產(chǎn)業(yè)考察報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的頻率越來(lái)越高，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼，下面是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)考察報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
產(chǎn)業(yè)考察報告1
按照安排，由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標管理督查辦相關(guān)同志于xx年6月13日赴重慶合川市，對其農業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構設置與目標管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習�，F將有關(guān)情況報告如下。
一、合川市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化機構設置沿革
xx年，合川市在機構改革時(shí)沒(méi)有設置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局，其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿委履行。合川市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農辦為主，由市農辦全面負責，具體工作由市農業(yè)局和市外經(jīng)貿委施行。
xx年9月，為了突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，根據具體情況，合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門(mén)單列出來(lái)，由編委核編，重新設立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室，即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室，為市政府直屬局級(副處級)全額撥款事業(yè)單位，每個(gè)辦公室核編5—9人，從相關(guān)單位抽調，受市政府委托主管全市相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應管理職能(具體內容見(jiàn)附件)。
五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設置，對促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規模、提升檔次，起到了較大的作用。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，運行中的弊端逐漸顯現出來(lái)，一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設置與重慶市規定的機構設置不符，上下不對口，且上級不認可，屬擅自設立機構;二是在向上爭取項目時(shí)，職能部門(mén)與各辦不能統一協(xié)調，各自為陣，導致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突，對爭取項目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí)，利益之爭時(shí)有發(fā)生。
根據運行中上述存在的問(wèn)題，xx年4月，合川市對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構進(jìn)行了整合，即統一成立一個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，設在市農辦，撤銷(xiāo)五個(gè)局級事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿委。在農業(yè)局、農辦和外經(jīng)貿委分別設立相應的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科，主抓全市相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對這些部門(mén)，進(jìn)行督促、指導和協(xié)調。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位，由于性質(zhì)變化及其他原因無(wú)法回原單位的人員，該市成立農業(yè)綜合執法大隊，為農業(yè)局下屬機構。
二、十二項重大任務(wù)的目標管理情況
xx年，合川市提出大項目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設“三大戰略”，確定了事關(guān)合川經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的十二項重大任務(wù)，實(shí)行了“分項負責，目標管理”新舉措，即將每項重大任務(wù)確定一名市級領(lǐng)導為第一責任人，1—2名市級領(lǐng)導協(xié)助，搭建專(zhuān)門(mén)工作班子，建立單獨考評機制，實(shí)行重點(diǎn)目標考核，每項任務(wù)每年獎金20萬(wàn)元共240萬(wàn)元，直接納入市財政預算。
