- 相關(guān)推薦
社會(huì )主義新農村建設年終工作總結
時(shí)間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無(wú)蹤，很快就到年底了，回望過(guò)去一年的工作，收獲的不僅歲月，還有成長(cháng)，如果你仍舊感到迷茫，那么我想你需要暫時(shí)停下來(lái)好好對過(guò)去的工作做個(gè)總結了。想必許多人都在為如何寫(xiě)好年終總結而煩惱吧，下面是小編為大家整理的社會(huì )主義新農村建設年終工作總結，僅供參考，歡迎大家閱讀。
今年8月，省政協(xié)召開(kāi)“推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”資政會(huì )，為解決新農村建設中出現的問(wèn)題提建設性意見(jiàn)。省政協(xié)有關(guān)參加單位、專(zhuān)委會(huì )、界別和政協(xié)委員圍繞新農村建設進(jìn)行深入調研，各抒己見(jiàn)，圍繞新農村建設中一些趨勢性問(wèn)題認真研討。
一、改善農村人居環(huán)境問(wèn)題
農村改革三十多年來(lái)，經(jīng)濟逐步繁榮，社會(huì )不斷進(jìn)步，但農村環(huán)境衛生問(wèn)題卻比較突出，人口資源環(huán)境委員在調研中發(fā)現，除少數村鎮發(fā)生了顯著(zhù)變化，剩余大部分農村環(huán)境衛生臟亂差現象仍比較普遍。出現這樣的問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)原因，一是農村生活污染不斷加劇。持續增加的農村生活垃圾，大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放，日積月累，垃圾越堆越多。二是農業(yè)面源污染不容忽視。當前，農業(yè)生產(chǎn)中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右，絕大部分經(jīng)多種途徑進(jìn)入空氣、土壤和水體。三是畜禽養殖污染日益加重，已成為農村環(huán)境惡化的重要污染源。四是農村工礦污染問(wèn)題凸顯，一些高耗能、高污染企業(yè)正向農村加速轉移，給農村環(huán)境帶來(lái)嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障，全省仍有一千多萬(wàn)農村人口面臨飲用水環(huán)境安全問(wèn)題。
當前農村環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，是多種因素長(cháng)期累積的結果，根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。人口資源環(huán)境委員會(huì )建議，一、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進(jìn)農村環(huán)保工作為契機，進(jìn)一步重視抓好農村環(huán)境衛生整治，將農村清潔工程納入各級政府民生工程，建立和完善相應的工作推進(jìn)機制，采取切實(shí)有效措施改善農村人居環(huán)境。二、應堅持規劃先行，研究制定農村環(huán)境保護規劃，多渠道籌措資金，加大對農村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農村環(huán)保地方立法進(jìn)程，制定和完善畜禽水產(chǎn)養殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規及相關(guān)標準、技術(shù)規范和管理規章。
二、增強支農項目實(shí)效
目前我省新農村建設正在有序推進(jìn)，星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農業(yè)科技園區等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實(shí)施過(guò)程中，支農項目的科學(xué)性和實(shí)效性應引起高度重視。
少數項目在具體設計和實(shí)施過(guò)程中，缺乏科學(xué)性和合理性，一味強調建設規模，縮短實(shí)施年限，超出現實(shí)條件和能力，使得少數項目組織實(shí)施的時(shí)間過(guò)短、規模過(guò)大、任務(wù)過(guò)重，難以真正落實(shí)到位。譬如示范區建設，一般現在設計的項目年限均在2年左右，有的僅僅1年時(shí)間，在短短的一年內，要達到很大的規模，又要實(shí)現高產(chǎn)創(chuàng )建的目標，難度太大。
