四是為重點(diǎn)建設項目保駕護航。今年,我局強化對重點(diǎn)建設項目在用特種設備的監管,特別對日常監管中發(fā)現華電可門(mén)發(fā)電有限公司、冠海船業(yè)、環(huán)城高速標段、溫福鐵路、富誠味精廠(chǎng)等重點(diǎn)項目存在不規范的行為,按重整改輕處罰的原則,采取宣傳和咨詢(xún)?yōu)橹,限期整改的方式,積極促進(jìn)企業(yè)規范管理。
五是強化對氣瓶充裝企業(yè)的檢查和管理。年初,我局與全縣的12家液化氣充裝站、2家液氧充裝站簽訂《20xx年充裝企業(yè)安全目標管理責任書(shū)》,并督促企業(yè)按照責任書(shū)的要求送檢鋼瓶、人員培訓、氣瓶建檔等。加大檢查督促力度,確保今年液化氣鋼瓶和氧氣瓶的送檢任務(wù)指標,截止11月底,全縣共送檢液化氣鋼瓶18000多只,氧氣瓶420只,已完成氣瓶注冊登記14家,從而確保年底全面完成送檢任務(wù)。
六是開(kāi)展特種設備進(jìn)社區活動(dòng)。今年我局組織兩次社區宣傳服務(wù)活動(dòng),在電梯比較集中的6個(gè)社區現場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng),組織工作人員到社區分發(fā)《縣質(zhì)量技術(shù)監督局特種設備服務(wù)指南》、特種設備安全知識(電梯)等宣傳資料,幫助市民解難答疑。
七是開(kāi)展鍋爐房專(zhuān)項整治。今年,我局通過(guò)對20家企業(yè)20座鍋爐房開(kāi)展了節能、安全專(zhuān)項整治,保證企業(yè)安全生產(chǎn)運行,促進(jìn)了我縣這項工作的順利開(kāi)展。
八是強化特種設備作業(yè)人員持證培訓。為提高特種設備作業(yè)人員持證上崗率,今年我局組織舉辦了電梯、鍋爐司爐工、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)等特種作業(yè)人員培訓班七期,參訓人員達466人,提高了特種設備人員安全操作的意識,從而確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、強化行政執法工作,開(kāi)展各種專(zhuān)項檢查和綜合執法。積極打擊假冒偽劣、打擊地下生產(chǎn)加工“黑窩點(diǎn)”,嚴厲查處產(chǎn)品中無(wú)3C認證、無(wú)QS(質(zhì)量安全)標志、無(wú)生產(chǎn)許可證等違規違法行為,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭的和諧市場(chǎng)環(huán)境。今年共查處案件245件,結案244件。
一是開(kāi)展“金質(zhì)亮劍—農資打假惠農”活動(dòng)。充分發(fā)揮質(zhì)監部門(mén)的職能作用與技術(shù)優(yōu)勢,扎實(shí)開(kāi)展農資執法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法律宣傳“三下鄉”等系列行動(dòng)。出動(dòng)執法人員35人次,檢查30多家農資、化肥企業(yè),對3種農資產(chǎn)品進(jìn)行監督抽樣,切實(shí)加大對農資產(chǎn)品檢查力度,消除假冒偽劣隱患,保證各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品質(zhì)量,確保春耕順利進(jìn)行。同時(shí),積極向農民群眾分發(fā)《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入知識問(wèn)答》、《化肥使用小手冊》等宣傳材料200多份,幫助農民群眾識假辨假,普及有關(guān)農資常識,維護農民合法權益。
二是開(kāi)展汽車(chē)維修服務(wù)業(yè)專(zhuān)項檢查。根據群眾舉報,在汽車(chē)維修服務(wù)企業(yè)中涉嫌存在違規使用壓力容器現象,執法人員對轄區內的8家汽車(chē)維修服務(wù)企業(yè)逐一檢查,發(fā)現2臺未經(jīng)注冊登記的壓力容器,特種設備安全監察員當即發(fā)出安全指令書(shū),要求企業(yè)限期整改。
三是開(kāi)展家電下鄉產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查。以家電下鄉中標企業(yè)為重點(diǎn),加強監督檢查,嚴厲打擊借家電下鄉之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品的違法行為,切實(shí)維護農民群眾的切身利益。