該市十二項重大任務(wù)目標管理主要有這樣幾大特點(diǎn)：
1、四大機構領(lǐng)導工作由市委統一安排，按照各自能力、經(jīng)驗、特長(cháng)確定主抓工作，對領(lǐng)導力量進(jìn)行有效整合。
2、每項重大任務(wù)確立一名主要負責人和1—2名助手，明確具體目標和工作責任，嚴格實(shí)行獎懲，有效地將責、權、利捆綁在一起，避免了職責交叉、多頭管理，提高了工作效能。
3、負責每項重大任務(wù)的市級領(lǐng)導，有明確的工作重心，做到了重點(diǎn)突出，兼顧一般工作。對未有負責重大任務(wù)的領(lǐng)導，繼續按各自分工開(kāi)展工作。這樣，有效避免了事無(wú)巨細、重點(diǎn)不明、責任不清的現象。
產(chǎn)業(yè)考察報告2
為了學(xué)習借鑒外地旅游城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，加快文化大市建設步伐，6月12日至20日，淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團一行34人在市政協(xié)主席馮夢(mèng)令的帶領(lǐng)下，赴河南、陜西部分地區進(jìn)行了考察學(xué)習。期間，重點(diǎn)考察了河南開(kāi)封、焦作、洛陽(yáng)和陜西西安、延安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并與部分旅游城市進(jìn)行了座談�，F將這次考察學(xué)習的情況及幾點(diǎn)啟發(fā)匯報如下：
一、基本情況
通過(guò)對河南、陜西部分旅游城市的考察學(xué)習，我們深刻感受到，在政府強力推動(dòng)下，各城市充分發(fā)掘旅游資源，加大旅游投入，初步形成旅游業(yè)發(fā)展的大格局，有力帶動(dòng)了地方三產(chǎn)和整個(gè)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設。
——旅游業(yè)發(fā)展的大格局已初步形成
各市高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大投入，通過(guò)加快景點(diǎn)和城區層次提升，完善旅游基礎設施和配套設施建設，整合旅游資源等一系列軟硬措施，有力促進(jìn)了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。目前焦作已形成了以山水自然景觀(guān)、歷史人文景觀(guān)、休閑娛樂(lè )景觀(guān)“三大系列”和云臺山、青天河、神農山、峰林峽、青龍峽“五大景區”以及中央電視臺焦作影視城等十大景點(diǎn)為代表的，以山水峽谷風(fēng)光為特色的焦作旅游大的格局和框架，形成了四季特色突出、主題鮮明的整體品牌優(yōu)勢。旅游產(chǎn)業(yè)由原來(lái)單一的山水旅游發(fā)展成為山水風(fēng)光游、體育健身游、科普知識游、休閑娛樂(lè )游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游、黃河濕地游、工業(yè)參觀(guān)游、農業(yè)觀(guān)光游等9種產(chǎn)品，滿(mǎn)足了不同層次和類(lèi)型的游客需求。旅游產(chǎn)品實(shí)現多樣化，旅游服務(wù)趨于人性化，旅游設施建設逐步標準化，旅游商品本地化，旅游管理規范化，旅游辦公實(shí)現自動(dòng)化。開(kāi)封市充分發(fā)掘歷史資源，形成市區以北部龍亭湖風(fēng)景區、中部包公湖風(fēng)景區和南部禹王臺與繁塔風(fēng)景區為主的三大景區。延安通過(guò)大力開(kāi)發(fā)紅色旅游，建設融革命圣地、歷史文化名城和黃土風(fēng)情文化于一體的旅游城市發(fā)展格局。西安對旅游資源開(kāi)發(fā)實(shí)施了板塊帶動(dòng)戰略，將全市旅游資源整合為六大板塊，即古都旅游板塊、秦唐文化旅游板塊、秦嶺北麓旅游板塊、曲江旅游板塊、濱水游憩休閑板塊和四大遺址旅游板塊，每一板塊依照不同功能建設形成了個(gè)性鮮明、互為補充的各具特色的旅游單元，提高了核心競爭力。
——旅游業(yè)快速發(fā)展，成為各市經(jīng)濟中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)
各市旅游業(yè)呈現出突飛猛進(jìn)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標每年都有較大幅度增長(cháng)，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟中一支重要力量。開(kāi)封市僅清明上河園一個(gè)景點(diǎn)的門(mén)票年收入達1億多元。焦作市連續七個(gè)黃金周接待游客人數、門(mén)票收入位居省轄市第一名，全市旅游業(yè)接待游客人數達693萬(wàn)人，同比增長(cháng)21.64%；門(mén)票收入1.75億元，同比增長(cháng)55.5%；旅游綜合收入達41億元，同比增長(cháng)28.41%，占gdp的比重達9%，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)完成增加值130.9億元，同比增長(cháng)12.5%，對gdp貢獻率為21.1%。洛陽(yáng)市旅游總收入達84.3億元。西安市接待海外游客65萬(wàn)人次，創(chuàng )匯2.7億美元；接待國內游客2084萬(wàn)人次，實(shí)現國內旅游收入154億元。旅游總收入相當于當年全市g(shù)dp的14%。
