項目建議書(shū)范文集錦

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　　一、項目名稱(chēng)：

松滋市小型農田水利重點(diǎn)縣建設項目。

　　二、項目建設背景及必要性

　　根據省財政廳、省水利廳鄂財農發(fā)56號文《關(guān)于下達小型農田水利工程建設補助專(zhuān)項資金限額計劃并做好項目申報工作的通知》精神，按照《中央財政小型農田水利工程建設補助專(zhuān)項資金項目立項指南》要求，松滋市財政局、水利局組織專(zhuān)班編制了《松滋市小型農田水利重點(diǎn)縣建設方案》。

　　松滋市小型農田水利工程大多建于上世紀60—70年代，主要靠組織農民投工投勞開(kāi)展冬春水利建設勉強維持運轉。長(cháng)期以來(lái)，由于缺乏投入，建設標準低、歷史欠賬多，特別是實(shí)行農村稅費改革取消“兩工”后，相當一部分工程運行狀況急劇下滑，超期服役、帶病運行，老化失修、淤塞滲漏，效率低下、效益衰減。據現狀調查，塘壩、小型引水堰閘等小農水設施的平均完好率不到50%。近幾年，松滋市通過(guò)中央及省財政農田水利建設專(zhuān)項補助資金項目實(shí)施，有效地解決了項目區小型灌排“卡脖子”工程、灌區“最后一公里”渠道等突出問(wèn)題，解決了當地農民最渴望但又無(wú)力解決的農田灌排問(wèn)題。但目前的投資力度與龐大的小型農田水利工程數量和建設需求相比，缺口很大，一時(shí)難以根本扭轉普遍老化失修、效益衰減的被動(dòng)局面；項目安排分散、單個(gè)項目投資少，難以形成規模效益；資金渠道多、工程不配套，難以發(fā)揮整體效益；用水戶(hù)協(xié)會(huì )承擔全部的工程建設和管護責任還有一定困難。要破解這些難題，同時(shí)為了保障國家糧食安全、發(fā)展現代農業(yè)、提高資金使用效率、降低管理成本和探索建立穩定的投入機制，在松滋市開(kāi)展小型農田水利重點(diǎn)縣建設，通過(guò)集中資金、連續投入、連片建設、整體推進(jìn)，力爭用3～5年時(shí)間，基本完成縣域內小農水建設任務(wù)，是十分必要的。

　　三、項目概況、建設有利條件

　　松滋市位于湖北省西南部，國土總面積2235 km2，共有16個(gè)鄉鎮，240個(gè)村，32個(gè)居委會(huì )�？側丝�842866人，全市耕地面積895278畝，有效灌溉面積66.29萬(wàn)畝。項目區現有塘壩、小型泵站、機井、水池水窖等獨立運行的小型農田水利工程5000多處，大中型灌區末級渠道、小型灌區固定渠道1570公里，固定灌溉管道1050公里，相應的配套建筑物近近萬(wàn)座，還有大量的田間工程。交通便利，完全符合項目建設條件。

　　四、項目建設方案及內容

　　該建設涉及洈水、萬(wàn)家、街河市、楊林市、紙廠(chǎng)河、南海、新江口、王家橋、斯家場(chǎng)、陳店等鄉鎮，計劃襯砌渠道58條175.31km，U型渠71.5 km，擴洗堰塘476口，建設項目總投資8351.06萬(wàn)元（不含整合資金），其中重點(diǎn)實(shí)施洈水灌區北干渠末級渠系改造示范片的建設任務(wù)，計劃襯砌渠道19條50.31km，U型渠11.5 km，擴洗堰塘126口；實(shí)施南北河灌區末級渠系改造示范片的建設任務(wù)，計劃襯砌渠道24條60km，U型渠30 km，擴洗堰塘150口；實(shí)施洈水灌區南干渠末級渠系改造示范片的建設任務(wù)，計劃襯砌渠道15條65km，U型渠30 km，擴洗堰塘200口。

　　五、項目投資估算與資金籌措

　　松滋市小型農田水利工程重點(diǎn)縣建設項目總投資8352.95萬(wàn)元（不含整合資金），由國家和地方共同投資。具體資金籌措方法如下：中央補助4000萬(wàn)元；省級補助1000萬(wàn)元；縣級補助145萬(wàn)元；群眾投工投勞折資3207.95萬(wàn)元。其中建筑工程8252.95萬(wàn)元，建管費、勘測設計費及監理費100萬(wàn)元。其中：年小型農田水利重點(diǎn)縣項目1767.萬(wàn)元；小型農田水利重點(diǎn)縣項目3035萬(wàn)元；小型農田水利重點(diǎn)縣項目3550萬(wàn)元。

　　六、項目環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　項目實(shí)施后的溝、渠、路形成新的農田格局，有效調節農田小氣候，控制水土流失，減少旱澇災害。

　　七、項目經(jīng)濟費用效益或費用效果分析

　　當工程整體實(shí)施完成后，恢復灌溉面積1.35萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.66萬(wàn)畝，增加灌溉面積0.34萬(wàn)畝�？偨�(jīng)濟增量效益為550萬(wàn)元，畝均增收70元/年，農民人均年純收入增加100元，項目區灌溉保證率提高到80%

八、項目社會(huì )影響分析

　　項目實(shí)施后，可提高水利用率，減少用水量，節約用水成本。項目實(shí)施后，由于渠道滲漏損失小，可以很好的執行按用水量征收水費的辦法。同時(shí)，隨著(zhù)渠系建筑物配套完善，量水設施的建成，農民在用水過(guò)程中的矛盾和水事糾紛逐漸減少，有利于建立良好的灌水秩序，使農業(yè)用水管理更科學(xué)化、規范化。

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