法律事務(wù)年終總結

　　緊張而忙碌的一年馬上就要結束了，回首這不平凡的一年，有歡笑，有淚水，有成長(cháng)，有不足，來(lái)總結過(guò)去的一年，展望充滿(mǎn)期望的下一年吧。如何輸出一份打動(dòng)人心的年終總結呢？下面是小編為大家整理的法律事務(wù)年終總結，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　法律事務(wù)年終總結1

　　20xx年03月03日，我有幸入職城投集團，成為一名新員工，擔任法務(wù)助理一職，在集團各領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，以及在同事們的熱情幫助下，較快熟悉并適應了集團的工作及生活環(huán)境，現將我近三個(gè)月期間的工作情況匯報如下：

　　一、熟悉并學(xué)習集團各項規章制度，適應新環(huán)境

　　1、嚴格學(xué)習并遵守集團各項規章制度。期間，認真學(xué)習了集團企業(yè)（文化）工作體系精神及公司各項規章制度；學(xué)習并了解公司組織架構；積極參加公司新員工拓展培訓以及其他業(yè)余及工作講座知識學(xué)習；第一時(shí)間關(guān)注并學(xué)習集團OA最新集團動(dòng)態(tài)狀況；并且期間做到無(wú)遲到、早退等違規現象。

　　2、主動(dòng)學(xué)習、盡快適應，迅速熟悉集團運營(yíng)業(yè)務(wù)概況。積極主動(dòng)通過(guò)與集團各領(lǐng)導及同事外出開(kāi)展各二級單位走訪(fǎng)調查工作，熟悉各二級單位及其招生門(mén)店、訓練場(chǎng)地地理位置與環(huán)境，盡快學(xué)習并了解各集團業(yè)務(wù)運營(yíng)概況；并初步完成深圳地區、廣州地區、東莞地區三大區域的實(shí)地走訪(fǎng)了解學(xué)習。

　　二、盡快熟悉并積極開(kāi)展本職工作，力求契合崗位職責要求

　　1、主動(dòng)虛心向領(lǐng)導及同事請教學(xué)習。熟悉集團的合同相關(guān)管理規定及學(xué)習法務(wù)崗位職責要求文件；梳理并完善0A合同審批流程表；積極提供集團法律疑難解答咨詢(xún)工作；積極開(kāi)展合同檔案監督、檢查工作，了解合同檔案管理現狀，并努力貫徹執行集團合同管理制度規定。

　　2、積極開(kāi)展集團業(yè)務(wù)合同審查工作。隨時(shí)與業(yè)務(wù)公司及部門(mén)人員保持溝通聯(lián)絡(luò )，了解合同背景及交易目的，大量查閱相關(guān)法律法規，力求使每一份經(jīng)審查的合同做到法律風(fēng)險的有效控制，防范法律風(fēng)險。與此同時(shí)，按月度做好合同審核匯總工作及月度自評反省工作總結。

　　3、積極制訂并完善法務(wù)相關(guān)制度及合同標準范本工作。熟悉了解現有的集團法務(wù)工作制度，在此基礎上，開(kāi)展集團法務(wù)各項制度的制訂、修訂及完善工作；初步完成門(mén)店租賃合同、訓練場(chǎng)地租賃合同標準范本的修訂工作；并按計劃有序推進(jìn)開(kāi)展集團其他業(yè)務(wù)合同標準范本的修訂及完善工作。

　　三、加強與集團法律顧問(wèn)及各二級單位的法務(wù)聯(lián)絡(luò )工作，防范訴訟法律風(fēng)險

　　1、通過(guò)電話(huà)、短信及電子郵件等多形式加強與集團法律顧問(wèn)的聯(lián)系，積極跟進(jìn)業(yè)務(wù)合同審查工作；積極主動(dòng)詢(xún)問(wèn)工作中所遇到的各項法律疑難問(wèn)題，并努力學(xué)習總結。

　　2、積極跟進(jìn)集團及二級單位法務(wù)工作事宜，并保持緊密聯(lián)系；積極指導、檢查、監督法務(wù)相關(guān)工作的開(kāi)展，尤其是集團重大合同及訴訟類(lèi)案件上報備案工作，同時(shí)，總結訴訟糾紛經(jīng)驗教訓，防范法律風(fēng)險。

　　四、努力加強自身學(xué)習，進(jìn)一步理清法務(wù)工作思路

　　法務(wù)工作不僅承擔業(yè)務(wù)合同的審查工作，而且承擔合同管理制度檢查、修訂等法務(wù)工作。除了加強自身法律專(zhuān)業(yè)基本功的學(xué)習之外，并且努力學(xué)習了解集團各項業(yè)務(wù)運營(yíng)知識，以及財務(wù)管理等領(lǐng)域知識。在此，積極主動(dòng)向各位領(lǐng)導及同事虛心請教學(xué)習，積極調整好心態(tài)、完善自身的工作習慣及工作方式，進(jìn)一步理清并計劃性地推進(jìn)法務(wù)工作的開(kāi)展。在學(xué)習中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習，不斷學(xué)習，不斷總結，以提高工作效率與質(zhì)量。

