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漁業(yè)扶貧項目建議書(shū)
漁業(yè)是人類(lèi)利用水域中生物的物質(zhì)轉化功能,通過(guò)捕撈、養殖和加工,以取得水產(chǎn)品的社會(huì )產(chǎn)業(yè)部門(mén)。那么關(guān)于漁業(yè)扶貧項目建議書(shū)怎么寫(xiě)呢?下面和小編一起來(lái)學(xué)習一下吧!
魯橋鎮位于南陽(yáng)湖東西兩側,擁有湖水面積28萬(wàn)畝,是典型的漁湖業(yè)鄉鎮。近幾年來(lái),我鎮認真貫徹執行上級關(guān)于漁業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)規定和文件精神,按照市、縣主管部門(mén)的統一部署,緊緊圍繞“漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收、漁鎮穩定”這個(gè)中心,遵循“以法興漁、服務(wù)漁業(yè)”的方針,采取得力措施,狠抓漁業(yè)生產(chǎn)責任制的落實(shí),克服了種種困難,在監督檢查漁業(yè)法規的貫徹執行,漁業(yè)資源的保護、增殖、開(kāi)發(fā)和合理利用,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序等方面取得了較好的成績(jì)。漁業(yè)違規案件逐年下降,漁業(yè)資源逐步回升,漁業(yè)生產(chǎn)秩序呈現愈來(lái)愈好的發(fā)展勢頭。
一、漁業(yè)生產(chǎn)情況
。ㄒ唬┘訌姾䥇^管理,繃緊依法生產(chǎn)之弦
1、領(lǐng)導重視,制度落實(shí)。一是及時(shí)調整并充實(shí)了鎮政府湖區管理開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導為組長(cháng),有關(guān)部門(mén)負責人為成員,明確了各部門(mén)的責任。二是堅持每季度召開(kāi)一次由分管領(lǐng)導主持的漁業(yè)生產(chǎn)工作會(huì )議或座談會(huì ),研究全鎮漁業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的突出問(wèn)題,落實(shí)整改措施。今年以來(lái),鎮政府針對不同時(shí)期存在的問(wèn)題,先后召開(kāi)多次會(huì )議對湖內挖沙作業(yè)船和打擊湖內違規捕魚(yú)行為等問(wèn)題進(jìn)行研究部署;三是每逢大風(fēng)來(lái)臨,鎮里主要領(lǐng)導都要按照分工,負責駐守到各漁業(yè)村、漁業(yè)養殖場(chǎng)等重點(diǎn)防范部位現場(chǎng)指導對養殖設施進(jìn)行加固、落實(shí)漁船就近返岸避風(fēng)。
2、加強漁業(yè)法規的宣傳教育,切實(shí)提高群眾依法興漁意識。我們每年都組織漁業(yè)部門(mén)舉行漁業(yè)街道專(zhuān)題培訓,并結合伏季休漁,在全鎮開(kāi)展漁業(yè)法規的宣傳教育和咨詢(xún)活動(dòng)。同時(shí),我們還對漁業(yè)生產(chǎn)知識進(jìn)行培訓授技,大大提高了漁民的養殖積極性。
3、加大打擊力度,規范漁業(yè)生產(chǎn)秩序。積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水產(chǎn)養殖用藥、養殖設施加固等巡查,嚴厲打擊水產(chǎn)養殖違法行為,維護湖區漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。針對群眾反映較為強烈的部分養殖戶(hù)使用違禁農藥造成漁業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的漁業(yè)違法行為和破壞漁業(yè)資源的“電、炸”魚(yú)違法行為,重點(diǎn)加大查處力度。同時(shí),加強與縣漁政部門(mén)的溝通聯(lián)系,共同打擊非法湖內取沙行為,蹲點(diǎn)監管,采取疏導與處罰相結合的措施,使今年全鎮非法采沙作業(yè)船舶比往年有大幅度減少。目前,全鎮漁業(yè)生產(chǎn)秩序井然,漁業(yè)發(fā)展前景廣闊。
