關(guān)于編寫(xiě)項目建議書(shū)4篇
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中,我們都跟建議書(shū)有著(zhù)直接或間接的聯(lián)系,建議書(shū)在工作中往往有著(zhù)承上啟下的作用。還是對建議書(shū)一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的編寫(xiě)項目建議書(shū)4篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
編寫(xiě)項目建議書(shū) 篇1
項目建議書(shū)(又稱(chēng)立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目,有的工藝技術(shù)復雜,涉及面廣,協(xié)調量大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書(shū)的主要附件之一。項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據,也是可行性研究的依據,涉及利用外資的項目,在項目建議書(shū)批準后,方可開(kāi)展對外工作。
一、 項目建議書(shū)的主要內容應包括:
(1)項目提出的必要性和依據;
(2)產(chǎn)品方案,擬建規模和建設地點(diǎn)的初步設想;
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關(guān)系和設備技術(shù)引進(jìn)國別、廠(chǎng)商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;
(5)項目的進(jìn)度安排;
(6)經(jīng)濟效果和社會(huì )效益的初步估計,包括初步的財務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟評價(jià);
(7)環(huán)境影響的初步評價(jià),包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結論;
(9)附件。
項目建議書(shū)的編報程序是:項目建議書(shū)由政府部門(mén)、全國性專(zhuān)業(yè)公司以及現有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中,跨地區、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目,應由有關(guān)部門(mén)和地區聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營(yíng)項目,在中外投資者達成意向性協(xié)議書(shū)后,再根據國內有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書(shū);大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書(shū)時(shí),應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程咨詢(xún)公司編制。
二、 項目建議書(shū)的編報要求:
根據現行規定,建設項目是指一個(gè)總體設計或初步設計范圍內,由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成,經(jīng)濟上統一核算,行政上實(shí)行統一管理的建設單位。因此,凡在一個(gè)總體設計或初步設計范圍內經(jīng)濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,應編制統一的項目建議書(shū);在一個(gè)總體設計范圍內,經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目,應分別編制項目建議書(shū);在一個(gè)總體設計范圍內的分期建設工程項目,也應分別編制項目建議書(shū)。
編寫(xiě)項目建議書(shū) 篇2
一、什么是項目建議書(shū)
項目建議書(shū)又稱(chēng)立項報告,是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見(jiàn)書(shū),對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)尚未辦理。項目建議書(shū)主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
項目建議書(shū)是由項目投資方向其主管部門(mén)上報的文件,目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀(guān)上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書(shū)的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。 對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復雜、涉及面廣、協(xié)調量大的項目,還要編制可行性研究報告。項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據,也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書(shū)批準后,才可以開(kāi)展對外工作。
二、項目建議書(shū)的目的
項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段,是國家選擇項目的依據,也是可行性研究的依據。
項目建議書(shū)是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據,也是制作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書(shū)批準后,才可以開(kāi)展對外工作。我們提供的項目建議書(shū)包括項目的戰略、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等,將使您的投資機會(huì )研究或項目規劃設想的效益前景更可信,使項目更具吸引力, 更具可行性。