項目論證不充分。調研中發(fā)現，少數項目在實(shí)施過(guò)程中全靠政府推動(dòng)，農民積極性不高，參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實(shí)施過(guò)程中，在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時(shí)，政府花費大量的資金購買(mǎi)了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個(gè)項目縣應用，可實(shí)際上卻沒(méi)有地方使用。原因是腐熟時(shí)間過(guò)長(cháng)，不切實(shí)際，農民不接受，從而造成項目資金浪費，沒(méi)有起到應有的效果。
農業(yè)項目計劃的科學(xué)性和合理性是實(shí)現項目實(shí)效性的前提，項目計劃的效益是最大的效益。民進(jìn)安徽省委員會(huì )建議，在項目設計方面，應追求項目科學(xué)性、實(shí)效性的統一，改變目前重財務(wù)分析，輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法，將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇；在項目論證分析方面，應堅持實(shí)事求是、因地制宜。
三、建設農技推廣體系
我省現行農業(yè)技術(shù)推廣體制是在長(cháng)期計劃經(jīng)濟體制下逐漸形成的，盡管近年來(lái)農業(yè)技術(shù)推廣體制做了相應的調整和改革，但還存在與市場(chǎng)經(jīng)濟體制不相適應的問(wèn)題。
改變觀(guān)念是先導，應以新的理念指導農業(yè)技術(shù)推廣。一是從農業(yè)技術(shù)推廣向農業(yè)技術(shù)服務(wù)理念轉變，變單純產(chǎn)中技術(shù)指導為農業(yè)綜合咨詢(xún)服務(wù)，使農技推廣機構逐步轉為一種農業(yè)綜合咨詢(xún)服務(wù)組織；二是從產(chǎn)中技術(shù)推廣向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程服務(wù)的理念轉變；三是樹(shù)立技術(shù)推廣平臺理念，充分發(fā)揮多元技術(shù)推廣主體的積極性；四是建立多元化扶持理念，政府對農業(yè)技術(shù)推廣給予項目、資金、金融和稅收等多渠道扶持政策。
要適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，完善多層次、多元化的農業(yè)技術(shù)推廣體系。應創(chuàng )新政府主導型農業(yè)技術(shù)推廣體系，把政府的農業(yè)技術(shù)推廣機構的執法行政職能和公益型服務(wù)職能分離。公益性技術(shù)服務(wù)應當是政府綜合技術(shù)推廣的主體任務(wù)，一些經(jīng)營(yíng)性或準公益性農業(yè)技術(shù)推廣，由政府委托龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織等服務(wù)組織進(jìn)行。
應大力發(fā)展市場(chǎng)型的農業(yè)技術(shù)推廣體系。制定優(yōu)惠政策積極引導龍頭企業(yè)、中介組織廣泛參與農業(yè)技術(shù)推廣體系建設。龍頭企業(yè)具有農業(yè)技術(shù)推廣資金和市場(chǎng)優(yōu)勢，應鼓勵龍頭企業(yè)以多種形式向農民推廣技術(shù)、回收產(chǎn)品，通過(guò)產(chǎn)后的加工和銷(xiāo)售服務(wù)，帶動(dòng)廣大農戶(hù)實(shí)現增收。同時(shí)，要加強龍頭企業(yè)與農業(yè)科研、教育、推廣部門(mén)的合作，加速農業(yè)科技成果轉化。
四、發(fā)展新型農合組織
加快發(fā)展我省新型農民專(zhuān)業(yè)合作組織，是推進(jìn)新農村建設重要而有效的途徑。據統計，截至今年3月底，全省已登記農民專(zhuān)業(yè)合作社5077戶(hù)，注冊成員4.1萬(wàn)人，帶動(dòng)農戶(hù)400多萬(wàn)戶(hù)，參加農民專(zhuān)業(yè)合作社的農戶(hù)比未參加者年均增收22%。專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)覆蓋了農作物、家禽家畜、水產(chǎn)品等主要傳統特色產(chǎn)業(yè)的流通、購銷(xiāo)、加工和技術(shù)服務(wù)，形成了農村能人（大戶(hù)）創(chuàng )辦型（約占全省合作社總數的60%），龍頭企業(yè)帶動(dòng)型（約占10%），政府涉農部門(mén)牽頭型（約占25%），有關(guān)社會(huì )經(jīng)濟組織領(lǐng)辦型和跨村合作聯(lián)合辦社型（約占5%）等多類(lèi)型合作、多形式發(fā)展的格局。