四是開(kāi)展“六一”、“端午節”兩節期間產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查。對轄區內的食品生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售兒童玩具、學(xué)生用品的批發(fā)商場(chǎng)、超市等進(jìn)行質(zhì)量安全專(zhuān)項檢查,共檢查了5家企業(yè),4家超市,1家批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)現部分兒童玩具產(chǎn)品仍然存在問(wèn)題,執法人員對存在問(wèn)題的產(chǎn)品作出下架撤柜處理,杜絕存在危及兒童健康和安全的危險玩具上柜銷(xiāo)售。
五是積極開(kāi)展“眼鏡打假亮光明”行動(dòng)。為進(jìn)一步整頓規范眼鏡制配行業(yè),確保眼鏡消費者的使用安全。我局與福清市質(zhì)監局聯(lián)合開(kāi)展“金質(zhì)亮劍——眼鏡打假亮光明”專(zhuān)項執法行動(dòng),檢查了6家眼鏡店,發(fā)現1家眼鏡店在未取得驗配眼鏡生產(chǎn)許可證的情況下從事眼鏡驗配,2家眼鏡店涉嫌銷(xiāo)售無(wú)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及無(wú)標簽、無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址的“三無(wú)”眼鏡產(chǎn)品。執法人員當即對以上存在違法行為的3家眼鏡店立案查處。
六是開(kāi)展手機3C認證專(zhuān)項檢查。重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售手機的3C認證情況。執法人員檢查發(fā)現,部分手機銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)涉嫌存在無(wú)3C認證或偽造、冒用質(zhì)量標志進(jìn)行欺詐的違法行為,涉案手機有170部,貨值達5萬(wàn)多元。目前已對涉案的3家銷(xiāo)售店進(jìn)行立案辦理。
七是開(kāi)展食品添加劑的專(zhuān)項整治。采取教育培訓、自查自糾、檢查督促、問(wèn)題查處等手段,全面規范食品添加劑的生產(chǎn)與使用行為。制定《縣質(zhì)監局打擊加工食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治方案》,將食品添加劑專(zhuān)項整治作為日常監管的主要內容,確定食品添加劑專(zhuān)項整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是魚(yú)糜制品,加大執法力度,對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊重點(diǎn)檢查,立案查處1家違法使用添加劑的企業(yè)。
八是開(kāi)展細木工板專(zhuān)項監督抽查。為保障建筑及裝修用細木工板產(chǎn)品質(zhì)量安全,執法人員抽查了4家銷(xiāo)售企業(yè)的8批次細木工板,經(jīng)檢驗,結果顯示8批次產(chǎn)品全部不合格,不合格項目主要是橫向靜曲強度、甲醛釋放量等級標識。針對抽查中發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題,我局已依法對銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的商家進(jìn)行了立案處理。
九是開(kāi)展了“迎國慶保平安”專(zhuān)項整治行動(dòng)。共檢查企業(yè)29家,抽檢10批次產(chǎn)品,涉及到肉制品、水產(chǎn)品、魚(yú)糜制品、糕點(diǎn)及月餅。經(jīng)過(guò)檢查,發(fā)現個(gè)別企業(yè)產(chǎn)品未標注生產(chǎn)日期,部分取證企業(yè)生產(chǎn)加工的衛生環(huán)境較差;兩家企業(yè)使用的起重機械未經(jīng)檢驗,針對以上問(wèn)題,執法人員對違法違規行為進(jìn)行了現場(chǎng)記錄,下達了安全監察指令書(shū)2份,要求企業(yè)立即整改,做到隱患排查不留死角、整治不留后患,杜絕違規作業(yè)行為。
