(dòng),積極探索美麗鄉村與休閑旅游、民宿體驗相結合,不斷拓展鄉村旅游的廣度與深度,借助各類(lèi)平臺和科技手段推廣民俗文化品牌,擴大鄉村的知名度和影響力。精選特色鄉村文化示范項目打造,做大做強本地鄉村文化品牌。
(四)創(chuàng )新機制,探索鄉村治理新模式。美麗鄉村建設的主體是村民,要把政府大包大攬向群眾參與轉變,探索并推廣村事民定協(xié)商民主議事會(huì ),就事關(guān)群眾切身利益和密切關(guān)注的重要事項開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),讓村民能積極主動(dòng)地參與到建設中來(lái),力求取得最大共識。完善建設后期的維護管理考評機制,將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作后續管理作為鄉鎮常態(tài)化工作,強化日常性監督管理,實(shí)現美麗鄉村建成后的有效治理。
(五)整合資金,發(fā)揮資金最大效益。建議政府將美麗村建設與農村環(huán)境“革命”工作的各項資金加以整合,統籌規劃,集中投入,合理使用,切實(shí)提高資金使用效益,使各部門(mén)切實(shí)做到工作推進(jìn)協(xié)調配合,項目安排無(wú)縫對接,避免基礎設施重復建設。審計、監察部門(mén)要加強對項目資金使用管理監督檢查,提升整合績(jì)效。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 7
峪河鎮改善農村人居環(huán)境工作匯報峪河鎮轄33個(gè)行政村,37個(gè)自然村,人口5.1萬(wàn)人,面積69平方公里,為典型的農業(yè)鄉鎮。今年我鎮將改善農村人居環(huán)境工作當作一項重要民生工程來(lái)抓,于4月8日召開(kāi)了全鎮33個(gè)行政村和所有職能站所參加的環(huán)境整治動(dòng)員會(huì ),全面開(kāi)展好該項工作。
一、加強改善農村人居環(huán)境工作的`組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任
為確保該項工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效,我鎮成立了改善農村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組及辦公室,鎮黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對環(huán)境衛生工作進(jìn)行研究部署和責任分工。出臺了《關(guān)于全民動(dòng)員開(kāi)展“清潔峪河大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《關(guān)于加強鎮區環(huán)境整治的有關(guān)規定》等文件,除支部書(shū)記負總責外,要求各村至少一名村民代表全面負責改善農村人居環(huán)境工作的組織協(xié)調和監督檢查。
二、加強宣傳力度,統一思想、提高認識,增強干部群眾的責任感和緊迫感,我鎮始終以轉變群眾觀(guān)念為前提,加大宣傳力度。
一是通過(guò)全體機關(guān)干部職工會(huì )議,村支兩委培訓會(huì )議對該項工作進(jìn)行全面細致的安排布署。各村相繼召開(kāi)了村民代表和黨員會(huì )議,傳達貫徹相關(guān)會(huì )議精神。
二是張貼發(fā)放《關(guān)于加強峪河鎮環(huán)境衛生管理的若干規定》1000余份,在各村懸掛攔路標語(yǔ)300余條,做到了環(huán)境衛生整治家喻戶(hù)曉;
三是鎮政府派出2輛宣傳車(chē),宣傳相關(guān)規定和文件。
三、狠抓工作落實(shí),農村衛生整治初見(jiàn)成效
一是抓好鎮區的環(huán)境整治。鎮城管辦在其它站所配合下,主要整治鎮區的廣告牌亂掛亂放、小攤亂擺等現象,并派出灑水車(chē)噴灑鎮區主要干道。
二是建立長(cháng)效機制。每村新建了3至5個(gè)垃圾池,并配置垃圾桶,把每周五作為環(huán)境整治活動(dòng)日。各村按照每500人配備一名保潔員的標準負責日常村莊街道的清理,保潔人員工資暫時(shí)按照村兩委副職待遇由村委會(huì )支付。
三是20xx年以來(lái)鎮黨委組織了3次環(huán)境衛生整治大檢查活動(dòng)。各村由村干部帶領(lǐng)清除垃圾、清掃街道,鎮領(lǐng)導分兩組由書(shū)記和鎮長(cháng)各帶一組到各村檢查評分,排出先進(jìn)和落后村進(jìn)行全鎮通報并將成績(jì)存檔作為年終考核重要依據。
截至目前,我鎮已累計配備保潔員140余人;清理亂貼亂畫(huà)6000余張,拆除亂搭亂建203處,新建垃圾池69個(gè),鎮村兩級共累計投入100余萬(wàn)元,農村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善,整治初見(jiàn)成效。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 8
為扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉村,根據市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,組成專(zhuān)題調研組,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)多層面座談會(huì )、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),樂(lè )清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉村振興示范帶建設為主抓手,全力推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。小城鎮環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開(kāi)工298個(gè),開(kāi)工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng )成省級衛生鄉鎮9個(gè),溫州市級衛生鄉鎮16個(gè)。美麗鄉村建設方面,近三年創(chuàng )建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面,20xx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀(guān)光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項目均在有序推進(jìn)中。農村生活垃圾分類(lèi)方面,自20xx年開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái),37個(gè)村列入省級試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,建成機器處理終端6座,配置集中分類(lèi)收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類(lèi)運輸車(chē)128臺,參與分類(lèi)農戶(hù)11萬(wàn)戶(hù),農村生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,20xx年以來(lái),我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶(hù)95827戶(hù),應建村農戶(hù)受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網(wǎng)和處理廠(chǎng)處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面,通過(guò)建立市域畜禽養殖污染線(xiàn)下網(wǎng)格化監管機制,全面整治規模生豬養殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì )化服務(wù)組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無(wú)害化處置率99.06%。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┤鄙偃嬲我巹,因地制宜不足
1.“多規合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個(gè)規劃,缺乏村莊統一規劃,導致沒(méi)有全面統籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規劃可操作性不強。以《樂(lè )清市美麗鄉村建設總體規劃》為例,該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線(xiàn),涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門(mén)、華新等共17個(gè)村,均以統一標準進(jìn)行規劃設計,但由于這些精品線(xiàn)涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹(shù)、清清垃圾,沒(méi)有融合當地的鄉土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀(guān)景臺時(shí),使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來(lái)越明顯,這使得原有的農村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺(jué)得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴熑螁挝缓狭Σ粔,工作機制不完善
