四位一體互動(dòng)工作總結
州局征管科：
“四位一體”互動(dòng)是稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務(wù)稽查各環(huán)節的有機結合，以稅收分析指導納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅源監控和稅務(wù)稽查又促進(jìn)稅收分析和納稅評估，實(shí)現稅收科學(xué)化、精細化管理，提高稅收征管質(zhì)量與效率。根據省局和州局的要求，我局積極開(kāi)展了“四位一體”互動(dòng)機制工作，并強化了稅源管理，進(jìn)一步提高了稅收征管的質(zhì)量和效率。
一、互動(dòng)機制工作取得的成效：
(一)促進(jìn)了征管質(zhì)量的持續提升。征管質(zhì)量的提升極大地促進(jìn)了稅收收入。***年我局完成增值稅61.2萬(wàn)元，整體收入及增值稅單項收入均創(chuàng )新高。
(二)提高了日常工作質(zhì)量和效率�！八奈灰惑w”互動(dòng)機制通過(guò)聯(lián)席會(huì )議對各部門(mén)的提報和反饋事項進(jìn)行統一研究部署，實(shí)現了業(yè)務(wù)工作的統籌安排。通過(guò)“四位一體”工作，實(shí)現了業(yè)務(wù)銜接互動(dòng)和信息資源共享，減少了大量的重復工作任務(wù)，各查各的稅、各做各的表、重復檢查等現象得到了有效遏制，各部門(mén)人員的工作負擔進(jìn)一步減輕，從而提高了工作效率和工作質(zhì)量。
(三)改善了稅收經(jīng)濟環(huán)境。通過(guò)查管互動(dòng)、查評互動(dòng)，進(jìn)一步強化了行業(yè)稅收監管，基本達到了同類(lèi)型同行業(yè)企業(yè)之間的稅負公平，在化解基層一線(xiàn)稅收管理人員的執法風(fēng)險的同時(shí)，維護了地方經(jīng)濟發(fā)展秩序，促進(jìn)了征納關(guān)系和諧。
(四)提高了認識，加強了組織領(lǐng)導。認識是行動(dòng)的先導。我局積極成立了由局長(cháng)求軍扎西掛帥的互動(dòng)機制領(lǐng)導小組和辦公室。通過(guò)廣泛宣傳培訓，無(wú)論是領(lǐng)導還是一般干部，都進(jìn)一步明確了互動(dòng)機制的科學(xué)原理和認真貫徹落實(shí)互動(dòng)機制的必要性、緊迫性，充分認識到加強稅源管理的重要意義，做到了思想統一、認識到位，工作主動(dòng)性大大增強。
(五)抓制度，建立了長(cháng)效機制。我局積極建立和完善各項互動(dòng)協(xié)作制度，制定《某縣國稅局稅收“分析、評估、稽查、管理”互動(dòng)機制實(shí)施辦法》。為保證互動(dòng)機制落到實(shí)處，使之成為長(cháng)效機制，我局在工作中注重責任到人，嚴格責任追究。
(六)抓分析，有效指導工作。稅收分析是稅源管理的“眼睛”。為有效指導開(kāi)展各項工作，我們緊緊抓住稅收分析這一重要環(huán)節，認真查找管理中的薄弱環(huán)節和問(wèn)題。一是通過(guò)互動(dòng)機制健全稅收分析體系，完善共享數據發(fā)布制度。二是采取計統部門(mén)與綜合管理科共同分析等方式，實(shí)現各部門(mén)之間優(yōu)勢互補。
(七)抓核查，確保工作實(shí)效。為讓互動(dòng)機制發(fā)揮應有的作用，在核查中，積極獲取工商、地稅等部門(mén)的數據，為納稅評估提供了準確的基礎數據資料。實(shí)施納稅評估，遵循資料收集、案頭評估、約談舉證、實(shí)地查驗、評估處理的基本程序，堅持案頭評估與實(shí)地查驗相結合，對發(fā)現的問(wèn)題認真查找原因。
(八)抓講評，注重狠抓落實(shí)。為了將互動(dòng)工作引向深入，我局對建立、運行互動(dòng)機制取得的階段性成果及時(shí)進(jìn)行總結，
二、存在的問(wèn)題：
(一)協(xié)調和統一有欠缺。一方面四位一體互動(dòng)機制需要與稅源管理最緊密的.工商、銀行、統計等部門(mén)的協(xié)作配合。對經(jīng)濟的分析就離不開(kāi)這些部門(mén)經(jīng)濟數據的統計資料，由于這些信息不能共享，且部分信息統計時(shí)限及口徑存在不一致，使稅收分析部分指標失真。另一方面目前四位一體互動(dòng)機制的實(shí)施只是初步實(shí)現了各部門(mén)的"職責"劃分，只關(guān)注四位一體互動(dòng)機制下"我該干什么"，沒(méi)有形成"其他部門(mén)需要我干什么"的理念。
(二)信息技術(shù)運用有待增強。一是綜合征管軟件系統內的數據需要提煉、加工后，才能被稅收分析所使用，數據分析監控報告滯后，使分析工作受到很大限制。二是納稅評估沒(méi)分析系統運用力度不夠，人機結合沒(méi)有實(shí)現，大量評估數據人工計算費時(shí)耗力。
(三)聯(lián)動(dòng)機制的各個(gè)環(huán)節仍需完善。一是稅收分析還停留在對稅務(wù)部門(mén)內部現有數據的分析上，很少滲透到納稅人財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)管理狀況的分析，對數據說(shuō)明什么問(wèn)題，則很少有深層次的分析和建議。且大多是事后分析，缺少事中及事前分析。二是納稅評估工作方法單一，缺乏廣度及深度。評估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬和部分評估人員責任意識淡薄，造成評估對象的局限性和評估稅種的單一性。三是稅務(wù)稽查聯(lián)動(dòng)執行乏力。從現實(shí)的互動(dòng)機制運行情況看，納稅評估顯然成為了核心，相對于稅務(wù)稽查幾乎游離于機制之外。多數的評估案件在評估環(huán)節中就已化解，實(shí)際工作中為稅務(wù)稽查提供的案源寥寥無(wú)幾。四是稅源監控不到位。一是處在管理一線(xiàn)的稅收管理員更應首先發(fā)現納稅人納稅異�，F象，而實(shí)際是分析環(huán)節、評估環(huán)節、數據監控環(huán)節發(fā)現了問(wèn)題，然后才督促稅收管理員去調查核實(shí)和整改。二是稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬，綜合能力不強，造成稅源管理的質(zhì)量不高。
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