上半年過(guò)去了,我們要對自己的工作進(jìn)行總結,下面YJBYS小編為大家整理了縣財政局2017年上半年工作總結范文,僅供參考!
縣財政局2017年上半年工作總結范文一
今年以來(lái),全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標任務(wù),以增收為核心,以提高保障能力為重點(diǎn),以強化管理為主線(xiàn),以保運轉、保民生、保穩定、促改革、促發(fā)展為目標,大力組織財政收入,優(yōu)化支出結構,深化財政改革,強化財政監督,努力提升財政工作科學(xué)化、精細化水平,較好地完成了上半年各項作出工作任務(wù),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展積極貢獻。
一、財政預算執行情況
1—6月份,全縣財政一般預算收入累計完成118783萬(wàn)元,占預算進(jìn)度為41。0%,較上年同期減收11531萬(wàn)元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬(wàn)元,占預算進(jìn)度為33。8%,較上年同期減收15712萬(wàn),同比下降20。2%;地方收入完成56602萬(wàn)元,占預算進(jìn)度為53。3%,較上年同期增收4181萬(wàn)元,同比增長(cháng)8%。分征收部門(mén)完成情況:國稅局完成34651萬(wàn)元(不含所得稅省級15%部分),占預算進(jìn)度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬(wàn)元(不含所得稅省級15%部分),占預算進(jìn)度為55。3%,同比增長(cháng)22。3%;非稅收入完成11841萬(wàn)元,占預算進(jìn)度為92。2%,同比增長(cháng)41。3%;海關(guān)完成32866萬(wàn)元,同比增長(cháng)7。7%。
1—6月份,全縣財政一般預算支出累計完成90346萬(wàn)元,較上年同期增支12606萬(wàn)元,同比增長(cháng)16。2%。其中:縣本級支出累計完成85055萬(wàn)元,較上年同期增支11629萬(wàn)元,同比增長(cháng)15。8%。鄉鎮支出累計完成5291萬(wàn)元。
1—6月份財政收支運行特點(diǎn):收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預算收入累計完成118783萬(wàn)元,同比下降8。8%,與序時(shí)進(jìn)度相差9個(gè)百分點(diǎn)。財政收入形勢嚴峻,征管增收空間縮小,主要是國稅收入與上年同期比出現較大幅度下降,影響了全縣收入增長(cháng)?v觀(guān)全年,財政收入要實(shí)現高增長(cháng)已非常困難。支出增長(cháng)較快。1—6月,全縣財政一般預算支出同比增長(cháng)16。2%。支出增長(cháng)較快的原因:一是兌現招商引資政策獎勵補助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫療衛生、農林水等十三大類(lèi)民生支出達65811萬(wàn)元,較上年同期增長(cháng)9。1%。
二、上半年主要財政工作
。ㄒ唬┡ε嘀捕愒,增強發(fā)展后勁。堅持把促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、培植稅源作為財政的一項重要工作。統籌安排預算內外資金,積極支持配合融資,籌集和調度各類(lèi)資金,支持金橋園、農業(yè)循環(huán)園、東部城區等基礎設施建設。拓寬融資渠道。認真落實(shí)全縣融資工作總體部署,采取“周調度、月總結”的方式,協(xié)調金融辦、發(fā)改委、擔保中心、項目責任單位及各金融機構,持續加大建設項目融資協(xié)調力度,積極推進(jìn)全縣項目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財力保障。繼續執行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現各項優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、環(huán)境保護和各種獎勵等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續支持縣擔保中心建設,增強其實(shí)力,充分運用信用擔保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導投資,增加財政資金的放大效應。加強對骨干稅源和重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù),創(chuàng )造良好的投資環(huán)境。