——旅游環(huán)境日臻優(yōu)化，提高了城市品味，美化了城市形象，提高了城市知名度
圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展，各城市大力推動(dòng)城市旅游環(huán)境優(yōu)化。洛陽(yáng)持續開(kāi)展了“創(chuàng )建文明城區、文明城市”活動(dòng)和“綠、亮、凈、美、暢”五大形象工程，興建改造了包括城市道路、廣場(chǎng)建設、污水、垃圾處理、路燈、綠化等在內的100余個(gè)城市基礎建設項目。長(cháng)達14.5公里的綠色休閑區洛浦公園有力提升了城市形象，成為觀(guān)光圣地。全市建成綠化覆蓋率達40.2%，使洛陽(yáng)呈現出“城在景中、景在城中”的特色。新區建設去年投入99.9億元，開(kāi)工建設470余個(gè)項目，拉大了城市框架，擴大了城市功能。陸續修建洛欒快速通道、龍門(mén)大道、小浪底旅游專(zhuān)線(xiàn)、漢光武帝陵旅游專(zhuān)線(xiàn)、臨木路等一大批旅游專(zhuān)用通道，開(kāi)通了更多條航線(xiàn)航班，運力大為提高。焦作通過(guò)強力實(shí)施旅游促銷(xiāo)戰略，特別是通過(guò)創(chuàng )建中國優(yōu)秀旅游城市，城市旅游功能、城市環(huán)境得到改善，吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強，城市知名度大幅提高，參觀(guān)考察的領(lǐng)導和旅游觀(guān)光游客人數大幅增長(cháng)，中央領(lǐng)導對焦作發(fā)展旅游的作法給予了充分肯定。
——旅游業(yè)飛速發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強勁
隨著(zhù)旅游業(yè)快速發(fā)展，游客人數成倍增長(cháng)，大大拉動(dòng)了交通運輸、餐飲娛樂(lè )、商貿服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，有力促進(jìn)了各市產(chǎn)業(yè)結構調整。洛陽(yáng)市目前旅游從業(yè)人員達25萬(wàn)。1999年焦作市旅游直接從業(yè)總人數不足3000人，底旅游直接從業(yè)人數已達3萬(wàn)人，間接從業(yè)人數達18萬(wàn)，有力拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。僅五大景區附近從事食宿服務(wù)、旅游商品銷(xiāo)售人數就達1.2萬(wàn)。其中云臺山景區內家庭餐館118家，每戶(hù)年均收入達2-3萬(wàn)元。1999年焦作僅有幾家賓館，開(kāi)房率不足60%，目前發(fā)展到了43家，床位30000張，賓館開(kāi)房率卻都在90%以上，逢五
一、十一旅游黃金周仍遠遠不能滿(mǎn)足需求。旅游業(yè)的發(fā)展對城市的招商引資帶動(dòng)作用凸顯。招商局負責人說(shuō)，過(guò)去出門(mén)招商很少人聽(tīng)說(shuō)過(guò)焦作，現在出門(mén)招商一提焦作腰桿硬了，客商主動(dòng)找上門(mén)來(lái)投資。延安由于旅游業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)了農副產(chǎn)品加工業(yè)和工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展，涌現出了一大批以豆類(lèi)、果類(lèi)、棗類(lèi)、羊系列等為主要加工原料的旅游商品和腰鼓、剪紙、布堆畫(huà)、農民畫(huà)、面花等旅游紀念品，帶動(dòng)了貧困地區的脫貧致富。
——旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了思想觀(guān)念的更新和精神面貌的變化
焦作在發(fā)展旅游之初，異議很大。但通過(guò)近五年的旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展，全市人民不僅對自身旅游資源有了深刻認識，而且把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)積極踴躍參與開(kāi)發(fā)建設。為更好迎接境內外游客，廣大群眾自覺(jué)開(kāi)展多種文明創(chuàng )建活動(dòng)，目前正在全市轟轟烈烈開(kāi)展的“四創(chuàng )”活動(dòng)，大大改善了焦作市的城市環(huán)境和面貌，由此推動(dòng)了全市的精神文明建設向更高層次邁進(jìn)。
二、主要經(jīng)驗
河南、陜西等地近年旅游業(yè)發(fā)展迅猛，成就令人矚目，其中奧妙何在？經(jīng)驗是什么呢？通過(guò)學(xué)習考察，我們感到他們的經(jīng)驗很豐富、很全面，主要是：
——各城市對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視