項目建議書(shū)批準后,可以著(zhù)手成立相關(guān)項目法人。民營(yíng)企業(yè)(私人投資)項目一般不再需要編寫(xiě)項目建議書(shū),只有在土地一級開(kāi)發(fā)等少數領(lǐng)域,由于行政審批機關(guān)習慣沿襲老的審批模式,有時(shí)還要求項目方編寫(xiě)項目建議書(shū)。外資項目,目前主要采用核準方式,項目方委托有資格的機構編寫(xiě)項目申請報告就可。
三、項目建議書(shū)主要內容
1、項目建議書(shū)基礎內容
項目建議書(shū)(又稱(chēng)立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型項目,有的工藝技術(shù)復雜,涉及面廣,協(xié)調量大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書(shū)的主要附件之一。
根據不同行業(yè)類(lèi)別,可行性研究?jì)热莸膫戎攸c(diǎn)差異較大。
2、項目建議書(shū)編制要求
根據現行規定,建設項目是指一個(gè)總體設計或初步設計范圍內,由一個(gè)或幾個(gè)單位工程組成,經(jīng)濟上統一核算,行政上實(shí)行統一管理的建設單位。因此,凡在一個(gè)總體設計或初步設計范圍內經(jīng)濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,應編制統一的項目建議書(shū);在一個(gè)總體設計范圍內,經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目,應分別編制項目建議書(shū);在一個(gè)總體設計范圍內的分期建設工程項目,也應分別編制項目建議書(shū)。
項目建議書(shū)的編制應符合以下幾個(gè)要求:
(1)內容真實(shí):項目建議書(shū)涉及的內容以及反映情況的數據,應該盡量真實(shí)可靠,減少偏差及失誤。其中所運用的資料、數據,都要經(jīng)過(guò)反復核實(shí),以確保內容的真實(shí)性。
(2)預測準確:項目建議書(shū)是投資決策前的活動(dòng),具有預測性及前瞻性。它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究,也是對事務(wù)未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和 結果的估計。因此,必須進(jìn)行深入的調查研究,充分的占有資料,運用切合實(shí)際的預測方法,科學(xué)的預測未來(lái)前景。
(3)論證嚴密:論證性是項目建議書(shū)的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。要使其有論證性,必須做到運用系統的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行全面、系統的分析,包括宏觀(guān)分析和微觀(guān)分析兩方面。
四、項目建議書(shū)基本框架
項目建議書(shū)公用格式
章節分類(lèi) 章節標題
第一章 項目總論
第二章 項目建設的必要性和條件
第三章 建設規模與產(chǎn)品方案
第四章 技術(shù)方案、設備方案和工程方案
第五章 投資估算及資金籌措
第六章 效益分析
第七章 結論
第八章 附件
第一章、總論
1、項目名稱(chēng)
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點(diǎn)
4、建設內容與規模
5、建設年限
6、概算投資
7、效益分析
第二章、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析
2、建設條件分析:包括場(chǎng)址建設條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)
3、資源條件評價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
第三章、建設規模與產(chǎn)品方案
1、建設規模(達產(chǎn)達標后的規模)
2、產(chǎn)品方案(擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案)
第四章、技術(shù)方案、設備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線(xiàn))
2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表)
2、主要設備來(lái)源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
第五章、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金
2、其它來(lái)源
第六章、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
1、銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期
5、投資利潤率
(二)社會(huì )效益
第七章、結論
第八章、附件
建設項目擬選位置地形圖
在自有地皮上建設,要附市規劃部門(mén)對項目建設初步選址意見(jiàn)(規劃要點(diǎn)或其它文件)。
國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規定需要先由行業(yè)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的項目,要附有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)簽署的審查意見(jiàn)。
外商投資項目要附以下材料:
1、會(huì )計師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。
