農村使用技術(shù)人才調查報告

　　在現實(shí)生活中，報告十分的重要，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的農村使用技術(shù)人才調查報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　為準確掌握我縣農村實(shí)用人才資源狀況，摸清全縣農村實(shí)用人才總量和結構等情況，進(jìn)一步做好農村實(shí)用人才隊伍建設工作，根據人社部要求和省人才工作協(xié)調小組的統一部署，我縣從20xx年起連續開(kāi)展了4次農村實(shí)用人才資源調查工作。調查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，對全縣大部分地區農村實(shí)用人才狀況進(jìn)行了調查、統計及數據上報工作，為下一步研究探索加強農村實(shí)用人才隊伍建設奠定基礎�，F將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，我縣大力加強農村實(shí)用人才培養和開(kāi)發(fā)，農村實(shí)用人才隊伍不斷壯大，結構不斷優(yōu)化，作用發(fā)揮日漸明顯，有力地促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農村發(fā)展。四次農村實(shí)用人才資源調查工作共抽取13個(gè)鄉鎮92個(gè)行政村，共調查統計出各類(lèi)農村實(shí)用人才1841人。

　　1、按類(lèi)別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數的33.89%;二是經(jīng)營(yíng)型人才534人，占人才總數的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人，占人才總數的6.03%;四是科技帶動(dòng)型人才273人，占人才總數的14.83%;五是社會(huì )服務(wù)型人才299人，占人才總數的16.24%。

　　2、按性別劃分。男性1738人，占總數的94.41%;女性103人，占總數的5.59%。

　　3、按年齡劃分。40歲及以下的514人，占27.82%;40歲以上的1327人，占72.08%。

　　4、按文化程度劃分。中專(zhuān)、高中及以下文化程度的1772人，占96.25%;大專(zhuān)及以上文化程度的69人，占3.75%。

　　5、按職稱(chēng)或技術(shù)等級劃分。獲得高級職稱(chēng)的3人，占0.16%;獲得中級職稱(chēng)的45人，占2.44%;獲得初級職稱(chēng)的252人，占13.69%;沒(méi)有獲取職稱(chēng)或技術(shù)等級的1541人，占83.7%。

　　6、按培養渠道劃分。職業(yè)培訓機構培訓的345人，占18.74%;代繼或師承的104人，占5.65%;自學(xué)的573人，占31.12%;其他途徑的819人，占44.49%。

　　7、按身份來(lái)劃分。黨員457人，占24.82%;非黨員1384人，占75.18%。

　　二、存在問(wèn)題

　　近年來(lái)，農村實(shí)用人才的不斷增加，特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營(yíng)型人才的涌現，為農業(yè)、農村經(jīng)濟的發(fā)展、農民增收起到了較大的推動(dòng)作用。但是從這幾次調查統計的情況看，還存在許多問(wèn)題，有的問(wèn)題嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展，必須引起高度重視。主要表現在：

　　1、實(shí)用人才總量少。抽取的13個(gè)鄉鎮共有農業(yè)人口133706人，勞動(dòng)力67842人，而實(shí)用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著(zhù)絕大多數的農戶(hù)仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)水平，規模不大，效益不高。

　　2、人才觀(guān)念滯后，社會(huì )整體氛圍不濃。對人才的概念存在模糊認識，認為只有高學(xué)歷、高職稱(chēng)的才是人才，"尊重農民勞動(dòng)、尊重農民創(chuàng )造、尊重農村人才"的氛圍不濃。

　　3、獲縣級以上獎勵人數少。曾獲得縣級以上獎勵的農民技術(shù)人員39人，僅占農村實(shí)用人才的1.58%。其中，曾獲地市級獎勵的2人，占0.11%，曾獲縣級獎勵27人，占1.47%。

　　4、文化程度偏低，發(fā)展突破意識不強。調查統計中發(fā)現，中專(zhuān)、高中及以下文化程度的農村實(shí)用人才占96.25%。

　　5、文藝人才偏少，農民文體生活貧乏。調查統計中發(fā)現，全縣文體藝術(shù)類(lèi)人才21人，僅占1.14%。農民文化生活并不十分豐富。這與農村生活環(huán)境、農民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。

　　6、技術(shù)人才少。通過(guò)人事部門(mén)組織評定技術(shù)稱(chēng)號的農民技術(shù)人員僅占農村實(shí)用人才的16.3%。其中，農民高級技師3人，占0.16%，農民技師45人，占2.44%，農民助理技師和農民技術(shù)員252人，占13.69%。