1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門(mén),鄉鎮(街道)和職能部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉鎮(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如,在作為系統性工程的垃圾分類(lèi)處理上,由于我市沒(méi)有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠(chǎng),也沒(méi)有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節,環(huán)衛所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng )建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執行到位的不多;部分鄉鎮注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(cháng)期保持;大部分鄉鎮、村只有兼職從事環(huán)境衛生監督管理的機構和人員,且流動(dòng)性較大,導致日常監督管理及開(kāi)展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來(lái),各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長(cháng)期無(wú)人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂(lè )成街道林場(chǎng)村西山水庫邊的公廁,外觀(guān)很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內,所有娛樂(lè )設施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒(méi)人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設運維困難
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來(lái)源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價(jià)的80%進(jìn)行補助,精品村按照70%進(jìn)行補助,培育村按照60%進(jìn)行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來(lái)說(shuō),無(wú)法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無(wú)從入手。
2.設施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設計時(shí)只預算初建投資,沒(méi)有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負責人就表示“建得起養不起”,處理點(diǎn)內配備的.垃圾處理器的電費、人工和維修開(kāi)支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著(zhù)時(shí)間推移,設施老化、破損或故障增多,后續運維管理成本和難度將會(huì )逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時(shí),甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來(lái)源單一。農村日常環(huán)衛保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來(lái)源有限、可持續性不強等問(wèn)題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒(méi)有設立環(huán)衛所,沒(méi)有專(zhuān)項環(huán)衛經(jīng)費,僅靠鄉政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進(jìn)不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮群眾反映,轄區內不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車(chē)”,有的聯(lián)系不上車(chē)主,有的聯(lián)系上了也不肯開(kāi)走,只能清理出地方讓僵尸車(chē)堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自?xún)裟芰p弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見(jiàn)有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設中趕進(jìn)度,匆匆完工,導致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設,需要整個(gè)地區的系統規劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過(guò)程中錯漏較多,后期運行過(guò)程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動(dòng),積極性沒(méi)有很好地調動(dòng),存在“上熱下冷”現象。同時(shí),村與村之間開(kāi)展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂(lè )成街道秦垟南村村級班子戰斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩苿(dòng)“多規合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治
根據我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”,形成系統、完整、科學(xué)的整體規劃,系統性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個(gè)類(lèi)別:第一類(lèi)是環(huán)境整潔村,這類(lèi)村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類(lèi)是環(huán)境提升村,這類(lèi)村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續提升;第三類(lèi)是美麗鄉村,這一類(lèi)村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規劃的過(guò)程中,要結合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
。ǘ┲(zhù)力提升治理層次,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法,使環(huán)境衛生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導共同參與美麗鄉村建設,對落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導一團隊”,從上至下全面推動(dòng)農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開(kāi)聯(lián)席匯報會(huì )議,聽(tīng)取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時(shí)發(fā)現工作中暴露的問(wèn)題,認真分析原因,積極探索解決問(wèn)題的方法。相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內容,將治理理念、經(jīng)驗、體會(huì )、載體等輸送給農村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。
。ㄈ┨釞n升級基礎設施,培養農村“土專(zhuān)家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來(lái)源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動(dòng)促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強農村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂(lè )、休閑等公共服務(wù)設施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類(lèi)處理等任務(wù),特別是要結合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實(shí)現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專(zhuān)家”,使各類(lèi)基礎設施能夠實(shí)質(zhì)性運行,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區包干、分類(lèi)減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開(kāi)展環(huán)境整治,讓群眾樹(shù)立“主人翁”意識,實(shí)現全民共同參與治理的目標。同時(shí),建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價(jià)機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類(lèi)收集率、美麗鄉村創(chuàng )建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書(shū)蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過(guò)身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶(hù)曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監督和曝光力度。同時(shí),可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊,以及組織轄區中小學(xué)生參與農村環(huán)境衛生監督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質(zhì)。如垃圾分類(lèi)工作,可以建立垃圾分類(lèi)分層培訓制度,對一線(xiàn)垃圾分類(lèi)指導員、監督員,對村小組長(cháng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類(lèi)培訓,增強全民垃圾分類(lèi)的意識,逐步形成“垃圾分類(lèi),從我做起”的良好習慣。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 9