　　最后，今年算是有著(zhù)特別意義的一年，在時(shí)值集團“二十周年”這個(gè)特別的日子里，感謝集團給了我一個(gè)提升并學(xué)習的機會(huì )。在近三個(gè)月的時(shí)間里，我迅速融入了城投集團這個(gè)“大家庭”，并進(jìn)入法務(wù)角色，以極大的熱情投入到集團法務(wù)的工作中去。雖然在某些業(yè)務(wù)合同等領(lǐng)域是新接觸的，且工作任務(wù)雜多；但是相信只要克服不足，勇于學(xué)習，敢于擔當，以及在領(lǐng)導的關(guān)懷和同事的幫助下，工作能力定能得到進(jìn)一步的提升。在此，也爭取能成為集團一名有價(jià)值的員工。

　　法律事務(wù)年終總結2

　　按照集團總部年終工作安排，并對20xx年部門(mén)工作任務(wù)進(jìn)行了深入思考。下面從兩個(gè)方面進(jìn)行匯報：

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年是緊張、充實(shí)、不平凡的一年，正如羅總在年初工作會(huì )報告中所講，是集團公司攻堅克難、逆境求強的一年。同時(shí)，20xx年也是中央企業(yè)推進(jìn)法制工作三年目標“大考”驗收的一年。如何把法律服務(wù)與集團公司“兩提一降”這個(gè)中心工作有機結合起來(lái)，如何通過(guò)全面防范法律風(fēng)險，為企業(yè)創(chuàng )造直接和間接價(jià)值，是法律事務(wù)部全年工作的著(zhù)力點(diǎn)。20xx年我們以服務(wù)企業(yè)“兩提一降”為目的，以完成三年目標為抓手，堅持“點(diǎn)面結合、防治結合、學(xué)用結合”，扎扎實(shí)實(shí)做好法律服務(wù)。一年來(lái)，在集團領(lǐng)導、各部門(mén)、各出資企業(yè)的支持下，經(jīng)過(guò)部門(mén)同志的共同努力，全面完成部門(mén)年度工作指標，較好地完成了20xx年工作任務(wù)。

　�。ㄒ唬�點(diǎn)面結合，突出法律服務(wù)的實(shí)效性

　　所謂點(diǎn)：就是指作為總部職能部門(mén)，必須要履職盡職，有效防范集團公司改革發(fā)展中的每一個(gè)法律風(fēng)險點(diǎn)，幫助部門(mén)把好法律風(fēng)險關(guān)，讓領(lǐng)導決策、簽字無(wú)法律上的后顧之憂(yōu)。

　　我們認識到，如果放過(guò)一個(gè)法律風(fēng)險點(diǎn)，就可能給企業(yè)帶來(lái)一個(gè)出血點(diǎn)。防住法律風(fēng)險點(diǎn)，就是堵住“出血點(diǎn)”，就是為“兩提一降”做貢獻。

　　20xx年，我們主要從以下三個(gè)方面抓好“點(diǎn)”的工作。

　　一是通過(guò)落實(shí)制度防范法律風(fēng)險點(diǎn)。

　　法律事務(wù)部按照“抓工作從制度入手、抓制度從工作出發(fā)”的思路，嚴格執行三項法律審核制度，充分發(fā)揮了法律保障作用。

　　我們提出每份法律審核意見(jiàn)，一要有效防范法律風(fēng)險、二要體現央企法律服務(wù)的質(zhì)量、三要禁得住歷史檢驗的工作標準，繼續強化經(jīng)濟合同“雙流程”管理，實(shí)行經(jīng)濟合同審核書(shū)面及網(wǎng)絡(luò )同步流轉。20xx年我們審核的合同，無(wú)論標的額大小都“一視同仁”，嚴格落實(shí)《合同訂立審批單》制度。

　　為進(jìn)一步提高合同審核質(zhì)量，20xx年我們制定了《合同審核任務(wù)清單》，列出了八個(gè)方面的審核項目，實(shí)行審核人、合同處、部門(mén)的三級把關(guān)，做到審核工作不漏項，確保審核質(zhì)量。

　　二是通過(guò)溝通協(xié)調防范法律風(fēng)險點(diǎn)。

　　20xx年度，法律事務(wù)部參與集團公司及相關(guān)出資企業(yè)重大項目、專(zhuān)項法律服務(wù)17項。每個(gè)項目因情況不同、特點(diǎn)不同，法律需求也各不相同，法律事務(wù)部注重通過(guò)溝通協(xié)調，與承辦部門(mén)、中介機構形成合力，充分發(fā)揮法律風(fēng)險的識別、提示、預警和防控作用。

　　20xx年，對于聘請外部律師的項目，我們有兩個(gè)改變，一是從“跟著(zhù)走”向發(fā)表“獨立意見(jiàn)”改變，二是由“一聘了之”向“全程監管”改變。通過(guò)與承辦部門(mén)溝通，提前了解項目法律需求，采用我方擬定的法律服務(wù)合同將外部律師的工作量化、標準化。要求律師對每份法律意見(jiàn)必須“咬牙印”，通過(guò)合同的“硬約束”保證外部律師服務(wù)質(zhì)量。

