(一)公開(kāi)內容
1.行政決策公開(kāi)。堅持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，推進(jìn)行政決策過(guò)程和結果公開(kāi)。進(jìn)一步做好黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )、案審會(huì )等制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強制度的執行力和實(shí)效性，堅決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義等問(wèn)題。
2.行政權力運行公開(kāi)。一是依法梳理審核行政職權，編制行政權力清單和責任清單，明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施等，并向社會(huì )公布和動(dòng)態(tài)更新。二是進(jìn)一步擴大行政權力公開(kāi)范圍。按照配置科學(xué)、運行公開(kāi)、程序合法、行使依法、監督到位的要求，將公開(kāi)透明要求融入行政許可、行政執法、行政處罰等權力運行過(guò)程，實(shí)現內容真實(shí)可信、過(guò)程有據可查、結果公平公正。三是行政裁量權公開(kāi)。對行政裁量權基準制度、裁量理由、法律依據、裁量幅度標準和裁量結果等重要內容依法向社會(huì )公開(kāi)、接受社會(huì )監督。四是行政許可公開(kāi)。公開(kāi)不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政許可項目。沒(méi)有法律法規依據，不得設置或變相設置行政許可事項。要加大行政監管事項的公開(kāi)力度，優(yōu)化工作流程，公開(kāi)辦理程序，強化過(guò)程監控，建立行政許可和行政監管事項的動(dòng)態(tài)公開(kāi)管理制度。
3.深入實(shí)施政府信息公開(kāi)。嚴格執行《政府信息公開(kāi)條例》，加大對出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì )議等經(jīng)費支出公開(kāi)的力度。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。進(jìn)一步完善政府信息依申請公開(kāi)、保密審查和監督保障等措施，認真做好涉及政府信息公開(kāi)的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作。妥善處理好信息公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系，對依法應當保密的，要切實(shí)做好保密工作。
4.機關(guān)內部事務(wù)公開(kāi)。一是局機關(guān)重點(diǎn)工程、政府采購項目招標、工程驗收及項目預算、決算情況的公開(kāi)。二是局機關(guān)干部任用、免職、調資調級、獎勵評先、年度考核程序及結果等情況的公開(kāi)。三是市局機關(guān)新錄用公務(wù)員及直屬單位新招收正式在編人員等情況的公開(kāi)。四是機關(guān)黨組織思想政治建設、工作作風(fēng)建設、黨風(fēng)廉政建設等自身建設情況以及其他黨務(wù)工作情況的公開(kāi)。
(二)公開(kāi)標準和時(shí)限
1.全面徹底公開(kāi)。對應當公開(kāi)的事項要做到全覆蓋、全方位公開(kāi)。
2.主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。把握公開(kāi)主動(dòng)權，及時(shí)發(fā)布權威信息，積極回應社會(huì )關(guān)切和群眾期待。
3.細化條目公開(kāi)。對能夠細化的事項要分類(lèi)到具體科目，方便群眾監督。
4.適時(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)。根據形勢變化和工作進(jìn)展情況，第一時(shí)間更新公開(kāi)內容，保持公開(kāi)的“新鮮度”。
(三)公開(kāi)方式
在不違背保密原則的情況下，從方便群眾知情與監督出發(fā)，采取會(huì )議公開(kāi)、書(shū)面公開(kāi)、公示欄公開(kāi)、互聯(lián)網(wǎng)及新聞媒體等形式公開(kāi)。
1.會(huì )議公開(kāi)。充分利用黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )議、局長(cháng)辦公會(huì )、中層干部會(huì )議、全體干部職工大會(huì )、案審會(huì )等各種會(huì )議形式，對本局重大決策、重要事件和關(guān)系干部職工切身利益的事務(wù)等，在有關(guān)會(huì )議上通報。
2.書(shū)面公開(kāi)。對適宜采取文書(shū)形式公開(kāi)的事項，如領(lǐng)導講話(huà)、工作部署、領(lǐng)導干部和非領(lǐng)導職務(wù)任免結果、干部表彰獎勵的條件和結果等，可以通過(guò)文件、通知、內部通報、信息簡(jiǎn)報等形式公開(kāi)。
3.公示欄公開(kāi)。利用電子屏幕、電子觸摸屏、公告欄、宣傳冊等方式公開(kāi)有關(guān)法規政策、辦事指南、工作流程等服務(wù)便民措施。
4.互聯(lián)網(wǎng)及新聞媒體公開(kāi)。充分利用市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )和報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息。