20xx年6月,民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組,深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開(kāi)鄉九龍村,對鐘山區農村人居環(huán)境整治工作情況開(kāi)展專(zhuān)題調研,現將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),鐘山區農村人居環(huán)境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”,從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起,從群眾最需要最關(guān)注的串戶(hù)路、垃圾污水處理、室內環(huán)境、庭院硬化等改起,通過(guò)加強組織領(lǐng)導、強化督促指導、壓實(shí)工作責任、規范項目實(shí)施等有力措施,狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環(huán)境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶(hù)路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬(wàn)戶(hù)“小康菜園”建設,綜合施策,統籌推進(jìn)全區77個(gè)行政村804個(gè)自然村寨的人居環(huán)境整治工作。截至目前,累計完成衛生廁所改造19582戶(hù),完成率38.4%;累計完成庭院硬化33886戶(hù),完成率92.77%;累計完成串戶(hù)路硬化1000.44千米,完成率84.83%;累計完成6472棟55.75萬(wàn)平方米老舊危房拆除工作,完成率97%,累計完成老舊房屋透風(fēng)漏雨整治1358戶(hù),完成率78.05%,省下達農村危房改造任務(wù)1365戶(hù)已全面完工,完工率100%;實(shí)施完成955戶(hù)“小康菜園”,正在實(shí)施212戶(hù);建成5個(gè)非貧困鎮(街道)的垃圾中轉站清運系統,啟動(dòng)5個(gè)貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設;招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名,配備農村垃圾斗3000余個(gè)、垃圾收運作業(yè)車(chē)500余臺、機掃作業(yè)車(chē)50余臺、果皮箱3000余個(gè)、垃圾桶10萬(wàn)個(gè);啟動(dòng)204個(gè)集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設,覆蓋4個(gè)鄉鎮31個(gè)行政村,累計完成投資3.25億元。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┗A設施短板有待進(jìn)一步補齊。農村人居環(huán)境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點(diǎn)工作,尤其是5個(gè)貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多,部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問(wèn)題,基礎設施存在短板,給完成農村人居環(huán)境整治工作帶來(lái)了一定困難。且農村人居環(huán)境整治需要投入大量資金,在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下,籌措農村人居環(huán)境整治資金的壓力加大,導致通組路、串戶(hù)路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進(jìn)緩慢。
。ǘ┎块T(mén)之間協(xié)調配合力度有待進(jìn)一步加強。農村人居環(huán)境整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及部門(mén)多,需要各有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作推進(jìn)工作。但鐘山區目前普遍存在部門(mén)人員力量薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏的問(wèn)題,容易導致部門(mén)工作協(xié)調配合不到位、對接溝通不順暢、業(yè)務(wù)指導不細致等問(wèn)題。農村人居環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi)后,更需要有關(guān)部門(mén)、平臺公司、鎮(鄉)、村(居)加強協(xié)調配合,加強對農村人居環(huán)境整治工作的監督、管理和業(yè)務(wù)指導,進(jìn)一步提高工作的精細、精準程度。
。ㄈ┒嘁幒弦挥写M(jìn)一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位,功能設計和項目實(shí)施因地制宜不夠,村莊規劃設計和項目實(shí)施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路,造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營(yíng)不充分等問(wèn)題,“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。
。ㄋ模┉h(huán)境衛生整治有待進(jìn)一步推進(jìn)。由于缺少沖洗廁所的水,部分村公廁長(cháng)期處于關(guān)閉狀態(tài),建在室內的農戶(hù)私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進(jìn)缺乏有效措施,大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想,村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車(chē)、中轉站等設施配置標準和規模無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)處置需要,運行費用保障不足,垃圾收運和無(wú)害化處理有待加強!耙唤M三員”履職不充分、作用發(fā)揮不好,有的村寨日常保潔不到位,生活、養殖污水橫流,亟待建立和完善長(cháng)效治理措施。
。ㄎ澹┤罕娭黧w意識有待進(jìn)一步培育。村規民約的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,內容需要進(jìn)一步完善,群眾利用村規民約進(jìn)行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶(hù)衛生習慣落后,室內物品擺放不整齊,室內外環(huán)境衛生臟、亂、差,培養群眾文明生活習慣的任務(wù)艱巨。部分村民素質(zhì)不高,對改造好的景觀(guān)和設施維護意識不強,使用不當甚至隨意損毀,給鄉村基礎設施的后期運營(yíng)管理帶來(lái)較大困難。農村人居環(huán)境整治的宣傳力度不夠,工作經(jīng)驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富,難以激發(fā)群眾參與和支持人居環(huán)境整治的內生動(dòng)力。
三、意見(jiàn)建議
。ㄒ唬┘訌娰Y金保障。積極籌措和整合各類(lèi)資金,區直有關(guān)部門(mén)要加強項目包裝,積極向上級部門(mén)爭取農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項資金及其他各類(lèi)涉農資金,加大融資力度,鼓勵民間資本投入農村人居環(huán)境整治,加強基礎設施建設投入,保障公共設施運營(yíng)管護經(jīng)費,努力形成多元投入的.良好格局,確保農村人居環(huán)境整治成效持續顯現。
。ǘ⿵娀巹澮I(lǐng)。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導,加強各類(lèi)專(zhuān)項規劃的有機銜接,做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風(fēng)貌提升、村莊綠化等工作,進(jìn)一步完善鄉村規劃編制。通過(guò)學(xué)習借鑒、技能培訓、對外引進(jìn)等方式,加快鄉村規劃師隊伍建設,強化規劃實(shí)施的現場(chǎng)指導和跟蹤服務(wù)。加強農村人居環(huán)境整治項目建設和運行管理人員的技術(shù)培訓,加快培育和引進(jìn)項目建設、運行等方面的市場(chǎng)主體和技術(shù)管理人才。