十是加強市縣兩級聯(lián)動(dòng),查獲一起無(wú)證生產(chǎn)塑鋼窗案。5月中旬,與市質(zhì)監局稽查大隊聯(lián)合執法,對縣“鳳翔國際城”房地產(chǎn)建筑工地開(kāi)展檢查,發(fā)現該建筑工地未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,自行組織人員現場(chǎng)加工生產(chǎn)塑鋼窗,涉案金額達5萬(wàn)多元,該案件已由市局稽查大隊查處。
三、打造實(shí)力質(zhì)監。
1、基建建設項目穩步推進(jìn)。我局目前籌建的“省水產(chǎn)品質(zhì)量監督檢測中心”,得到省、市質(zhì)監局和縣委、縣政府的鼎力支持,該項工程正有序展開(kāi),F已完成前期的巖土工程勘察、建筑總平規劃設計和建筑單體方案設計、單體施工圖設計和項目投資預算以及填土方和土地平整工作,并通過(guò)縣建設局的規劃審批,取得用地許可,建設規劃許可申辦工作正全面鋪開(kāi)。下一步將進(jìn)行工程招投標代理,預計今年年底即可動(dòng)工。
2、強化干部職工隊伍建設,積極倡導和保持學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)尚。以“內練素質(zhì),外樹(shù)形象”為基本要求,以提高干部隊伍綜合素質(zhì)為目標,加強思想政治建設、能力建設和作風(fēng)建設,提升干部職工的工作水平和工作能力。結合實(shí)際制定人才培養規劃、干部素質(zhì)提升年度計劃和激勵政策。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓、學(xué)歷教育、交流輪崗、跟班學(xué)習、在崗進(jìn)修自學(xué)等多種形式,立足現有人才資源加快培養。定期對干部職工實(shí)施教育培訓,派員參加質(zhì)監系統舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)知識培訓,開(kāi)展崗位練兵,積極參加質(zhì)監基礎知識考試,促進(jìn)干部職工理論知識和業(yè)務(wù)能力的提高。
3、試行技術(shù)機構分配方案改革。今年,我局下屬事業(yè)機構標準計量所將員工進(jìn)行重新分工,將人員分成兩組:檢測和質(zhì)控,在此基礎上對不同項目取證人員進(jìn)行任務(wù)再分配,將業(yè)務(wù)完成量與績(jì)效掛鉤。按照多勞多得的原則,每個(gè)月按完成任務(wù)兌現獎金,從而打破大鍋飯,進(jìn)一步提高了員工的積極性,提高工作的有效性。
四、打造文明質(zhì)監。
1、加強機關(guān)黨建工作,提高黨組的履職能力。
一是堅持“四求先行”,深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。以加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn),制定科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的實(shí)施方案,完成了“解放思想,四求先行”大討論活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別交談、書(shū)面征求意見(jiàn)、設置意見(jiàn)箱等方式,深入調查研究,廣泛征求意見(jiàn)建議,認真查找我局工作中存在的突出問(wèn)題,結合實(shí)際,進(jìn)一步深化黨員特別是黨員領(lǐng)導干部對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解和認識,把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹落實(shí)到質(zhì)監工作的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。
二是認真做好發(fā)展黨員工作。培養3名年青干部作為黨員發(fā)展對象(其中1名已轉為正式黨員,1名確定為黨員發(fā)展對象,1名作為入黨積極分子列入考察),不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三是充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,著(zhù)力提高黨員服務(wù)中心、履行監督職責、促進(jìn)和諧建設、服務(wù)群眾的能力并初見(jiàn)成效。在“5.12汶川大地震”后,我局黨員積極響應上級的號召,共收繳“特殊黨費”5628元;今年,臺灣在發(fā)生“莫拉克”臺風(fēng)受災嚴重后,支部發(fā)動(dòng)捐款活動(dòng),全局共捐款3680元,其中黨員捐款2350元。