2、合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執照(復印件)。
3、合營(yíng)各方簽署的合營(yíng)意向書(shū)(境內單位要有上級主管部門(mén)的意見(jiàn))。 兩個(gè)或兩個(gè)以上境內單位合建的項目要附以下材料:
1、合建各方簽署的意向書(shū)(要有上級主管部門(mén)的意見(jiàn))。
2、合建各方的營(yíng)業(yè)執照(復印件)。
3、其他附件材料。
一般投資項目建議書(shū)的內容
一般投資項目建議書(shū)的內容投資項目建議書(shū)嚴格來(lái)說(shuō)只是投資前對項目的輪廓性設想,主要從投資建設的必要性方面論述,同時(shí)初步分析投資建設的可行性。不同性質(zhì)的項目的建議書(shū)之間的差異就比較明顯。下面是一般投資項目建議
編寫(xiě)項目建議書(shū) 篇3
項目建議書(shū)的編制對于企業(yè)來(lái)說(shuō)并不陌生,如何編寫(xiě)項目建議書(shū)?編制項目建議書(shū)需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。下面提供框架說(shuō)明如何編寫(xiě)項目建議書(shū)。
一、總論
1、項目名稱(chēng):
2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況)
3、擬建地點(diǎn):
4、建設內容與規模:
5、建設年限:
6、概算投資:
7、效益分析:
二、項目建設的必要性和條件
1、建設的必要性分析
2、建設條件分析:包括場(chǎng)址建設條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)
3、資源條件評價(jià)(指資源開(kāi)發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)
三、建設規模與產(chǎn)品方案
1、建設規模(達產(chǎn)達標后的規模)
2、產(chǎn)品方案(擬開(kāi)發(fā)產(chǎn)品方案)
四、技術(shù)方案、設備方案和工程方案
(一)技術(shù)方案
1、生產(chǎn)方法(包括原料路線(xiàn)) 2、工藝流程
(二)主要設備方案
1、主要設備選型(列出清單表) 2、主要設備來(lái)源
(三)工程方案
1、建、構筑物的建筑特征、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)
2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
3、主要建、構筑物工程一覽表
五、投資估算及資金籌措
(一)投資估算
1、建設投資估算(先總述總投資,后分述建筑工程費、設備購置安裝費等)
2、流動(dòng)資金估算
3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)
(二)資金籌措
1、自籌資金 2、其它來(lái)源
六、效益分析
(一)經(jīng)濟效益
1、銷(xiāo)售收入估算(編制銷(xiāo)售收入估算表)
2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)
3、利潤與稅收分析
4、投資回收期 5、投資利潤率
(二)社會(huì )效益
七、結論
項目建議書(shū)是對擬建項目提出的框架性的總體設想,所以弄清楚如何編寫(xiě)項目建議書(shū)是非常有必要的,國家和地方中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內外市場(chǎng)、所在地的內外部條件這些都要綜合考慮。
編寫(xiě)項目建議書(shū) 篇4
作者:胡昕
問(wèn):日常工作中,常常需要寫(xiě)項目計劃書(shū),希望《NGO縱橫》能給一些建議,怎樣才能寫(xiě)出一份更好更專(zhuān)業(yè)的項目建議書(shū)?(綠石環(huán)境行動(dòng)網(wǎng)絡(luò ) 吳昊亮)
回答:成功地完成一個(gè)項目計劃書(shū),同其它任何工作一樣,都需要深思熟慮的準備、有效的策略和清晰的計劃。項目計劃書(shū)可以是一個(gè)機構的內部文件,用來(lái)向董事會(huì )、理事會(huì )匯報并希望得到他們的批準與支持;也可以是機構就某一項目尋求資金上支持的對外籌款計劃書(shū)。我們下面所談到的就是后一種情況。
不同的資助方對項目計劃書(shū)的提交有不同的要求,甚至有些資助方要求申請資助者填寫(xiě)一些特定的表格。但是無(wú)論怎樣,準備出一個(gè)通用的項目計劃書(shū),并可以根據不同的要求進(jìn)一步形成不同的文本,都是非常必要的。
雖然項目計劃書(shū)的目的是尋求資金上的幫助,但它決不能只是一個(gè)“購物清單”。一般來(lái)講,一個(gè)項目計劃書(shū)要包括以下幾個(gè)方面的內容:
1、封面頁(yè)
這是容易被忽視的部分。有很多機構認為內容比形式更重要。其實(shí),形式是可以更好地表現內容的。另外,項目計劃書(shū)也是能使資助機構了解和認識我們的一個(gè)很重要的窗口,表現得專(zhuān)業(yè)與嚴謹,是絕對可以得到加分的。
封面可以只簡(jiǎn)單地寫(xiě)上項目名稱(chēng)和日期,也可以包括以下信息: 項目名稱(chēng);申請(執行)機構;通訊地址;電話(huà)、傳真、E-mail;聯(lián)系(負責)人;
還可以把銀行賬戶(hù)、律師、審計機構等信息列在封面頁(yè)上。
另外,如果是向某一機構籌款的話(huà),最好在前面加封簡(jiǎn)單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個(gè)資助機構,這就需要一個(gè)個(gè)性化的附信,要以“某機構某人”為開(kāi)頭,以表明你對該機構的重視與尊重。
2、項目概要(總論)