。ㄈ┘訌姴块T(mén)聯(lián)動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行工作職責,加強溝通、密切配合、通力合作,共同推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮作用,主動(dòng)與責任單位及鄉鎮對接協(xié)調,各責任單位加強配合,做到信息互通、工作互動(dòng),形成高效運行的工作格局。同時(shí)進(jìn)一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作,總結提煉農村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗。
。ㄋ模┮虻刂埔送七M(jìn)重點(diǎn)工作。整合技術(shù)力量,加強指導,因地制宜穩步推進(jìn)污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶(hù)路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設,持續優(yōu)化“小康菜園”建設,助推美麗鄉村建設。積極推進(jìn)村級公廁及農戶(hù)私廁改造工作,配套完善“兩池一洗”(化糞池、便池和沖洗設備)及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風(fēng)俗習慣,結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環(huán)境整治經(jīng)驗,秉持“用心越多、花錢(qián)越少”的理念,鼓勵發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,用最少的資金、最本土的材料,打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經(jīng)濟組織承接小型工程項目,組織當地工匠組成小工程隊進(jìn)行施工,助推集體經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄎ澹┙⒔∪L(cháng)效管護機制。加強垃圾轉運站建設,配齊環(huán)境衛生整治設施設備,逐步健全農村垃圾收運體系,探索推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理和資源化利用,在條件較好的鄉鎮先行開(kāi)展垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸試點(diǎn)工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制,加快完善農村環(huán)境衛生整治長(cháng)效管理機制。按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,整合林業(yè)、環(huán)衛、水利、環(huán)保等管護資金,圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容,依托村民建立農村綜合管護隊伍,加快健全農村人居環(huán)境基礎設施和公共服務(wù)設施長(cháng)效管護機制。
。┡嘤罕娭黧w意識。同步推進(jìn)與農村人居環(huán)境整治緊密相關(guān)的農村治理體系建設,軟硬結合為鄉村振興戰略實(shí)施打牢基礎。充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用,引導、教育村民轉變生活習慣,發(fā)動(dòng)群眾積極參與人居環(huán)境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約,建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開(kāi)展“三新一清潔”行動(dòng),大力推進(jìn)清潔文明戶(hù)、最美家庭、五好家庭等評選活動(dòng),加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面激發(fā)群眾主體意識,推進(jìn)鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則,建立完善引導村民和集體經(jīng)濟組織廣泛參與農村人居環(huán)境項目建設、實(shí)施、管理和監督工作機制,推進(jìn)農村人居環(huán)境村民自治。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 10
按照《市農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)驗收方案》的通知精神,結合鎮實(shí)際情況全面扎實(shí)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以創(chuàng )建“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風(fēng)貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動(dòng)”目標任務(wù),積極組織黨員開(kāi)展黨員帶頭、干群齊動(dòng)的主題黨日活動(dòng)。發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾集中開(kāi)展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實(shí)感受到持續深入開(kāi)展環(huán)境衛生整治給村莊帶來(lái)的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感,F將我鎮人居環(huán)境整治自查自驗情況匯報如下:
一、開(kāi)展工作情況
。ㄒ唬┚陌才挪渴,再造整治氛圍。人居環(huán)境整治開(kāi)展以來(lái),鎮政府先后召開(kāi)負責人會(huì )議和鎮村干部會(huì )議30余次,安排部署人居環(huán)境整治工作,研究制定整治實(shí)施方案和推進(jìn)計劃,各村社召開(kāi)工作會(huì )議。一是討論制定環(huán)境整治長(cháng)效治理辦法會(huì )議40場(chǎng)次,同時(shí),以創(chuàng )城工作為載體,強化農戶(hù)宣傳教育,指導農戶(hù)將生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環(huán)境整治新高潮。
。ǘ┙∪ぷ髦贫,明確工作責任。結合“五個(gè)一”工作法的開(kāi)展,村社干部每天對公共區域衛生進(jìn)行集中整治1小時(shí),帶動(dòng)激發(fā)群眾主動(dòng)參與環(huán)境衛生整治的積極性。健全完善村規民約,充分發(fā)揮群眾主體作用,動(dòng)員群眾每天對自家莊前院內衛生進(jìn)行常態(tài)化清理保潔。將每周二、四確定為環(huán)境衛生“集中整治日”,通過(guò)每戶(hù)“出工”的方式組織力量,對環(huán)境衛生整治中的`難點(diǎn)區域級進(jìn)行集中清理整治。在環(huán)境衛生整治工作群眾,對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)“通報”、督促整改。
。ㄈ┟鞔_整治重點(diǎn),確保整治成效。一是深入學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,按照“全民動(dòng)員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統籌推進(jìn)“三項革命”“三項行動(dòng)”,深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項行動(dòng)、國土綠化遞增行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展拆違拆臨專(zhuān)項行動(dòng),把農村人居環(huán)境整治工作重心從典型示范向面上推開(kāi),加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進(jìn)農村人居環(huán)境大改善。至目前,全鎮累計拆除各類(lèi)違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來(lái)的空閑區域合理規劃,大力實(shí)施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹(shù)、杏樹(shù)等經(jīng)濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進(jìn)一步加強鎮區秩序維護整治,嚴禁車(chē)輛亂停、嚴禁亂設攤點(diǎn)、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環(huán)境得到了明顯改善。同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛生整治,累計發(fā)動(dòng)黨員和群眾志愿者46000多人次,車(chē)輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮10個(gè)村全部完成清潔村莊創(chuàng )建工作,按照“三有一規范”標準,鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環(huán)境衛生免檢村”,同時(shí)月牙村確定為“環(huán)境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過(guò)開(kāi)展的“農村改廁百日攻堅行動(dòng)”,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工作責任。對開(kāi)工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農戶(hù)修建廁屋、接水通電,抓緊時(shí)間申驗。截至目前,全鎮共完工并驗收通過(guò)1888座,全鎮改廁達96.3%。
