2018年交通局運輸管理處工作總結
今年市運管處在局黨委、局長(cháng)室的大力支持和關(guān)心下，緊緊圍繞“運政為民”一個(gè)中心，強化“作風(fēng)、效能”兩個(gè)建設，全力推進(jìn)123工程，以讀書(shū)學(xué)習強素質(zhì)、以制度建設提效能、以強化管理出形象，同心協(xié)力、積極履職、奮發(fā)有為，圓滿(mǎn)的完成了全年工作目標任務(wù)。連續被評為“十佳執法大隊”，其中2012年獲得第一名，今年又榮獲江蘇省文明行業(yè)。
一、抓行業(yè)轉型升級，努力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展：
一是客運通達能力明顯提高。目前，我市共有班線(xiàn)客運車(chē)輛555輛，開(kāi)通�。ㄊ校╇H線(xiàn)路183條、城鄉班線(xiàn)42條；城市公交車(chē)139輛，開(kāi)通公交線(xiàn)路19條，出租車(chē)460輛；客運站28家，一、二級各1家，三級8家，四級15個(gè)，五級招呼站3個(gè)。
二是貨物運輸保障明顯增強。截止目前，全市貨運業(yè)戶(hù)4006戶(hù)，營(yíng)運載貨汽車(chē)4390輛，車(chē)輛數大于20輛的業(yè)戶(hù)5家，其中：XX市安順特種貨物運輸有限公司已發(fā)展到45輛。全市水運企業(yè)30家，營(yíng)運船舶3732艘，1711588載重噸。
三是駕駛培訓水平明顯提升。全市共有駕培企業(yè)9家，1家正在籌建中。擁有教練車(chē)460輛（全部安裝車(chē)載gps、指紋儀），教練員517名，年培訓量約2萬(wàn)人。
四是汽車(chē)維修市場(chǎng)明顯規范。34家汽車(chē)修理廠(chǎng)中，2家獲得省廳“綠色汽修”示范企業(yè)、3家被省廳評為“規范化示范企業(yè)”、1家省“放心消費”企業(yè)、2家泰州“放心消費”企業(yè)。營(yíng)運車(chē)輛檢測站1家，年檢測量約7200輛，另一家正籌建中。
二、深化“十佳執法大隊”成果，強力打造一流隊伍：
一是強化讀書(shū)學(xué)習，著(zhù)力增強隊伍的戰斗力。以創(chuàng )建“學(xué)習型執法大隊”為抓手，全面開(kāi)展讀書(shū)學(xué)習活動(dòng)，以每月集中學(xué)習交流為平臺，把讀書(shū)學(xué)習與提高隊伍綜合素質(zhì)、與強化行業(yè)管理結合在一起。進(jìn)一步細化調研課題，把調查研究與化解行業(yè)發(fā)展難題結合在一起，全體干部職工勤于思考、善于謀劃意識和開(kāi)拓創(chuàng )新、銳意進(jìn)取能力明顯增強。累計完成讀書(shū)心得36篇、調研論文23篇；
二是強化制度建設，著(zhù)力提高隊伍的'執行力。堅持周一處工作例會(huì )和處長(cháng)辦公會(huì )制度、實(shí)行重大事項集體決策制、落實(shí)崗位責任制，嚴格執行《公車(chē)管理規定》、《績(jì)效考核辦法》，以省廳“五項執法”、市紀委“執法提升年”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開(kāi)展“文明科室隊”“執法明星”評比活動(dòng)，在管理制度化、執法規范化上抓落實(shí)、促轉變、求實(shí)效，形成以制度管人、以規范管事。
三是強化作風(fēng)建設，著(zhù)力提升隊伍的影響力。公開(kāi)承諾事項，簡(jiǎn)化辦事流程，實(shí)行ab崗位制、限時(shí)辦結制，行政審批（處罰）程序、結果公開(kāi)、透明。共辦理群眾來(lái)信395件，認真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，剖析群眾來(lái)信真實(shí)目的，對群眾合理的訴求認真抓整改、抓落實(shí)、抓提高。當面答復人大代表、政協(xié)委員建議和提案20件。深入開(kāi)展“滿(mǎn)意在車(chē)廂、文明在交通”、“三解三促”、“進(jìn)社區義務(wù)勞動(dòng)”等活動(dòng),增強干部職工服務(wù)社會(huì )能力和奉獻社會(huì )意識，提升社會(huì )滿(mǎn)意度。
