市長(cháng)在河道整治座談會(huì )發(fā)言

各位委員、同志們：

　　在這里，我想用時(shí)下的“三個(gè)自然現象”來(lái)進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：

　　一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng )城不停步，下決心爭創(chuàng )全國文明城市，下決心徹底整治市區河道，下決心為老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書(shū)記、孫市長(cháng)把創(chuàng )城工作、河道整治掛在心上、說(shuō)在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線(xiàn)檢查指導，提出了許多重要意見(jiàn)。市委、市政府分管領(lǐng)導靠上去抓部署、抓協(xié)調、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過(guò)市區各級各部門(mén)和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng )城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級各部門(mén)的高度負責和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng )城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。

　　二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng )建全國文明城市，市有關(guān)部門(mén)、“三區”及所屬部門(mén)單位的工作力度都很大，工農商學(xué)兵和老人、小孩都在行動(dòng)，創(chuàng )城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng )城辦，溝通做得勤，協(xié)調搞得活，督導抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴。錢(qián)部長(cháng)靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準備，一條線(xiàn)一條線(xiàn)地捋，一個(gè)字一個(gè)字地摳，不放過(guò)任何一個(gè)細節、任何一個(gè)條目；實(shí)地考察，每天六個(gè)人在城區里挨片看，臉曬黑了，腿跑細了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來(lái)的大量信息，一天一個(gè)簡(jiǎn)報，為領(lǐng)導決策和各級行動(dòng)提供了重要依據。環(huán)翠區、高區、經(jīng)區，市建委、公安、交通、教育、衛生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執法、工青婦等部門(mén)和單位，既是指揮員，又是戰斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰面前志更堅，各項工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰高溫，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個(gè)樓洞一個(gè)樓洞地做工作，寧舍一身臟換來(lái)萬(wàn)人凈，寧肯一人忙迎來(lái)全城美。正因為有了全市上下、方方面面的辛苦努力，才變得更加整潔、更加規范、更加文明。

　　市區河道綜合整治，是市級重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長(cháng)73公里、總面積96萬(wàn)平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團。他們顧全大局、迎難而上、負重前行，不計得失、不計報酬、不討價(jià)還價(jià)。集團班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個(gè)部門(mén)的干部職工全員、全心、全力投入，已累計投入資金4500萬(wàn)元，動(dòng)用各類(lèi)機械3180臺次，清理淤泥垃圾53萬(wàn)方，并網(wǎng)排污口1016個(gè)，鋪設排污管道208公里。短短11個(gè)月的時(shí)間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復，還景于民，而且為創(chuàng )城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動(dòng)的是，在控源截污的關(guān)鍵時(shí)期，干部職工每天穿著(zhù)水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續干；有些河道沼氣過(guò)重，就背著(zhù)氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔當的精神，頑強拼搏、敢于奉獻的精神，舍我其誰(shuí)、敢于爭先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團，看重的.就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級各部門(mén)敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識大體、顧大局，能拼搏、講奉獻，來(lái)之能戰，戰之能勝。

　　三是責任感像陽(yáng)光一樣熾熱。創(chuàng )建文明城市，人人有責。對政協(xié)委員來(lái)說(shuō)，更是有特殊的責任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應當從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養成文明習慣，自覺(jué)為創(chuàng )城作貢獻。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應當廣泛影響和帶動(dòng)家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng )城活動(dòng)中來(lái)，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng )城活動(dòng)，進(jìn)一步形成全民創(chuàng )城、全民鑄城的強大合力。再是，市政協(xié)委員擔當著(zhù)履職盡責的重任，應當強化責任意識，想創(chuàng )城、急創(chuàng )城、議創(chuàng )城、幫創(chuàng )城，發(fā)揮聰明才智，積極獻計出力。各級政協(xié)要組織開(kāi)展好各種活動(dòng)，為委員履職提供快捷服務(wù)。

　　全國文明城市，之所以有這么強的吸引力，一在于品牌價(jià)值。二在于稀缺。這屆評選，全國有100多個(gè)城市報名參加，而最終入選的大約十三、四個(gè)，其中地級市入選的數量一般不會(huì )超過(guò)8個(gè)，具體到我省，一般不會(huì )超過(guò)2個(gè)。物以稀為貴，越是稀缺，越是競爭激烈。三在于測評結果變數大。全國文明城市3年評選一次，年年都有測評，其中前兩年測評城市公共文明指數，比重占半數以上，是整個(gè)測評體系的核心部分。測評公共文明指數的方法，包括實(shí)地考察、入戶(hù)問(wèn)卷調查等。實(shí)地考察，測評組到來(lái)之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪(fǎng)。入戶(hù)問(wèn)卷調查去哪個(gè)小區，進(jìn)哪戶(hù)人家，由測評組隨機確定，本地人員不能跟隨入戶(hù)。這就給測評結果帶來(lái)了極大變數。越是有變數越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。