。ǘ┖葑ヘ斦杖,保持穩定增長(cháng)。一是積極主動(dòng)與國稅、地稅及重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時(shí)地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和國、地稅部門(mén)稅收征管情況,分析收入形勢,做好收入預測工作,并針對其中所存在的問(wèn)題,想辦法、出主意,當好縣委、縣政府參謀。二是加大護稅協(xié)稅力度,增強各鄉鎮、各部門(mén)護稅協(xié)稅意識,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應收盡收。出臺對鄉鎮護稅協(xié)稅考核獎懲辦法,調動(dòng)鄉鎮護稅協(xié)稅的積極性。加大對石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開(kāi)展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財思路,及時(shí)兌現有關(guān)政策,使收入范圍不斷擴大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現多樣化。四是嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的監管,加大對零星分散稅收的征管,努力做到應收盡收。五是嚴格目標責任制管理。進(jìn)一步完善目標責任制管理,逐月把收入任務(wù)分解到各征收單位,明確任務(wù),落實(shí)責任,嚴格考核,獎罰兌現,促進(jìn)了財政收入的及時(shí)均衡入庫。
。ㄈ⿵娀С黾s束,保證重點(diǎn)支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統籌安排各類(lèi)資金,保障縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作所需經(jīng)費,繼續調整和優(yōu)化支出結構,盡可能壓縮消費性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補貼、民生、重點(diǎn)公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴控制“三公”經(jīng)費。切實(shí)提高預算約束力,嚴格控制“三公經(jīng)費”預算調整,預算執行中原則上不追加部門(mén)“三公經(jīng)費”預算,嚴格公款大吃大喝、超標準接待以及公車(chē)私用等鋪張浪費行為,通過(guò)努力,預算規模得到了有效控制,相關(guān)支出持續下降。另外,會(huì )同有關(guān)部門(mén),積極采取有效措施,出臺一些預算管理細則,實(shí)現“三公經(jīng)費”預算逐年下降。三是完善支出追加方式,規范財政支出行為,規范財稅優(yōu)惠政策,加強資金調度。繼續牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約精神,確保年度財政收支平衡。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查,規范財政管理。一是進(jìn)一步完善財政監管機制,加強財政預算編制、執行的監督檢查,完善內部管理制度,促進(jìn)財政管理向制度化、規范化、精細化發(fā)展。二是強化預算管理,硬化預算約束,建立和完善與預算管理相配套的各項制度和管理辦法,規范財政收支行為及各項操作流程,著(zhù)重加強對項目支出的管理,嚴格按批準的計劃實(shí)施,不得改變資金用途,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,加強政府性基金監管,提高資金使用效益。三是繼續完善“收支兩條線(xiàn)”和“票款分離”管理規定,加強對財政票據的審查及監督,嚴格票據的領(lǐng)、用、存、銷(xiāo)程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬(wàn)元。四是繼續做好惠農補貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級各種惠農補貼資金及時(shí)、足額、準確發(fā)到農民手中,1—6月份,通過(guò)“一卡通”發(fā)放的涉農資金達4500萬(wàn)元。五是完善財政支出績(jì)效評價(jià)辦法,建立績(jì)效評價(jià)指標體系,繼續開(kāi)展公益性項目、支農項目資金績(jì)效評價(jià)試點(diǎn)工作。六是加強帳戶(hù)登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對帳環(huán)節等,保證資金安全。
。ㄎ澹┮幏懂a(chǎn)權管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。規范正常運轉國有企業(yè)產(chǎn)權管理,積極做好國有企業(yè)產(chǎn)權重新登記工作。繼續開(kāi)展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調整工作,加大動(dòng)態(tài)管理力度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。規范國有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對閑置資產(chǎn)進(jìn)行調劑。將閑置資產(chǎn)轉化為有效資源。對需處置資產(chǎn)按照規范化的程序公開(kāi)掛牌拍賣(mài),確保國有資產(chǎn)處置收益最大化。加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬(wàn)元。處置行政事業(yè)單位車(chē)輛6部,變現收益9。54萬(wàn)元,其他資產(chǎn)變現收入0。13萬(wàn)元,收回縣委黨校、職高拆遷補償款2908。34萬(wàn)元。加強對國有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬(wàn)元。加大各項資金的催收力度,收回木器廠(chǎng)、建材公司等拆遷補償款398。1萬(wàn)元,收取資產(chǎn)轉讓價(jià)款延期付款及借款利息共117。08萬(wàn)元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉讓款82。68萬(wàn)元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬(wàn)元。取得濱江岸線(xiàn)整治資產(chǎn)拍賣(mài)收益139。46萬(wàn)元,濱江工業(yè)區搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬(wàn)元。
