2014年以來(lái),尉氏縣公安局交警大隊在縣委、縣政府和縣局正確領(lǐng)導下,在市支隊的精心指導下,堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導,緊緊圍繞大隊年初制定的工作思路和工作方針,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)思想為統領(lǐng),以“壓事故、保暢通”這一根本為重點(diǎn);以服務(wù)全縣經(jīng)濟建設為出發(fā)點(diǎn),以“建一流隊伍,創(chuàng )一流業(yè)績(jì),樹(shù)優(yōu)良警風(fēng),讓人民滿(mǎn)意”為工作目標;以樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、公正、文明”的工作作風(fēng)為根本;以營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境、預防道路交通事故和提高道路通行效率為工作中心,以創(chuàng )建“平安暢通縣區”活動(dòng)為載體,全面落實(shí)“五整頓”、“三加強”工作措施,不斷提升執法管理和服務(wù)水平,圓滿(mǎn)地完成了2014年的各項工作任務(wù)。今年以來(lái),全縣道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數與去年同期相比分別下降了15.38%,4.35%,11.21%、經(jīng)濟損失與去年同期相比增長(cháng)了4.42%,確保了全縣道路的安全暢通,為全縣經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)良好的道路交通環(huán)境,
一、總體工作情況
(一)隊伍建設情況。今年以來(lái),交警大隊始終把隊伍建設當作一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓,以創(chuàng )建一支學(xué)習型、創(chuàng )新性的交警隊伍為目標,努力培養一支高素質(zhì)的交警隊伍。一是舉辦、參與了多項形式新穎的文體活動(dòng)。2014年4月10號上午開(kāi)封市公安局舉辦了“唱響河南公安之歌弘揚河南公安精神”歌詠比賽,尉氏縣交警大隊代表尉氏縣公安局參加了比賽,經(jīng)過(guò)激烈的角逐,尉氏縣代表隊以其豪邁的歌聲、昂揚的士氣感染和征服了現場(chǎng)的每一位聽(tīng)眾,充分展現了尉氏縣公安民警積極向上、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,抒發(fā)了全局公安民警弘揚河南公安精神、再創(chuàng )佳績(jì)的信心和決心。同時(shí)她們多樣的表演形式與專(zhuān)注的表演熱情贏(yíng)得了評委們的一致肯定,最終從全市五縣六區11支代表中脫穎而出,摘得一等獎桂冠,市公安局副局長(cháng)王星飛專(zhuān)門(mén)為尉氏縣交警大隊代表隊頒發(fā)了獎杯和證書(shū)。二是加強了對隊伍的內外部監督工作。為了加強內部監督,大隊專(zhuān)門(mén)成立了執法檢查督導小組,定期不定期的深入到事故、業(yè)務(wù)、路面巡邏中隊采取明查和暗訪(fǎng)相結合等形式,進(jìn)行監督檢查,對民警執勤執法、事故處理、車(chē)駕管業(yè)務(wù)等工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)糾正和解決,有效地避免了違規違紀現象的發(fā)生。三是加強了法制工作。為切實(shí)有效的全面提高民警執法水平和辦案質(zhì)量,在加強民警執法教育的同時(shí),不斷加大執法檢查、執法監督的力度,對強制憑證、處罰決定書(shū)、責任認定書(shū)等各類(lèi)案卷進(jìn)行嚴格檢查,進(jìn)一步規范民警的執法行為,提高民警的執法水平,有力地促進(jìn)了民警辦案質(zhì)量的進(jìn)一步提高;四是以崗位練兵為核心,切實(shí)加強了對全體民警的培訓工作。為了不斷提高隊伍的凝聚力和戰斗力,樹(shù)立好自身形象,以業(yè)務(wù)知識、技能練兵為核心,大隊以全員培訓為手段,以目標等級化管理考核辦法為量尺,“想人民之所想,急人民之所急”以群眾滿(mǎn)意為標準,大力開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵活動(dòng),立足工作實(shí)際,狠抓隊伍的業(yè)務(wù)知識培訓,做到戰訓合一、學(xué)以致用。