三、緊扣目標任務(wù)，著(zhù)力服務(wù)群眾出行：
一是鎮村公交通達克難攻堅。我市昭陽(yáng)鎮、臨城鎮、西鮑鄉3個(gè)鄉鎮列入今年省鎮村公交通達計劃，涉及56個(gè)行政村，計劃投放車(chē)輛11輛，開(kāi)通線(xiàn)路6條，線(xiàn)路總里程60.35公里。目前，已有52個(gè)行政村由城鄉公交和城鎮直達班車(chē)覆蓋。臨城鎮秦家村、朱中村和西鮑鄉陸鴨村、新民村４個(gè)村正在推進(jìn)中。其中，西鮑鄉的陸鴨村、新民村因道路、橋梁不達標，存在安全隱患；臨城鎮的秦家村因位置偏僻，公交延伸線(xiàn)需橫穿興泰公路，且通村道路房屋亂建現象嚴重，車(chē)輛難以通行；朱中村因位置偏僻，線(xiàn)路延伸需3公里左右，且客源不足，運行難度較大。
二是行政村通達穩步推進(jìn)。截止到2012年底，我市614個(gè)行政村中尚有海南鎮莫顧等12個(gè)行政村因道路條件、客源稀少等原因，暫未實(shí)現通達。按照年初計劃，我處督促相關(guān)客運企業(yè)采取延伸、繞道、冷熱線(xiàn)捆綁開(kāi)通直達班車(chē)的方式，進(jìn)一步細化12個(gè)未通客運班車(chē)客運通達線(xiàn)路方案，計劃開(kāi)通8條客運線(xiàn)路，其中新辟6條，利用城鎮班線(xiàn)延伸2條。計劃投放客車(chē)8輛，其中：新增3輛，從現有城鎮客運班車(chē)中內部調劑5輛。待道路橋梁施工完畢后，立即實(shí)施。
三是候車(chē)亭建設精益求精。今年我市計劃新建100座農村客運候車(chē)亭。7月份，100座候車(chē)亭建設進(jìn)入施工階段，10月完成工程建設任務(wù)。候車(chē)亭建設從項目立項、工程招投標、施工單位選擇，邀請局招標辦、監察室全程參與、全程監督，主動(dòng)接受工程廉政監督員對候車(chē)亭建設進(jìn)行現場(chǎng)監督。
四是公司化改造扎實(shí)開(kāi)展。按照年初處下發(fā)《關(guān)于下達今年度公車(chē)公營(yíng)目標計劃的通知》，除省廳南通、揚州、啟東、無(wú)錫等線(xiàn)路14輛長(cháng)途班車(chē)計劃外，還將戴南至蘇州以及大垛、劉陸兩條城鄉線(xiàn)路17輛車(chē)納入公司化改造任務(wù)。協(xié)調大運公司和華通公司，完成了徐淮線(xiàn)與南通線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)權置換和戴南蘇州線(xiàn)矛盾協(xié)調工作。目前，戴南至蘇州線(xiàn)公司化改造已經(jīng)到位。10月１日興化至南通、啟東線(xiàn)車(chē)輛公司化正式運營(yíng)。無(wú)錫線(xiàn)、揚州線(xiàn)實(shí)行二次改造，力爭年內到位。大垛、劉陸2條城鄉線(xiàn)16輛車(chē)改造方案已經(jīng)形成，將擇機實(shí)施。
四、圍繞“三心一暢”，大力爭創(chuàng )服務(wù)品牌：
一是客運“江蘇快客”車(chē)輛爭創(chuàng )。加快全市客運資源整合方案磨合，深化我市道路客運企業(yè)改革，推進(jìn)長(cháng)途客運公司化改造，放大興化至南京線(xiàn)“江蘇快客”品牌效應，積極推進(jìn)興化至無(wú)錫線(xiàn)“江蘇快客”爭創(chuàng )，讓乘客“坐車(chē)開(kāi)心”。
二是貨運“江蘇快貨”線(xiàn)路爭創(chuàng )。在市場(chǎng)充分調研的基礎上，引導資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)，建立完善企業(yè)基礎設施、企業(yè)管理、車(chē)輛人員配備等項目，培植我市特色物流企業(yè)，積極爭創(chuàng )服務(wù)品牌。興化至無(wú)錫線(xiàn)被命為“江蘇快貨”線(xiàn)路。完成興化至常州、南京、上海、西安、烏魯木齊線(xiàn)等8條“江蘇快貨”線(xiàn)路申報工作。12月份，興化至南京、常州等4條線(xiàn)路成功創(chuàng )建“江蘇快貨”線(xiàn)路，做到“貨暢其流”。