。┚慕M織實(shí)施,四十八項民生工程進(jìn)展順利。
生活保障類(lèi)(9項)。補助政策全面兌現,補助資金通過(guò)“一卡通”及時(shí)發(fā)放。其中,計生獎扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養等3項完成目標任務(wù)。其他均達到序時(shí)進(jìn)度,1—6月份發(fā)放補助資金2239。39萬(wàn)元。參保服務(wù)類(lèi)(22項)。城鄉居民、義教保障、就業(yè)技能培訓等全面組織實(shí)施,正在有序推進(jìn),其中,城鄉居民養老保險、新農合等2項完成參保(參合)任務(wù),其他均達到序時(shí)進(jìn)度和規范要求。1—6月份補貼補償資金11700。31萬(wàn)元。工程建設類(lèi)(17項)。全力推進(jìn),全面加快建設進(jìn)度。建設類(lèi)17項中省市15項涉及105個(gè)建設點(diǎn)(市口徑):1、已完成21個(gè)點(diǎn),占任務(wù)20%。分別為病險水庫除險加固12個(gè)點(diǎn)、結轉的危橋加固改造2個(gè)點(diǎn)、城鄉生活垃圾處理工程(購置類(lèi))1個(gè)點(diǎn)、廣播電視村村通6個(gè)點(diǎn)。2、在建的78個(gè)點(diǎn),占任務(wù)74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶(hù)區改造各2個(gè)點(diǎn),新建的農村危橋加固改造4個(gè)點(diǎn),鄉鎮幼兒園3個(gè)點(diǎn),廣播電視村村通19個(gè)點(diǎn),農村危房改造1個(gè)點(diǎn),農村飲水安全1個(gè)點(diǎn),流浪乞討人員救助站1個(gè)點(diǎn),計劃服務(wù)裝備建設(購置類(lèi))4個(gè)點(diǎn),城市公廁改造1個(gè)點(diǎn),菜藍子建設13個(gè)點(diǎn),公共文化服務(wù)信息化建設1個(gè)點(diǎn),社區文化活動(dòng)場(chǎng)所—電子閱報屏3個(gè)點(diǎn),農村社區23個(gè)點(diǎn)。3、完成招投標5個(gè)點(diǎn),占任務(wù)4。8%。分別為農村飲水安全3個(gè)點(diǎn)、鄉鎮幼兒園2個(gè)點(diǎn)。4、前期準備1個(gè)點(diǎn),占任務(wù)0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個(gè)點(diǎn)報省待批。
。ㄆ撸⿵娀瘏f(xié)調配合,居民收入倍增工作扎實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞年度目標任務(wù),以增加城鄉居民收入為核心,以“轉變發(fā)展方式、加速富民強縣”為主線(xiàn),以開(kāi)展“五個(gè)年”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn),城鄉居民收入繼續保持較快增長(cháng),各項倍增計劃指標預測數基本達到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。(一)核心指標。全年城鎮居民人均可支配收入預計為10305元,同比增長(cháng)14。5%(市目標任務(wù)是年增長(cháng)14。5%以上)。全年農民現金收入預計為6306元,同比增長(cháng)20。9%(市目標任務(wù)是年增長(cháng)14。9%以上)。(二) 發(fā)展指標。全年GDP增長(cháng)預計49。8億元,同比增長(cháng)9%(市目標任務(wù)是年增長(cháng)14。9%以上);非公經(jīng)濟增加值預計22。4億元,占GDP比重為45%(市目標任務(wù)是年增長(cháng)45%以上)。(三)增收性指標。一是城鎮就業(yè)、工資增幅較快。上半年實(shí)現城鎮新增就業(yè)2800人(市目標任務(wù)是4600人);城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均增長(cháng)10%以上(市目標任務(wù)是增長(cháng)10%以上)。二是農民增收目標基本達到。上半年完成新型農民培訓3721人(市目標任務(wù)是4000人),實(shí)現農產(chǎn)品加工總值累計13。3億元(市目標任務(wù)是新增值9億元、累計值26億元),畜禽規模養殖比重為70%(市目標任務(wù)是71%),農業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標任務(wù)是84%),農村專(zhuān)業(yè)合作社組織新增值及累計值分別為20個(gè)、337個(gè)(市目標任務(wù)是新增值40個(gè)、累計值357個(gè)),農業(yè)規;N養面積新增值及累計值分別為0。9萬(wàn)畝和16。3萬(wàn)畝(市目標任務(wù)是新增值1。5億畝、累計值16。9億畝),均基本完成目標任務(wù)。三是社會(huì )保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉居民低保統一提高到395元/月(市目標任務(wù)是395元/月);五保集中供養和分散供養標準分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達到3870元/月(市目標任務(wù)是3628元/月);城鎮職工、居民醫保和新農合政策范圍內住院醫療費用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標任務(wù)是分別為75%、70%、71%、),基本達到序時(shí)進(jìn)度。
