XX年**市企業(yè)治亂減負工作，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委、市政府“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強市”總戰略和推進(jìn)生態(tài)文明建設要求，按照全省治亂減負工作的總體部署和要求，針對國內外經(jīng)濟環(huán)境復雜多變、企業(yè)生存壓力加大、營(yíng)利空間日益縮小的嚴峻形勢，結合**實(shí)際，以維護企業(yè)合法權益、減輕企業(yè)不合理負擔、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，以治理企業(yè)反映強烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，繼續加大力度，標本兼治，注重源頭，著(zhù)力抓深化、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，努力開(kāi)拓企業(yè)治亂減負工作新局面，推動(dòng)了全市經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。
一、明確分工，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)減負責任制
為全面落實(shí)好我市XX年減輕企業(yè)負擔工作，年初，市減負辦召開(kāi)市減負辦成員單位工作會(huì )議，回顧總結了XX年工作，研究部署了XX年工作。按照全省的統一部署，結合**實(shí)際，市減負辦制定印發(fā)了《XX年**市企業(yè)治亂減負工作要點(diǎn)》和《XX年**市減輕企業(yè)負擔工作責任分工》，分解任務(wù)，明確分工，落實(shí)責任，要求各縣(市、區)和市直各部門(mén)突出重點(diǎn)，采取有效措施，確保全年企業(yè)治亂減負各項工作落到實(shí)處。
二、多措并舉，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境
1、制訂出臺一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。為進(jìn)一步加大對我市工業(yè)經(jīng)濟的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，XX年，市政府相繼出臺了一系列工業(yè)發(fā)展政策：《**市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干考核辦法》、《關(guān)于加快市直工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵企業(yè)股改上市的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快金融業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)標準廠(chǎng)房建設的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快品牌培育和質(zhì)量提升的若干意見(jiàn)》、《**市市長(cháng)質(zhì)量獎評定管理辦法》等。各縣(市、區)根據當地實(shí)際，也分別出臺政策，如青田縣出臺了《關(guān)于加快我縣工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《銀行業(yè)強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等。
2、繼續開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)月”活動(dòng)。4月份，市區經(jīng)貿部門(mén)共成立了11個(gè)企業(yè)問(wèn)題調查小組，由領(lǐng)導帶隊，深入企業(yè)，逐家走訪(fǎng)，先后對市區240多家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)題調查和收集工作，共收集到72家工商企業(yè)反映的問(wèn)題122件。之后，市政府召開(kāi)問(wèn)題交辦會(huì )，通過(guò)政府交辦單的形式交由各部門(mén)限期辦理。在問(wèn)題辦理過(guò)程中，企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室、市委督查室、市政府督查室及時(shí)跟蹤有關(guān)問(wèn)題的辦理情況，市政府分管副秘書(shū)長(cháng)牽頭督辦，加快了辦理速度，提高了辦理質(zhì)量。企業(yè)對77件交辦事項的滿(mǎn)意率達97.4%，對45件告知件的滿(mǎn)意率達 95.5%，滿(mǎn)意率比去年明顯提高。同時(shí)，各縣(市、區)也扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。
3、扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日活動(dòng)”。8月份，根據省糾風(fēng)辦、省減負辦的統一部署，市糾風(fēng)辦、減負辦發(fā)出通知，對全市開(kāi)展“百日活動(dòng)”作出具體部署。市本級和各縣(市、區)根據本地實(shí)際，選好載體和抓手，扎實(shí)開(kāi)展“百日活動(dòng)”。一是廣泛開(kāi)展基層站(所)服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。全市基層站(所)以多種形式深入企業(yè)為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，攻堅克難。