(二)政法干警下基層情況。今年以來(lái),尉氏縣交警大隊按照縣委政法委和縣公安局的統一部署,結合實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了開(kāi)展“公安交警下基層”活動(dòng);顒(dòng)中.一是大隊領(lǐng)導及民警積極深入全縣各鄉鎮、村莊進(jìn)行走訪(fǎng)調研,通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)企事業(yè)單位、村莊、對分包村莊群眾發(fā)放警民聯(lián)系卡等活動(dòng),加強了與轄區各界及群眾的聯(lián)系溝通,深入了解交通動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握了群眾最關(guān)心、最盼望解決的問(wèn)題和最需要交警部門(mén)幫助解決的困難。二是在下基層活動(dòng)中,大隊民警還利用科技裝備為分包村莊村民播放了交通安全知識vcd影碟,和廣大居民一起制作交通宣傳板報。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),增強了農民企事業(yè)員工及社區居民的交通安全意識,調動(dòng)了廣大群眾遵守和自覺(jué)維護交通安全的積極性。社區居民紛紛說(shuō):“交警送來(lái)的不只是交通安全知識,還送來(lái)了黨委和政府的關(guān)心和愛(ài)護。”
(三)交通安全宣傳情況。今年以來(lái),交警大隊為做好全縣的交通管理工作,進(jìn)一步提高全民交通安全意識,筑牢預防并遏制重特大道路交通事故發(fā)生的思想防線(xiàn),交警大隊緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命,平安出行”主題,不斷創(chuàng )新宣傳手段,豐富宣傳內容,開(kāi)展了道路交通安全宣傳工作。一是齊抓共管深入開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)。大隊積極與縣宣傳部門(mén)聯(lián)手,聯(lián)合運管、路政及基層派出所等單位,開(kāi)展聲勢浩大的交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),定期組織鄉鎮農村、各客運企業(yè)、中小學(xué)校、社區居委會(huì )的負責人集中一起,以召開(kāi)座談會(huì )的形式,宣講我縣目前的交通安全形勢,在宣傳工作上形成“齊抓共管”的良好局面。同時(shí)針對我縣道路事故的特點(diǎn),加強對客運駕駛人、公路沿線(xiàn)村民、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體的宣傳教育,通過(guò)“交通安全村”、“交通安全學(xué)校”的創(chuàng )建活動(dòng),讓廣大交通參與者不斷提高交通安全意識,增長(cháng)交通安全知識,樹(shù)立交通安全法制觀(guān)念,形成人人自覺(jué)遵守交通安全法規的良好風(fēng)尚。二是加強對全縣重點(diǎn)區域的宣傳力度。2014年以來(lái),大隊制作了一大批重特大交通事故典型案例的展板,多次組織警力在我縣城東汽車(chē)站、城東步行街、名店街中心商貿廣場(chǎng)等人流車(chē)輛密集的地方進(jìn)行巡回展覽,以血淋淋的事實(shí)向世人敲響安全駕駛的警鐘。同時(shí)大隊不惜花重金,不僅在城區內布滿(mǎn)各式各樣的交通安全溫馨宣傳提示,還在轄區省道及縣鄉公路段張貼交通安全標志標語(yǔ)、懸掛橫幅、在村莊墻上粉刷宣傳標語(yǔ),大面積的宣傳形成了我縣一道特別的“交安風(fēng)景線(xiàn)”。