。ò耍 加強政風(fēng)行風(fēng)建設,打造陽(yáng)光財政。制訂《銅陵縣財政局貫徹落實(shí)縣委縣政府改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾實(shí)施細則的若干規定》,規范各類(lèi)活動(dòng),厲行勤儉節約,嚴格日常辦公經(jīng)費、公務(wù)接待管理。重新編印《銅陵縣財政局機關(guān)工作管理制度》,發(fā)放給每個(gè)干部職工遵照執行。踐行文明辦公“五要五不”。對服務(wù)承諾、服務(wù)標準、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實(shí)首問(wèn)責任制,限時(shí)辦結制,AB崗制,設置黨員先鋒崗,實(shí)行亮牌辦公。推行政務(wù)信息公開(kāi),通過(guò)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)準確公開(kāi)財政預決算、民生工程政策與實(shí)施成效、財政工作動(dòng)態(tài),不斷豐富公開(kāi)內容,搭建網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺。積極開(kāi)展創(chuàng )建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評比活動(dòng),樹(shù)立了財政機關(guān)良好形象。
上半年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣人大依法監督、政協(xié)民主監督以及全縣財政干部職工的共同努力,財政工作取得了較好的成績(jì),預算執行情況良好,各項重點(diǎn)支出得到較好保障,但財政運行存在的困難和問(wèn)題仍不容忽視。一是可用財力增長(cháng)與需求缺口大。隨著(zhù)事業(yè)單位績(jì)效工資改革政策的實(shí)施和社會(huì )事業(yè)發(fā)展規模的擴大,對財力的需求遠遠高于財力的增長(cháng)。二是資金調度和財政平衡壓力大。目前我縣財政預算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點(diǎn)建設項目的需要。預算執行中,追加需求多;一些專(zhuān)項資金被占用或調度,如近年來(lái)縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報批占用較大數額的財政專(zhuān)項資金。三是收入預算執行的不利因素突出。宏觀(guān)經(jīng)濟運行下行給全縣稅收目標實(shí)現帶來(lái)較大負面影響。從縣域經(jīng)濟情況看,大稅源少,收入增長(cháng)后勁不足;國稅增值留抵及調整征期尚有1。4億元需要消化等主要問(wèn)題突出。年內月度財政收入保增長(cháng)將是財政工作的追求目標。四是消費性支出控制難度大。雖然今年以來(lái)三公經(jīng)費支出有所遏制,但部門(mén)專(zhuān)項資金使用效率不高,被挪用現象比較普遍。五是護稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關(guān)心保障標準的提高,善于在待遇上橫向比較,對稅收的增長(cháng),資金的來(lái)源意識不強。
三、下半年工作安排
工作目標:完成全縣財政一般預算收入290000萬(wàn)元。按征收部門(mén)分:國稅局125930萬(wàn)元,地稅局征收的稅收收入71230萬(wàn)元,海關(guān)80000萬(wàn)元,財政部門(mén)及各項非稅收入12840萬(wàn)元。全縣財政一般預算支出為141010萬(wàn)元。
為此,全縣財政工作繼續圍繞保增長(cháng)促發(fā)展、保民生促和諧大局,強化收入征管,規范支出管理,努力完成全年各項目標任務(wù)。
。ㄒ唬⿵娀杖胝鞴艽胧,確保完成全年收入任務(wù)。繼續將狠抓征管、促進(jìn)財政收入快速增長(cháng)作為財政工作核心,在加強對重點(diǎn)稅源監控的同時(shí),不放松對一般稅源的征管;在加強對稅收收入征管的同時(shí),重視組織非稅收入及時(shí)足額入庫;在加大征管力度的同時(shí),繼續強化稅收稽查。進(jìn)一步落實(shí)城鄉統籌財稅政策,力爭更多的縣域內市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,發(fā)揮部門(mén)護稅協(xié)稅作用,堅決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤(pán)活土地資源,加大對土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標任務(wù)。著(zhù)力培植財源,推動(dòng)財政收入持續增長(cháng)。