在XX年一季度，分局按照年初制定的“標本兼治、著(zhù)力治本”工作方針和“突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面”工作思路，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新、提高依法行政能力和執法水平，深入推進(jìn)食品、藥品和隊伍“三大放心工程”，分局開(kāi)局工作呈現三個(gè)“新”。
一、食品安全監管又有新作為
(一)擴大宣傳、營(yíng)造氛圍，全民食品安全意識明顯增強
1、社會(huì )層面。自行編印《食品藥品安全》報，定期向社會(huì )村落發(fā)放;在大型超市、車(chē)站碼頭等重點(diǎn)區域，添置報刊架，向群眾免費贈閱相關(guān)報刊資料;制定“XX年食品藥品知識進(jìn)社區宣傳計劃”，組建以分局干部、社會(huì )宣講人員為主體的講師團，以××*為首站，全面啟動(dòng)對社區居民的年度巡講;結合農村趕早集特點(diǎn)，在××等鬧市，設攤舉行了以“人人關(guān)心食品藥品安全，共同營(yíng)造和諧消費環(huán)境”為主題的科普早市宣傳咨詢(xún)活動(dòng);利用春節以及“3.15”等，開(kāi)展主題宣傳，集中曝光假劣食品，開(kāi)展為民咨詢(xún)，向社會(huì )各界廣泛宣傳食品安全監管工作取得的成果。
2、基層網(wǎng)絡(luò )層面。分局領(lǐng)導帶隊，先后走訪(fǎng)××××等基層政府，及時(shí)就食品安全監管工作重要性和嚴峻監管形勢等進(jìn)行溝通宣傳，取得基層政府對分局工作的支持和配合;對新組建的鄉鎮場(chǎng)層面的食品安全檢查員隊伍，組織他們開(kāi)展培訓，幫助他們及時(shí)轉換角色，更新知識，適應食品監管新機制。
3、管理相對人層面。為杜絕高風(fēng)險領(lǐng)域的食品衛生隱患，分局以召開(kāi)懇談會(huì )、宣傳會(huì )等多種形式，對熟食鹵味業(yè)主、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、學(xué)校食堂負責人以及長(cháng)興鄉食品從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識培訓。
在一季度，分局共開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)*場(chǎng)次，進(jìn)行電視播報*次，展示宣傳版面*塊，分發(fā)宣傳資料××多份，培訓基層監管人員、從業(yè)人員和法人××*多人次，受教育群眾達××*多人。
(二)整章立制、創(chuàng )新方法，完善食品安全監管網(wǎng)絡(luò )體系
1、安全監管思路進(jìn)一步拓展。充分利用承辦或協(xié)辦政協(xié)委員、人大代表提案工作的契機，協(xié)調整合部門(mén)監管資源。尤其是在落實(shí)“××××*”提案中，分局及時(shí)會(huì )同衛生、農委等單位開(kāi)展研討，并就完善食品安全檢驗監測網(wǎng)絡(luò )，加強部門(mén)間配合協(xié)作達成了一致認識;改變說(shuō)教方式，組織部分鄉鎮食安辦成員及領(lǐng)導赴食品安全網(wǎng)絡(luò )建設頗有特色的××鄉現場(chǎng)觀(guān)摩，學(xué)習先進(jìn)方法，加強基層部門(mén)相互間的交流學(xué)習，為進(jìn)一步完善基層食品安全網(wǎng)絡(luò )建設奠定良好基礎。
2、監管網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善。根據社會(huì )監督的即時(shí)性和靈活性，分局在各鄉鎮食安辦的支持下，組建了由退休教師和基層干部組成的食品安全市民巡訪(fǎng)團，充分發(fā)揮群眾參與食品安全監督熱情，進(jìn)一步健全食品安全監管網(wǎng)絡(luò );針對××鎮地區遠離縣城，但食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)展迅猛的實(shí)際情況，及時(shí)與當地政府溝通協(xié)調，成立了××鎮分所，以更好地服務(wù)(本文章來(lái)源于“cnfla”!)當地群眾，進(jìn)一步強化××鎮地區的食品安全監督。
3、誠信體系建設進(jìn)一步強化。為了讓××餐飲單位獲得更好發(fā)展，分局一方面積極組織餐飲單位參加食品衛生信用等級評定，啟動(dòng)食品安全監督員駐店掛牌和重點(diǎn)監管掛牌單位篩選工作;另一方面積極協(xié)調轄區內大中型餐飲單位、超市、學(xué)校及企事業(yè)單位食堂組建成立××食品衛生安全協(xié)會(huì )，引導企業(yè)履行“自我管理、自我發(fā)展、自我教育、自我約束”的職責，促進(jìn)崇明食品行業(yè)健康持續發(fā)展。目前，有××家餐飲單位申報了××級餐飲單位并通過(guò)了初評，××余家餐飲單位和學(xué)校、企事業(yè)食堂加入了食品衛生安全協(xié)會(huì )。
(三)堅持監督、強化職責，食品放心工程快速有序推進(jìn)