大隊還專(zhuān)門(mén)制作了一些因酒駕、疲駕、超速超載、騎摩托車(chē)不戴頭盔、農用車(chē)非法載人等交通違法行為引發(fā)交通事故的紅色宣傳單送到公路沿線(xiàn)的各加油站,要求加油站工作人員將宣傳單散發(fā)給過(guò)往的機動(dòng)車(chē)駕駛員,借以提醒駕駛員朋友生命的寶貴,千萬(wàn)要小心駕駛。三是抓好服務(wù)窗口宣傳工作。大隊充分利用自有陣地,在車(chē)管所辦證大廳、違法處理室、事故大廳里持續播放關(guān)于預防重特大交通事故的宣傳教育片、警示專(zhuān)題片,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍;在服務(wù)窗口都張貼了“珍愛(ài)生命,平安出行”“駕車(chē)在外,平安是福”等標語(yǔ),并由服務(wù)人員向所來(lái)人散發(fā)道路交通安全宣傳冊;大隊更強制要求來(lái)辦理業(yè)務(wù)的駕駛人先到大隊宣傳教育室進(jìn)行交通安全教育學(xué)習,并進(jìn)行考試,考試合格后方能辦理相關(guān)業(yè)務(wù);在違法處理窗口,處理民警在駕駛員前來(lái)處理違章時(shí),通過(guò)開(kāi)展面對面、一對一的談話(huà)和交流、提醒,向駕駛員進(jìn)行交通安全教育,使其在受處罰的同時(shí),加深對交通安全法的認識,提高自身安全意識。
(四)圓滿(mǎn)完成“機收會(huì )戰”和“高考、中考及國慶六十周年大慶”期間道路安全保通工作情況。
一是“機收會(huì )戰”期間,大隊提前著(zhù)手,采用多種宣傳形式,深入道路沿線(xiàn)村鎮,提前做好群眾的法制宣傳、教育警示工作。教育群眾遵紀守法,不得強行攔截轉移中的收割機,禁止在公路上打場(chǎng)曬糧等。大隊在省級以上公路兩側制作永久性安全宣傳標牌126塊,刷寫(xiě)大幅墻體標語(yǔ)123條,形成了富有尉氏特色的“宣傳走廊”。二是充分發(fā)揮服務(wù)站的作用,為過(guò)往機手搞好服務(wù)。全縣共設立“三夏”服務(wù)站4個(gè),服務(wù)站民警24小時(shí)值班,切實(shí)搞好便民服務(wù),向過(guò)境收割機手提供洗臉水、飲用水、維修工具、交通圖等,并隨時(shí)接受報警求助。三是加強路面巡邏控制,確保收割機平安過(guò)境。全縣出動(dòng)警車(chē)10臺,對重點(diǎn)路段24小時(shí)巡邏控制。民警在巡邏中注意發(fā)現群眾上路的攔車(chē)苗頭,及時(shí)進(jìn)行勸解、疏導和制止。對偶然發(fā)生的攔截事件,凡收割機手不愿意停留的,立即責令群眾無(wú)條件放行。對5臺以上的車(chē)隊警車(chē)開(kāi)道全程護送,對零星車(chē)輛集中編隊護送。四是在中招、高招考試期間,大隊參加警衛任務(wù)的全體執勤民警冒高溫堅持守護在學(xué)校門(mén)口和執勤點(diǎn),全力做好交通安全保衛工作,為考生提供了便利的出行條件和輕松的考試環(huán)境,受到考生家長(cháng)們的一致好評。四是全力以赴做好國慶安保工作。今年國慶期間,又適逢國家六十周年大慶,工作任務(wù)更加艱巨,尉氏縣交警大隊按照上級要求,對國慶安保執勤工作進(jìn)行了周密部署,細化了任務(wù)、明確了崗位職責及要求,要求各單位認真貫徹落實(shí)上級的有關(guān)部署,做到白天見(jiàn)警察、晚上見(jiàn)警燈,切實(shí)把各項管理措施扎實(shí)到位,嚴格落實(shí)管理責任制,及時(shí)疏導過(guò)往車(chē)輛,嚴格加強對進(jìn)京、進(jìn)省會(huì )車(chē)輛、人員、物品的安全檢查,事故勘察車(chē)、清障車(chē)晝夜巡邏備勤,快速處理交通事故,確保國慶期間無(wú)重大交通事故和交通堵塞發(fā)生。期間,全體交通民警放棄休假,堅守崗位,無(wú)私奉獻,以高度的責任心和使命感,發(fā)揚吃苦耐勞、團結拚搏的戰斗精神,全力以赴投入到國慶安保工作中,有力確保了全縣道路交通的安全暢通。
