2017年以來(lái),我航道處認真貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì )議精神,緊密結合航道實(shí)際,以開(kāi)展“深化平安航道建設和安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)為主線(xiàn),扎實(shí)開(kāi)展 “三項行動(dòng)”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執法、安全生產(chǎn)治理),推進(jìn)“三項建設”(安全生產(chǎn)法制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)隊伍),加大安全檢查力度,消除事故隱患,加大考核獎懲力度,強化責任落實(shí),到目前為止安全形勢持續穩定,F將具體情況總結如下:
(一)主要工作
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)安全管理責任。
全系統各級領(lǐng)導在抓安全工作時(shí)始終堅持“寧可做過(guò)、不可錯過(guò)”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,使安全管理工作實(shí)現良性循環(huán)。一是各單位一把手,高度重視,做到在部署各項日常工作的同時(shí),優(yōu)先布置安全工作,加大安全工作人力、物力、財力的投入。二是加強安管人員隊伍,今年我處決定在各基層單位增設安機股,每股室定員3—4名,30名安管人員已經(jīng)配備到位,形成了“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調”、“橫向到邊、縱向到底”的領(lǐng)導、部門(mén)、崗位三級安全管理責任網(wǎng)絡(luò )。三是逢會(huì )必講安全,每月召開(kāi)安全領(lǐng)導小組成員會(huì )議及定期召開(kāi)安全形勢分析會(huì ),傳達上級文件、會(huì )議精神和有關(guān)安全生產(chǎn)事故的通報,學(xué)習安全生產(chǎn)方針政策、法律法規,以提高安管人員抓好安全工作的政治責任感,增強做好工作的使命感。今年3月10日,在全系統“深化平安航道暨安全管理推進(jìn)年”活動(dòng)布置會(huì )上,徐處長(cháng)明確提出了安全工作的方針—“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),寧可做過(guò)、不可錯過(guò),堅持原則、令行禁止”。四是嚴格執行安全管理考核獎懲機制。年初,市處制訂了安全工作意見(jiàn)、工作計劃和安全工作目標管理百分考核細則,把安全工作作為各基層單位和各級領(lǐng)導評先晉級的重要條件,對發(fā)生事故的單位和個(gè)人在加薪、評比先進(jìn)時(shí),實(shí)行一票否決。在系統內還層層簽訂安全目標管理責任書(shū),做到安全指標分解到人,安全責任細化到崗,安全風(fēng)險大家共擔。
二、全面發(fā)動(dòng),營(yíng)造安全文化氛圍。
為營(yíng)造安全文化氛圍,我處一是層層召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,貫徹落實(shí)上級文件精神,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是組織學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規和規范性文件,采取集中學(xué)習和自學(xué)的方式,增強全員的安全法律意識。三是利用各種宣傳手段,大力宣傳安全知識、操作規程、防范措施等。靖江航道站專(zhuān)門(mén)印制了安全宣傳簡(jiǎn)報,宣傳交通安全常識、交通法律法規。為營(yíng)造安全文化氛圍,口岸船閘還加大安全投入,在售票房設置一塊船閘“安全生產(chǎn)千天競賽”的液晶顯示屏,投入10萬(wàn)元在閘區和辦公區域設置了大量的安全宣傳標語(yǔ)牌。系統各單位都開(kāi)展安全知識培訓班,請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行面授培訓,提高全員安全防范技能。興化航道站還有特色地開(kāi)展了“六月安全月——消防安全進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng),邀請市消防大隊專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消防知識講座和實(shí)地示范演練,深入職工家庭宣傳安全消防知識,為該站每位職工家庭配發(fā)2只滅火器,把消防知識普及到職工家庭,提高家庭防范事故的技能發(fā)。