20xx年，是“五五”普法的總結驗收年。認真做好20XX年的普法依法治理工作，對于全面完成“五五”普法規劃的各項工作任務(wù)，順利開(kāi)展“六五”普法規劃的各項準備工作，促進(jìn)我市城市管理工作的健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。根據上級要求和我局實(shí)際，20XX年全局普法依法治理工作要點(diǎn)部署如下：
20XX年普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì )精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹落實(shí)全國、省、市關(guān)于普法依法治理的工作要求，圍繞深入推進(jìn)“社會(huì )矛盾化解、社會(huì )管理創(chuàng )新、公正廉潔執法”三項重點(diǎn)工作，切實(shí)加強全系統法制宣傳教育，全面落實(shí)“五五”普法規劃，迎接“五五”普法檢查驗收，研究制定新形勢下法制宣傳教育新的五年規劃，創(chuàng )新普法形式、完善普法制度、強化普法措施、落實(shí)普法效果，不斷促進(jìn)干部職工法律素質(zhì)和全局法治化管理水平的提高，為五五的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。
一、深入開(kāi)展法制宣傳教育，不斷促進(jìn)城市管理工作的全面發(fā)展
20XX年是“五五”普法的最后一年，要把法制宣傳教育作為社會(huì )主義法制建設的基礎工程，加強對基層單位“五五”普法檢查指導，順利完成“五五”普法各項任務(wù)。一是大力加強憲法學(xué)習宣傳，進(jìn)一步增強全體干部職工的憲法意識，樹(shù)立和維護憲法的權威;二是繼續組織開(kāi)展領(lǐng)導干部學(xué)法用法等法制教育活動(dòng)，組織處級以上領(lǐng)導干部參加全市普法考核;三是組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習近年來(lái)新發(fā)布的法規規章，進(jìn)行法規知識考試;四是按標準組織“五五”普法工作檢查和驗收;五是結合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)城管法規進(jìn)單位、進(jìn)社區，編印城市管理法規知識普及讀物和宣傳手冊，組織法律知識競賽活動(dòng)等。
六是以五五城管網(wǎng)為平臺，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制宣傳教育工作的特殊作用。利用網(wǎng)絡(luò )組織開(kāi)展全市各縣、區及市直各級城管執法部門(mén)參加的法制宣傳教育與行政執法工作征文活動(dòng)，評選出優(yōu)秀的文章同時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布，討論城管系統內法制工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強各級隊伍之間的溝通、配合程度，提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導能力、組織協(xié)調能力。七是組織開(kāi)展“加強法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì )矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)，針對群眾關(guān)注的城管方面的社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對性地開(kāi)展專(zhuān)項法制宣傳教育活動(dòng)，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進(jìn)社會(huì )矛盾的化解。八是組織好12.4普法宣傳活動(dòng)，“12.4”全國法制宣傳日期間，要集中一定時(shí)間，組織單位全體人員，采取各種形式，開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳學(xué)習活動(dòng)，形成普法的規模效應。各單位要保證每年學(xué)法時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，集中學(xué)法時(shí)間不少于20個(gè)學(xué)時(shí)。
二、加強行政執法，重視基礎性制度建設，提升依法管理水平
(一)加強執法隊伍內部管理和教育培訓工作，提高執法人員的整體素質(zhì)。各執法單位要制定培訓計劃，組織專(zhuān)題培訓。從思想道德、體質(zhì)體能、心理素質(zhì)、內務(wù)儀表、辦案能力、執法技巧、文書(shū)制作、遵章守紀等多方面，對執法人員進(jìn)行強化訓練。
(二)加強制度建設。進(jìn)一步深化執法服務(wù)承諾制、執法錯案追究制、行風(fēng)評議制、績(jì)效考評制，建立健全規范性文件審核制度、暫扣、罰沒(méi)物品管理制度、法制工作程序等制度，用制度打造一支政治過(guò)硬、紀律嚴明、作風(fēng)頑強、高素質(zhì)的執法隊伍。
(三)強化行政執法責任制的落實(shí)，嚴格依法行政。要把落實(shí)行政執法責任制作為依法行政的重要方面，作為轉變政府職能、提高服務(wù)保障功能和辦事效率的重要手段。要結合市政府依法行政考核工作，全面推進(jìn)執法責任制落實(shí)，進(jìn)一步規范行政許可、行政處罰、行政收費、行政監督等行政行為，完善行政執法崗位規范，細化外部工作程序和內部工作流程，形成權責明確、行為規范、快速反應、管理到位的工作機制。確實(shí)將責任制落實(shí)到每個(gè)行政執法崗位、每名執法人員，使管理和執法工作更加公正、有效和透明。