三是維修“江蘇快修”、“綠色汽修”品牌爭創(chuàng )。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)，采取理論考試與實(shí)際操作的方式，加大維修技術(shù)人員教育培訓。今年來(lái)，共組織2批業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)高級工測試40人、中級工50人。以創(chuàng )建國家衛生城市為契機，加大非法維修攤點(diǎn)整治。引導培育規模企業(yè)，爭建“江蘇快修”“綠色汽修”服務(wù)品牌，4月份，長(cháng)青汽貿公司被授予96196應急救援企業(yè)。10月份，陽(yáng)泰車(chē)業(yè)創(chuàng )建“江蘇快修”工作得到省專(zhuān)家組充分肯定。北京4s店“綠色汽車(chē)修”創(chuàng )建已完成申報工作。上海大眾4s店正在建設中，讓車(chē)主“修車(chē)放心”。
四是駕培“六統一”品牌爭創(chuàng )。在鞏固整合取得成效的同時(shí)，以駕培行業(yè)規劃為引領(lǐng)，科學(xué)合理分布鄉鎮培訓點(diǎn)，新擴建周莊、陶莊等6家鄉鎮培訓點(diǎn)，拆除私設報名點(diǎn)標志牌70余處。督促企業(yè)完善管理制度，強化教練員隊伍建設，建立健全教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核制度及教練員信息網(wǎng)絡(luò )平臺。9月份，選擇戴窯鎮公司化試點(diǎn)，取消單車(chē)承包模式，把教學(xué)培訓從以前“定車(chē)、定教練員、定期數”向“不定車(chē)、不定教練員、不定期數”培訓模式轉變，加快推進(jìn)駕培行業(yè)公司化進(jìn)程，促進(jìn)我市駕培行業(yè)走標準化、專(zhuān)業(yè)化、規�；l(fā)展之路，讓學(xué)員“學(xué)車(chē)放心”。
五、發(fā)揮整體合力，全力維護市場(chǎng)秩序：
一是強化安全監管。牢固樹(shù)立“安全第一”的原則，層層落實(shí)安全責任制，把安全生產(chǎn)責任細化到每個(gè)環(huán)節，落實(shí)處領(lǐng)導班子帶隊，分7個(gè)檢查組，掛鉤具體運輸企業(yè)，每月定期開(kāi)展安全大檢查，明確檢查內容、突出檢查重點(diǎn)、強化隱患排查、跟蹤整改落實(shí)，嚴把安全生產(chǎn)源頭關(guān)。累計組織安全檢查84次，發(fā)放安全隱患整改通知書(shū)24份。
二是加大重點(diǎn)整治。“黑車(chē)”非法載客一直是行業(yè)監管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)明查暗訪(fǎng)，建立“黑車(chē)數據庫”，整合大隊執法力量，發(fā)揮整體合力，采取客流高峰突擊檢查、重點(diǎn)路段不間斷巡查、城鄉聯(lián)合檢查的方式，對“黑車(chē)”非法載客全覆蓋監管。共查處違法案件1342起。
三是嚴格考核考評。突出企業(yè)主體責任，細化考核辦法，明確獎懲措施，嚴格按照《XX市道路旅客運輸企業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金管理辦法》，加大對客運班車(chē)載客、甩客、串線(xiàn)經(jīng)營(yíng)等違規經(jīng)營(yíng)查處與考核力度。
四是完成指令運輸。超前謀劃、精心組織，圓滿(mǎn)完成“春運、五一、十一、學(xué)生中高考、菜花節”等運輸保障任務(wù)。通過(guò)站務(wù)管理統籌協(xié)調、線(xiàn)路走向科學(xué)規劃、經(jīng)營(yíng)秩序強行入軌等措施，順利完成新客站有序運行。