　　三是通過(guò)主動(dòng)服務(wù)防范法律風(fēng)險點(diǎn)。

　　對于出資企業(yè)的法律事務(wù)，我們主動(dòng)提供服務(wù)，盡我們所能幫助企業(yè)防風(fēng)險、降成本。

　　一年來(lái)，我們感到大家的法治意識加強了，對我們的工作也更信任了。不但總部的同志有問(wèn)題愿意咨詢(xún)法律部，二級甚至三級出資企業(yè)的同志也愿意向我們咨詢(xún)法律問(wèn)題；不僅出資企業(yè)法律人員愿意向我們征求法律意見(jiàn)，出資企業(yè)的領(lǐng)導也愿意向我們咨詢(xún)、交流法律問(wèn)題。甚至有的企業(yè)法律力量較為薄弱，干脆把總部法律事務(wù)部當成了企業(yè)法律部。只要有利于“兩提一降”，有利于防范法律風(fēng)險，我們都會(huì )提供專(zhuān)業(yè)、熱心的法律服務(wù)。

　　所謂“面”，就是建立全集團的法律工作體系，有效防范全系統的法律風(fēng)險。20xx年，我們主要從三個(gè)方面做好“面”的工作。

　　一是落實(shí)三年目標，拓展“面”的寬度。

　　建立全覆蓋的法律工作體系。通過(guò)實(shí)地調研、逐家落實(shí)，集團公司所有二級企業(yè)都建立起“領(lǐng)導主抓、總法牽頭、部門(mén)承辦、人員落實(shí)”的法律工作體系。100%的企業(yè)都設立了總法律顧問(wèn)，總法律顧問(wèn)數量達32名；100%的企業(yè)都配有專(zhuān)兼職法律人員，全系統法律人員數量達到90名。86%的企業(yè)將法律事務(wù)機構作為一級職能部門(mén)，三家企業(yè)雖然未設立法律事務(wù)機構，但是企業(yè)法律工作都有人落實(shí)、有人負責。

　　建立突出境外特色的法律工作體系。境外投資運營(yíng)是集團公司的主要贏(yíng)利點(diǎn)，在開(kāi)展“面”的工作中，法律事務(wù)部始終注意突出“境外”這一重點(diǎn)。法律事務(wù)部通過(guò)實(shí)地調研，幫助境外企業(yè)建立、完善法律工作體系，實(shí)現制度到位、總法到位、人員到位，確保境外投資運營(yíng)依法合規。到20xx年底，二級境外企業(yè)100%設立了總法律顧問(wèn)，100%建立了完善的法律審核制度，100%配備專(zhuān)人負責法制工作，三項法律審核率始終保持100%。

　　建立以集團公司為樞紐的法律工作體系。法律事務(wù)部認真貫徹國務(wù)院國資委法制工作要求，定期匯報溝通三年目標工作進(jìn)度。在深刻領(lǐng)會(huì )國資委有關(guān)要求的基礎上，法律事務(wù)部結合集團公司實(shí)際，制定具體方案，向出資企業(yè)宣貫落實(shí)。法律事務(wù)部以三年目標為抓手，逐家、逐條、逐項落實(shí)指標，形成了以法律事務(wù)部為樞紐、上通下達的法律工作體系。

　　二是采取有效措施，提升“面”的硬度。

　　通報進(jìn)度，形成壓力。自2012年起，為了幫助出資企業(yè)了解差距、明確任務(wù)，法律事務(wù)部每半年向出資企業(yè)通報三年目標進(jìn)展情況。營(yíng)造了出資企業(yè)積極對標先進(jìn)，自我提升標準，相互追趕、彼此競爭的工作氛圍。有的企業(yè)在通報后一個(gè)月內立即設立法律事務(wù)機構，有的企業(yè)在通報后立即招聘法律人員。在定期通報的推動(dòng)下，各出資企業(yè)圓滿(mǎn)完成三年目標各項指標。

　　納入考核，形成動(dòng)力。為了使各出資企業(yè)切實(shí)重視法制工作，增強工作動(dòng)力，20xx年集團公司首次將法制工作納入出資企業(yè)績(jì)效考核。20xx年3—4月份，法律事務(wù)部依據客觀(guān)公正的原則對各出資企業(yè)開(kāi)展評價(jià)，無(wú)論企業(yè)規模大小，都按統一標準打分，如實(shí)報告、公布評價(jià)結果�？己嗽u價(jià)結果公布后，很多企業(yè)紛紛詢(xún)問(wèn)扣分項，對照短板，快速整改。

　　開(kāi)展述職，增強干勁。為保證總法律顧問(wèn)發(fā)揮作用，在2013年成功開(kāi)展述職的基礎上，20xx年又組織所有出資企業(yè)開(kāi)展總法律顧問(wèn)書(shū)面述職。通過(guò)述職，引導、督促各位總法律顧問(wèn)“在其位、謀其政”，在三項法律審核、法律糾紛案件處理、機構建設等方面切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，保障企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)。

　　三是加強隊伍建設，夯實(shí)“面”的厚度。

　　加強督導，壯大隊伍。法律事務(wù)部通過(guò)文件、會(huì )議、調研等形式，督促出資企業(yè)不斷加強法律人員的充實(shí)配備，以滿(mǎn)足企業(yè)快速發(fā)展的需求。三年來(lái)，企業(yè)總法律顧問(wèn)從16名增加到32名，企業(yè)法律人員從60名增加到90名。專(zhuān)職法律人員的持證率已經(jīng)達到80%。

　　加強學(xué)習，提升隊伍。為了提升法律人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，3月，法律事務(wù)部舉辦了法律業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓，共100余名法律人員及其他業(yè)務(wù)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參加了培訓，深入學(xué)習了民商法、企業(yè)法律顧問(wèn)實(shí)務(wù)、企業(yè)管理等知識，強化了業(yè)務(wù)素質(zhì)。20xx年3月開(kāi)始，法律事務(wù)部指派專(zhuān)人通過(guò)微信及qq以“每日一題”的方式，幫助法律人員學(xué)習相關(guān)法律知識。