(四)公開(kāi)程序
政務(wù)公開(kāi)的程序應按照提出、審核、公開(kāi)、反饋和歸檔的程序進(jìn)行。
1.提出。公開(kāi)的內容、形式和范圍由主辦科室(單位)及時(shí)提出。其中，屬于長(cháng)期公開(kāi)的，主辦科室(單位)應于每年的6月底和12月底前將需要公開(kāi)的內容進(jìn)行匯總、提出;屬于及時(shí)公開(kāi)的，主辦科室(單位)應在公開(kāi)內容形成或變更之日起7個(gè)工作日內提出。
2.審核。公開(kāi)的內容經(jīng)分管局領(lǐng)導審核同意后，按要求公開(kāi)。特別重大、敏感問(wèn)題或事項的公開(kāi)由市局黨組領(lǐng)導班子集體討論決定。
3.公開(kāi)。主辦科室(單位)將審核后的信息區分不同內容，選擇適當公開(kāi)方式予以公開(kāi)。
4.反饋。公開(kāi)期間，明確專(zhuān)人負責收集、整理干部群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)反饋給政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組將處理和落實(shí)情況再次公開(kāi)。
5.歸檔。公開(kāi)結束后，公開(kāi)資料由各相關(guān)科室(單位)或者辦公室負責歸檔留存。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
各科室、各直屬單位、各派出機構要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，明確分管領(lǐng)導和具體負責人員，認真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò )信息發(fā)布和維護更新等工作。
(二)加強隊伍建設
開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的業(yè)務(wù)培訓，建立交流協(xié)作機制，組織政務(wù)公開(kāi)機制研究、依申請公開(kāi)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題研究等活動(dòng)，加強各科室及直屬單位、派出機構間信息公開(kāi)工作經(jīng)驗交流和調研督導，不斷提高政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)業(yè)化、法制化水平。
(三)加強督促檢查
加強政務(wù)公開(kāi)工作督促檢查，對政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的處室和單位，按照有關(guān)規定予以表彰;對公開(kāi)工作落實(shí)不到位的單位，予以通報批評;對違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應當公開(kāi)事項，并造成嚴重影響的，依法依規追究責任。
質(zhì)監局政務(wù)公開(kāi)工作總結三
按照《市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求，為進(jìn)一步推進(jìn)本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作，增強公開(kāi)實(shí)效，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和政府建設，結合工作實(shí)際，總結如下。
一、指導思想
政務(wù)公開(kāi)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和市委四屆十次全會(huì )精神，堅持以人為本、執政為民，堅持圍繞市委市政府工作大局和質(zhì)量技術(shù)監督工作重點(diǎn)，按照公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求，及時(shí)、準確、全面公開(kāi)干部職工和人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規范、以公開(kāi)促服務(wù)。
二、目標任務(wù)
通過(guò)深化政務(wù)公開(kāi)，積極構建公開(kāi)透明、運行規范、制約有效、監督有力的行政權力運行制度體系，形成政務(wù)公開(kāi)工作長(cháng)效機制，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作的制度化、規范化、科學(xué)化水平。
三、基本原則
為確保政務(wù)公開(kāi)經(jīng)�；�、規范化、制度化，真正達到內容、形式、效果相統一，在實(shí)施過(guò)程中要堅持以下原則。
1.依法公開(kāi)原則。政務(wù)公開(kāi)要有利于提高行政執法水平。凡公開(kāi)內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開(kāi)。
2.真實(shí)公正原則。政務(wù)公開(kāi)要實(shí)事求是，公開(kāi)事項要真實(shí)可靠，準確無(wú)誤，堅決禁止半公開(kāi)甚至假公開(kāi)，不準欺騙群眾，失信于民。
3.有利監督原則。政務(wù)公開(kāi)的內容要簡(jiǎn)明清楚，通俗易懂，一目了然。要認真落實(shí)民主管理、民主監督制度，凡重大行政行為必須實(shí)行事前、事中和事后監督，有效遏制消極腐敗現象，確保政務(wù)公開(kāi)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、主要工作
