根治農民工資欠薪工作總結(精選8篇)
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根治農民工資欠薪工作總結1
為進(jìn)一步保障農民工工資支付,桐山鄉黨委、政府組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署,并成立了拖欠農民工工資領(lǐng)導小組,根據實(shí)際情況,為保護農民工合法權益,確保社會(huì )穩定和諧。在全鄉開(kāi)展了拖欠農民工工資大排查及治理工作,現就我鄉開(kāi)展工作總結如下:
一、開(kāi)展工作情況
1、高度重視,制定方案。結合我鄉實(shí)際,認真研究制定實(shí)施方案,將專(zhuān)項檢查分為普法宣傳和自查階段、執法檢查階段、分析總結階段,確保此次專(zhuān)項檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì ),確保20xx年春節前農民工工資基本無(wú)拖欠,春節前欠薪舉報投訴案件基本處理,工資類(lèi)爭議案件基本辦結,因欠薪引發(fā)的群體性 事件得到妥善處置。
2、加強領(lǐng)導,精心組織。為切實(shí)加強對專(zhuān)項檢查活動(dòng)的指導、督促,我鄉成立了桐山鄉治理拖欠農民工工資專(zhuān)項領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鄉長(cháng)譚輝輝擔任,副組長(cháng)由分管領(lǐng)導劉奇勇?lián),社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農民工工資問(wèn)題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》、《建設領(lǐng)域農民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢(xún)活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規、規章和有關(guān)政策知識,提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農民工的法律意識,幫助勞動(dòng)者特別是農民工學(xué)法、懂法,使其在權益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護自己的合法權益,營(yíng)造依法維護農民工合法權益的良好社會(huì )氛圍。
4、積極建立解決農民工工資糾紛的應急預案。為防止因拖欠農民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性 事件,制定解決農民工工資糾紛的應急預案,從被動(dòng)反應型向主動(dòng)預防型轉變,與多部門(mén)密切配合、加強協(xié)調,及時(shí)查處拖欠農民工工資的違法行為和解決因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性 事件,快速妥善處置因拖欠農民工工資引發(fā)群體性 事件和個(gè)人極端行為。
5、公布投訴舉報電話(huà),投訴舉報渠道暢通,引導廣大勞動(dòng)者通過(guò)合法渠道依法維護自己的合法權益。
二、存在問(wèn)題
1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規范。用人單位認為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農民工則認為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來(lái)去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農民工不愿意簽,有農民工愿簽而用人單位不與其簽的.情況。雙方的權利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭議較大,處理難度大,雙方的合法權益難以得到維護。
2、用人單位的不規范運作,給農民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項承包合同,企業(yè)運作不規范,導致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農民工無(wú)法找到承包商,只有找項目部要錢(qián)。但是,項目部又無(wú)法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來(lái)清算工程款和核對工資數額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規范運作給農民工工資支付帶來(lái)的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當的給承包商給付一定的工程款(材料費、人工費等)后,沒(méi)有監督的將工資發(fā)放到農民工手中,更沒(méi)有正規的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農民工作為生活費,剩余的年底一次性結清。這些承包商支付形式不規范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規規定將農民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購買(mǎi)社會(huì )保險。部分用人單位認為工人流動(dòng)性太大,購買(mǎi)社會(huì )保險不現實(shí),實(shí)際操作性不強,與職工口頭協(xié)議或書(shū)面協(xié)議,將社會(huì )保險費以工資的形式發(fā)放。
三、意見(jiàn)與建議
1、建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)要加大勞動(dòng)監察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮12345市長(cháng)熱線(xiàn)電話(huà)、110社會(huì )聯(lián)動(dòng)、群眾團體維權熱線(xiàn)的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠信制度,及時(shí)將企業(yè)執行勞動(dòng)保障法律法規的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對拖欠工資行為較嚴重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監控,而且要向社會(huì )公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應對企業(yè)拖欠農民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒(méi)有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類(lèi)的企業(yè)要對其采取限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應急處置機制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內部,解決在萌芽狀態(tài)。各級各部門(mén)要做好應對工資拖欠導致群體性 事件的應急預案,提早介入,積極應對。一旦發(fā)生群體性 事件,當地政府和有關(guān)部門(mén)要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細致地做好職工思想工作,嚴防事態(tài)擴大。在應急處置中,各級法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財產(chǎn)保全、強制執行等措施,切實(shí)提高對欠薪事件的快速處理能力。要加強基層工作力量,建立鄉、街道應急反應機制,確保因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性 事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規范勞動(dòng)合同的內容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現象。
6、加大對維護農民工權益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農民工對勞動(dòng)法律法規的知曉率,增強法律意識,提高依法維權的能力。對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營(yíng)者,要集中開(kāi)展培訓,組織他們學(xué)習勞動(dòng)保障法律法規,提高遵紀守法的自覺(jué)性。
根治農民工資欠薪工作總結2