。ㄈ⿵娏φ魏拥劳怀鰡(wèn)題。
一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環(huán)境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動(dòng),組織村河長(cháng)、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進(jìn)行打撈,秋冬以來(lái)參與河道治理人員100余人次,鏟車(chē)8臺次,翻斗車(chē)11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮新時(shí)代文明實(shí)踐所發(fā)起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區開(kāi)展環(huán)境衛生整治、巡河、植樹(shù)造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴格落實(shí)“五禁”政策,鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現象進(jìn)行了重點(diǎn)整治,有效保護了河岸及周邊生態(tài)。
。ㄋ模├幚碓O施運行情況。按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮運轉”的方式,不斷完善鎮域垃圾收運處理體系:日常產(chǎn)生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理;各類(lèi)建筑垃圾由農戶(hù)自行拉運至建筑垃圾填埋場(chǎng)集中堆放填埋;各類(lèi)柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點(diǎn)整齊碼放。進(jìn)一步規范鎮垃圾中轉站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車(chē),中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時(shí)間路線(xiàn)安排表,逐村挨戶(hù)上門(mén)收集農戶(hù)生活垃圾,并轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實(shí)現垃圾日產(chǎn)日處理。
。ㄎ澹┤司迎h(huán)境提升村建設方面。村、村兩個(gè)人居環(huán)境提升村,創(chuàng )新開(kāi)展以“向上爭取一點(diǎn),政府獎勵一點(diǎn),村級拿出一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)”四個(gè)一點(diǎn)的方式籌措資金,實(shí)施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實(shí)施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場(chǎng)一座。修建花欄3200米,統一粉刷墻面1.2萬(wàn)平米,打造美麗鄉村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過(guò)“環(huán)境衛生免檢村”驗收,為美麗鄉村建設奠定了基礎。
。┬滦娃r村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價(jià)銷(xiāo)售、承建企業(yè)自主銷(xiāo)售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務(wù)等措施,鼓勵動(dòng)員有條件的農戶(hù)積極入住社區,同時(shí)向各村科學(xué)合理分解入住社區任務(wù),強有力地推進(jìn)了社區樓房銷(xiāo)售。目前,社區已裝修入住477戶(hù),入住率達到73.16%。
二、存在問(wèn)題
我鎮在人居環(huán)境整治工作中,雖然取得了一定成績(jì),但離全鎮人民對追求良好生活環(huán)境質(zhì)量的要求還有一定距離:一是個(gè)別人對環(huán)境衛生開(kāi)展不夠深入、不夠細致,認為環(huán)境整治耽誤了日常農業(yè)生產(chǎn),導致環(huán)境衛生整治專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)緩慢。二是仍存在前清后亂的現象,很多村社通過(guò)集中環(huán)境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過(guò)后,保持工作不到位,有反彈的現象,長(cháng)效保潔機制的作用沒(méi)有得到很好發(fā)揮。三是群眾環(huán)境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺(jué)性還不夠。四是部分群眾受傳統觀(guān)念和生活習慣影響,對推進(jìn)農村改廁工作認識還不夠到位,陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛生廁所,導致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,積極發(fā)動(dòng)群眾。召開(kāi)群眾會(huì ),發(fā)放宣傳資料,號召群眾積極參與環(huán)境衛生整治,提高全民環(huán)境衛生意識,讓群眾成為環(huán)境衛生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
。ǘ┘訌姸讲榭己,狠抓責任落實(shí)。由鎮環(huán)境衛生督查組每月對各責任單位進(jìn)行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報,并由村書(shū)記在鎮村干部大會(huì )上作出說(shuō)明,考核成績(jì)納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過(guò)場(chǎng)的責任單位,鎮政府將書(shū)面通報、限期整改。對工作開(kāi)展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮政府將追究相關(guān)責任人的責任,嚴肅處理。
。ㄈ┡鄻(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對于此次環(huán)境衛生整治工作開(kāi)展以來(lái),工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹(shù)立成全鎮環(huán)境衛生整治的示范村,帶動(dòng)全鎮各村積極作為,最終將我鎮打造成全域無(wú)垃圾示范鎮。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅,確保長(cháng)效運行。把環(huán)境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會(huì )緊密結合起來(lái),建立健全長(cháng)效管理機制,通過(guò)建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮環(huán)境衛生整治工作規范、長(cháng)效運行。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 11
農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。區委、區政府認真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區農村人居環(huán)境狀況,近期對全區的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
區委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅決打好打贏(yíng)實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗。
。ㄒ唬┩苿(dòng)農村生活垃圾規范化處理。
積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個(gè),11個(gè)一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進(jìn),村、鎮垃圾基本實(shí)現集中處理。在東峰鎮大田村試點(diǎn)推行“財政補助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機制,每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
。ǘ┩苿(dòng)農村戶(hù)用廁所標準化改造。
扎實(shí)開(kāi)展農村戶(hù)用廁所摸底調查,全面鎖定20xx年xx戶(hù)目標任務(wù),研究細化戶(hù)用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造工作,第一批改廁18008戶(hù)(含“三改兩建”4858戶(hù))已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開(kāi)展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過(guò)項目整治,準備引進(jìn)蜀繡培訓基地落戶(hù)該村,以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟。保和鎮明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開(kāi)展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┩苿(dòng)農村污水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬(wàn)元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標準污水處理設施建設,54個(gè)行政村生活污水治理設施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃20xx和20xx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設施建設。