(一)公開(kāi)內容。
1.行政決策公開(kāi)。堅持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，推進(jìn)行政決策過(guò)程和結果公開(kāi)。進(jìn)一步做好黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )、局長(cháng)辦公會(huì )、案審會(huì )等制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強制度的執行力和實(shí)效性，堅決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義等問(wèn)題。
2.行政權力運行公開(kāi)。一是依法梳理審核行政職權，編制行政權力清單和責任清單，明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施等，并向社會(huì )公布和動(dòng)態(tài)更新。二是進(jìn)一步擴大行政權力公開(kāi)范圍。按照配置科學(xué)、運行公開(kāi)、程序合法、行使依法、監督到位的要求，將公開(kāi)透明要求融入行政許可、行政執法、行政處罰等權力運行過(guò)程，實(shí)現內容真實(shí)可信、過(guò)程有據可查、結果公平公正。三是行政裁量權公開(kāi)。對行政裁量權基準制度、裁量理由、法律依據、裁量幅度標準和裁量結果等重要內容依法向社會(huì )公開(kāi)、接受社會(huì )監督。四是行政許可公開(kāi)。公開(kāi)不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政許可項目。沒(méi)有法律法規依據，不得設置或變相設置行政許可事項。要加大行政監管事項的公開(kāi)力度，優(yōu)化工作流程，公開(kāi)辦理程序，強化過(guò)程監控，建立行政許可和行政監管事項的動(dòng)態(tài)公開(kāi)管理制度。五是推進(jìn)市場(chǎng)監管公開(kāi)透明，適時(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全監管等方面的監管執法信息公開(kāi)，以及行政處罰、抽查結果、企業(yè)嚴重違法失信信息公開(kāi)。六是按照國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》、《泰州市質(zhì)量信用紅黑名單制度(試行)》等有關(guān)要求，依法向社會(huì )公示特種設備、重點(diǎn)產(chǎn)品、民生計量等三大類(lèi)產(chǎn)品(設備)生產(chǎn)、使用和服務(wù)類(lèi)企業(yè)質(zhì)量信用紅名單。
3.深入實(shí)施政府信息公開(kāi)。嚴格執行《政府信息公開(kāi)條例》，加大對出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì )議等經(jīng)費支出公開(kāi)的力度。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。進(jìn)一步完善政府信息依申請公開(kāi)、保密審查和監督保障等措施，認真做好涉及政府信息公開(kāi)的舉報投訴、行政復議、行政訴訟等工作。妥善處理好信息公開(kāi)與保守秘密的關(guān)系，對依法應當保密的，要切實(shí)做好保密工作。
4.機關(guān)內部事務(wù)公開(kāi)。一是局機關(guān)重點(diǎn)工程、政府采購項目招標、工程驗收及項目預算、決算情況的公開(kāi)。二是局機關(guān)干部任用、免職、調資調級、獎勵評先、年度考核程序及結果等情況的公開(kāi)。三是市局機關(guān)新錄用公務(wù)員及直屬單位新招收正式在編人員等情況的公開(kāi)。四是機關(guān)黨組織思想政治建設、工作作風(fēng)建設、黨風(fēng)廉政建設等自身建設情況以及其他黨務(wù)工作情況的公開(kāi)。
(二)公開(kāi)標準和時(shí)限。
1.全面徹底公開(kāi)。對應當公開(kāi)的事項要做到全覆蓋、全方位公開(kāi)。
2.主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)。把握公開(kāi)主動(dòng)權，及時(shí)發(fā)布權威信息，積極回應社會(huì )關(guān)切和群眾期待。
3.細化條目公開(kāi)。對能夠細化的事項要分類(lèi)到具體科目，方便群眾監督。
4.適時(shí)動(dòng)態(tài)公開(kāi)。根據形勢變化和工作進(jìn)展情況，第一時(shí)間更新公開(kāi)內容，保持公開(kāi)的“新鮮度”。
5.嚴格公開(kāi)時(shí)限。堅持長(cháng)期公開(kāi)與及時(shí)公開(kāi)相結合。對于長(cháng)期公開(kāi)的固定性、常規性工作，一般每半年公開(kāi)一次，應于當年的7月1日至7月15日期間和第二年的1月1日至1月15日期間進(jìn)行公開(kāi)。要求及時(shí)公開(kāi)的階段性、臨時(shí)性工作和熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項，由各處室(單位)將相關(guān)內容以適當方式及時(shí)主動(dòng)予以公開(kāi)，一般應于信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。
(三)公開(kāi)方式。
在不違背保密原則的情況下，從方便群眾知情與監督出發(fā)，采取會(huì )議公開(kāi)、書(shū)面公開(kāi)、公示欄公開(kāi)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及新聞媒體等形式公開(kāi)。