　　明確職責，發(fā)揮作用�？偡�律顧問(wèn)是企業(yè)法律工作隊伍的“帶頭人”，是保障企業(yè)依法合規的核心崗位。我們建立了30多人的總法隊伍，有了“量”的保證，還要在“質(zhì)”的提高上下功夫，提升總法素質(zhì)，保證發(fā)揮作用。7月，法律事務(wù)部舉辦了為期四天的出資企業(yè)總法律顧問(wèn)履職能力培訓，著(zhù)力解決了總法律顧問(wèn)“干什么、怎么干、如何干好”的問(wèn)題。三年來(lái)，在總法律顧問(wèn)的帶領(lǐng)下，各出資企業(yè)三項法律審核率始終保持100%。

　�。ǘ�）防治結合，強化法律服務(wù)的主動(dòng)性

　　企業(yè)法律工作的真正價(jià)值不在于“救火”，而在于“防火”。企業(yè)的法律風(fēng)險防范工作，應防治結合，以防為主。

　　1、主動(dòng)查找風(fēng)險。

　　發(fā)動(dòng)企業(yè)，查找風(fēng)險。20xx年，法律事務(wù)部連續四年開(kāi)展“企業(yè)法律風(fēng)險防范之我見(jiàn)”論文評比活動(dòng)，共征集論文百余篇。這些來(lái)自出資企業(yè)、來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)的論文，有對礦業(yè)并購防止礦業(yè)權隱匿風(fēng)險的分析，有對國際工程項目法律風(fēng)險的解讀，有對建筑施工企業(yè)招投標、勞動(dòng)用工等方面法律風(fēng)險的剖析，還有對已辦訴訟案件的經(jīng)驗總結。大家在查找風(fēng)險的基礎上，提出了相應的對策建議，對防范法律風(fēng)險具有重要參考意義。

　　2、主動(dòng)研究風(fēng)險。

　　編寫(xiě)贊比亞法律風(fēng)險防范國別指引。根據國務(wù)院國資委的要求，集團公司與中石化、中石油等8家中央企業(yè)開(kāi)展《企業(yè)境外法律風(fēng)險防范國別指引》的編寫(xiě)工作。我們克服人手少、任務(wù)重等困難，完全依靠自身力量，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行編寫(xiě)，數易其稿，形成11萬(wàn)字書(shū)稿。這本指引為在贊企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險提供了有效支持。

　　編寫(xiě)7國境外投資指引。法律事務(wù)部結合集團公司投資區域，編寫(xiě)了贊比亞、緬甸、剛果（金）等七個(gè)國家的境外投資指引。根據國務(wù)院國資委國別指引的編寫(xiě)要求，對緬甸、剛果（金）的投資指引進(jìn)行修改、完善，為集團公司在這些國家投資運營(yíng)中防范法律風(fēng)險提供參考。

　　3、主動(dòng)防范風(fēng)險。

　　一是制定合同標準文本，防控合同風(fēng)險。20xx年，法律事務(wù)部根據集團公司合同簽訂情況，形成委托合同、技術(shù)合同等共計12大類(lèi)、29種合同示范文本。其中，法律服務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、審計委托合同等類(lèi)別已逐步使用我方文本簽約，有效防范了風(fēng)險。

　　二是開(kāi)展普法活動(dòng)，打造全員工程。自2011年12月開(kāi)始，法律事務(wù)部每周開(kāi)展“送法上門(mén)”網(wǎng)絡(luò )普法工作，截至目前，已開(kāi)展“以案說(shuō)法”148期、“普法小課堂”173期。結合首個(gè)國家憲法日，法律事務(wù)部通過(guò)網(wǎng)上憲法問(wèn)答、發(fā)放書(shū)籍、電子屏等三個(gè)途徑開(kāi)展宣傳工作，營(yíng)造了濃厚的憲法學(xué)習氛圍，強化了依法治企的意識。

　�。ㄈ�）學(xué)用結合，提高法律服務(wù)的水平

　　法律事務(wù)部是個(gè)年輕的部門(mén)，平均年齡只有30。5歲。20xx年我們崗位變化較大，兩進(jìn)兩出一人休假，全年僅5名同志在崗。這種情況下，通過(guò)學(xué)用結合的方式，提高部門(mén)戰斗力，有效保證了“點(diǎn)面結合、防治結合”。

　　一是加強知識學(xué)習。自2013年以來(lái)修訂的法律、行政法規及司法解釋就達327部，企業(yè)法律人員必須及時(shí)更新知識儲備，才能為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。對于20xx年新修訂的《商標法》《公司法》《環(huán)境保護法》《安全生產(chǎn)法》，我們及時(shí)學(xué)習立法新變化，準確提示相關(guān)風(fēng)險點(diǎn)。同時(shí)，我們每月定期收集新公布或新實(shí)施的法律法規，在集團公司oa及網(wǎng)站上同步發(fā)布，幫助大家及時(shí)了解新法新規。針對新修訂的環(huán)境保護法，我們采用生動(dòng)形象的動(dòng)漫圖表形式，幫助大家一目了然了解新變化對企業(yè)的影響。