根據寶農民工聯(lián)[20xx]2號文件精神,我鄉堅持清理與防范并重,積極探索長(cháng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農民工的合法權益以及我鄉的社會(huì )穩定作出了積極貢獻。結合我鄉實(shí)際,現將今年工作總結如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實(shí)工作
(一)建立綜合協(xié)調的工作機制。建立了鄉清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資協(xié)調工作組辦公室,配備對口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò )。按照目標、任務(wù)、節點(diǎn),落實(shí)工作部門(mén)和責任人,做到每項工作任務(wù)實(shí)、節點(diǎn)明、責任清。
(二)加強宣傳,提高社會(huì )認知度。召開(kāi)會(huì )議,大力宣傳,及時(shí)總結工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的開(kāi)展。
二、創(chuàng )新機制,標本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復雜,我們認為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長(cháng)效機制,標本兼治,重在治本。
在預防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔保金制度。以工程擔保為突破口,以誠信體系為依托,從源頭上預防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內容的項目管理體制研究,特別在包括政府投資項目在內的多種投資性質(zhì)項目中實(shí)行“代建制”和代建形式的多樣化等方面提出構想。三是建立各相關(guān)部門(mén)閉合連接工作機制。加強項目審批管理,對查實(shí)有拖欠行為的建設單位,在項目前置審批(備案)等方面嚴格把關(guān)。
在解決農民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉今年已先后對全鄉在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現場(chǎng)是否設置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,對在檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴格規范民工工資的發(fā)放手續。原來(lái)民工的工資一般是由項目負責人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢(qián)付給民工,但有些小包工頭為了達到獨吞工錢(qián)的目的`而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉要求各施工企業(yè)要嚴格規范民工工資發(fā)放手續。
三是出重拳,對惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴肅查處,并及時(shí)上報。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著(zhù)“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農民工工資的接待和處理工作。
根治農民工資欠薪工作總結3
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據《四川省人力資源和社會(huì )保障廳等8部門(mén)關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內組織開(kāi)展了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),現將工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導落實(shí)責任,明確專(zhuān)項行動(dòng)任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專(zhuān)項行動(dòng),結合我市實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(區)、釩鈦高新區、各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,達到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪線(xiàn)索建立案件處理臺賬,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;三要對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);五要對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人、警示一批、震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項目農民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目40個(gè),國有企業(yè)作為項目建設單位或總承包單位的項目5個(gè),其他項目57個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮幏秷谭ǔ绦,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的季度巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,做到底數清、情況明,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表,詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容、整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起、查處一起。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,暢通維權渠道。以根治欠薪夏季行動(dòng)為契機,廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規,發(fā)放宣傳資料2000余份,現場(chǎng)解答咨詢(xún)群眾500余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好社會(huì )氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報投訴渠道,勞動(dòng)監察維權窗口安排專(zhuān)人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時(shí)值班電話(huà),及時(shí)受理、查處拖欠農民工工資案件,全市所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機制。
。ㄋ模╅_(kāi)展欠薪案件“回頭看”。認真復核今年已查辦、督辦結案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
。ㄎ澹┦屑壐鞑块T(mén)聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪(fǎng)。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會(huì )、市人社局等部門(mén)領(lǐng)導分別帶隊對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪(fǎng),檢查了各在建項目施工許可、農民工實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄖこ添椖繉(shí)名制管理不規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據,發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱(chēng)、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達到要求進(jìn)度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時(shí)間節點(diǎn),但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的`風(fēng)險。
。ㄈ┕べY結算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結算方式為計量計價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺(jué)遵守單位規章制度和法律法規,改善工程項目宏觀(guān)治理基礎環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)培訓指導力度,提升項目勞資管理整體水平。