1、行政許可有序開(kāi)展。分局堅持原則性與靈活性相結合，努力做好食品衛生許可工作。堅持每周三開(kāi)展免費食品安全知識培訓，做好辦證指南工作;及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)審核，對不能在審核期限完成整改的，及時(shí)辦理中止審核手續，避免當事人兩次申請上的種種不便。截止季末，共受理××戶(hù)，新發(fā)放食品衛生許可證××戶(hù)，變更××戶(hù)，發(fā)放臨時(shí)許可證××戶(hù)，建筑項目設計審核××戶(hù)，終止××戶(hù)，注銷(xiāo)*戶(hù)，行政許可工作開(kāi)展地平穩有序。
2、重點(diǎn)品種、環(huán)節和區域監管得到加強。在監管力度上，分局先后組織開(kāi)展了“××*”、XX年春季學(xué)生集體用餐專(zhuān)項檢查、肉品安全專(zhuān)項檢查，參與了××*公司周邊地區環(huán)境綜合整治、對××*個(gè)村年終考核驗收工作;在監管手段上，充分利用抽樣檢測技術(shù)手段，先后開(kāi)展了環(huán)節抽樣、快速檢測等。截止季末，全面完成了*次重大活動(dòng)的食品安全保障，巡回檢查餐飲單位××戶(hù)次、食品經(jīng)營(yíng)單位××戶(hù)次，檢查學(xué)�！痢了�、生豬屠宰場(chǎng)及便民服務(wù)點(diǎn)××戶(hù)、食用農產(chǎn)品零售市場(chǎng)××戶(hù)，指導農村自辦酒席××戶(hù);抽檢各類(lèi)食品××件，合格××件，合格率××%;環(huán)節抽樣××件，合格××件，合合格率××%;開(kāi)展現場(chǎng)快速檢測合計××件。一季度實(shí)施行政處罰××起，未發(fā)生一起錯案，未發(fā)生一起集體性食物中毒事故。
3、技術(shù)支撐體系逐步健全完善。分局把技術(shù)支撐建設工作放在重要工作議程上，專(zhuān)門(mén)騰出辦公用房作為食品檢驗實(shí)驗室，引進(jìn)先進(jìn)儀器設備，組織現有技術(shù)檢測力量，開(kāi)展食品擴項工作。通過(guò)努力，分局下屬的食品藥品檢驗所順利通過(guò)食品擴項計量認證和監督評審工作，成為了食品藥品雙認可的國家實(shí)驗室，目前已經(jīng)能獨立開(kāi)展食品檢測并出具相應檢測報告。
二、整頓和規范醫藥市場(chǎng)秩序又有新成效
(一)專(zhuān)項整治與日常監管相結合
1、動(dòng)態(tài)檢查取得明顯成效。一季度共完成新開(kāi)辦《醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》現場(chǎng)檢查、發(fā)證*家、換證*家;完成新開(kāi)辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》現場(chǎng)檢查、發(fā)證*家、otc*家;開(kāi)展醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常檢查*家，藥品零售企業(yè)gsp跟蹤檢查*家，藥品零售企業(yè)質(zhì)量信用等級評定*家。對在信用等級評定中被評為“警示”的*家企業(yè)、“失信”的*家企業(yè)，及時(shí)對外公示;對gsp跟蹤檢查中被評為不合格的*家企業(yè)和被限期整改的*家企業(yè)，上報市局在市局網(wǎng)站和××報予以公示，引起社會(huì )強烈反響。目前，在gsp檢查中被評為不合格的企業(yè)已自動(dòng)申請注銷(xiāo)了許可證。
2、專(zhuān)項檢查取得明顯成果。先后組織開(kāi)展了××*、××××專(zhuān)項檢查;完成了對××大藥房××個(gè)藥店的專(zhuān)項檢查;現場(chǎng)監督××藥業(yè)集團有限公司銷(xiāo)毀貨值近××萬(wàn)元的克林霉素磷酸酯氯化納注射液規格××毫升××瓶、規格××毫升××瓶。通過(guò)開(kāi)展檢查，共立案××起，結案××起，罰沒(méi)款共計××萬(wàn)余元，有效地規范藥械市場(chǎng)秩序。
(二)專(zhuān)項整治與技術(shù)抽樣相結合
在一季度，分局為切實(shí)提高發(fā)現問(wèn)題藥品和質(zhì)量薄弱環(huán)節的準確性，及時(shí)制定年度藥品、醫療器械和藥包材質(zhì)量抽樣計劃，下發(fā)各個(gè)相對人，并向全社會(huì )公示。同時(shí)為進(jìn)一步提高藥品抽樣工作效率和質(zhì)量，分局嚴格按照市局要求，開(kāi)展無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)現場(chǎng)登記抽樣。共抽驗樣品××件，有結論××件，不合格××件，不合格率××%;完成藥品評價(jià)性抽樣××個(gè)品種××件，協(xié)助××藥檢所完成了對××家醫療機構“人血白蛋白”現場(chǎng)抽樣工作;××藥檢所共完成檢品××件，不合格××件，不合格率××%。圓滿(mǎn)完成了季度工作目標，為藥品執法監督提供了有效技術(shù)保障。
(三)專(zhuān)項整治與幫促指導相結合