　　二是加強有針對性的培訓。20xx年，法律事務(wù)部共參加業(yè)務(wù)能力培訓10人次。通過(guò)參加企業(yè)爭議解決方面的培訓，提高仲裁案件處理技巧；通過(guò)參加商務(wù)部組織的反壟斷法培訓，深入了解我國反壟斷監管的規定，為企業(yè)參與國內外公平市場(chǎng)競爭提供法律保障；通過(guò)參加“企業(yè)法律風(fēng)險管理指南”研修班，我們了解到跨國公司的法律風(fēng)險管理經(jīng)驗，提升了合同管理能力。

　　三是加強實(shí)際的研討。法律事務(wù)部注重從具體工作出發(fā)，學(xué)習與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，提升法律事務(wù)處理能力。針對永續債業(yè)務(wù)，我們系統研究了新融資方式的法律風(fēng)險，分析永續債與優(yōu)先股的各自利弊；為更加透徹地了解贊比亞有關(guān)公司治理、注冊、解散事宜的規定，我們組織部門(mén)人員利用業(yè)余時(shí)間專(zhuān)題學(xué)習贊比亞《公司法》。

　　四是加強敬業(yè)精神的培養。法律事務(wù)部將員工綜合素質(zhì)的提高與黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)相結合，著(zhù)力培養一支忠于企業(yè)、聚焦專(zhuān)業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)的法律隊伍。20xx年法律事務(wù)部克服了在崗人員少的困難，充分發(fā)揚敬業(yè)精神，堅持黨員帶頭、骨干帶頭，團結協(xié)作，形成良好的部室作風(fēng)。

　　20xx年，法律部一人取得法學(xué)碩士學(xué)位，法律碩士占部門(mén)總人數的87。5%；一人獲得高級職稱(chēng)，獲得高級職稱(chēng)的人員占部門(mén)總人數的25%；另外，一人通過(guò)清華大學(xué)的仲裁員考試，獲得仲裁員資格；一人考取工商管理碩士。

　　回首20xx年，集團法制工作完成了三個(gè)硬指標。一是全面完成集團公司20xx年績(jì)效考核指標；二是法制工作在中央企業(yè)的排名由第二個(gè)三年目標的108名提高到20xx年的前40名；三是從國資委普法先進(jìn)單位邁入全國普法先進(jìn)，是18家榮獲該榮譽(yù)稱(chēng)號的中央企業(yè)之一。

　　國務(wù)院國資委黃淑和副主任在20xx年11月召開(kāi)的中央企業(yè)法制工作會(huì )上對集團公司法制工作給予高度評價(jià)，他指出“中國有色主要領(lǐng)導親自出席法制工作會(huì )議，部署工作任務(wù)”，“中國有色分步推進(jìn)重要子企業(yè)、境外出資企業(yè)和所有出資企業(yè)全面設置總法律顧問(wèn)�！痹诖髸�(huì )上，黃淑和副主任在報告之外還專(zhuān)門(mén)引用了一段中國有色集團開(kāi)展法制工作的體會(huì )，在中央企業(yè)引起積極反響。

　　20xx年，在國資委的關(guān)心下，集團領(lǐng)導的重視下，各部門(mén)的支持下，法制工作取得了一定成效。但仍存在不足：

　　一個(gè)體系要加強。通過(guò)積極推進(jìn)三年目標，我們建立了覆蓋全集團的法律風(fēng)險防范體系，但這個(gè)體系的戰斗力還有待進(jìn)一步提高。一是雖然實(shí)現了三項法律審核率100%，但是法律審核的質(zhì)量還有待提升。二是雖然90人的法律人員隊伍已經(jīng)建立，但是隊伍的持證率還有待提高。三是雖然86%的出資企業(yè)已經(jīng)設立法律事務(wù)機構，但與業(yè)務(wù)的融入度還有待加強。

　　兩個(gè)差距要追趕。我們的法制工作與集團公司改革發(fā)展的需求還有差距，需要進(jìn)一步加強合同管理的規范化、信息化。我們的法制工作只達到了國資委系統內的前三分之一，與世界企業(yè)的前三分之一還差距甚大，要在制度建設、流程優(yōu)化、提升管理等方面下大功夫。

　　三個(gè)能力要提高。法律事務(wù)部要著(zhù)力提升三個(gè)能力，一是學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識的能力，二是專(zhuān)業(yè)知識向業(yè)務(wù)能力轉化的能力，三是業(yè)務(wù)能力向辦事能力轉化的水平。在處理某些法律問(wèn)題時(shí)，我們對于“輕、重、緩、急”的把握還有欠缺，工作效率還需要進(jìn)一步提高。

　　二、20xx年主要工作安排

　　20xx年是中央全面推進(jìn)依法治國的一年，也是集團公司進(jìn)一步深入推進(jìn)依法治企的一年。

　　20xx年11月19日，張毅主任在國務(wù)院國資委召開(kāi)的深入學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神報告會(huì )上提出，各中央企業(yè)要著(zhù)力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平，努力打造法治央企，依法推進(jìn)國資國企改革發(fā)展。

　　20xx年10月24日，羅濤總經(jīng)理在集團公司學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神中心組學(xué)習擴大會(huì )議上提出，依法治企不能停留在“口頭”、也不能停留在“筆頭”、要落實(shí)在“人頭”，要繼續強化各級領(lǐng)導的法治理念、要繼續保持依法治企常態(tài)化、要繼續加強法律風(fēng)險防范機制。

