(三)建設載體，打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路，拓寬新領(lǐng)域，在沙家浜風(fēng)景區紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心，中心面積XX平方米，投入200萬(wàn)元，設有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線(xiàn)、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等，主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應等現代藝術(shù)表現手法，并輔助以實(shí)物、展版等，中心以嶄新的形式，提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價(jià)。
二、夯基礎，強基層，維護穩定作貢獻
1、人民調解工作領(lǐng)域不斷拓展，專(zhuān)業(yè)、行業(yè)調委會(huì )建設取得新成績(jì)。市、鎮、村、組四級網(wǎng)絡(luò )得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)調委會(huì )。市醫療糾紛人民調解委員會(huì )作為社會(huì )第三方參與調處醫患糾紛，維護了醫院正常秩序，促進(jìn)了和諧醫患關(guān)系的構建。各鎮、場(chǎng)依托調處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉等五個(gè)應急調解小組，專(zhuān)門(mén)調處社會(huì )熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專(zhuān)門(mén)調處群體性社會(huì )矛盾糾紛的市少平調解事務(wù)所。
2、規范調解，依法調解，人民調解公信力得到新提高。在鞏固規范化調委會(huì )建設成果的基礎上，我們主要抓好了規范調解，依法調解，著(zhù)重強調了調解程序，調解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調解的考核要求及達標比例，制作了500張人民調解員上崗工作證，要求調解員在調解時(shí)亮明身份，公開(kāi)調解。在調解協(xié)議的制作上力求四準確，一是協(xié)議格式準確，一律采用司法部規定的統一格式;二是當事人主體準確，防止出現缺漏當事人或當事人出錯現象;三是協(xié)議規定的內容準確，當事人雙方的權利與義務(wù)清楚明白，并不違反法律強制性規定;四是體現自愿接受，蓋章準確。通過(guò)抓庭式調解，抓人民調解案卷規范、抓調解協(xié)議書(shū)制作，規范調解、依法調解水平得到顯著(zhù)提高，全市432件人民調解卷宗出錯率控制在3以?xún)取?/p>
3、大調解機制日益完善，對接渠道拓展，在平安創(chuàng )建中取得新成效。建立了市、鎮兩級矛盾糾紛調解工作領(lǐng)導小組，設立了市鎮兩級調處服務(wù)中心，出臺了兩級調處服務(wù)中心的工作制度，充實(shí)了調處服務(wù)中心的成員單位，兩級調處服務(wù)中心聘用了23名專(zhuān)職調解員，調處服務(wù)中心正常運作。9月份，政法委牽頭進(jìn)行了大調解工作檢查，受到肯定。在下半年開(kāi)展全市領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)活動(dòng)中，調處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導干部指派1-2名律師，全程參與接訪(fǎng)活動(dòng)，為領(lǐng)導干部提供法律上的參謀，據統計，自大接訪(fǎng)活動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，共有50多名律師參與接訪(fǎng)活動(dòng)43人次。在檢調、訴調對接的基礎上，今年以來(lái)開(kāi)展了訪(fǎng)調、公調對接，并根據上級要求在人民法院附設人民調解工作室進(jìn)展順利。
4、排查分析形成制度，預防預警工作到位，人民調解取得新成果。各鎮場(chǎng)每月開(kāi)展社會(huì )矛盾糾紛排查，組織轄區內的調解組織和調解員開(kāi)展矛盾糾紛排查，特別是對糾紛苗子和重點(diǎn)對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查，對排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)、歸類(lèi)，形成a、b、c模式，并將轄區內的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫(xiě)社會(huì )矛盾糾紛分析報告，提供各級黨政主要領(lǐng)導，使他們掌握社情民意，正確決策，對排查出的矛盾糾紛，按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級分類(lèi)后，及時(shí)采取預防措施，防止糾紛擴大。對可能出現的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預警、預案，明確相關(guān)的責任人進(jìn)行包案，保證糾紛得到有效掌控和化解，重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導辦理，各鎮的應急處理調處小組在調處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用，有效地維護了社會(huì )穩定，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。
5、立足本職，發(fā)揮職能，司法所建設取得新成績(jì)。在實(shí)現省規范化司法所建設滿(mǎn)堂紅的基礎上，今年我們借大調解建設的東風(fēng)，司法所軟硬件建設又上了一個(gè)臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持，辦公場(chǎng)所、辦公面積有了極大改善。同時(shí)，大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年以來(lái)開(kāi)展了“十佳調解能手”評選活動(dòng)和“爭當排頭兵能力大比拼”活動(dòng)，從調處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計算機操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過(guò)深入基層，加強業(yè)務(wù)指導，幫助解決實(shí)際問(wèn)題等多種渠道，全面推進(jìn)司法所建設。一年來(lái)，有一個(gè)司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所，2名所長(cháng)受到上級嘉獎，尚湖鎮司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
三、抓監管，創(chuàng )特色，矯正安幫上臺階