(五)交通秩序整治情況。今年以來(lái),尉氏縣大隊結合轄區工作實(shí)際,以嚴厲查處各類(lèi)嚴重交通違法行為為主線(xiàn),以嚴密源頭管控為基礎,狠抓各項交管工作措施的落實(shí),著(zhù)力打牢和夯實(shí)事故防控基礎,全力保障群眾安全出行和生命財產(chǎn)安全,最大限度的預防和減少重特大道路交通事故發(fā)生。一是按照公安部“8.14”嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為電視電話(huà)會(huì )議精神和根據省交警總隊關(guān)于開(kāi)展集中整治酒后駕駛違法行為的通知要求,交警大隊集中警力開(kāi)展嚴厲整治酒后駕駛交通違法行為專(zhuān)項行動(dòng)。行動(dòng)中,交警大隊嚴格按照公安部的要求落實(shí)“四個(gè)一律”的規定,嚴厲查處,確保酒后駕駛違法行為全部處罰到位。采取超常規措施,因時(shí)因地制宜,靈活作戰方式,打破時(shí)間差,實(shí)現常態(tài)化整治。行動(dòng)期間,對飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律依法從重處罰,并進(jìn)一步加強與看守所等單位的協(xié)調配合,開(kāi)通醉酒駕駛行政拘留審批快速處理程序,對于達到醉酒駕駛標準的駕駛人,迅速進(jìn)行調查取證、網(wǎng)上審批,以最快的速度辦理拘留手續。廣大民警嚴格執行工作紀律,確保酒后駕駛違法行為發(fā)現一例,處罰一例。為確保查處準確性,執勤民警嚴格貫徹執行“執法依據確鑿、適用法律恰當、執法證據準確、執法程序嚴密、執法環(huán)節緊密、執法時(shí)限快捷”的工作規范。組織人員攜帶攝錄像設備,對查處過(guò)程進(jìn)行全程錄像。對查處的酒后駕車(chē)違法行為,在電視、報紙等新聞媒體曝光,充分發(fā)揮社會(huì )輿論的監督作用,確保執法效率。二是為進(jìn)一步加強道路交通秩序管理,切實(shí)解決套牌、假牌等機動(dòng)車(chē)涉牌涉證問(wèn)題,尉氏縣交警大隊按照上級領(lǐng)導的指示精神及要求,于6月22日至8月底在全縣范圍內集中組織開(kāi)展無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、污損遮擋號牌等涉牌涉證交通違法專(zhuān)項整治行動(dòng)。大隊在集中整治過(guò)程中,根據使用偽造、變造機動(dòng)車(chē)牌證等車(chē)輛上路行駛的規律特點(diǎn),科學(xué)安排勤務(wù),在不同時(shí)間段內有針對性地開(kāi)展規模用警進(jìn)行集中整治,同時(shí)積極與日常的面上管理相結合。大隊針對不同道路、不同區域確立整治重點(diǎn),城區重點(diǎn)對無(wú)證駕駛及駕駛假牌假證、挪用號牌、遮擋號牌、懸掛單面號牌機動(dòng)車(chē)違法行為;農村地區突出對無(wú)牌無(wú)證三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē),駕駛報廢機動(dòng)車(chē)及無(wú)證駕駛違法行為進(jìn)行整治。同時(shí),大隊合理部署警力,科學(xué)安排勤務(wù),加強路面巡邏管控,利用交通科技執法裝備加大涉牌涉證交通違法行為查糾力度。責任區民警不斷加大巡查力度,一經(jīng)發(fā)現上路行駛的無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、套牌套證、報廢車(chē)輛等交通違法車(chē)輛立即查扣,并交由違法處理部門(mén)統一處理,凡達到報廢期限的車(chē)輛按照有關(guān)規定一律強行肢解報廢;對來(lái)路不明的車(chē)輛一律暫扣另行處理;對手續齊全且符合入戶(hù)條件的無(wú)牌車(chē)輛責令車(chē)輛擁有人盡快辦理入戶(hù)手續。通過(guò)行動(dòng)的不斷開(kāi)展,偽造、變造或者使用偽造、變造機動(dòng)車(chē)牌證及非法改裝機動(dòng)車(chē)等交通違法行為明顯減少,全縣道路交通秩序明顯好轉。三是狠抓源頭,強化管理,堅決筑牢預防交通事故第一道防線(xiàn)。為有效預防交通事故,我們進(jìn)一步強化了客車(chē)源頭化管理工作,嚴格落實(shí)“一隊一片,一隊一線(xiàn),一車(chē)一警,一車(chē)一薄”的管理模式,抽調干警長(cháng)期駐扎到東、西客運兩站、金運公司、公交公司,實(shí)地檢查指導客車(chē)源頭化管理工作,認真落實(shí)月檢、季檢制度,堅決杜絕病車(chē)上路,超員車(chē)出站,有效地把交通事故消滅在站門(mén)以里、出車(chē)之前。