　　今年，我市面臨著(zhù)第二次公共文明指數測評，面對著(zhù)巨大工作壓力。在省內，臨沂市這幾年一直保持著(zhù)旺盛的創(chuàng )建態(tài)勢，勢頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國城市公共文明指數測評，成績(jì)排在我市前面，列全國地級市第7名。在市內，盡管各項工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設施及社區路面破損的問(wèn)題，大型廣告牌畫(huà)面殘損、內容空白的問(wèn)題，公共交通場(chǎng)所對乘客文明行為引導不夠的問(wèn)題，對環(huán)境衛生管理和路邊經(jīng)營(yíng)行為約束力度不夠的問(wèn)題，農貿市場(chǎng)亂設攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問(wèn)題，機動(dòng)車(chē)爭道搶行、違章調頭、亂停亂放的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，看似是生活中的小細節，卻是創(chuàng )城中的大問(wèn)題。只有從根本上加以解決，才有可能贏(yíng)得競爭；只有戰勝自己，才有機會(huì )戰勝他人。

　　圍繞創(chuàng )城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結合這次視察和平時(shí)調查的情況，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　　一、抓住關(guān)鍵環(huán)節，堅決打好創(chuàng )城攻堅戰

　　我市創(chuàng )城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時(shí)期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰役：一是抓住當前，打好突擊戰。當前，大戰在即。全國測評組已從7月份開(kāi)始，奔赴各個(gè)創(chuàng )建城市進(jìn)行第二次公共文明指數測評，8月份到我市測評的概率非常大，可能也就是這十天、半個(gè)月的事情。我們應迅速進(jìn)入臨戰狀態(tài)，抓住測評組到來(lái)前的這幾天時(shí)間，充分做好各項準備工作，領(lǐng)導靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補缺的馬上拾漏補缺。我市能否捧回全國文明城市獎牌，此“戰”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰。從這次測評到明年的最終定盤(pán)，全國文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺階。要按照市委、市政府的統一部署，抓緊各項工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項目、環(huán)境綜合整治工程等，應切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區重點(diǎn)路段、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位以及社區、城鄉結合部、背街小巷等薄弱環(huán)節，應切實(shí)加大管理力度，力求各項考核指標都有一個(gè)大的提升。三是放眼長(cháng)遠，打好持久戰。創(chuàng )城的目的，不在于摘取獎牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應針對我市外來(lái)人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問(wèn)題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長(cháng)效機制。堅持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎、工作基礎和物質(zhì)基礎。

　　二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強大工作合力

　　創(chuàng )建全國文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應保持好“三個(gè)最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國文明城市評選，剩下的時(shí)間，既是完善提高的最佳機會(huì )、最后機會(huì )，也是容易松懈、麻痹的時(shí)候。我們應始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續作戰，毫不松懈，再鼓士氣，朝著(zhù)既定目標大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細抓、實(shí)抓。各級各有關(guān)部門(mén)應繼續加強對創(chuàng )城工作的組織領(lǐng)導，加大人力、物力、財力投入，深入開(kāi)展各種創(chuàng )建活動(dòng)，不斷擴大創(chuàng )城效果；各有關(guān)部門(mén)和單位之間，應進(jìn)一步加強協(xié)調配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應立足崗位，保持本色，高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。三是保持好最佳促動(dòng)狀態(tài)。建立和完善獎罰機制，對像市水務(wù)集團這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎勵；對那些因重視不夠、措施不力而導致出現問(wèn)題的，給予批評和重罰。

　　三、堅持以人為本，讓創(chuàng )城成果更多惠及民眾

　　廣大市民是創(chuàng )城的參與者，也是創(chuàng )城的受益者。應堅持以人為本，著(zhù)眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項工作，讓創(chuàng )城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng )新、科技培訓、科技普及、科技下鄉的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設施，搭建好便于市民參與的各類(lèi)平臺和載體，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，把文明家庭、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫療、住房、社會(huì )保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，認真研究，積極協(xié)調解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應，與文明城市的標準和要求相符合。

　　各位委員、同志們，創(chuàng )建全國文明城市，綜合整治市區河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來(lái)，共建文明城，共創(chuàng )文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。