20xx年以來(lái),根據區委、區政府的要求,我局按照《20xx年法治南長(cháng)建設工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞法治建設工作目標任務(wù),加強隊伍素質(zhì)建設,將普法教育與推進(jìn)依法行政工作緊密結合,通過(guò)制定教育計劃,認真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導帶頭,促進(jìn)教育內容落實(shí),注重學(xué)習提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治區內容,在普法依法治區工作中,作出了積極的努力,取得了顯著(zhù)的成績(jì)。
一、加強組織領(lǐng)導,完善工作體制機制
為了認真落實(shí)區里提出的今年普法依法治區工作重點(diǎn)內容,局領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究了實(shí)施意見(jiàn),成立了法治建設領(lǐng)導小組,下設辦公室。結合本單位實(shí)際制定了法治建設規劃和年度工作計劃,對局各科室、監察大隊提出來(lái)五項具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認識提高;領(lǐng)導帶頭學(xué)習,促進(jìn)全員普法到位;抓好監督檢查,保證時(shí)間、內容效果到位;積極組織培訓,深化法律法規學(xué)習;重視學(xué)用結合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法教育經(jīng)費上,我局給予充分的保障,按要求購買(mǎi)發(fā)放了普法教材、輔導書(shū),保證了普法教育扎實(shí)有效地推進(jìn)。
二、學(xué)用緊密結合,推進(jìn)依法行政
為了增強運用法律法規指導工作的能力,針對每年普法教育內容的不同,局法治建設領(lǐng)導小組認真實(shí)施教育中的指導,注重通過(guò)普法教育,加強全局干部職工的法制觀(guān)念,提高干部職工應用法律知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力。依據區里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時(shí),將生活中遇到的法律問(wèn)題歸納起來(lái),開(kāi)展討論,這種學(xué)習形式不僅增強了學(xué)習興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問(wèn)題,受到了普法教育對象的歡迎。通過(guò)普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過(guò)程中,我局認真落實(shí)《南長(cháng)區環(huán)境保護局行政執法責任制》,自覺(jué)運用法律規章,遵守局制定的各項制度,使普法教育的效果日益顯現。同志們都認為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執法者規范執法,高效執法,避免執法過(guò)錯。干部職工都能自覺(jué)按照法律規章賦予的職權進(jìn)行環(huán)境監督管理,沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
三、推行法治惠民,創(chuàng )新社會(huì )管理
為深入貫徹法治惠民實(shí)事工程“五個(gè)一”活動(dòng),我局在全區范圍內開(kāi)展了企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)及應用信用信息試點(diǎn)工作。按照先重點(diǎn)后一般,篩選出64家重點(diǎn)企業(yè)參加試點(diǎn)工作,結合環(huán)境監察業(yè)務(wù)管理平臺工作、環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)和百日宣傳活動(dòng)等,對參評企業(yè)20xx年的21個(gè)方面的環(huán)境信息進(jìn)行核實(shí)打分,確保依法、嚴格、規范地推進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)工作。評價(jià)結果確定后,召開(kāi)了“20xx年度企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)信息發(fā)布會(huì )”,會(huì )上,我局向40家綠色企業(yè)、9家藍色企業(yè)頒發(fā)了獎牌。通過(guò)向全社會(huì )公開(kāi)企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)結果,推動(dòng)政府信息公開(kāi),提高企業(yè)環(huán)保自律意識,防范信貸風(fēng)險,推動(dòng)“綠色信貸”及循環(huán)經(jīng)濟低碳經(jīng)濟的發(fā)展,建立公眾參與機制。企業(yè)環(huán)保信用評價(jià)信息公布后,我局主動(dòng)加強與金融部門(mén)、行業(yè)監管部門(mén)、以及信用信息管理部門(mén)的對接與信息交流,促進(jìn)企業(yè)環(huán)保信用信息應用并加強后續跟蹤管理,使綠色信貸、證照監管聯(lián)動(dòng)等信用政策取得實(shí)效,確保全面完成實(shí)事項目的各項目標。
四、規范執法行為,強化效能建設
在認真實(shí)施普法教育中,著(zhù)力提高全局執法人員的依法行政水平,加強機關(guān)效能建設,樹(shù)立公正廉潔的執法形象;結合文明評議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評”活動(dòng),堅持落實(shí)機關(guān)效能建設十項制度和政務(wù)公開(kāi)各項制度;根據《行政許可法》要求,對環(huán)保法律法規、行政審批事項進(jìn)行了清理;向社會(huì )公布了區環(huán)保局對外服務(wù)承諾;嚴格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級審批,罰繳分離制度;對機關(guān)效能建設實(shí)行日常督導檢查,使機關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;區行政服務(wù)中心環(huán)保服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,環(huán)保審批辦證全部集中統一到窗口;全局設立政務(wù)公開(kāi)欄,環(huán)保行政執法管理、服務(wù)內容、標準、辦結時(shí)限全部公開(kāi),充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì )各界對環(huán)保行政執法監督作用;社會(huì )各界對環(huán)保行政執法工作意見(jiàn)和服務(wù)咨詢(xún)隨時(shí)可以通過(guò)南長(cháng)區環(huán)保局網(wǎng)站、熱線(xiàn)舉報電話(huà)等多渠道查詢(xún)、投訴;對市民群眾反饋的問(wèn)題建立了查處責任制度,回復反饋查處情況制度;今年受理各類(lèi)信件、電話(huà)投訴共計326件(含12369熱線(xiàn)),全部按規定辦結。全局無(wú)重大責任事故和安全生產(chǎn)事故,達到了推進(jìn)實(shí)施依法治區、依法行政,機關(guān)形象好、辦事效率高的建設目標。
五、明年的工作思路。
(一)繼續加強黨組織建設,提高依法執政能力。進(jìn)一步加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導制度和工作機制,認真貫徹民主集中制,改革和完善決策機制,提高決策水平。深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設機制。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設機制。提高行政效率,增強公共服務(wù)能力;推行行政執法責任制,完善行政執法的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評議考核及過(guò)錯責任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執法程序,提高新政執法能力。
(三)積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。 積極開(kāi)展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。 結合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導干部為龍頭的重點(diǎn)對象法制教育,結合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強普法教育的針對性和時(shí)效性。