　　7、農村人才老齡化嚴重。40歲及以下的農村人才僅占農村人才總數的27.82%。

　　三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　　1、重視不夠，工作力度相對較弱。一些鄉鎮領(lǐng)導在思想上存在誤區，認為人才工作缺乏剛性的要求，也就沒(méi)有擺上應有的位置。在工作中對農村實(shí)用人才缺乏有效的管理，缺乏恰當的評價(jià)，缺乏必要的激勵。農村實(shí)用人才培養還處在自然發(fā)展的層次，放任自流的現象比較明顯。

　　2、農村實(shí)用人才外流比較嚴重�，F階段，農村勞動(dòng)力大量轉移已成趨勢，特別是思想比較解放、有一定科學(xué)文化知識的青年農民，紛紛進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng )業(yè)。直接導致農業(yè)勞動(dòng)力供給的知識結構和年齡結構的失衡，使農村實(shí)用人才隊伍后備力量嚴重不足。

　　3、農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金投入不足。在農村實(shí)用人才培養方面投入很少，有些鄉鎮撥出一部分經(jīng)費，但也難以滿(mǎn)足培訓的需要。農村實(shí)用人才培訓不經(jīng)常、不系統、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵服務(wù)措施，一些農村實(shí)用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，不易產(chǎn)生輻射示范作用。

　　四、針對我縣農村實(shí)用人才現狀，提出以下幾點(diǎn)建議

　　(一)要打破傳統的人才開(kāi)發(fā)理念。

　　要緊緊抓住農村人才資源開(kāi)發(fā)重頭戲，把開(kāi)發(fā)農村人才資源作為人才工作及農村經(jīng)濟服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，圍繞農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展目標，加大農村人才資源開(kāi)發(fā)力度，加強農業(yè)和農村人才隊伍建設，為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障，加速推進(jìn)建設社會(huì )主義新農村進(jìn)程。要營(yíng)造濃厚的人才開(kāi)發(fā)氛圍。要采取多種渠道，大力宣傳農村實(shí)用人才在農村經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的先進(jìn)事跡和發(fā)揮的積極作用，提高他們的社會(huì )地位，營(yíng)造一種"尊重農村人才，愛(ài)護農村人才，幫助農村人才，向農村人才學(xué)習"的良好氛圍，為農村人才的成長(cháng)和發(fā)揮作用創(chuàng )造寬松的社會(huì )環(huán)境，讓全社會(huì )來(lái)了解、關(guān)心、支持、重視農村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作。

　　(二)整合培訓資源，提高農民素質(zhì)。

　　當前，要突出解決農村實(shí)用人才自然成長(cháng)的態(tài)勢，逐步走上實(shí)用知識、應用技能培訓提高的軌道。要整合培訓資源，按需施教，培養一支數量可觀(guān)、門(mén)類(lèi)齊全、結構合理、適合當前生產(chǎn)力發(fā)展的農村實(shí)用人才隊伍,把人力資源轉變成人才資源，使人口包袱轉變成人才財富。一是要制定培養總體規劃。把農村實(shí)用人才培養納入本地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體布局之中，統籌考慮，同步推進(jìn)。二是要培養特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，按照"一個(gè)專(zhuān)家帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓"的思路，培養推動(dòng)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉變傳統教育理念，大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅持九年制義務(wù)教育的同時(shí)，要轉變傳統教育理念，圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，引導和鼓勵初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓，讓他們帶著(zhù)技術(shù)回家參加農村建設或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，政府要加大投入，鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展，讓農村學(xué)子上得起學(xué)、上得好學(xué)。四是要整合各類(lèi)教育培訓資源。要建立健全一套完整的縣、鄉、村級組織實(shí)用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò )，大力開(kāi)展培訓教育�？h里重點(diǎn)培訓鄉、村科技干部和致富能手;鄉、鎮、重點(diǎn)培訓科技示范戶(hù);村級組織則可采取科技示范、經(jīng)驗傳授為主的方式，對普通群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農民學(xué)校、農廣校、農科教中心等教育資源，幫助農村實(shí)用人才系統學(xué)習農村實(shí)用技術(shù)知識和涉農相關(guān)政策;通過(guò)組織文化下鄉、農民文體藝術(shù)競賽活動(dòng)，不斷豐富農民的文體藝術(shù)生活。從而，使農村實(shí)用人才隊伍素質(zhì)有普遍提高，實(shí)現從傳統農民到現代農民的轉變。五是組織科學(xué)技術(shù)下鄉。充分發(fā)揮"政府牽頭的"作用，組織科技下鄉活動(dòng)，把信息、技術(shù)送到企業(yè)車(chē)間，送到田間地頭。