這是最重要的一部分,也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會(huì )的項目經(jīng)理們每天都會(huì )收到大量的申請要求,他們也許沒(méi)有足夠的時(shí)間“看”完所有的項目計劃書(shū)。所以,項目‘概要’部分將成為影響“初選”結果的決定因素;在概要部分,要把你認為重要的所有信息匯集起來(lái)。概要一般要包括:機構的背景信息、使命與宗旨;項目要解決的問(wèn)題與解決的方法;項目申請方的能力和以往的成功經(jīng)驗,等等。
需要特別指出的是:盡管項目概要部分排在計劃書(shū)的前半部,但實(shí)際上,這一部分是要在寫(xiě)完所有計劃書(shū)以后,才動(dòng)手寫(xiě)的。
3、項目背景、存在的問(wèn)題與需求
在這一部分,需要詳細介紹存在的問(wèn)題以及為什么你要設計這個(gè)項目來(lái)解決這些問(wèn)題。要充分地說(shuō)明問(wèn)題的嚴重性與緊迫性,最好能提供一些數據,這樣不但可以充分地說(shuō)明問(wèn)題,同時(shí)還能表明你對這一項目的了解。此外,你還可以使用一些真實(shí)、典型的案例,以便在情感上打動(dòng)讀者,進(jìn)而引起他們的共鳴。要說(shuō)明項目的起因、邏輯上的因果關(guān)系、受益群體及其與其它社會(huì )問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)等。
一般來(lái)講,這一部分包括以下主要信息:
* 項目范圍(問(wèn)題與事件、受益群體);
* 導致項目產(chǎn)生的宏觀(guān)與社會(huì )環(huán)境;
* 提出這個(gè)項目的理由與原因;
* 其它長(cháng)遠與戰略意義;
4、目標與產(chǎn)出
在使資助機構確信“問(wèn)題”的存在以后,明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴,也要明確說(shuō)明。
在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務(wù),以及各目標的評估標準?傮w目標是一個(gè)長(cháng)期的、宏觀(guān)的、概念性的、比較抽象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實(shí)現的、帶有明確時(shí)間標記的階段性目標。比如,“減少文盲”是總體目標,“到20xx年10月,使200個(gè)農村婦女達到認識1000字”就是一個(gè)具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是,制定的目標要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記,資助者希望在項目完成報告里看到的是:項目實(shí)際上實(shí)現了這些既定目標。
5、受益群體
在這一部分中,你要對項目的收益群體做一個(gè)更加詳細的描述。有必要時(shí),你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢(xún)中心的能力建設項目的直接收益群體是國內NGO和NGO的從業(yè)人員,但間接收益群體卻是NGO的服務(wù)對象。因為通過(guò)能力建設,提高了NGO的服務(wù)能力與效率,從而使之能為其服務(wù)對象提供更好、更多、更完善的服務(wù)。又比如一個(gè)殘疾人服務(wù)機構,其直接收益群體是殘疾人群,間接收益群體則是他們的家庭,甚至是整個(gè)社會(huì )。
許多資助方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段,受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動(dòng),包括組織受益群體參加的討論會(huì )、會(huì )議主題、時(shí)間、參加人員等;同時(shí),也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的,而且,得到了他們的廣泛支持與認可。
6、解決方案與實(shí)施方法
通過(guò)以上的部分,你已經(jīng)清楚地解釋了存在的問(wèn)題及你希望完成的事情,F在,需要介紹你如何達到目標,即采用什么方法、開(kāi)展什么活動(dòng)來(lái)實(shí)現這些目標。
在介紹方法時(shí),你要特別說(shuō)明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法,并對它們進(jìn)行比較,還可以引用專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)和其它失敗或成功的案例,等等?傊,要充分說(shuō)明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟的。同時(shí),也要說(shuō)明你的機構在采用這種方法時(shí),也存在一定的風(fēng)險與挑戰。
此外,還要提到為了執行這一解決方案,都需要那些條件與資源,包括:誰(shuí)?在什么時(shí)候?使用什么樣的設備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
7、項目進(jìn)程計劃(時(shí)間表)
在這一部分中,要詳細地描述出各項任務(wù)的先后順序以及起始時(shí)間?梢杂靡粋(gè)帶有時(shí)間標記的圖表來(lái)表示,這樣,就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時(shí)候做什么”,以及各項活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)與因果關(guān)系。
8、項目組織架構
在這一部分中,要描述為了達成上述目標,需要什么樣的執行團隊和管理結構。執行團
隊應包括所有項目組成員:志愿者、專(zhuān)家顧問(wèn)、專(zhuān)職人員等。他們與這個(gè)項目相關(guān)的工作經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。執行團隊的經(jīng)驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗,所以,這也是資助方非常關(guān)心的問(wèn)題。