四是定期開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,利用新近發(fā)生的典型事故案例,組織人員進(jìn)行巡回教育和重點(diǎn)教育,吸取事故教訓,警鐘長(cháng)鳴,防患未然。利用駕駛員學(xué)習會(huì )議進(jìn)行安全行車(chē)警示教育,同時(shí)根據季節和崗位特點(diǎn),每月一次對車(chē)船機駕人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,強化了崗位安全責任意識。五是處統一印發(fā)有關(guān)航道安全方面的宣傳標語(yǔ)1000張,在系統各單位重要位置進(jìn)行張貼,宣傳安全生產(chǎn)法律法規和安全知識,努力營(yíng)造濃厚的安全氛圍,變要我安全為我要安全,增強全員做好安全工作的自覺(jué)性。六是我處統一部署,動(dòng)員全系統干部職工積極參加省海員工會(huì )組織的“職工安全生產(chǎn)權利義務(wù)卡”征集活動(dòng),大家踴躍投稿,營(yíng)造了人人關(guān)心安全的氛圍。在市總工會(huì )和市安全生產(chǎn)監督管理局聯(lián)合舉辦的“安全伴我行”演講比賽中,我處選手榮獲第一名,并被市推薦參加全省“安全伴我行”演講比賽活動(dòng)。
三、強本固基,實(shí)行內部安全管理。
根據省航道局和市交通局對航道安全監管要求,我處以定人、定崗、定經(jīng)費為抓手,加大安全經(jīng)費投入,規范安全管理。一是調整充實(shí)全系統各單位安全管理人員。加強業(yè)務(wù)知識培訓。我處于11月19日—11月20日期間對全系統所有安全機務(wù)管理人員進(jìn)行了管理技能培訓,從安全機務(wù)工作實(shí)務(wù)、航道工程安全監管、消防知識、安全生產(chǎn)法律法規等方面進(jìn)行了全面培訓,有效地提升了全系統安全機務(wù)管理人員的安全管理水平。二是在年度經(jīng)費編排時(shí),優(yōu)先安排了安全經(jīng)費225萬(wàn)元,其中安全專(zhuān)項經(jīng)費52萬(wàn)元,應急保障經(jīng)費90萬(wàn)元,車(chē)船設備維護費83萬(wàn)元。三是夯實(shí)了安全管理工作基礎,規范完善了安全管理臺帳28種,各基層單位在此基礎上只可增加,不可減少。四是表彰了2017年安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人,并進(jìn)行獎勵。五是在日常工作布置時(shí),把安全工作放在首位,進(jìn)行布置落實(shí)。六是開(kāi)展“安全發(fā)展、查找隱患、我獻一計”活動(dòng)月,從源頭抓預控。七是認真做好航道系統甲型流感防控工作,制定相應應急預案和防控措施,與相關(guān)部門(mén)密切配合,建立了24小時(shí)值班制度,確保通訊、信息渠道暢通。八是加大車(chē)船更新淘汰力度,確保車(chē)船使用安全到位。九是加強單位內部的消防安全、機電設備安全和公私財產(chǎn)安全,認真落實(shí)人防、技防和設施防治安的“三防”措施,切實(shí)維護了和諧穩定的環(huán)境。
四、依法治航,加大安全監管力度。
依法履行行業(yè)安全監管職責,加強航道行政執法。一是嚴格執行航道巡查制度,及時(shí)查處違法行為。在巡航中發(fā)現的受損橋梁,及時(shí)向橋梁權屬單位發(fā)出書(shū)面敦促函。二是嚴格執行掃床計劃,及時(shí)清除礙航物。三是狠抓轄區內66座航標的維護保養,確保航標作用的有效發(fā)揮。四是建立易淺航段信息資料,并制定清淤預案,一旦發(fā)生淤積造成堵塞,立即啟動(dòng)清淤預案。五是加強船閘的現場(chǎng)管理,重點(diǎn)是“通閘”和枯水期安全管理,科學(xué)調度,保證船舶走了、走好,船閘的通航保證率達 95以上。
五、隱患治理,強化安全管理手段。
在安全管理工作中,我處定期不定期開(kāi)展自下而上的安全檢查和專(zhuān)項檢查。每月各基層單位組織一次自查。春運、五一、“六月安全月”期間,市處在各基層單位自查的基礎上,由處領(lǐng)導分別帶隊對各單位進(jìn)行安全督查。每到一處,都深入到一線(xiàn)班組、船艙、船閘工班、施工工地等地,查找事故隱患,了解安全情況,解決存在問(wèn)題,及時(shí)消除隱患,防患于未然。在自查中,姜堰航道站發(fā)現車(chē)輛進(jìn)出大門(mén)時(shí)因大門(mén)與辦公樓形成直角,進(jìn)出都有視角死角,于是安裝了一面反光鏡,消除了這一隱患?诎洞l由于新閘與老閘結構不同,針對船舶過(guò)閘時(shí)容易碰撞閘門(mén)這一新情況,立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,調整船舶過(guò)閘流程,制定《船隊安全過(guò)閘保證書(shū)》并以文件形式發(fā)放至各工班,明確船民與船閘工作人員的責任;針對因大修沒(méi)有全部完成,閘區沒(méi)有完全封閉,還有一些閑雜人員在閘區內通行這一情況,在上下游閘門(mén)兩側張貼警示標語(yǔ),提醒過(guò)往人員注意安全。