。ㄋ模┩苿(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù),著(zhù)力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
。ㄎ澹┩苿(dòng)畜禽糞污資源化利用。
統籌推進(jìn)畜禽養殖戶(hù)整治,關(guān)停養區內規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)200戶(hù),治理適度規模養殖戶(hù)384戶(hù),畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動(dòng)全區首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機肥廠(chǎng)建設,整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動(dòng)農業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問(wèn)題
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀(guān)念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。
。ㄒ唬┧枷胝J識盲點(diǎn)多。
開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉村振興戰略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi),因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢(qián),不愿意承擔相應的責任和義務(wù)。
。ǘ┺r業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著(zhù)農業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。
環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類(lèi)資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶(hù)用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶(hù)約需xx元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費,資金保障困難。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我區農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。
農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。
。ㄈ┙∪U蠙C制。
一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的.多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。
農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 12
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大村民根本福祉,事關(guān)農村文明和諧。根據市統計局安排,我局安排專(zhuān)人對我縣農村人居環(huán)境整治進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、我縣農村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,夯實(shí)環(huán)境整治基礎
1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環(huán)境整治專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導小組和工作機構,確定分管領(lǐng)導,抽調專(zhuān)人負責此項工作。同時(shí),采取分片包干、設立街路巷長(cháng)等有效舉措,使環(huán)境綜合整治不留死角,規范有序推進(jìn)。
2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個(gè)結合”(與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創(chuàng )建相結合),做到“四個(gè)清潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源),確保實(shí)現“五有”(有機構、有環(huán)衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制)。
3.落實(shí)工作經(jīng)費。為保證農村環(huán)境整治工作正常開(kāi)展,我縣采取“國家爭取一點(diǎn)、縣財政扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”辦法,廣泛籌措整治經(jīng)費。去年先后投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金、就業(yè)扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬(wàn)元,確保日常工作有序開(kāi)展。
。ǘ┚劢构ぷ髦攸c(diǎn),推進(jìn)整體環(huán)境提升
1.強化設施建設。投資1100萬(wàn)元,完善基層環(huán)衛設施。為5個(gè)鎮辦22村(居)配備垃圾箱648個(gè),垃圾轉運車(chē)2輛,吸污車(chē)1輛。農村環(huán)衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車(chē)、1處垃圾填埋處理設施,每個(gè)村民小組至少一個(gè)垃圾箱(池)的標準,確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座,20xx年累計改建戶(hù)用衛生廁所69745戶(hù)。衛生廁所普及率達到51.25%。
2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問(wèn)題,突出集鎮、河路、村莊、農戶(hù)“四個(gè)重點(diǎn)”,大力開(kāi)展農村環(huán)境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展以“清潔家園”為載體的環(huán)境衛生集中整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)。
3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作,將全縣建檔立卡貧困村列為農村環(huán)境整治重點(diǎn)村,傾斜人力、物力、財力,配強貧困村環(huán)境整治隊伍、配齊貧困村基礎環(huán)衛設施、加強貧困村環(huán)境整治專(zhuān)項督查。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制,保障環(huán)境整治取得實(shí)效
1.完善長(cháng)效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長(cháng)、實(shí)行縣鎮村三級聯(lián)動(dòng)、分級負責、人人參與、齊抓共管的環(huán)境整治工作格局。做到垃圾日產(chǎn)日清,集鎮、村莊環(huán)境整潔,無(wú)暴露垃圾,基本達到“五有”、“三化”(門(mén)前、路邊、田間的全面綠化)、“一統一”(生活垃圾統一集中處理),徹底改變了農村環(huán)境衛生臟亂差的.面貌。
2.建立監督考核機制?h上制定了《洛南縣農村環(huán)境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環(huán)境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件,鎮辦建立了農村環(huán)境整治日常保潔、經(jīng)費投入、巡查監管等長(cháng)效管理機制,確保按章辦事,著(zhù)力提高環(huán)境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環(huán)保意識有了較大提高,都深刻認識到搞好環(huán)境衛生人人有責、戶(hù)戶(hù)受益。
二、存在問(wèn)題和困難
。ㄒ唬╅L(cháng)效機制運行不力。部分鎮(辦)對本轄區環(huán)境衛生管理工作研究不透徹,措施不具體,沒(méi)有一套切合本鎮本村實(shí)際的長(cháng)效管理機制,突出表現為環(huán)境衛生反彈現象嚴重,如個(gè)別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名,在工作中出現被動(dòng)應付、敷衍了事,純粹為迎接檢查過(guò)關(guān)搞臨時(shí)突擊現象仍舊存在。
。ǘ┉h(huán)境整治工作力量比較薄弱,工作投入經(jīng)費不足。工作經(jīng)費保障落不到實(shí)處,相當一部分村沒(méi)有專(zhuān)門(mén)負責人管理環(huán)境衛生,無(wú)專(zhuān)職保潔員,從而無(wú)法保證環(huán)境整治工作正常開(kāi)展。