1、醫用氧生產(chǎn)得到了有效保證。根據所有醫用氧生產(chǎn)企業(yè)必須達到gmp要求并取得藥品gmp證書(shū)的要求，××氧氣廠(chǎng)作為唯一具有醫用氧生產(chǎn)能力的企業(yè)，至今卻未取得藥品gmp證書(shū)。為了確保醫療機構不斷氧、不缺氧，分局在多次指導幫助的基礎上，及時(shí)聯(lián)系市認證中心對××氧氣廠(chǎng)開(kāi)展醫用氧認證。目前該廠(chǎng)已順利通過(guò)了現場(chǎng)檢查，醫用氧生產(chǎn)將真正得到保障。
2、現場(chǎng)辦公得到了充分肯定。為了繼續加強藥品gsp管理，分局多次前往長(cháng)興島對崇明通康藥房進(jìn)行g(shù)sp指導，對××公司等*家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、*家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)辦公，通報檢查總體情況，指出存在問(wèn)題和改進(jìn)方向，得到了相對人的歡迎和認可。
(四)專(zhuān)項整治與開(kāi)展治理商業(yè)賄賂相結合
分局在查辦系列醫療機構使用無(wú)證醫療器械案件中，緊密結合正在開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，不單純以案辦案，認真加以分析總結。對案件中發(fā)現的違法生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)匯總后上報市局;根據該批醫療器械屬于政府招標采購的事實(shí)，及時(shí)通報紀檢監察部門(mén)。根據分局的報告，市局專(zhuān)門(mén)向全市各分局下發(fā)了《××*的通知》;采管辦專(zhuān)門(mén)向有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于××*的通知》，為避免醫療器械設備政府采購中的不正之風(fēng)，在全*乃至全市肅清醫療機構使用無(wú)證醫療器械作出了自己的貢獻。
三、隊伍和作風(fēng)建設又有新氣象
(一)班子建設得到進(jìn)一步強化
分局利用分局領(lǐng)導班子調整和召開(kāi)領(lǐng)導干部專(zhuān)題民主生活會(huì )的契機，不斷提高班子抓大事、議大事，統攬全局意識和水平。一方面加強了班子政治業(yè)務(wù)學(xué)習，堅持做到工作不斷線(xiàn)，學(xué)習不間斷，深刻領(lǐng)會(huì )中央和上級部門(mén)文件、領(lǐng)導講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)，努力提高思想認識;另一方面采取座談、個(gè)別訪(fǎng)談、下發(fā)征詢(xún)表書(shū)面征詢(xún)意見(jiàn)的形式，廣泛征求了解干部群眾意見(jiàn)和建議。對干部群眾提出的××條合理化建議和意見(jiàn)，認真研討，及時(shí)制定整改措施，分局班子的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力得到了進(jìn)一步加強。
(二)團隊建設得到進(jìn)一步增強
分局以打造一支和諧、進(jìn)取的團隊為目標，充分利用各種載體，積極開(kāi)展“三個(gè)文明”建設。先后組織人員參與了“環(huán)境潔凈日”義務(wù)勞動(dòng);組織分局內黨團員參與縣級機關(guān)黨工委組織的“學(xué)雷鋒”黨團員職員者服務(wù)活動(dòng)，利用自己的專(zhuān)業(yè)知識為民服務(wù);積極響應××政府植樹(shù)造林建設××*的號召，參與植樹(shù)節活動(dòng);組織“送溫暖”小分隊，深入基層，看望分局系統內80歲以上職工父母，走訪(fǎng)幫困掛鉤村，慰問(wèn)困難老黨員、老紅軍和基層群眾;組織分局全體人員開(kāi)展以“××××”為主題的聯(lián)誼活動(dòng)，進(jìn)一步深化分局文明建設。通過(guò)分局上下全體人員的共同努力，分局創(chuàng )建*級文明單位工作取得新突破，目前已進(jìn)入了公示階段。
(三)黨風(fēng)廉政機制得到進(jìn)一步完善
利用開(kāi)展“××××”活動(dòng)的契機，組織系統內全體人員開(kāi)展黨風(fēng)廉政責任書(shū)責任簽約和以“不到藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)兼職、入股”為內容的“五不”公開(kāi)承諾;根據分局政風(fēng)監督員人員崗位變化等情況，及時(shí)調整政風(fēng)監督員隊伍，進(jìn)一步鞏固和加強分局政風(fēng)建設;制定并落實(shí)“四項規定”，明確工作人員嚴格禁止接受管理相對人吃請和收受索要財物、參與或參加相對人組織的可能影響公正執行公務(wù)的各類(lèi)活動(dòng)，嚴格執行工作日午間“禁酒令”和禮品禮金登記制度及下鄉工作用餐執行“付費定點(diǎn)就餐”制度。在一季度，分局共上交或拒收禮品禮金人次，價(jià)值人民幣元，分局廉政氛圍繼續得到了鞏固。