繼續加大對園區的扶持力度;兌現招商引資優(yōu)惠的財政稅收政策;繼續支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點(diǎn)項目建設,培植壯大支柱財源,增強財政可持續發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度,力爭省市更多的轉移支付額度,促進(jìn)縣域經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┙y籌兼顧突出重點(diǎn),保障縣委、縣政府重點(diǎn)工作順利實(shí)施。圍繞縣委、縣政府戰略部署和安排,加快支出預算執行進(jìn)度,加大支出結構調整力度,堅持盡力而為和量力而行,合理安排各項事業(yè)發(fā)展計劃。繼續按照保工資、保民生、保穩定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項支出,做到有保有壓。統籌預算內外財力,加大資金調度,全力保障重點(diǎn)工作經(jīng)費需求,確保財政收支平衡。嚴格支出管理,提高財政資金使用效益。繼續強化財政預算管理,加強資金調度,規范財政收支行為。嚴格支出管理,落實(shí)好縣政府關(guān)于做好增收節支強化財政管理工作的要求,堅決貫徹厲行節約各項措施規定,嚴格控制三公經(jīng)費支出,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,堅持勤儉辦事業(yè),嚴格控制預算追加,努力降低行政成本。
。ㄈ├^續深化財政改革,提高科學(xué)理財、依法理財水平。加強財政制度建設,健全各項資金管理制度體系,推動(dòng)財政管理制度化、規范化,進(jìn)一步提升財政科學(xué)化、精細化管理水平。繼續深化部門(mén)預算改革,提高預算編制的完整性、規范性。突出財政監督,強化監督措施,硬化監督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過(guò)程的監督機制,促進(jìn)監督與管理的有機融合。重點(diǎn)加強對項目資金使用、管理的監管。推行預算支出績(jì)效考評工作,提高財政資金使用效益。加強結余結轉資金管理,做好預算超收安排工作。健全和完善財政資金分配、審核、撥付、監管的內控制度,確保財政資金安全運行。進(jìn)一步完善國庫集中支付改革,加強制度體系建設,規范內部操作程序。完善財政票據管理,進(jìn)一步深化政府非稅收入改革,加強土地出讓收支管理。繼續完善政府采購制度體系建設,加強監督管理,進(jìn)一步規范政府采購行為。加強財稅干部隊伍建設,增強理財能力,提高服務(wù)水平。
。ㄋ模┓e極籌措安排資金,推進(jìn)四十八項民生工程順利實(shí)施。認真落實(shí)省、市政策規定,著(zhù)力推進(jìn)四十八項民生工程,克服依賴(lài)思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實(shí)保障財政對民生工程的投入;同時(shí)加強對民生工程資金使用的監督檢查,確保民生資金的使用落到實(shí)處,提高資金的使用效益,切實(shí)解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題,真正把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)效能建設,提升機關(guān)工作水平。深入開(kāi)展機關(guān)效能建設,嚴格遵守機關(guān)工作紀律和五項禁令,不斷提高廣大干部職工主動(dòng)服務(wù)基層、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)社會(huì )意識。通過(guò)能力建設、業(yè)務(wù)培訓等活動(dòng),提高廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強財政干部職工學(xué)習政策、理解政策、執行政策的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性、正確性和科學(xué)性,樹(shù)立科學(xué)理財思想。繼續加強黨風(fēng)廉政建設,在工作中,講黨性、重品行,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,確保各項財政政策及時(shí)、準確、高效地貫徹落實(shí)到位。
縣財政局2017年上半年工作總結范文二
2017上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調,積極履行財政職能,推進(jìn)財政體制改革,全力以赴保增長(cháng)、保民生、保穩定,奮力實(shí)現年初制定的各項工作任務(wù),財政收支運行狀況良好,F就我局2017上半年工作總結報告如下:
一、財政收支完成情況
。ㄒ唬┴斦杖。2017上半年,全縣完成地方一般公共預算收入40722萬(wàn)元,占全年確保目標任務(wù)的102。12%,占力爭目標任務(wù)的100。3%,較上年同期增長(cháng)12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預算收入32107萬(wàn)元,較上年同期增長(cháng)66。37%。
。ǘ⿲ι蠣幦。全縣對上爭取各類(lèi)資金132915萬(wàn)元,其中:均衡性轉移支付增量資金3171萬(wàn)元,縣級基本財力獎補增量資金370萬(wàn)元,專(zhuān)項轉移支付補助資金53674萬(wàn)元,新增地方政府性債券轉貸資金5400萬(wàn)元,置換債務(wù)債券資金33400萬(wàn)元。