另外,還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫(xiě)出項目總負責人、財務(wù)負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機構合作完成一個(gè)項目,還要說(shuō)明各機構的分工。
工作流程也要很清楚,要說(shuō)明各項工作的先后順序、邏輯關(guān)系等。
9、費用、預算與效益
這一部分所要提供的決不僅僅是一個(gè)費用預算表(當然,預算表也是很重要的,你可以把它放在附件中),而是要敘述和分析預算表中的各項數據、總成本與各分成本,包括人員、設備的費用等。其中,人員經(jīng)費類(lèi)別可以包括工資、福利和咨詢(xún)專(zhuān)家的費用;非人員經(jīng)費類(lèi)別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經(jīng)有了一部分資金來(lái)源,也要注明。而且,要很明顯地寫(xiě)出你還需要總數為多少的經(jīng)費上的支持。
上面提到的是投入,還有一個(gè)很重要的部分是產(chǎn)出的效益。
往往很多NGO在項目計劃中不談效益,錯誤地認為NGO的服務(wù)是不談效益的。事實(shí)上,除國際上正在推行的NGO合理收費外,NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是產(chǎn)生巨大的.社會(huì )效益。盡管社會(huì )效益比較難量化,但你還是可以盡量找一些數據來(lái)分析一下社會(huì )效益,那怕只是估算也好。
比如,一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機構雖然為吸毒人員提供免費的服務(wù),沒(méi)有任何收入,但是,還是可以估算出通過(guò)服務(wù)于一個(gè)吸毒人員,可以減少哪些方面的社會(huì )問(wèn)題,可以對吸毒人員的醫療費用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費用進(jìn)行估算?傊,你越明確地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益,就越能說(shuō)明你的方法的優(yōu)越性,也就越能得到資助方的同意。
另外,與項目相關(guān)的財務(wù)與審計方法也要在這部分中提到。
10、監控與評估
監控是項目實(shí)施過(guò)程中非常重要的部分,監控的執行機構與人員(可以是理事會(huì )、資助方或其它第三方機構)、監控任務(wù)等都應該寫(xiě)在項目計劃中。與之相關(guān)的還有項目團隊的自我評估計劃。項目進(jìn)行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進(jìn)行評估,可以使你及時(shí)地發(fā)現問(wèn)題,盡早地解決。同時(shí),可以使資助方得到一個(gè)信息,那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計劃,而且可以很好地實(shí)現這個(gè)計劃。請注意,項目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。
有兩種可供參考的監控和評估方式。一種是衡量結果,另一種是分析過(guò)程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項目。你選擇何種方式將取決于項目的性質(zhì)和目標。無(wú)論選擇何種方式,你都需要說(shuō)明你準備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數據分析,以及在項目進(jìn)行到哪些階段時(shí),進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間也應該包括在項目實(shí)施計劃的時(shí)間表當中。
無(wú)論是監控報告還是評估報告,都應該包括:項目的進(jìn)展與完成情況、原定計劃與現實(shí)狀況的比較、預測未來(lái)實(shí)現計劃的可能性等。
除總體評估報告外,還要提供一些子評估報告。比如,項目中期的審計報告等。
11、附件
任何你認為重要的文件或篇幅太長(cháng)而不適于放在正文中的文件,都可以被放在附件當中,比如:機構的介紹、年報、財務(wù)與審計報告、名單、數據、圖表等。
你也可以把那些在正文中會(huì )干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中,但一定不要忘了在正文中標明:詳細情況,請察看附件***。
總之,附件的目的是使正文緊湊、干凈;同時(shí),如果讀者對某些問(wèn)題的細節感興趣的話(huà),他還可以在附件中找到需要的內容。
在把上面的所有部分都寫(xiě)完以后,現在,你可以回來(lái)寫(xiě)項目計劃書(shū)的最開(kāi)頭部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的,語(yǔ)言要簡(jiǎn)練、清晰,最好在半頁(yè)左右,最長(cháng)也不要超過(guò)一頁(yè)。剛開(kāi)始寫(xiě)概要時(shí),你可能會(huì )認為哪一部分都很重要,都想放在概要部分中。沒(méi)關(guān)系,如果你寫(xiě)了一個(gè)很長(cháng)的概要,你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕,你最后留下的一定是最重要的。另外,如果希望把項目計劃書(shū)遞交給國際機構,把一個(gè)項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí),一個(gè)簡(jiǎn)單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫(xiě)成雙語(yǔ)。
至此,一個(gè)完整、全面的項目計劃書(shū)就宣告完成了。雖然這只是你開(kāi)展籌款工作的第一步,但萬(wàn)事開(kāi)頭難,有了好的開(kāi)始,就有希望取得好的結果。
祝大家工作順利!