如市質(zhì)檢院開(kāi)展 “千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”活動(dòng)，成立由技術(shù)業(yè)務(wù)骨干組成的幫扶小組，結合**區域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，選擇云和木制玩具企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、能耗較大的企業(yè)開(kāi)展幫扶活動(dòng);松陽(yáng)縣質(zhì)監部門(mén)對不銹鋼管行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治與提升工作，幫助企業(yè)在最短時(shí)期內改善無(wú)縫不銹鋼管產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩定、合格率低的狀況。二是積極創(chuàng )新服務(wù)形式和載體。市經(jīng)貿委開(kāi)展送政策到企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，與市財政局(地稅局)聯(lián)合舉辦市直工業(yè)企業(yè)扶持政策培訓班，有172家企業(yè)203人參加學(xué)習，并與市財政局編印《現行工業(yè)政策選編》，向市直企業(yè)和各縣(市、區)企業(yè)發(fā)送3000本。龍泉市選派30名懂經(jīng)濟、善管理的機關(guān)中層以上干部，到企業(yè)擔任總經(jīng)理助理，幫助企業(yè)開(kāi)展工作，同時(shí)選派88名企業(yè)聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系企業(yè)，幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問(wèn)題50多個(gè)。青田縣抽調30名縣直部門(mén)干部，每人幫扶一個(gè)新建企業(yè)(項目)。三是采取積極措施為企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題�！鞍偃栈顒�(dòng)”中，全市各部門(mén)單位在結合自身職能改進(jìn)服務(wù)的同時(shí)，積極主動(dòng)為企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，幫助企業(yè)破解了融資難、招工難等問(wèn)題。據不完全統計，在“百日活動(dòng)”期間，全市列入計劃幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題400個(gè)，已經(jīng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題382個(gè)，全市各級財政扶持企業(yè)資金14353萬(wàn)元，通過(guò)政府部門(mén)牽線(xiàn)搭橋幫助企業(yè)融資28億元。
三、狠抓落實(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)負擔
1、認真貫徹落實(shí)國家、浙江省各項清費減負政策。XX年以來(lái)，國家、省先后出臺多項減輕企業(yè)負擔的政策措施，我市高度重視，積極研究部署減輕企業(yè)負擔工作，切實(shí)抓好各項清費減負政策的貫徹落實(shí)。認真貫徹執行國家財政部、發(fā)改委《關(guān)于公布取消和停止征收 100項行政事業(yè)性收費項目的通知》(財綜〔XX〕78號)，統一取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費;認真貫徹執行省政府《關(guān)于取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費項目和降低部分收費標準的通知》(浙政發(fā)〔XX〕66號)和《關(guān)于第二批取消暫停征收部分行政事業(yè)性收費項目和降低部分收費標準的通知》(浙政發(fā)〔XX〕75號)，共取消73項行政事業(yè)性收費，暫停征收29項行政事業(yè)性收費，降低11項行政事業(yè)性收費標準。
2、立足地方實(shí)際，出臺系列清費減負政策。市政府下發(fā)了《關(guān)于取消暫停降低部分收費項目和標準的通知》(麗政發(fā)〔XX〕93號)，取消了32項行政事業(yè)性收費，暫停122項行政事業(yè)性收費的征收，降低了28項行政事業(yè)性收費標準。市發(fā)改委根據省物價(jià)局和市政府的有關(guān)文件精神，針對企業(yè)反映的相關(guān)壟斷性涉企服務(wù)性收費項目和標準過(guò)高的問(wèn)題，出臺了降低服務(wù)性收費標準的規定。市直各部門(mén)紛紛結合本部門(mén)職能，制定和出臺了許多減輕企業(yè)負擔的政策或措施。如市建設局規定工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費按收費標準的80%收取;圖審項目受理審查費按原收費標準的50%收取;工程質(zhì)量監督費房屋建筑按建筑面積1元/平方米收取，構筑物等按建設工程合同造價(jià)的1.1‰收取;市政公用工程XX年起停止收費。市外經(jīng)貿局取消了外商投資企業(yè)批準證書(shū)、臺港澳僑投資企業(yè)批準證書(shū)工本費等二項收費。市質(zhì)量技術(shù)監督局對涉及企業(yè)的8項收費內容實(shí)施減免。市工商局對企業(yè)登記代理服務(wù)機構代辦企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記、非公司企業(yè)法人開(kāi)業(yè)登記、營(yíng)業(yè)單位開(kāi)業(yè)登記、企業(yè)年檢登記等按規定標準的70%收取。市公安局取消了邊防檢查證件工本費等一批收費。**檢驗檢疫局出臺了減免出口農產(chǎn)品檢驗檢疫費政策，同時(shí)積極為企業(yè)簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證。市林業(yè)局暫緩征收林業(yè)兩金，全市林木從采伐到銷(xiāo)售實(shí)現了“零”收費。市開(kāi)發(fā)區管委會(huì )停止了對達產(chǎn)保證金的收取，實(shí)行工業(yè)企業(yè)免交建筑工程質(zhì)量監督費政策。