。ǘ┙∪贫,完善農民工工資保障工作機制。各部門(mén)根據各自職責抓好工程項目審批、資金撥付、施工過(guò)程結算等監管,抓農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運用行業(yè)監管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A警處理機制和部門(mén)應急聯(lián)動(dòng)機制。完善欠薪預警處理機制,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,強化分析研判,發(fā)現欠薪隱患線(xiàn)索要及時(shí)預警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應急聯(lián)動(dòng)機制,核實(shí)涉及人數,查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導、穩控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據實(shí)上報或登錄、傳送、報送。加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進(jìn)信用懲戒體系建設,使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
根治農民工資欠薪工作總結4
一、加強組織領(lǐng)導,提高行動(dòng)自覺(jué)
歲末年初是結算農民工工資的關(guān)鍵時(shí)節,拖欠農民工工資不僅影響了農民工生活條件,更是挑戰保障勞動(dòng)者的法律底線(xiàn)。為切實(shí)增強群眾農民工法律維權意識,依法保障群眾的合法利益,打擊拖資欠薪的違法行為,我鎮召開(kāi)干部職工會(huì ),明確組織保障,要求聯(lián)村領(lǐng)導包片負責制,各聯(lián)村領(lǐng)導和聯(lián)村要加強責任感,結合各村實(shí)際開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),確保不落一戶(hù)、不漏一人。要分片區排查轄區內的`拖欠工資行為,及時(shí)引導群眾通過(guò)合法途徑要回工資。聯(lián)村領(lǐng)導要與各村工地負責人進(jìn)行交談,加強宣傳,要求工地負責人及時(shí)兌付農民工工資。
二、深入法治宣傳,大力開(kāi)展“以案釋法”
我鎮以?xún)晌瘬Q屆活動(dòng)為契機開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),通過(guò)發(fā)傳單、壩壩會(huì )等向群眾傳播學(xué)習《保障農民工工資支付條例》,通過(guò)真實(shí)案例讓群眾學(xué)習如何保障自己的合法權益。利用微信公眾號、機關(guān)LED顯示屏和鎮村法治宣傳專(zhuān)欄,大力開(kāi)展“根治欠薪”政策法規宣傳,提升社會(huì )知曉率和群眾知曉度。轉發(fā)微信公眾號普法微課堂,利用最直觀(guān)的視頻向農民工傳達如何追要自己的工資以及警示用工單位拖欠農民工工資的法律后果。
三、提升法律服務(wù),解決農民工法律難題
發(fā)揮法律服務(wù)小分隊、法律顧問(wèn)的作用,深入開(kāi)展法律咨詢(xún)服務(wù),深入摸排矛盾糾紛堅持調解優(yōu)先,為農民工欠薪提供法律幫助,確保案件第一時(shí)間解決,促使欠薪工作從源頭上得到根治。發(fā)揮各村法律服務(wù)工作站的作用,對可能引發(fā)群體性討薪或重大敏感案件信息的案件,及時(shí)與勞動(dòng)監察執法機構、政府信訪(fǎng)等部門(mén)互通聯(lián)動(dòng),共同做好相關(guān)處置工作。
根治農民工資欠薪工作總結5
為認真貫徹落實(shí)《中共縣委維護社會(huì )穩定領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神,鄉黨委政府高度重視,認真落實(shí)文件部署,結合我鄉實(shí)際制定了實(shí)施方案,對轄區內各企業(yè)和項目拖欠農民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現將具體工作總結如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉黨委書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、紀委書(shū)記任副組長(cháng)的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,組織協(xié)調專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展。鄉綜治維穩辦、社保辦、財政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農民工工資專(zhuān)項行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認識,做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉對轄區內茶業(yè)公司、頤養中心、果蔬基地、公司、村飛機場(chǎng)建設工程、新村建設等項目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農民工工資共計48萬(wàn)元。其中村園招商引資項目拖欠52名農民工工資11萬(wàn)元;新村建設項目拖欠32名農民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責任單位在期限內自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項制度”,確保農民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農民工穩控工作
對拖欠工資的`企業(yè)明確穩控責任單位及責任人,采集催討工資的農民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報鄉專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組,積極采取穩控措施,盡量將涉穩人員穩控在村一級。鄉信訪(fǎng)辦、綜治維穩辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應急預案。
四、下一步工作計劃
我鄉將以此次行動(dòng)為契機,全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監管工作,采取相應措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對拖欠工資農民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計劃,確保農民工能夠盡快拿到工資。鄉社保辦切實(shí)起好農民工權益維護的堅強后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報,積極提供法律指導,確保農民工順利拿到工資。
根治農民工資欠薪工作總結6
一、落實(shí)建設資金到位制度,杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規定,申請領(lǐng)取《施工許可證》應當具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設資金落實(shí)”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒(méi)有直接的規定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統地規定,沒(méi)有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規、規章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第50條規定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別,也就是說(shuō),對農民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現象的發(fā)生與沒(méi)有對農民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅決有效的措施,確保農民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),作為農民工的預備工資,農民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場(chǎng)機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農民工工資的現象。