　　依法治企的全面推進(jìn)既為企業(yè)法制工作提供了更好的平臺，也對企業(yè)法制工作提出了新的要求和挑戰。

　　20xx年是“六五”普法的收官年，也是中央企業(yè)法制工作新五年規劃的開(kāi)局之年，從部門(mén)自身工作任務(wù)來(lái)講又是一個(gè)緊張、充實(shí)、充滿(mǎn)挑戰的一年。

　　20xx年，法律部要圍繞“深化改革、加強管理、提質(zhì)增效”，以服務(wù)集團改革發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，在依法治企中發(fā)揮法律作用，在企業(yè)發(fā)展中創(chuàng )造法律價(jià)值，實(shí)現企業(yè)法制工作再上新臺階。

　　20xx年主要安排以下八個(gè)方面的工作：

　�。ㄒ唬┘訌姟耙婪ㄖ纹蟆毙麄�，樹(shù)立“法治央企”理念

　　如何實(shí)現依法治企，如何保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法合規，關(guān)鍵在于牢固樹(shù)立“法治”理念，在于重點(diǎn)強化各級領(lǐng)導“依法治企”理念，在于向全體員工深入宣貫“法治央企”人人有責的理念。其核心內涵就是企業(yè)要成為依法治理的企業(yè)法人，成為誠信守法的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，成為公平競爭的市場(chǎng)主體。

　　主要工作措施：

　　第一，按照集團公司“依法治企”整體工作安排，積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣貫工作。參與制訂“依法治企”宣傳方案、協(xié)助建立工作機制。通過(guò)系列宣貫活動(dòng)，深入培育集團公司法治文化，使法治成為企業(yè)內化于心、外化于行的價(jià)值觀(guān)，成為對外依法經(jīng)營(yíng)、對內依法治理的社會(huì )模范成員。

　　第二，充分發(fā)揮法律工作體系作用，調動(dòng)出資企業(yè)全面開(kāi)展宣貫活動(dòng)。各出資企業(yè)總法律顧問(wèn)、法律機構要根據企業(yè)特點(diǎn)、區域特點(diǎn)、業(yè)務(wù)需求，把法治講堂開(kāi)到工廠(chǎng)班組、開(kāi)到礦山巷道，持續強化出資企業(yè)各級企業(yè)領(lǐng)導的法治思維，將企業(yè)領(lǐng)導干部集中學(xué)法制度化、常態(tài)化，牢固樹(shù)立全員合規意識，使依法辦事和按章操作成為廣大員工高度自覺(jué)的行為習慣。

　　第三，開(kāi)展形式多樣、內容豐富的法治宣講活動(dòng)。法律事務(wù)部將通過(guò)組織外部專(zhuān)家授課、自主學(xué)習、案例講解、知識競賽、論文研討等形式開(kāi)展宣講活動(dòng)。法律事務(wù)部要深入企業(yè)、深入一線(xiàn)，開(kāi)展以“新背景、新環(huán)境、新任務(wù)”為主題的法治宣講活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的法治文化氛圍。

　�。ǘ�）圍繞深化改革熱點(diǎn)，提供法律服務(wù)保障。

　　深化改革是集團公司全年的工作重點(diǎn)，關(guān)鍵是改什么、如何改�；旌纤�有制、職工持股固然是改革的熱點(diǎn)，但對于集團公司而言，20xx年改革的重點(diǎn)和急切所在應是如何適應國資國企改革帶來(lái)的新情況、新變化。法律事務(wù)部將重點(diǎn)關(guān)注和研究改革課題，及時(shí)提出法律建議。

　　第一，關(guān)注“股東如何管我們”，即國資改革帶來(lái)國資委管控模式的哪些變化。針對國資委“加大簡(jiǎn)政放權力度，落實(shí)以管資本為主”的改革思路，針對中央企業(yè)管理模式的改變，研究企業(yè)如何更好地行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權。針對集團公司按《公司法》設立、國資委按《企業(yè)法》管理的現狀，關(guān)注國資委推進(jìn)依法治企的進(jìn)度，研究集團公司完善法人治理結構等課題。

　　第二，關(guān)注“我們如何管自己”，即如何與國資改革相配合，適應新的管控模式。針對中央企業(yè)要著(zhù)力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法治企的能力和水平的要求，研究集團公司和出資企業(yè)加快完善法人治理結構的途徑，持續推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有機融合。

　　第三，關(guān)注“我們如何當股東”，即國資委管控模式的變化對集團管控模式帶來(lái)哪些影響。針對國資委調整監管職能、監管方式和運行機制等管控模式的改變，研究集團公司對出資企業(yè)管控的改革方向，尋求法人治理結構規范性與集團化管控之間最為契合的'法律方式，在規范行使股東權利等方面把好關(guān)。

　　雖然這三個(gè)課題都是因自上而下的改革帶來(lái)的，都是有待于國資改革方案的明確，但是法律事務(wù)部應提前關(guān)注，及時(shí)做好相關(guān)法律服務(wù)。同時(shí)，法律事務(wù)部將結合“混合所有制經(jīng)濟”、“職工持股”等課題，加強內外部培訓和知識儲備，提前開(kāi)展法律論證，確保企業(yè)各項改革于法有據。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)“五年規劃”工程，強化法制體系建設