。ǘ┩怀鎏厣,推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的全面進(jìn)步。
我鎮漁業(yè)生產(chǎn)的工作思路是:保持四大家魚(yú)的養殖,膨脹烏鱧、泥鰍的養殖,引進(jìn)新品種的養殖,實(shí)現名、優(yōu)、特產(chǎn)品的養殖。
在漁業(yè)生產(chǎn)方面,我們通過(guò)實(shí)施利益驅動(dòng)、政策啟動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)調動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)等策略,使全鎮的名、優(yōu)、特水產(chǎn)品養殖實(shí)現了大突破。目前,全鎮已形成了南北長(cháng)20華里、東西寬10華里的烏鱧養殖帶,養殖面積近2萬(wàn)畝;湖蟹養殖面積達到3000余畝;600畝的泥鰍養殖基地,今年又注入了新活力,魚(yú)苗的繁育開(kāi)發(fā)將是泥鰍發(fā)展的重點(diǎn)。漁業(yè)的發(fā)展,已成為支撐全鎮農村經(jīng)濟的“半邊天”,成為農民增收的主要渠道。
二、漁業(yè)執法中存在的問(wèn)題
1是執法環(huán)境不理想,漁民的安全意識差、法制意識亟待加強。漁民對安全宣傳、教育置若罔聞,采取各種形式繞過(guò)安全檢查、私自捕撈,置安全隱患于不顧,甚至釀成事故。二是法制意識不強。個(gè)別漁民只注重眼前利益,忽視長(cháng)遠利益,違規使用網(wǎng)具,在捕撈作業(yè)過(guò)程中實(shí)行“一網(wǎng)打盡”,嚴重的破壞了湖區漁業(yè)資源,遏制了漁業(yè)資源的再生能力。
2是宣傳不到位。近年來(lái),雖然我們加大了重點(diǎn)漁區漁業(yè)法律法規的宣傳力度,但還有相當一部分群眾還不了解《漁業(yè)法》,不了解漁政部門(mén)的職能,不了解保護漁業(yè)資源的意義。對漁業(yè)資源的違法行為,采取了“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,沒(méi)有形成群管專(zhuān)治的良好氛圍。
三、維護漁業(yè)生產(chǎn)的建議
1是加大宣傳力度,充分發(fā)揮公眾參與、輿論監督在漁業(yè)執法中的作用。只有加大宣傳漁業(yè)法律法規的力度讓廣大漁民充分了解《漁業(yè)法》,充分了解漁政部門(mén)的工作職責和任務(wù),了解保護漁業(yè)資源的重要意義。對一些嚴重危害漁業(yè)資源的違法行為,形成“老鼠過(guò)街人人喊打”的高壓態(tài)勢,讓違法分子無(wú)機可趁,無(wú)利可圖。
2是切實(shí)加大漁業(yè)行政執法力度。要把漁業(yè)部門(mén)的職責準確定位在對漁業(yè)實(shí)施統一監督管理上,在經(jīng)濟社會(huì )管理中發(fā)揮應有的作用。要針對突出的漁業(yè)問(wèn)題和薄弱環(huán)節,開(kāi)展漁業(yè)執法重點(diǎn)專(zhuān)項檢查。這些重點(diǎn)包括:嚴厲打擊違法捕撈(特別是電力捕魚(yú))、嚴格執行湖區禁捕期制度。專(zhuān)項檢查要注重實(shí)效,不搞形式主義,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要抓住不放,要責令和督促其整改,直到解決問(wèn)題。
3是優(yōu)化漁業(yè)執法的外部條件。在漁政執法過(guò)程中要主動(dòng)地與監察、公安、水利、土地、港務(wù)等相關(guān)部門(mén)搞好協(xié)作,主動(dòng)配合人大的執法監督和政府組織的漁業(yè)執法檢查,虛心聽(tīng)取和接受人大、政府對漁業(yè)執法工作的批評監督,對執法工作中存在的困難要如實(shí)匯報,爭取人大、政府、政協(xié)對漁業(yè)執法工作的理解和支持。
以上匯報不足之處,望批評指正。
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