這次考察學(xué)習的城市與淄博有許多共同的特點(diǎn)，歷史悠久，旅游資源豐富，文化底蘊豐厚，具備發(fā)展旅游的條件。依據各自的基礎和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著(zhù)稱(chēng)的焦作是一個(gè)資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結構調整的切入點(diǎn)，作出了第三次創(chuàng )業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟結構調整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”的戰略決策。市委、市政府將“旅游強市”列為一號工程，立志“把旅游業(yè)做大做強做精”，堅持高標準規劃、高起點(diǎn)建設、大力度投入，打造第一流旅游目的地。前任市委書(shū)記被稱(chēng)新聞媒體稱(chēng)為“旅游書(shū)記”；現任市委書(shū)記提出“三要三不要”，即“抓旅游工作的態(tài)度要堅決，不能動(dòng)搖；力度要加大，不能放松；領(lǐng)導要加強，不能削弱”。洛陽(yáng)自2001年以來(lái)，市委、市政府確立實(shí)施了“工業(yè)強市、旅游強市”的發(fā)展戰略，把旅游業(yè)提升到與發(fā)展工業(yè)同等的高度。
——加大投入，狠抓資源開(kāi)發(fā)和建設，建設高品位、高檔次精品景區
各城市對資源開(kāi)發(fā)和景區建設投入的力度很大。洛陽(yáng)市去年對景點(diǎn)建設的投資達4.6億元。延安投資2.5億元對黃帝陵進(jìn)行重整，投資65億元的黃延高速公路、投資12億元的延塞高速公路連接主要旅游景點(diǎn)。焦作市在景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設上，堅持政府主導，以財政投資為主，社會(huì )投資共同參與，集中全社會(huì )力量大辦旅游，全市近五年投資7.6億元用于景區的開(kāi)發(fā)建設。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財政預算，保證旅游部門(mén)辦公經(jīng)費的同時(shí)，市級財政、各景區景點(diǎn)所在的縣市區財政及民間個(gè)人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長(cháng)36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內旅游熱點(diǎn)，也成為遠近聞名的旅游路、扶貧路。西安市為推進(jìn)旅游業(yè)持續發(fā)展，不斷輸血，以項目建設為切入點(diǎn)，建設和正在建設一批高質(zhì)量、高檔次、國際標準的新項目。大雁塔北廣場(chǎng)投資超過(guò)5億元；秦嶺野生動(dòng)物園投資3.9億元；大唐芙蓉園投資13.5億元，成為城市又一新名片。華清池溫泉項目、唐風(fēng)苑溫泉項目、樓觀(guān)臺、順城巷等一大批新項目也陸續開(kāi)工，這些新項目開(kāi)發(fā)實(shí)現了資源開(kāi)發(fā)的規�；图s化，豐富了旅游產(chǎn)品內容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結構，極大地提高了西安的旅游競爭力。
——強力開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)，提高城市知名度
近年焦作始終把旅游宣傳促銷(xiāo)作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng )優(yōu)的龍頭來(lái)抓，打破行政區劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內外宣傳推介。焦作市財政每年投入500萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費用于全市旅游業(yè)宣傳促銷(xiāo)，除參加國家、省舉辦的各種國際國內旅游交易會(huì )、推介會(huì )外，還以焦作旅游宣傳“大篷車(chē)”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個(gè)地市以及港澳、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國進(jìn)行大規模促銷(xiāo)宣傳。在中央電視臺、人民日報、中國旅游報全面推介，做到周周有報道，月月有新聞。以重大活動(dòng)為載體，不斷推出新賣(mài)點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺觀(guān)瀑節、“河南太極拳、劍、推手錦標賽”、“全國武術(shù)散打擂臺賽”、焦作山水國際旅游節和攝影節、焦作紅葉節等一系列主題活動(dòng)，大大提高了焦作山水知名度。在與開(kāi)封、洛陽(yáng)、延安等市的交流中我們發(fā)現他們都十分注重打統一的城市品牌，進(jìn)行強有力的旅游宣傳促銷(xiāo)，這一點(diǎn)非常值得我們學(xué)習。其中，洛陽(yáng)市在央視國際頻道，國際、國內航班閉路電視上播放專(zhuān)題片，在互聯(lián)網(wǎng)上，鐵路、公路客運閉路電視上全年播放旅游宣傳廣告。還出臺政策，規定全市景區點(diǎn)門(mén)票收入的2%用于宣傳促銷(xiāo)，對“引客入洛”成績(jì)突出者給予重金獎勵。