。ㄈ┴斦С。全縣完成一般公共預算支出150312萬(wàn)元,較上年增長(cháng)24。06%。其中,民生支出96590萬(wàn)元,占一般公共預算支出64。26%。教育、科技、文化、醫療衛生支出增幅均超過(guò)10%。完成基金預算支出34440萬(wàn)元,較上年增長(cháng)29。84%。
二、2017上半年財政工作情況
。ㄒ唬⿵娀杖胝鞴,促進(jìn)增收。
一是明確目標。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標,及時(shí)對征管部門(mén)和單位下達了目標任務(wù)。二是切實(shí)加強征管調度?h財稅部門(mén)緊盯收入目標,定期或不定期召開(kāi)分析會(huì )、調度會(huì ),每月對財政總收入、重點(diǎn)稅源企業(yè)(項目)稅收進(jìn)行形勢分析,確保財政收入按時(shí)按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領(lǐng)導、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、社會(huì )參與、信息共享”為主要內容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標本兼治的綜合治稅工作新格局,進(jìn)一步促進(jìn)了財政收入增長(cháng)。四是強化清欠力度。五是推進(jìn)依法組織非稅收入。明確各執行單位責任,加強非稅票據管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時(shí)入庫。
。ǘ﹥(yōu)化支出結構,保障有力。
一是持續優(yōu)化支出結構。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預算剛性約束,注重資金調度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類(lèi)重點(diǎn)支出需要。二是持續改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬(wàn)元,占一般公共預算支出64。26%。其中:教育支出增長(cháng)10%,科學(xué)技術(shù)支出增長(cháng)15。90%,文化體育與傳媒支出增長(cháng)53。50%,社會(huì )保障支出增長(cháng)11。10%,醫療衛生與計劃生育支出增長(cháng)26。28%。三是持續提高干部職工待遇。按照中央、省、市調整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現了全縣工資改革調整支出。同時(shí),將增資部分單位繳存住房部分補列了財政預算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準發(fā)行地方置換存量債務(wù)債券和新增政府性債券,通過(guò)加強與上級部門(mén)的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務(wù)債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
。ㄈ┥罨斦母,強化財政監督管理
一是深化預算管理改革。建立了以一般公共預算為主,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算、社保基金預算與一般公共預算有機銜接的全口徑“四本”政府預算體系。按照預決算信息公開(kāi)的要求,除涉密部門(mén)、涉密事項外,全縣131個(gè)單位均通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等形式公開(kāi)了本部門(mén)2017上半年預決算和“三公經(jīng)費”預決算信息。二是持續推進(jìn)國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開(kāi)展盤(pán)活財政結余結轉存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統籌安排資金13775萬(wàn)元。進(jìn)一步加快推進(jìn)公務(wù)卡結算制度改革,定期開(kāi)展授權支付業(yè)務(wù)檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會(huì )計核算清退工作。三是強化資金監管。結合“嚴肅財經(jīng)紀律,落實(shí)監管責任,確保資金安全”專(zhuān)項整治,加強對財政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行清理規范。聘請會(huì )計師事務(wù)所開(kāi)展了2017上半年度財政局內部監督檢查,全面掌握了財政股室內控制度、經(jīng)費管理情況和存在的不足。并對電視臺、青竹小學(xué)、中學(xué)校三個(gè)單位開(kāi)展了會(huì )計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓,提升財務(wù)管理能力。通過(guò)外送學(xué)習的方式,組織全縣一級預算單位財務(wù)人員和財稅金融業(yè)務(wù)骨干到西南財大、浙大、上海國家會(huì )計學(xué)院、東北財經(jīng)學(xué)院培訓學(xué)習。五是加強政府采購。嚴格對采購項目的監管,加大執法力度,加強與縣招監辦、縣公共資源交易中心配合,進(jìn)一步規范采購行為,提高工作效率,節約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預算金額5614萬(wàn)元,采購實(shí)際金額4749。4萬(wàn)元,節約金額864。6萬(wàn)元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個(gè),送審資金為50686。27萬(wàn)元,審定資金43471萬(wàn)元,審減資金7215。27萬(wàn)元,綜合審減率為14。24%。
