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局長(cháng)在全市旅游行業(yè)市場(chǎng)整治總結大會(huì )上的講話(huà)
總結是把一定階段內的有關(guān)情況分析研究，做出有指導性結論的書(shū)面材料，它可以促使我們思考，快快來(lái)寫(xiě)一份總結吧。那么你知道總結如何寫(xiě)嗎？下面是小編為大家整理的局長(cháng)在全市旅游行業(yè)市場(chǎng)整治總結大會(huì )上的講話(huà)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
同志們：
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省整治旅游市場(chǎng)秩序會(huì )議精神和市委、市人民政府旅游座談會(huì )精神，總結今年全市旅游市場(chǎng)整治工作，分析和解決存在的問(wèn)題，全面安排部署明年我市旅游市場(chǎng)整治工作，營(yíng)造××旅游又好又快發(fā)展的良好環(huán)境，經(jīng)市旅游局黨組研究，決定召開(kāi)20xx年全市旅游行業(yè)市場(chǎng)整治總結暨動(dòng)員大會(huì )。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、20xx年全市旅游市場(chǎng)整治工作的基本情況
(一)打擊拉客行為整治行動(dòng)
在金融海嘯和世界經(jīng)濟衰退的背景下，20xx年××旅游業(yè)延續了良好的發(fā)展勢頭，取得了可喜的成績(jì)，然而××古城內及前往玉龍雪山公路沿線(xiàn)拉客人員增多，拉客現象重新泛濫，嚴重影響了××旅游形象和擾亂了××旅游市場(chǎng)秩序。20xx年8月4日，我局召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議，決定集中所有執法人員、聯(lián)合古城區旅游局、玉龍縣旅游局成立打擊拉客行為整治小組，集中力量對××市旅游市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)整治，重拳打擊拉客行為。
在此次打擊拉客行為聯(lián)合整治行動(dòng)中，執法人員共驅散拉客人員463人，批評教育拉客人員178人，要求寫(xiě)出保證書(shū)的15人被處罰的拉客人員3人,對拉客人員做了全面的宣傳，讓他們認識到了拉客屬于違法行為，打擊了部分頑固人員，遏制住了拉客現象泛濫的勢頭。執法人員在嚴厲打擊拉客行為的同時(shí)，加大對違規團隊的打擊。整治期間共查處違規操作團隊及旅行社從業(yè)人員違規行為62起，收繳罰沒(méi)款16200元，受理投訴11起，理賠金額5160元。整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序有所改觀(guān)，制卡、刷卡團隊人數明顯提升。
(二)成立關(guān)坡旅游執法檢查點(diǎn)
為嚴厲打擊不進(jìn)入××旅游結算系統的旅游團隊。我局決定集中力量到關(guān)坡，嚴格查處不進(jìn)入旅游結算系統的團隊，并統一意見(jiàn)，所有自由行團隊及拉市馬場(chǎng)工作人員操作的無(wú)行程團隊，一律要求明確地接社，全部進(jìn)入結算平臺操作。
在檢查過(guò)程中，全體執法人員不顧辛勞，克服部分違規人員的刁難、謾罵甚至威脅及客人的不理解、不配合等困難，雖然每個(gè)隊員每天下來(lái)都精疲力盡，體力幾乎透支，但關(guān)坡執法點(diǎn)的檢查取得了質(zhì)的變化，自由行團隊及拉市馬場(chǎng)人員操作的無(wú)行程團隊，全部明確了地接旅行社，納入了××旅游結算平臺，黑團進(jìn)入××的通道基本被卡死。9月6日開(kāi)始，原先未納入地接社，在關(guān)坡現買(mǎi)古維的黑團全部變成有地接，并進(jìn)入一卡通休閑度假通道制卡，人數每天大約在20xx人左右。
在關(guān)坡設置團隊查驗點(diǎn)，一舉解決了進(jìn)行多年的“四黑”整治未能徹底根治的問(wèn)題，并解決了由旅行社操作的自由行游離于一卡通外，介于正規團隊和黑團之間的模糊定位及堵死了旅游團隊偷逃古維等漏洞。質(zhì)監所、稽查大隊進(jìn)入關(guān)坡執法點(diǎn)檢查，牽住了整個(gè)散客旅游市場(chǎng)的牛鼻子，昆明、成都等散客市場(chǎng)為之震動(dòng)，從反饋的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正規旅行社操作，地接價(jià)格開(kāi)始提升。
(三)散客門(mén)市的整治
根據旅游市場(chǎng)的實(shí)際情況，質(zhì)監所、稽查大隊聯(lián)合古城區公安、工商、稅務(wù)等旅游聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對散客門(mén)市進(jìn)行了規范、整治，對不規范的散客門(mén)市下發(fā)了“責令改正通知書(shū)”，對違法經(jīng)營(yíng)的散客門(mén)市下發(fā)了“責令停止違法經(jīng)營(yíng)行為通知書(shū)”;對達不到整改要求的散客門(mén)市堅決予以關(guān)閉，直到達到整改要求為止。對散客門(mén)市做了整治、規范，四個(gè)中隊共治理散客門(mén)市69家。