在月檢、季檢中,我們要求駕駛員把平時(shí)檢修、保養、維護車(chē)輛的實(shí)際情況、具體內容實(shí)事求是地填寫(xiě)到日志簿上,同時(shí),在月檢的時(shí)候“兵分三路”:一路由駐站民警到車(chē)站內,對所有參運客車(chē)的安全技術(shù)狀況逐一檢查把關(guān);一路由公路巡警查糾客車(chē)源頭化管理情況,查糾不符合安全要求的車(chē)輛是不是出站上路了,查“日志薄”是不是規范;一路深入各汽車(chē)修理企業(yè),加強對維修車(chē)輛的出廠(chǎng)檢驗,使每項措施都具有針對性,每項工作不但有人布置,有人操作,還要有人檢查,每個(gè)環(huán)節都有記錄,有簽字,最終達到每個(gè)環(huán)節都有人負責。在車(chē)輛管理方面,我們嚴格按照公安部“五項規定”加強新車(chē)入戶(hù)的審查把關(guān),堅決杜絕非法拼裝車(chē)輛上牌辦證。嚴把機動(dòng)車(chē)年度審驗關(guān),按照國家標準,逐車(chē)進(jìn)行檢驗把關(guān),做到了不見(jiàn)車(chē)不簽字,不讓一輛病車(chē)過(guò)關(guān)。在駕駛員管理方面,嚴格辦證必考制度和考前學(xué)習培訓制度,堅持定期召開(kāi)駕駛員例會(huì )制度,加強駕駛員的學(xué)習教育,努力提高駕駛員安全意識和駕駛技術(shù)。同時(shí)嚴格審驗制度,對違章記分達最高值的一律進(jìn)行學(xué)習考試,合格后方予審驗;對不參加審驗的,及時(shí)發(fā)信通知,督促其按時(shí)參加審驗。通過(guò)這些強有力的措施,有效保障了客運車(chē)輛的安全出行,預防了群死群傷道路交通事故的發(fā)生。
(六)全縣交通安全配套設施完善、規范建設情況。交通安全設施對維護交通秩序,保障群眾生命財產(chǎn)安全起著(zhù)至關(guān)重要的作用,同時(shí)作為城市建設的重要組成部分,影響和制約著(zhù)一個(gè)城市的檔次和水平,當前,我們在明確了交通安全配套設施規劃和設置方案后,充分發(fā)揮工作的主觀(guān)能動(dòng)性,克服建設資金不足等困難,不等不靠,超前謀劃,本著(zhù)“高起點(diǎn)、高標準”的原則,積極部署開(kāi)展全縣交通安全配套設施的采購和安裝工作。今年10月份,交警大隊共投資60萬(wàn)元,對縣工業(yè)園區的所有道路交通設施進(jìn)行了規范、完善,共施劃交通標線(xiàn)13620平方米,安裝交通指示燈36個(gè)。其中,對福星大道、福園路、西關(guān)南路、工業(yè)路四條道路全部施劃了交通標線(xiàn)。在福星大道與西關(guān)南路交叉口設置紅綠燈崗樓,在福園路與西關(guān)南路交叉口設置紅綠燈崗樓,在福星大道與工業(yè)路交叉口設置安裝3個(gè)交通安全提示燈,在福園路與尉鄢路交叉口設置3個(gè)交通安全提示燈,在工業(yè)路口與福園路交叉口設置4個(gè)交通安全提示燈。目前,縣工業(yè)園區交通安全設施工作已經(jīng)全部完成投入使用。施工中,交警大隊及各職能部門(mén)領(lǐng)導既當指揮員又當戰斗員,主動(dòng)放棄節假日和星期天,始終奮戰在施工第一線(xiàn),帶領(lǐng)民警堅持高標準、嚴要求,采取多項措施加強施工管理,嚴格質(zhì)量和進(jìn)度控制,努力推進(jìn)交通安全配套設施建設,全面提高了道路通行能力。
二、隊伍建設及工作方面存在的問(wèn)題。
2014年以來(lái),在支隊黨委和縣局黨委的正確領(lǐng)導和全體民警的共同努力下,我們取得了一些成績(jì),圓滿(mǎn)完成了各項交通管理任務(wù),但存在的漏洞和問(wèn)題也不少。
一是部分民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于提高,工作方法簡(jiǎn)單、業(yè)務(wù)能力、執法水平差,不善于做群眾工作,有時(shí)以管理者自居,影響了警民關(guān)系。
二是大隊的各項規章制度沒(méi)有完全落到實(shí)處,有令不行、有禁不止的現象依然存在。