現在一些施工單位給農民工每月支付的.是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門(mén)要依法整頓年薪制,保障農民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規制用人單位
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第16條規定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應當訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈斠徊糠洲r民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),農民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機會(huì ),但根本原因在于企業(yè)不愿與農民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規定強制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農民工簽定勞動(dòng)合同,對拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執行情況時(shí),要依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》,對合同條款逐條進(jìn)行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進(jìn)行改正,使農民工的合法權利得到保障。
四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農民工工資行為
對拖欠農民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規定有著(zhù)一定的關(guān)系!吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》對惡意拖欠工資的單位僅規定了“責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒(méi)有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數額、涉及的農民工的數量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規,雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監禁一年。內地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序,為農民工建立維權綠色通道
從理論上講,拿不到工錢(qián),可以去勞動(dòng)仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長(cháng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權的人退避三舍!農民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén),是因為農民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強,他們一般是在家里夏收和春節時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián),由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來(lái)講并不現實(shí)。為快速處理農民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門(mén)應為農民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執行。讓法律真正成為農民工維護自身權利的工具。
根治農民工資欠薪工作總結7
20xx年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問(wèn)題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),嚴格按照中央和省、市關(guān)于保障農民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強組織領(lǐng)導。創(chuàng )新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作保障。
我區解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì )議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng),結合我區實(shí)際制定了有針對性的專(zhuān)項行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責,實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對排查發(fā)現和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現一起,登記一起,解決一起;
(三)對已辦結的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農民工本人手中,做到案了事了;
(四)對建設領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(五)在工程建設領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設領(lǐng)域,實(shí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì )公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達到問(wèn)責一人警示一批,震懾一片的社會(huì )效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區對33個(gè)在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項目21個(gè),其他項目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專(zhuān)項行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的`日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場(chǎng)巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的花名冊更新不及時(shí),臺賬內容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規范等問(wèn)題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認真填寫(xiě)檢查登記表詳細記錄各項目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項目業(yè)主單位明確整改內容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農民工工資,到20xx年底農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規定,鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
根治農民工資欠薪工作總結8
根據 XXX《XX 縣關(guān)于開(kāi)展根治拖欠農民工工資問(wèn)題冬季攻堅行動(dòng)方案》 (XXX[20xx]X 號) 和《XX 省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì )議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪冬季行動(dòng)的通知》 (XX[20xx]X 號) 通知精神。根據 XX 鎮關(guān)于開(kāi)展拖欠農民工工資問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案。 現 XX鎮將開(kāi)展此次專(zhuān)項活動(dòng)相關(guān)情況總結如下:
一、 工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬 政府屬地責任落實(shí)情況。 按照“屬地管理、 分級負責” 的原則, 我鎮扎實(shí)抓好農民工工資清欠工作, 20xx 年 X 月 XX 日召開(kāi)保障農民工工資支付工作會(huì )議, 對保障農民工工資支付工作作出安排部署。 就切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)監管責任, 落實(shí)“治欠保支” 相關(guān)制度, 鎮人民政府分別與 XX 個(gè)村(社區) 簽訂《20XX—20xx 年保障農民工工資支付工作目標責任書(shū)》 XX 份。 將各村(社區) 、 行業(yè)主部門(mén)保障農民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設綜合考核, 按照考核細則; 20xx 年 X 月 X 日召開(kāi) XX 鎮農民工工資治欠保支專(zhuān)項工作推進(jìn)會(huì )議。 行業(yè)主管各一名領(lǐng)導和 XX 余家建筑企業(yè)負責人參加, 認真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā) XX 縣工程建設項目農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理實(shí)施方案的通知》 和民工工資保證金、 勞動(dòng)用工實(shí)名制, 工資支付制度(銀行代發(fā)、 工資按月 支付) 分賬管理制度、 “雙公示” 制度五項制度。
。ǘ 部門(mén)監管責任落實(shí)情況。 按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責” 的原則,充分發(fā)揮農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議制度作用, 切實(shí)履行行業(yè)主管部門(mén)的監管職責, 加強農民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通, 團結聯(lián)動(dòng), 實(shí)施綜合整治。 上半年, 我鎮聯(lián)合人社、 住建、 水務(wù)、交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農民工工資專(zhuān)項整治行動(dòng),參加檢查人數XX人,印發(fā)資料 XX 份, 檢查在建工程項目數 XX 個(gè)。
。ㄈ 拖欠農民工工資治理情況。 截止目前, 我鎮共受理調處拖欠農民工工資隱患信訪(fǎng)件 XX 件, 涉及人數 XX 人, 清欠農民工工資XX 萬(wàn)元; 對用工單位的日常巡查力度加大, 對用工單位, 特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、 勞動(dòng)合同簽訂、 社會(huì )保險繳納等方面進(jìn)行了檢查, 對這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理, 并在一定程度上維護了勞動(dòng)者的合法權益。
。ㄋ模┘訌娕c司法機關(guān)的“兩法”銜接, 嚴厲打擊惡意欠薪行為。一是對不按時(shí)足額支付農民工工資的施工企業(yè), 首先不開(kāi)據無(wú)拖欠證明, 并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監察網(wǎng)站上, 從而限制其招投標資格。 二是對那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人, 我們收集證據后移交公安處理, 20xx 年上半年移交公安立案調查 X 起, 向社會(huì )公布重大欠薪案件 X 件, 列入拖欠農民工工資黑名單 X 起。 截止目前, 全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件, 拖欠農民工工資問(wèn)題總體平穩可控。
。ㄎ澹┲吻繁VчL(cháng)效機制建立落實(shí)情況。 我區嚴格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(cháng)效機制落實(shí), 就行業(yè)主管部門(mén)在保障農民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署, 梳理問(wèn)題清單、 整改清單, 落實(shí)清欠責任, 并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(鎮) 及行業(yè)主管部門(mén), 已按時(shí)間要求整改完畢。 截止目前, 我區新建、 在建項目共計 X 個(gè), 其中: 政府性投資項目 X 個(gè), 實(shí)行實(shí)名制管理項目 X 個(gè); 按月 足額發(fā)放工資項目 X個(gè); 實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息“雙公示” 項目 X 個(gè); 實(shí)行農民工工資保證金制度 X 個(gè); 實(shí)行農民工工資銀行代發(fā)制度 X 個(gè), 20xx 年農民工工資保證金累計繳存 X 個(gè)項目, 截止目前, 資金 X 萬(wàn)元; 由縣財政在財政總預備費中安排 XX 萬(wàn)元應急周轉金, 為保障農民工工資支付做好最后一道防線(xiàn)。
二、 存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬 解決農民工欠薪問(wèn)題壓力大, 形勢不容樂(lè )觀(guān), 屢清屢欠現象仍然存在。 自執行“治欠保支” 相關(guān)制度以來(lái), 農民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制, 總體態(tài)勢平穩可控, 但受經(jīng)濟下行壓力及投資方資金斷裂影響。
。ǘ 欠薪原因多元化, 討薪常態(tài)化, 清欠難度較大。 建設單位資金困難、 因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的問(wèn)題比較突出。 從受理舉報投訴討要農民工工資信訪(fǎng)件中, 因工程層層轉包、 分包、 掛靠承包發(fā)生糾紛導致工資拖欠的情況較多, 以討要農民工工資為由討要工程款的現象較為突出, 惡意欠薪和惡意討薪現象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現象, 給農民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
。ㄈ┺r民工工資治理長(cháng)效機制建設還不全面。 一是我區農民工工資保證金繳存未實(shí)現全覆蓋。 二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、 分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、 下步工作計劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步狠抓制度落實(shí)。 督促行業(yè)主管部門(mén)狠抓治欠保支相關(guān)制度落實(shí), 全面實(shí)行用工實(shí)名制管理、 全面實(shí)行工資按月 支付和銀行代發(fā)工資制度、 全面實(shí)行分賬管理制度、 全面落實(shí)農民工工資保障公示牌制度、 全面落實(shí)農民工工資保證金制度、 全面落實(shí)“欠薪入罪” 制度、 全面加強建設工程招投標農民工工資無(wú)拖欠信用記錄制度。
。ǘ 進(jìn)一步加大隱患排查。 按照“問(wèn)題早發(fā)現、 隱患早排除、責任早落實(shí)” 的'要求, 扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查、 督查工作, 立足職能, 密切配合, 開(kāi)展日常巡視檢查、 五員監巡查、 雙隨機抽查工作。
。ㄈ 進(jìn)一步突出預防處置, 強化權益維護。 依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作, 對惡意欠薪、 惡意討薪等違法行為重點(diǎn)打擊, 符合立案條件的堅決立案查處, 依法維護農民工的合法權益。
。ㄋ模┻M(jìn)一步實(shí)現農民工工資保證金全覆蓋。 嚴格落實(shí)農民工工資保證金制度, 下一步, 我鎮將對 20xx 年新開(kāi)工的項目, 發(fā)生過(guò)欠薪的項目, 已發(fā)函的形式至項目主管部門(mén), 督促行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)繳存農民工工資保證金。
。ㄎ澹 進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、 銀行代發(fā)工資制度。 我鎮將按照《XX 市治欠保支三年行動(dòng)計劃(20xx-20xx) 》 指標要求, 加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、 分帳管理制度, 到今年年底基本實(shí)現全覆蓋。
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