(四)旅游市場(chǎng)的執法檢查
把日常的旅游市場(chǎng)檢查作為的一項基本性的工作，始終做到常抓不懈。執法人員堅持常年對玉龍雪山收費站、××古城古城、東巴谷等景點(diǎn)和機場(chǎng)、購物店進(jìn)行來(lái)回巡查，以保障旅游市場(chǎng)的健康和穩步發(fā)展。20xx年，××市旅游質(zhì)監所、稽查大隊出動(dòng)執法人員12316人次，檢查糾正導游違規行為1000多起，嚴格按照《導游人員管理條例》的相關(guān)規定，規范導游服務(wù)市場(chǎng)，查處無(wú)合法證件和無(wú)正當手續從事導游活動(dòng)行為121起。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)上監控，大大提高了旅游質(zhì)監部門(mén)對導游員在帶團過(guò)程中的各項服務(wù)的監督水平，適時(shí)了解團隊的運行情況，以網(wǎng)絡(luò )管理系統為平臺，依托旅游執法管理子系統軟件，加強對違規導游進(jìn)行上網(wǎng)登記、凍結違規導游的導游業(yè)務(wù)，以便督促其在規定的時(shí)間內到旅游執法部門(mén)接受相應的處罰，有效打擊了導游的違規行為，維護了旅游者的合法權益和××旅游的形象。
(五)投訴、受理處理效率高
按照四項制度的要求、加強分組輪崗制和輪流值班制，24小時(shí)受理游客對旅行社、導游、星級賓館飯店、景區景點(diǎn)等的投訴。20xx年共受理旅游投訴205起，結案率達百分之九十九，理賠金額626158元。春節、十一兩個(gè)黃金周，質(zhì)監所、稽查大隊組織人員堅持24小時(shí)值班，執法干部全員在崗，加強市場(chǎng)巡查及投訴監管，現場(chǎng)受理旅游投訴，查處違法違規行為，協(xié)調旅游糾紛。質(zhì)監所、稽查大隊在20xx年進(jìn)一步加大市場(chǎng)檢查力度，整治和維護好旅游市場(chǎng)秩序，全年到市場(chǎng)巡查12316人次，查處違規行為1249起，行政罰款232900元，現場(chǎng)糾正不規范行為20xx次以上。
二、當前我市旅游市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)三年多來(lái)全市旅游市場(chǎng)專(zhuān)項整治，從總體上看我市旅游市場(chǎng)秩序是良好健康的，但仍存在如下幾方面問(wèn)題：一是旅游團隊“零負利潤”現象突出，旅行社相互削價(jià)競爭現象愈演愈烈。二是旅行社部分人員內外勾結，不輸單團隊現象突出，手段隱備。三是非旅行社人員參與旅游現象呈上升趨勢，門(mén)市收客和客棧、出租車(chē)組團參與旅游嚴重擾亂××的旅游秩序。四是旅游團隊入住非星酒店、客棧行為仍然存在。旅游購物不按規定進(jìn)店簽單，抽逃監理費用。五是偷逃古維行為仍在發(fā)生，古維征收方式需進(jìn)一步研討。七是旅游從業(yè)人員素質(zhì)急需進(jìn)一步提高。旅行社、酒店、車(chē)輛、餐飲服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的投訴仍然存在。
三、明年我市旅游市場(chǎng)整治工作安排
一是以××旅行社結算公司為龍頭、全面規范旅游報價(jià)體系，堅決杜絕零負團費現象，有效遏制削價(jià)競爭行為。從20xx年一月一日起，六大旅行社集團對外報價(jià)必須按××旅行社結算公司要求執行，違反規定者按行業(yè)自律公約和相關(guān)法規予以從嚴處理。二是所有旅游團隊從20xx年1月1日起必須全面進(jìn)入一卡通網(wǎng)絡(luò )平臺�！痢谅眯猩缃Y算公司、監理公司和旅游聯(lián)合執法辦要配合古城區旅游局在關(guān)坡檢查站24小時(shí)值班，并結合火車(chē)開(kāi)行事項，在火車(chē)站設置查驗關(guān)。凡不輸單團隊，一經(jīng)查實(shí)，按自律公約每團處以二萬(wàn)元，并按行業(yè)法規上限予以懲處。業(yè)務(wù)人員一次性停團處理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整頓散客門(mén)市網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行門(mén)市網(wǎng)點(diǎn)法人負責制，堅決打擊個(gè)人行為非法參與旅游業(yè)務(wù)。四是對上游旅行社惡意不輸單，走黑行為由旅游行政部門(mén)予以警示，并由××旅行社結算公司召集六大集團實(shí)行黑名單制度予以抵制。五是加強執法隊伍、監理隊伍和行業(yè)自律隊伍建設。六是加強賓館酒店監管，提升酒店業(yè)服務(wù)水平。七是加強旅游從業(yè)人員教育培訓工作。八是加強區域合作。聯(lián)合大理、迪慶等州市旅游部門(mén)進(jìn)一步加大打擊擾亂旅游市場(chǎng)行為的力度。
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