　　繼中央企業(yè)法制工作三年目標連續推行九年之后，20xx年將啟動(dòng)中央企業(yè)法制工作新的五年規劃。五年規劃是中央企業(yè)在順利完成三個(gè)三年目標的基礎上，今后五年努力實(shí)現“再深化、再提升、再創(chuàng )輝煌”的總路線(xiàn)圖。20xx年作為五年規劃的開(kāi)篇之年，法律事務(wù)部要做好下一個(gè)五年的謀劃工作。主要工作措施：

　　第一，標準要更高。國資委要求，力爭再通過(guò)五年努力，全部中央企業(yè)法制工作達到國內領(lǐng)先水平，三分之一以上企業(yè)力爭進(jìn)入世界先進(jìn)行列。集團公司“新五年規劃”要對標國際跨國公司，在邁進(jìn)中央企業(yè)法制工作排名前三分之一的基礎上，爭取在五年內邁進(jìn)世界先進(jìn)行列。

　　第二，力度要更大。下一個(gè)五年，法律事務(wù)部要圍繞集團公司中心任務(wù)，突出集團公司深化改革領(lǐng)域和境外重點(diǎn)區域的法律風(fēng)險防范，進(jìn)一步深化企業(yè)法律風(fēng)險防范機制、法律顧問(wèn)制度和法律工作體系建設，進(jìn)一步提升合規管理能力和依法治企能力。

　　第三，措施要更實(shí)。下一個(gè)五年，法律事務(wù)部要結合集團公司實(shí)際，深入出資企業(yè)開(kāi)展充分調研，針對法制工作薄弱環(huán)節，以問(wèn)題為導向，制定具體工作計劃和方案，保證各項措施可操作、可檢查、可考核。

　　第四，動(dòng)作要更快。一是按照國務(wù)院國資委的要求，確保1月底之前完成工作計劃制定。二是在3月底前后召開(kāi)集團公司法制工作會(huì )，總結法制工作三年目標工作成果，對新五年規劃進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

　�。ㄋ模�強化法律管理工作，積極助力“提質(zhì)增效”

　　法律管理是一項基礎性、長(cháng)期性的工作，要繼續突出法律管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，努力實(shí)現企業(yè)利益最大化、法律風(fēng)險最小化的有機結合。主要工作措施為：

　　第一，提升法律審核的標準化水平。在20xx年合同示范文本的基礎上，一季度編印《常用合同示范文本手冊》，不斷擴大合同示范文本的使用范圍。同時(shí)，通過(guò)建立審核意見(jiàn)跟蹤評價(jià)制度，及時(shí)評估審核效果；通過(guò)定期合同管理情況通報制度，加強合同全程管理。

　　第二，提升法律糾紛案件的督導水平。進(jìn)一步強調出資企業(yè)法律糾紛案件信息上報工作的及時(shí)性、完整性。對于出資企業(yè)的重大法律糾紛案件，加強現場(chǎng)督辦力度，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出建議，及時(shí)提出解決方案。

　　第三，提升重大項目的法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。始終將保證項目依法合規和法律風(fēng)險防控作為核心內容，確保法律工作提前介入、全程把關(guān)，充分發(fā)揮法律風(fēng)險的識別、提示、預警和防控作用。

　　第四，提升全系統法律審核規范化水平。一季度，編印并推行《法律審核工作規范和指引》，進(jìn)一步提升全系統法律工作規范化水平。

　　第五，提升法律管理的信息化水平。加強對集團法律審核信息、法律糾紛案件信息、管理信息系統的運用，提高信息綜合運用和分析能力。二季度完善《律師庫》、《制度庫》、《域外法律庫》的建設，為法律審核、重大項目提供法律資源。

　�。ㄎ澹┘哟蠛弦幑ぷ髁Χ�，保證企業(yè)健康發(fā)展

　　企業(yè)法律風(fēng)險導致的可能只是一單合同中的交易損失，而合規風(fēng)險則往往讓企業(yè)傷筋動(dòng)骨。如，長(cháng)沙中院對英資葛蘭素史克商業(yè)賄賂的30億罰款，國家發(fā)改委擬對美資高通公司的反壟斷罰款，按高通2013年在華營(yíng)業(yè)收入120億美金計算，最高可罰12億美金。20xx年11月，黃淑和副主任在中央企業(yè)法制工作會(huì )上提出，中央企業(yè)要重視企業(yè)合規工作。主要工作措施：

　　第一，加強合規文化宣傳教育。合規經(jīng)營(yíng)是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路，更是大企業(yè)、特別是國際化大企業(yè)的規定動(dòng)作。集團公司既是位列世界五百強的大企業(yè)，又是廣為政府、業(yè)內、媒體稱(chēng)贊的名企業(yè)，必須高度重視合規風(fēng)險。

　　第二，加強合規經(jīng)營(yíng)法律服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注集團公司資產(chǎn)重組和境外投資兩大領(lǐng)域的法律風(fēng)險，突出反壟斷、反不正當競爭、反商業(yè)賄賂及環(huán)境資源、稅務(wù)、勞工、知識產(chǎn)權等合規管理的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　第三，開(kāi)展《合規法律手冊》編輯工作。一季度完成專(zhuān)項制度匯編，印發(fā)部門(mén)、出資企業(yè)，使大家明白紅線(xiàn)在哪、雷區在哪。