2、加強黨風(fēng)廉政建設,構建質(zhì)監和諧。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強內部約束機制,把減輕企業(yè)負擔作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn),堅決糾正向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)。
一是堅持教育與監督并舉,筑牢反腐防線(xiàn)。開(kāi)展反腐倡廉警示教育,以質(zhì)監系統違法違紀案件作為警示教育,讓黨員干部從中汲取教訓,引以為戒,促進(jìn)黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識和憂(yōu)患意識,自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。邀請檢察院、法院的領(lǐng)導開(kāi)設講座,從生動(dòng)的現實(shí)的黨員干部違法犯罪的案例中再次敲響警鐘,筑牢黨員干部反腐倡廉的思想道德防線(xiàn)。開(kāi)展典型示范教育。組織干部職工開(kāi)展向省質(zhì)監系統先進(jìn)事跡人物福鼎質(zhì)監局陳宏、省特檢院陳國凱同志、市質(zhì)監局陳筱紅同志學(xué)習,要求大家透過(guò)平凡的事跡,領(lǐng)悟他們的思想品質(zhì),改造自己的思想。
二是依法行政,推進(jìn)文明執法。堅持“事實(shí)清楚、證據確鑿、用法準確、處理恰當、程序規范、文書(shū)齊全”原則,倡導陽(yáng)光執法,自覺(jué)接受社會(huì )監督。嚴格執行廉政自律各項規定,在行政執法等各項業(yè)務(wù)活動(dòng)中做到秉公執法,禁止利用職權和職務(wù)之便謀取不正當利益,積極推進(jìn)《廉潔自律告知卡》制度的貫徹落實(shí),從源頭上預防和治理腐敗,做到“一案一卡”、“一證一卡”,堅持每月一統計,今年共發(fā)出《廉潔自律告知卡》243份,收回243份,并通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)等形式,加強監督,杜絕“吃、拿、卡、要”不良現象,有效保證隊伍的廉潔。
三是加強行風(fēng)效能建設,樹(shù)立部門(mén)良好形象。一是做好行風(fēng)走訪(fǎng)溝通工作,完善行風(fēng)監督員隊伍,召開(kāi)行風(fēng)監督員懇談會(huì )、企業(yè)負責人座談會(huì ),發(fā)放意見(jiàn)征求表,廣泛收集意見(jiàn)和建議,及時(shí)了解企業(yè)對我們在服務(wù)、收費等方面的意見(jiàn)和建議。積極開(kāi)展“三百”活動(dòng):走訪(fǎng)企業(yè)112家,電話(huà)回訪(fǎng)企業(yè)103家,發(fā)放民主評議政風(fēng)行風(fēng)意見(jiàn)征求表101份,回收101份。二是認真辦理“12345”系統便民投訴,認真解決好損害群眾和企業(yè)利益的問(wèn)題,確保群眾求助和投訴問(wèn)題及時(shí)解決。今年共受理投訴件8件,已核實(shí)辦理8件。
3、積極開(kāi)展助貧困獻愛(ài)心公益活動(dòng)。春節期間,局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)相關(guān)股室人員到曉沃鎮慰問(wèn)全特困貧困戶(hù)、殘疾人士等3戶(hù),結合“一幫一”結對幫扶貧困戶(hù)活動(dòng),了解貧困戶(hù)的詳細情況,進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),同時(shí)向每位送上800元的慰問(wèn)金。“六一”兒童節期間,我局向貧困災區兒童、革命老區兒童奉獻愛(ài)心,關(guān)心兒童教育事業(yè),組織全體干部職工積極為四川地震災區的兒童捐贈“愛(ài)心包裹”11個(gè)。同時(shí)與省質(zhì)監局、省特檢院、省計量院共同開(kāi)展愛(ài)心捐贈活動(dòng),向縣東湖中心小學(xué)、東湖中學(xué)捐獻圖書(shū)3000冊,向貧困學(xué)生、留守兒童捐獻“愛(ài)心禮包”24個(gè)。