由于農民專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋的地區在落后的農村，在快速發(fā)展、質(zhì)量提高的過(guò)程中，還存在著(zhù)許多困難和問(wèn)題：一是法律地位尚待明晰；二是規模較小、發(fā)展很不平衡。 20xx年底，全省4024戶(hù)專(zhuān)業(yè)合作社平均出資額只有94萬(wàn)元；從經(jīng)濟效益看，效益好的合作經(jīng)濟組織成員戶(hù)均增收2－5萬(wàn)元，少的只有幾百元；三是資金制約，發(fā)展后勁不足。
農民專(zhuān)業(yè)合作組織是現階段農業(yè)農村經(jīng)濟大發(fā)展的“新引擎”，應通過(guò)多種形式的宣傳，引導農村積極建立專(zhuān)業(yè)合作組織，引導農民積極加入專(zhuān)業(yè)合作組織。建議設立專(zhuān)門(mén)負責管理農民專(zhuān)業(yè)合作社的部門(mén)，制定出臺符合我省實(shí)際的相關(guān)法規，包括明確農民專(zhuān)業(yè)合作組織的法人地位、宗旨與原則、業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍、成員權利和義務(wù)、財務(wù)管理與內部審核、注冊登記、變更、解散與清算等內容，保證其在制度、程序各方面的規范運行。
五、積極扶持外向型龍頭企業(yè)
我省近年來(lái)培育了一批外向型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯逐年增長(cháng)，在推動(dòng)農業(yè)發(fā)展和農民增收方面發(fā)揮了積極作用。但從總體看，我省外向型農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，與先進(jìn)地區相比還有較大差距。
在去年，全省農產(chǎn)品出口企業(yè)323家，其中出口100萬(wàn)美元以上的企業(yè)102家，不及山東省的1/10；出口千萬(wàn)元的企業(yè)3家，不及山東濰坊市的1/7。出口產(chǎn)品較為單一、檔次不高。以水產(chǎn)、畜禽、果蔬等勞動(dòng)密集型和油料作物、茶葉等土地密集型為主，科技含量低，高附加值的加工品比重較小。此外，知名品牌偏少，產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩定，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力不足，帶動(dòng)輻射能力不強等問(wèn)題，阻礙著(zhù)龍頭企業(yè)做大做強。
發(fā)展外向型龍頭企業(yè)是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需要，是促進(jìn)農民增收的必然要求。省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會(huì )建議，一方面立足本省培育一批龍頭企業(yè)，在土地、稅收、貸款貼息等政策上實(shí)行傾斜，如免除建筑使用稅、土地使用稅，吸引社會(huì )資本投資農產(chǎn)品深加工；加快我省各類(lèi)農產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權的擴散，引導和鼓勵現有農業(yè)企業(yè)發(fā)展外向性農業(yè)。另一方面借助外力壯大一批龍頭企業(yè)，加大農業(yè)招商引資力度，健全農業(yè)對外招商項目庫，精心包裝并推出一批現代農業(yè)招商引資項目，做大做強招商引資載體，選擇有條件的地方建立省級外向型農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區，推進(jìn)外向型農業(yè)集聚發(fā)展。此外，還應加快農產(chǎn)品出口基地建設，積極開(kāi)拓農產(chǎn)品境外市場(chǎng)
【社會(huì )主義新農村建設年終工作總結】相關(guān)文章：
建設社會(huì )主義新農村方案02-01
關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的報告04-18
社會(huì )主義新農村建設論文07-15
建設社會(huì )主義新農村調研報告03-07
建設社會(huì )主義新農村方案5篇02-01
關(guān)于建設社會(huì )主義新農村的報告6篇04-18
建設社會(huì )主義新農村的心得體會(huì )08-13
社會(huì )主義新農村建設調查報告01-06