。ㄈ┺r村保潔人員流動(dòng)性大,保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人,由于工資相對較低,難以調動(dòng)保潔員的積極性,加之素質(zhì)參差不齊,責任意識淡漠,保潔效果不夠理想。
。ㄋ模┺r民群眾缺乏垃圾分類(lèi)意識,生態(tài)環(huán)保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施,不講衛生的陋習沒(méi)有完全根除。全民參與環(huán)境衛生清掃保潔的意識還有待進(jìn)一步加強。
三、工作建議
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導,夯實(shí)工作責任。各鎮辦要高度重視轄區,特別是貧困村環(huán)境衛生整治工作,結合各自實(shí)際以村居為單位制定詳細、周密切實(shí)可行的實(shí)施方案,要組織各方力量,采取得力有效措施強力推進(jìn),落實(shí)到位。
。ǘ(shù)立以人為本,激發(fā)全民參與。廣大群眾是農村人居環(huán)境整治的責任主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾參與作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系,力爭實(shí)現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
。ㄈ┮虼宸诸(lèi)施策,把握整治重點(diǎn)。根據村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鎮(辦)立足村情、村貌、村需,指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。進(jìn)一步完善我縣農村環(huán)境衛生清掃、保潔、清運機制,實(shí)現鄉村環(huán)境衛生保潔常態(tài)化管理,傾力打造人居和諧,山清水秀的美麗鄉村。
。ㄋ模⿵娀浾撘龑,加大環(huán)境治理。一是發(fā)揮“兩代一委”的作用,積極讓他們參與到環(huán)境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,要求黨員帶頭自覺(jué)整治好自家庭院、房前屋后的衛生,示范帶動(dòng)廣大群眾參與環(huán)境整治工作。三是深入開(kāi)展環(huán)境衛生模范戶(hù)、美麗庭院、模范村創(chuàng )建等活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò )宣傳等方式,著(zhù)力推進(jìn)觀(guān)念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質(zhì)大提升,強化村民環(huán)境衛生意識。
我們要動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,持續推進(jìn)我縣農村人居環(huán)境整治工作,傾力打造天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 13
大西橋鎮農村人居環(huán)境整治經(jīng)驗交流材料 各位領(lǐng)導,今天,有幸借全區創(chuàng )建工作現場(chǎng)會(huì ),和大家一同學(xué)習交流體會(huì )我鎮20xx年第一季度創(chuàng )建工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進(jìn)入20xx年后大西橋鎮立即行動(dòng),迅速在全鎮掀起了一場(chǎng)人居環(huán)境集中整治大行動(dòng),現將活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮黨委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書(shū)記為組長(cháng)、鎮長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)、班子成員為副組長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了鎮黨委副書(shū)記張林波同志具體抓整改落實(shí),實(shí)行所有班子成員包管理區,創(chuàng )建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區域,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實(shí)力量。結合我鎮實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、區別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了《大西橋鎮村莊環(huán)境整治方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營(yíng)造氛圍
全區大會(huì )后,我鎮立即召開(kāi)了由各村村支兩委干部、全體機關(guān)干部、鎮直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì ),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線(xiàn),靠前指揮,工作成效要立桿見(jiàn)影。會(huì )后,各單位也相繼召開(kāi)了動(dòng)員會(huì )進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用大西橋鎮有線(xiàn)電視臺滾動(dòng)播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個(gè)。由各村包保人員進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行面對面宣傳,收集群眾意見(jiàn)和急需解決的問(wèn)題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農村人居環(huán)境的.攻堅戰正隆隆烈烈地進(jìn)行著(zhù)。
三、積極行動(dòng),成效顯著(zhù)
為了確保此次整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開(kāi)、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線(xiàn)的行政村和402縣道線(xiàn)沿線(xiàn)的行政村作為重點(diǎn),把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個(gè)行政村已全面啟動(dòng),前期鎮級投入財政資金6萬(wàn)元,投入專(zhuān)用垃圾清運車(chē)12輛,投入環(huán)衛人員180人次。每天群眾自愿行動(dòng)人數約300人,自覺(jué)對居住的房前屋后進(jìn)行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮區內已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運掩埋,各類(lèi)主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內及視線(xiàn)范圍內無(wú)白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線(xiàn)可視范圍內所有違法、違章的商業(yè)廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環(huán)境作為一項重要內容來(lái)抓,作為當前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強力推進(jìn),形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長(cháng)效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 14
改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。調研期間,我們實(shí)地察看了xx村、xx村等農村人居環(huán)境治理情況,調研采取開(kāi)展座談、聽(tīng)取匯報、進(jìn)村入戶(hù)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行,聽(tīng)取了人居環(huán)境整治辦關(guān)于農村人居環(huán)境治理工作情況匯報。從總體情況來(lái)看,調研活動(dòng)富有實(shí)效,在看到我鎮農村人居環(huán)境治理工作取得顯著(zhù)成績(jì)的同時(shí),我們也發(fā)現其中存在的問(wèn)題和不足,F將調研情況報告如下:
一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況
。ㄒ唬"六大行動(dòng)"推進(jìn)情況
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F在政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了兩個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾分類(lèi)放在自家門(mén)前垃圾桶內,居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶,保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理,F在村民的家門(mén)口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中,污水收集難度大;其次,無(wú)基本污水收集管網(wǎng),建設成本投入大;再次,由于農村外出務(wù)工人數較多,導致污水排放量較不穩定;最后,由于其他不確定因素,導致污水水質(zhì)波動(dòng)較大,治理難度加大。