。ㄋ模┘訌姍C關(guān)建設,提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設。將黨風(fēng)廉政建設工作納入全年目標任務(wù)考核,與財政其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,履行“簽字背書(shū)”落實(shí)責任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問(wèn)題、重大決議通過(guò)局黨組會(huì )研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務(wù)和具體責任人。領(lǐng)導班子切實(shí)開(kāi)展了“三嚴三實(shí)”學(xué)習活動(dòng),全體機關(guān)干部職工認真組織開(kāi)展了廉政學(xué)習活動(dòng)。二是加強作風(fēng)建設。在全體黨員和領(lǐng)導班子中認真開(kāi)展了領(lǐng)導班子思想政治建設、整治庸懶散浮拖活動(dòng)。嚴格按照“四個(gè)當天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀檢組不定期進(jìn)行督查,并進(jìn)行通報。三是完善健全機關(guān)管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務(wù)接待制度》、《公車(chē)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《請銷(xiāo)假制度》、《公務(wù)接待制度》等規章制度。同時(shí),建立完善了財政權力運行、財政工作責任清單。
。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展直接聯(lián)系服務(wù)群眾和精準扶貧工作
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務(wù)隊”20余次深入河壩子鎮雙龍村進(jìn)行幫扶和開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、義務(wù)助耕等活動(dòng),幫助農戶(hù)搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問(wèn)題,將直聯(lián)活動(dòng)和精準扶貧工作落到了實(shí)處,進(jìn)一步提升了黨員形象,拉近了黨群關(guān)系。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┦芏喾N因素,財稅收入增長(cháng)乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預算收入增幅持續增長(cháng),但多年高增長(cháng)形成的基數壓力持續加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉,主要原因是:一是宏觀(guān)經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長(cháng)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數規模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預算收入15。28%。四是區位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒(méi)有形成規模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴重,可供開(kāi)發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
。ǘ┴斦U现С鰤毫薮。
2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉”。機關(guān)事業(yè)單位工資改革、縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實(shí)城鄉居民醫療、城鄉居民養老保險等各類(lèi)民生政策提檔提標提補,新增財政投入680萬(wàn)元。三是“保項目”。隨著(zhù)我縣政府性重大項目陸續開(kāi)工和竣工以及到期債務(wù)的不斷增多,資金需求量進(jìn)一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長(cháng)需求,財政收支矛盾依然十分突出。
2017年是全面深化財稅金融改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十三五”規劃的起步之年,財政工作任重而道遠?h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三!奔幢_\轉、保民生、保重點(diǎn)為己任;以“三強”即強預算、強管理、強宣傳促規范,同時(shí)強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設作出新的貢獻。