　　(三)建立評價(jià)機制，激發(fā)人才活力。

　　一是要創(chuàng )新農村人才職稱(chēng)評審機制。根據農村人才特點(diǎn)和實(shí)際，轉變服務(wù)手段和方式，針對農村山區信息比較閉塞的情況，及時(shí)主動(dòng)將相關(guān)政策規定和申報要求傳達到各企業(yè)和鄉村組織。要確定不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的"四不惟"政策，在評審過(guò)程中更多地注重實(shí)績(jì)、效益和社會(huì )貢獻率。同時(shí)，要加大投入力度。通過(guò)培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，充分激發(fā)農村實(shí)用人才的活力，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農業(yè)科技創(chuàng )新。二是要建立多層次的農村實(shí)用人才評價(jià)機制。村、鄉鎮要采取一定的形式，針對不同專(zhuān)長(cháng)的農村實(shí)用人才發(fā)放如"生產(chǎn)能手"、"種植能手"等證書(shū)或牌匾，提高農村實(shí)用人才的社會(huì )認可度，營(yíng)造尊重農村人才的良好氛圍。三是建立農村優(yōu)秀人才選拔機制。要制定出臺優(yōu)秀農村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法，對農村實(shí)用人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規定。按照程序、標準，每年組織合理選拔，真正把農村中能帶領(lǐng)農民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。同時(shí)，在實(shí)施新農保后農民退休享受農保金時(shí)，對獲得初、中、高級別農村實(shí)用人才職稱(chēng)的人員，給予發(fā)放適當的退休津貼，激發(fā)農村人才的工作熱情。

　　(四)注重示范引導，發(fā)揮領(lǐng)軍作用

　　要明確"一人帶一業(yè)，一業(yè)富一村，一村帶一方，輻射周邊鄉、鎮、街道"的農村實(shí)用人才長(cháng)遠工作思路，構筑農村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺，讓農村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結構調整的主力軍，成為創(chuàng )業(yè)的領(lǐng)頭雁，充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極作用。

　　一是引導農村人才開(kāi)展科技推廣。充分發(fā)揮農村人才傳授農村實(shí)用技術(shù)"靈活機動(dòng)、通俗易懂"的優(yōu)勢，積極引導科技水平高、具備技術(shù)職稱(chēng)的農村拔尖人才"立足農村、服務(wù)農民"，開(kāi)展"傳、幫、帶"，帶動(dòng)更多的農民奔小康。

　　二是引導農村人才搞好示范帶動(dòng)。充分發(fā)揮其技術(shù)過(guò)硬、敢于示范的特點(diǎn)，引導辦實(shí)體、辦企業(yè)，做給群眾看。通過(guò)示范引導，讓農民學(xué)有榜樣、趕有目標。

　　三是引導農村人才幫助農民致富。通過(guò)政府給政策、幫困難等方式，鼓勵農村人才為農民致富找路子。通過(guò)引導，農村人才和農民以資金、技術(shù)、土地等要素進(jìn)行合股，把農村實(shí)用人才凝聚起來(lái)，真正形成人才智力優(yōu)勢，建立"專(zhuān)業(yè)合作社"，形成"利益共同體"，幫助農民致富增收。同時(shí)，積極引導各類(lèi)農村人才進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)行各種農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導，幫助解答疑難問(wèn)題，有效地解決農民的實(shí)際困難，增加農民收入，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　開(kāi)發(fā)農村實(shí)用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農村實(shí)用人才在建設社會(huì )主義新農村中的作用，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。這是一項戰略任務(wù)，責任重大，意義深遠。面對新農村經(jīng)濟結構調整和人才資源配置的新形勢，我們面臨的問(wèn)題和困難還很多，這就要求我們不斷研究新情況，掌握新規律，探索新辦法，創(chuàng )立新機制，從而解決新問(wèn)題，克服新困難，實(shí)現開(kāi)發(fā)農村實(shí)用人才工作新突破，為我縣建設社會(huì )主義新農村作出新貢獻。

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