1.會(huì )議公開(kāi)。充分利用黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )議、局長(cháng)辦公會(huì )、中層干部會(huì )議、全體干部職工大會(huì )、案審會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等各種會(huì )議形式，對本局重大決策、重要事件和關(guān)系干部職工切身利益的事務(wù)等，在有關(guān)會(huì )議上通報。
2.書(shū)面公開(kāi)。對適宜采取文書(shū)形式公開(kāi)的事項，如領(lǐng)導講話(huà)、工作部署、領(lǐng)導干部和非領(lǐng)導職務(wù)任免結果、干部表彰獎勵的條件和結果等，可以通過(guò)文件、通知、內部通報、信息簡(jiǎn)報等形式公開(kāi)。
3.公示欄公開(kāi)。利用電子屏幕、電子觸摸屏、公告欄、宣傳冊等方式公開(kāi)有關(guān)法規政策、辦事指南、工作流程等服務(wù)便民措施。
4.局域網(wǎng)公開(kāi)。利用內部網(wǎng)站、內部刊物等載體對政務(wù)信息予以公開(kāi)，并逐步建立互動(dòng)式平臺，集思廣益，促進(jìn)民主管理。
5.互聯(lián)網(wǎng)及新聞媒體公開(kāi)。充分利用市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號、新聞發(fā)布會(huì )和報刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息。
(四)公開(kāi)程序。
政務(wù)公開(kāi)的程序應按照提出、審核、公開(kāi)、反饋和歸檔的程序進(jìn)行。
1.提出。公開(kāi)的內容、形式和范圍由主辦處室(單位)及時(shí)提出。其中，屬于長(cháng)期公開(kāi)的，主辦處室(單位)應于每年的6月底和12月底前將需要公開(kāi)的內容進(jìn)行匯總、提出;屬于及時(shí)公開(kāi)的，主辦處室(單位)應在公開(kāi)內容形成或變更之日起7個(gè)工作日內提出。
2.審核。公開(kāi)的內容經(jīng)分管局領(lǐng)導審核同意后，按要求公開(kāi)。特別重大、敏感問(wèn)題或事項的公開(kāi)由市局黨組領(lǐng)導班子集體討論決定。
3.公開(kāi)。主辦處室(單位)將審核后的信息區分不同內容，選擇適當公開(kāi)方式予以公開(kāi)。公開(kāi)載體實(shí)行扎口管理的，由主辦處室(單位)交由相關(guān)部門(mén)(單位)具體操作。
4.反饋。公開(kāi)期間，明確專(zhuān)人負責收集、整理干部群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求，及時(shí)反饋給政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組將處理和落實(shí)情況再次公開(kāi)。
5.歸檔。公開(kāi)結束后，公開(kāi)資料由各相關(guān)處室(單位)或者公開(kāi)載體扎口管理部門(mén)(單位)負責歸檔留存。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市局成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，黨組書(shū)記、局長(cháng)顧維中同志任領(lǐng)導小組組長(cháng)，市局其他局領(lǐng)導任領(lǐng)導小組副組長(cháng)，市局機關(guān)各處室、直屬單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組下設辦公室，設在市局辦公室，具體負責政務(wù)公開(kāi)統籌協(xié)調和管理等日常工作，黨組成員、副局長(cháng)王建春兼任主任，辦公室、監察室、機關(guān)黨委主要負責人任副主任。
(二)有效落實(shí)責任。各處室(單位)要充分認識政務(wù)公開(kāi)工作的重要性，將此項工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要細化目標、分解責任，扎實(shí)有序地推動(dòng)工作開(kāi)展，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。要強化政務(wù)公開(kāi)評估結果在干部隊伍建設中的運用，嚴格執行獎懲辦法，把評估結果作為評先評優(yōu)、考核任免的重要依據，形成正確的考核導向和用人導向。
(三)強化監督檢查。要健全完善監督機制，設立政務(wù)公開(kāi)舉報電話(huà)和信箱，主動(dòng)接受上級部門(mén)和群眾監督。要充分發(fā)揮民主監督作用，按照全面、客觀(guān)、公正的原則，采取群眾訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等行之有效的方法，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界對政務(wù)公開(kāi)工作的評價(jià)意見(jiàn)，不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作。要加強對政務(wù)公開(kāi)投訴的受理、調查和反饋，對不執行政務(wù)公開(kāi)，或在政務(wù)公開(kāi)工作中弄虛作假、欺騙群眾，造成嚴重社會(huì )影響和后果的，嚴肅追究當事人行政責任。