——加強行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線(xiàn)。為建設精品景區，提供精心服務(wù)，焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，開(kāi)封市旅游服務(wù)業(yè)提出“用我們萬(wàn)分的`熱情，得到您十分滿(mǎn)意”的服務(wù)宗旨，在全市掀起了爭創(chuàng )旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：一是大力開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作。成立了整頓和規范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導小組，制定了旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛生等部門(mén)對城市旅游交通、住宿、購物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開(kāi)展了聲勢浩大的旅游市場(chǎng)“打假打非”專(zhuān)項整治活動(dòng)，對坑騙游客的行為從重、從嚴查處，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。二是大力加強行風(fēng)建設。在全市旅游系統開(kāi)展爭創(chuàng )“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”活動(dòng)及創(chuàng )建文明景區活動(dòng)，聘請人大代表、政協(xié)委員為旅游系統行風(fēng)評議監督員，認真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識。三是強化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓，旅游局設立旅游培訓中心每年組織對導游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓，在當地大學(xué)院校開(kāi)設旅游餐飲、導游、外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)，培養高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。四是努力為游客創(chuàng )造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區主干道和通往各景區的交通要道上設置了符合國際標準的景區指示牌，各景區、賓館、飯店、車(chē)站等公共場(chǎng)所增設相應的公共信息圖形符號和旅游信息電腦觸摸屏。在市區和景區設立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心；在市縣電視臺增加景區天氣預報等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預報；各涉外星級賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫(huà)等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們在云臺山切身感受到了高質(zhì)量的服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車(chē)、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標準生動(dòng)的解說(shuō)、文雅規范的姿勢。焦作市旅游局長(cháng)許長(cháng)仁驕傲地說(shuō)：我們目標是，提起旅游服務(wù)的國際標準就是焦作旅游服務(wù)！
三、幾點(diǎn)啟示
通過(guò)對河南、陜西部分旅游城市近十天的學(xué)習考察，大家一致認為，不僅增長(cháng)了見(jiàn)識，開(kāi)闊了視野，同時(shí)也增強了緊迫感和危機感。各市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的巨大成績(jì)和成功經(jīng)驗，為我們做大做強淄博市旅游產(chǎn)業(yè)提供了許多啟發(fā)�？疾熘�，大家邊看邊聽(tīng)邊學(xué)邊研討，在對比中思考，在借鑒中探討。一致感到，淄博在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上差距和困惑較多，有的甚至還沒(méi)有破題，突出的問(wèn)題是有點(diǎn)太散、有水不活、有山不名，定位模糊，資源、力量整合不夠，投入不足，宣傳促銷(xiāo)欠缺等，深層的差距在于思想解放、上下共識、工作力度有待深化和加強，聯(lián)系這些實(shí)際有以下幾點(diǎn)啟示：
一是要處理好政府主導和推向市場(chǎng)的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎，黨政重視是關(guān)鍵，必須依托市場(chǎng)，更要靠政府力量強力推動(dòng)。河南省焦作市由一個(gè)以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰略成功轉型的范例城市，最基本的經(jīng)驗就是政府主導打造旅游強市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項系統工程，規劃布局、基礎建設、資金投入、生態(tài)保護、資源開(kāi)發(fā)、長(cháng)遠利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的統一等等，都離不開(kāi)政府的主導，這在一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。因此，要使我市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強化政府主導作用的發(fā)揮，并注意適時(shí)由政府主導下的行政管理型向政府主導下的市場(chǎng)化動(dòng)作型轉變。