　　第四，開(kāi)展規章制度合規復查工作。一季度，法律事務(wù)部將對集團公司規章制度進(jìn)行全面“體檢”，提出完善建議，形成綜合報告，做到“立良法而善行”。

　�。�六）加強風(fēng)險預防工作，助力境外投資運營(yíng)

　　通過(guò)對20xx年集團公司主要東道國法律環(huán)境的分析，可以看出4個(gè)特點(diǎn)，一是各類(lèi)稅費呈有增有減趨勢，二是金屬礦權有越攥越緊趨勢，三是企業(yè)人工有越來(lái)越貴趨勢，四是行政管理有逐步改進(jìn)趨勢。從境外營(yíng)業(yè)收入和利潤所占比重看，集團公司已完成從走出去開(kāi)發(fā)到跨國經(jīng)營(yíng)的轉變，防范境外法律風(fēng)險，保證投資、運營(yíng)安全尤為重要。主要工作措施為：

　　第一，建立境外法律法規變化預警機制。合同管理處負責跟蹤、了解、掌握集團公司主要投資區域東道國法律法規及其變化情況，及時(shí)提出法律風(fēng)險預警提示及工作建議，報集團公司領(lǐng)導，并抄送相關(guān)部門(mén)和出資企業(yè)。

　　第二，加強對境外出資投資及運營(yíng)項目的法律服務(wù)。在開(kāi)展境外投資法律環(huán)境專(zhuān)題研究的基礎上，關(guān)注境外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所涉及的礦業(yè)政策、貿易政策、勞工政策、財稅金融、安全環(huán)保等方面的法律風(fēng)險，適應日趨嚴格的法律監管需要，進(jìn)一步加強全過(guò)程服務(wù)出資企業(yè)力度。

　　第三，繼續進(jìn)行境外投資國別法律風(fēng)險研究、編寫(xiě)工作。按照編寫(xiě)贊比亞國別風(fēng)險手冊的標準，6月份重點(diǎn)對亞洲相關(guān)國家《礦業(yè)投資國別（地區）法律風(fēng)險防范指引》進(jìn)行更新、完善。

　�。ㄆ撸┘訌姺�律隊伍建設，不斷提高服務(wù)水平

　　沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活兒。20xx年重點(diǎn)抓好三支法律隊伍建設，提升法律服務(wù)整體水平。主要工作措施為：

　　第一，加強8人的總部法律隊伍建設。20xx年針對“點(diǎn)面結合”的工作職能，通過(guò)法律業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的交叉培訓，充實(shí)經(jīng)營(yíng)知識、更新專(zhuān)業(yè)知識，不斷把專(zhuān)業(yè)知識轉化為專(zhuān)業(yè)能力，不斷把專(zhuān)業(yè)能力轉化為工作能力。

　　第二，加強32人的總法隊伍建設。要繼續舉辦總法律顧問(wèn)履職能力培訓，在20xx年解決總法“干什么、怎么干”的基礎上，20xx年著(zhù)力解決總法律顧問(wèn)“如何更好地發(fā)揮效用”的問(wèn)題。通過(guò)培訓、述職等手段，發(fā)揮總法律顧問(wèn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律把關(guān)作用，確保改革措施依法依規。

　　第三，加強90人的法律人員隊伍建設。有專(zhuān)家統計，從“學(xué)徒”到“出師”，央企的法律人員平均需要7年時(shí)間。我們要克服企業(yè)法律工作人員新人多、兼職多、無(wú)證多等困難，爭取各級企業(yè)法律人員早“出師”，早日成為防“病”專(zhuān)家。要克服國務(wù)院取消企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格考試對提高持證率帶來(lái)的不利影響，要通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓、開(kāi)展業(yè)務(wù)交流等方式，提升法律隊伍的專(zhuān)業(yè)能力，打牢依法治企的人才基礎。

　�。ò耍┥钊腴_(kāi)展“六五”普法，繼續保持全國先進(jìn)

　　集團公司20xx年實(shí)現了由國資委普法先進(jìn)單位到全國普法先進(jìn)單位的跨越，但這只是中期評比，20xx年是“六五”普法收官之年，首要任務(wù)是確保在全程評比獲得全國普法先進(jìn)單位。主要工作措施為：

　　第一，繼續扎實(shí)推進(jìn)普法全員工程。推進(jìn)普法工作全員工程是依法治企的要求，也是打造世界一流企業(yè)的需要。

　　20xx年，繼續開(kāi)展“送法上門(mén)”、憲法宣傳日活動(dòng)，做好“六五”普法總結，實(shí)現境內境外、干部員工共同普法。

　　第二，繼續開(kāi)展普法工作特色工程�！傲�五”普法以來(lái)，法律事務(wù)部連續開(kāi)展了多種活動(dòng)，如企業(yè)法律風(fēng)險防范之我見(jiàn)論文征集活動(dòng)、網(wǎng)上法律課堂、舉案說(shuō)法欄目，20xx年，法律事務(wù)部要繼續舉辦這些活動(dòng)，并爭取做出新意、做出特色。

　　第三，舉辦“六五”普法知識競賽。法律事務(wù)部擬于20xx年四季度舉辦普法知識競賽，組織所有出資企業(yè)派員參賽，以賽促學(xué)，檢驗“六五”普法工作效果，把法制理念宣貫到每個(gè)員工、每個(gè)崗位。

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