五是突出熱點(diǎn)治理。出租車(chē)不按規定使用計價(jià)器、拒載、服務(wù)質(zhì)量差等違規經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生，已成為群眾反映的熱點(diǎn)。根據市局統一安排和部署，從7月10日起至8月10日開(kāi)展出租車(chē)規范經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項整治月活動(dòng)。整治期間，稽查大隊、城市客運科、民生出租車(chē)公司組成2個(gè)聯(lián)合檢查組，在客流高峰時(shí)段、重點(diǎn)路段，采取設點(diǎn)排查、不間斷巡查、突擊檢查的方式，放棄假日休息日，做到出租車(chē)違規經(jīng)營(yíng)查處全覆蓋。凡被查處違規經(jīng)營(yíng)出租車(chē)一律按“兩扣、兩罰、兩通”報處理，即：“兩扣”為扣車(chē)停運學(xué)習、扣除服務(wù)質(zhì)量考核相應分值，“兩罰”為行政罰款1000元、公司再按違法行為對應分值，按每分50元處罰駕駛員；“兩通報”為違章車(chē)輛處理結果向全體出租車(chē)駕駛員通報，同時(shí)在市交通運輸局網(wǎng)站上公示。同時(shí)建立行業(yè)與企業(yè)管理相結合的長(cháng)效管理機制，強化二駕教育培訓與考核考評，有效抑制違規經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。共查處違規出租車(chē)48輛，組織5期從業(yè)人員繼續教育，共798人，有效提升了從業(yè)人員整體素質(zhì)，樹(shù)立了行業(yè)服務(wù)新形象。
2018年，我處將嚴格按照局黨委、局長(cháng)統一部署，圍繞“改革、規范、提升”總體目標，全面推進(jìn)客運行業(yè)改革，切實(shí)規范運輸經(jīng)營(yíng)行為，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平與能力，努力爭創(chuàng )運管工作新局面：
1、采取“國有收購或民營(yíng)整合”的方式，對全市客運行業(yè)體制進(jìn)行全面改革。
2、完成沙溝、昌榮2鄉鎮鎮村公交標準化建設，進(jìn)一步完善通村覆蓋線(xiàn)路及運營(yíng)管理。
3、2014年底前完成大運公司對常熟、太倉、張家港班線(xiàn)公司化改造，華通公司對上海線(xiàn)公司化改造、揚州線(xiàn)二次改造。
4、計劃申報浙江XX縣（714km）、山東XX市（590km）、安徽XX縣（517km）、河南XX市（710km）、安徽XX縣（360km）等5條省際班線(xiàn)、江蘇沐陽(yáng)（210km）市際班線(xiàn)1條。對鄉鎮起點(diǎn)同方向班線(xiàn)的車(chē)輛進(jìn)行整合經(jīng)營(yíng)。
5、強化駐站力量和車(chē)輛裝備，做好新客站運營(yíng)管理。
6、培植“江蘇快貨品牌”線(xiàn)路，力爭新增2條品牌線(xiàn)路。
7、全面推行“陽(yáng)光運政”，確保車(chē)、船持證經(jīng)營(yíng)率和發(fā)證率達到90%以上。
8、繼續推進(jìn)內河船型標準化工程，確保完成船舶拆解任務(wù)。
9、全力推進(jìn)駕校公司化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，推廣“自選駕校、教練、時(shí)間，先學(xué)習、后收費”機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓模式。完成公交駕校培訓場(chǎng)地建設。
10、組織開(kāi)展維修技術(shù)人員理論、實(shí)踐比賽，提高維修行業(yè)整體水平，積極爭創(chuàng )1至2家“綠色汽修”企業(yè)，培育一家4s店。
11、深入推進(jìn)省廳“五項”執法活動(dòng)，加大執法人員法律法規教育培訓力度，全面提升執法和服務(wù)水平，樹(shù)立隊伍新形象。
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