二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問(wèn)題，也是共性的經(jīng)驗，聯(lián)系淄博實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時(shí)，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽涉面廣，涉及“六大要素”、二十多個(gè)政府部門(mén)、100多個(gè)行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導和主管部門(mén)的力量和努力是遠遠不夠的，要靠充分調動(dòng)各方面積極性齊抓共管。因此，應注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。
三是處理好加大對外宣傳和抓好內部規范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟是名勝（名氣）經(jīng)濟、眼球經(jīng)濟，強力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時(shí)，是否注重內部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規范”的理念和不讓一個(gè)游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標準，贏(yíng)得了世界旅游推廣峰會(huì )授予的“卓越客戶(hù)服務(wù)獎”這一被國際旅游業(yè)認可的榮譽(yù)獎項，為焦作贏(yíng)得了無(wú)數回頭客，其經(jīng)驗啟發(fā)我們，創(chuàng )造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應并行不悖。
四是處理好歷史文化資源的保護和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系�？疾焖礁鳉v史文化名城，大都在文化旅游資源的利用上堅持開(kāi)發(fā)和保護并重、以開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護的原則。開(kāi)封市注重挖掘歷史文化資源設景造點(diǎn)，其中，以一幅“清明上河圖”為藍本復制的“清明上河園”，拉近了千年時(shí)空，再現千年古都盛景，年接游客2800萬(wàn)�？壳乇R俑的發(fā)掘使西安旅游業(yè)煥發(fā)了生機；而依托豐富的唐代文化資源，投資13.5億元新辟景點(diǎn)“大唐芙蓉園”在規劃、設計、布景、建造、管理、演出等方面達到了讓游客們信服的大氣與精致的結合，令中外游客流連忘返，成為西安旅游精品。相比較，淄博作為歷史文化資源底蘊豐厚的城市，挖掘開(kāi)發(fā)工作應當進(jìn)一步加強。
五是處理好自我促銷(xiāo)與周邊城市聯(lián)合推介的關(guān)系。洛陽(yáng)等地的經(jīng)驗教訓說(shuō)明，一個(gè)城市的旅游宣傳促銷(xiāo)，孤立、封閉地進(jìn)行往往事倍功半，只有既強化自身優(yōu)勢，又借助相鄰城市旅游資源，優(yōu)勢互補，捆綁促銷(xiāo)才能事半功倍，鑒于此，在旅游產(chǎn)品的促銷(xiāo)推介上一定要注意走開(kāi)放型、聯(lián)合型、多贏(yíng)型之路。
六是處理好抓旅游和建設一支旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊伍的關(guān)系�！敖棺鳜F象”揭示，山還是那些山，水還是那些水，為什么在不到十年時(shí)間能一躍為名山勝水，成為中國旅游強市？除黨政重視、政府主導外，還有一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)，就是他們都有一個(gè)能人旅游局長(cháng)，一個(gè)敬業(yè)的旅游局領(lǐng)導班子和一支特別能戰斗的旅游事業(yè)骨干隊伍，這個(gè)經(jīng)驗不可忽視，要把我市旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，就一定要把旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊伍建好建強。
這次考察工作得到了市委、市政府領(lǐng)導的高度重視和支持。市人大副主任關(guān)瑪莉、副市長(cháng)韓家華親自參加了考察。隨團參加考察的還有市政協(xié)副主席郭玉蘭、王延山、榮瑋及市各民主黨派、工商聯(lián)負責人，市旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門(mén)負責人，部分區縣政府和政協(xié)負責人。
淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團
6月28日
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