附:項目計劃書(shū)概要范例:
*封頁(yè):(日期、項目名稱(chēng)、公司名稱(chēng)及聯(lián)系方式)
*目錄
*項目概要(總論)
*項目背景: (問(wèn)題、現狀、數據)
*目標與產(chǎn)出:(針對“問(wèn)題”的解決方案、進(jìn)程劃分、可量化的階段性結果)
*項目受益方: (目標群體、數據、范圍)
*項目實(shí)施計劃: (需要的投入、必要的內外部資源、計劃的執行程序)
*時(shí)間表: (每一階段、每工作的開(kāi)始和結束的時(shí)間)
*項目組織架構: (參與人員的責、權、工作流程)
*費用控制: (費用預算、財務(wù)規則、審計制度)
*監控與評估: (如何發(fā)現問(wèn)題并及時(shí)糾錯)
*附件:
文件
名單
預算清單
圖表
社團文化——淺談其固有“家文化”及其獨有文化
作者:產(chǎn)朝
安徽大學(xué)環(huán)境保護協(xié)會(huì )
寫(xiě)在前面的
社團文化屬于比較深奧的理解范疇。我認為社團文化建設、培訓等工作應當由老會(huì )員來(lái)指導完成,因為老會(huì )員基本都有理論和實(shí)踐經(jīng)驗。而正在管理社團的會(huì )員大部分都忙于活動(dòng),一方面難得有時(shí)間和精力來(lái)做這項工作,另一方面他們對于社團文化的理解或許還比較淺顯。
這篇文章之中最核心的思想是對于“固有文化”及“特有文化”的探討,勉強可以算是一個(gè)“理論”。這篇文章我寫(xiě)的很辛苦,兩年多在協(xié)會(huì )的積淀,幾個(gè)月的思考,前前后后花了兩周才寫(xiě)成。
還要說(shuō)的是,我畢竟個(gè)人經(jīng)驗有限,還是需要大家一起討論。希望大家能認真看完,歡迎提出意見(jiàn)和建議,我會(huì )繼續完善這些思想的。
一、社團文化概述
1、什么是社團文化?
什么是社團文化,在濟溪上大家討論過(guò)很多,我認為有些“定義”也比較精確了,可以表現出“社團文化”的內涵,雖然至今仍然沒(méi)有一個(gè)統一的說(shuō)法。
昨天給協(xié)會(huì )的干事們最培訓的時(shí)候順便針對社團文化做了一個(gè)頭腦風(fēng)暴,大家說(shuō)了很多關(guān)鍵詞比如:精神、氛圍、合作、意識等等。對于這個(gè)結果我的理解有如下幾點(diǎn):一是大家對社團文化的理解是有的,而且基本都知道社團文化最核心的體現;二是社團文化在大家心中仍然是一個(gè)相當抽象的概念,好像一個(gè)很寶貝珍藏在盒子里,卻好像沒(méi)有什么實(shí)際用處。 曾經(jīng)看過(guò)一個(gè)表述:社團文化是良好的工作習慣或工作作風(fēng)或管理方法因為被骨干成員普遍認同而在協(xié)會(huì )里得到了強調和推廣,并在換屆時(shí)得到繼承,經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間積累而形成的實(shí)際存在的并屬于精神領(lǐng)域的社會(huì )意識形態(tài)。
對于這種定義我很贊同,但是我覺(jué)得這樣的定義把社團文化推到了很高的位置使大家難于理解而無(wú)法實(shí)質(zhì)把握,所以依我個(gè)人的理解,我認為社團文化的概念可以從三個(gè)層面來(lái)解釋?zhuān)?/p>
首先,社團文化的深層次——精神。比如一個(gè)社團的宗旨、傳統、口號等等;
其次,社團文化的淺層次——制度。我認為一個(gè)社團的精神,必須要通過(guò)一個(gè)合理的制度體現出來(lái),發(fā)揮出作用;
最后,社團文化的表層次——具體實(shí)物、行為、言論、象征符號等。這個(gè)是最外面的,我們最熟悉的具體體現。這樣一來(lái),“社團文化”這個(gè)貌似高深的東西就和具體的東西聯(lián)系在了一起,就比較容易理解了。
此外,“文化”和“傳統”、“習慣”等是什么關(guān)系呢?我認為前者的范疇更大更廣,可以看做是成文法;后者是“文化”的雛形,可以看做是法律規則的草案。將后者加以提煉、整理就可以上升到前者的高度,再加以弘揚。
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