農村廁所治理。開(kāi)展廁所糞污治理。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業(yè)面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的.情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風(fēng)文明提質(zhì)。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。
。ǘ"百村示范、千村整治"工程開(kāi)展情況
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開(kāi),扎實(shí)開(kāi)展了"三清一改"專(zhuān)項整治、環(huán)境衛生整治等專(zhuān)項行動(dòng),取得了積極的成效,但農村環(huán)境與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求以及人民群眾的期盼相比,還有很大差距,"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在,嚴重影響著(zhù)人民群眾的生產(chǎn)生活。
。ㄈ┐迩f布局和建設規劃情況
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。
。ㄋ模┴斦Y金統籌情況,工作推進(jìn)機制和投入機制建設、實(shí)施情況
明確了黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。一是確定了"三員兩長(cháng)"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門(mén)前三包"機制。四是完善長(cháng)效管護機制。五是完善了農村人居環(huán)境整治資金投入機制。
二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┖拥椎睦驌齐y度大,F在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財,難度很大。
。ǘ┚用竦睦诸(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
。ㄈ┬笄蒺B殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶(hù)多達295戶(hù);二是養殖投入資金較大,退養難到位;三是職能部門(mén)本應該嚴格按照國家制定的排放標準實(shí)施監管,但在實(shí)際操作中,由于種種原因,執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放,糞污不經(jīng)處理直接排放或者偷排,養殖戶(hù)環(huán)保意識不強,這種情況在中、小型養殖場(chǎng)尤其明顯。污物處置設施不完備,原有的糞污處理模式和設施已無(wú)法適用規模養殖排污的要求,導致養殖污物不能及時(shí)處理而成為污染源。
三、農村人居環(huán)境整治的一些建議
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。
。ǘ┮匀藶楸,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。
。ㄈ┮虻刂埔,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
"中國要美,農村必須美"。我們相信,隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現"望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁"的美好愿景。
農村人的人居環(huán)境整治調研報告 15
圍繞鄉村振興,開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,是提高農民生活質(zhì)量,促進(jìn)農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。近年來(lái),盡管我鄉的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農村人居環(huán)境,加快新農村建設步伐,實(shí)現農村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。
一、農村人居環(huán)境現狀
近幾年,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運工作由專(zhuān)業(yè)保潔公司負責總體運行,我鄉積極配合,各自然村均設有公共的垃圾收集箱,有專(zhuān)職保潔員,保潔公司的垃圾清運車(chē)按期轉運,垃圾清運處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿(mǎn)天亂飛的'現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著(zhù)土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
二、問(wèn)題依舊存在
雖然近年來(lái)我鄉農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農村環(huán)境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認識到,農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去,農村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類(lèi)廢品,現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣?tīng)鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,垃圾出現了毒害化的新趨勢,垃圾科學(xué)處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對農村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見(jiàn)了,以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái),以前,農村做飯一般用灶燒柴,而現在許多農戶(hù)另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著(zhù)土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農村人居環(huán)境整體美觀(guān)。
4、村莊規劃落后。隨著(zhù)新農村建設工作的推進(jìn),受項目資金的限制,許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規劃不完美,隨意搭建的現象依舊存在,離鄉村美麗的標準距離甚遠。
三、幾點(diǎn)建議
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農村生活不良習慣,一是各村深入各村民小組組織召開(kāi)農村人居環(huán)境整治宣傳培訓動(dòng)員會(huì ),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護環(huán)境衛生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節、“五一”勞動(dòng)節等重大節日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著(zhù)手規劃垃圾分類(lèi)。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類(lèi),其他城市即將全面鋪開(kāi)垃圾分類(lèi),作為垃圾來(lái)源較多的農村,有必要將垃圾分類(lèi)提上日程安排,盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
3、規范新農村建設,全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續,農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續,未取得建房手續的,不許開(kāi)工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁,統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環(huán)境為目標,把村莊周?chē)娃r家庭院綠化緊密結合,扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長(cháng)效機制。制定農村人居環(huán)境考核細則,明確具體事宜、目標任務(wù)、完成時(shí)限,強化督導考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(cháng)效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現象不反彈,營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農村人居環(huán)境。
由于農村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強、反復性大,這一問(wèn)題始終是農村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導農民群眾增強環(huán)保意識,最終形成秀美宜居的農村人居環(huán)境。
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