關(guān)于計生委民生工程的工作總結
全面落實(shí)計劃生育利益導向“三項制度”是本年度一項重要的民生工程，是深得廣大群眾擁護的德政善舉。今年，市政府將“農村計劃生育家庭獎勵扶助制度”和“計劃生育家庭特別扶助制度”列為36項民生工程之一。各縣（市）區黨委、政府高度重視，相關(guān)部門(mén)密切配合，人口計生部門(mén)認真組織實(shí)施xx年計劃生育家庭獎扶、特扶工作，全市現有獎扶對象13596人，特扶對象1852人。今年各級獎勵資金共1223.2萬(wàn)元已經(jīng)全部發(fā)放到戶(hù)�，F將今年以來(lái)我市人口計生民生工程工作主要情況匯報
一、加大宣傳，提高群眾對政策的知曉度
為了把計劃生育民生工程的有關(guān)規定原汁原味交給群眾，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，市、縣、鄉、村各級充分利用廣播電視、報刊專(zhuān)欄、宣傳單等多種形式廣泛深入地宣傳獎勵扶助和特別扶助的重大意義、政策條件、申報程序和具體要求等，為申報登記奠定了堅實(shí)的基礎。
一是廣泛開(kāi)展社會(huì )宣傳。為擴大民生工程的宣傳面，實(shí)現保增長(cháng)、保民生、保穩定的目標，市人口計生委在《安慶廣播電視報》等報刊上設立專(zhuān)門(mén)欄目，宣傳政策；在廣播電臺開(kāi)辟專(zhuān)題報道。各縣（市）區也多項措施并舉，加強計生民生工程的宣傳。在報紙上刊登介紹計生民生工程實(shí)施成效和政策內容的文章本文來(lái)自第一范文；制作計生民生工程專(zhuān)題片和通告在電視臺連續播放；印制公開(kāi)信在（村）居民集中區廣泛張貼；在鄉村公開(kāi)欄公開(kāi)享受條件、辦理程序、資金發(fā)放的標準、方式和時(shí)間；通過(guò)縣鄉村計劃生育工作人員下鄉調查摸底和評議復核，進(jìn)村入戶(hù)宣傳政策，同時(shí)公布縣鄉兩級監督信箱和監督電話(huà)。通過(guò)以上措施，群眾對計生民生工程知曉度大大提高。
二是深入開(kāi)展計劃生育利益導向“三項制度”宣傳月活動(dòng)。按照省皖人口委〔xx〕19號文件要求，我委高度重視，以明電形式要求各縣（市）區開(kāi)展為期一個(gè)月的計生獎勵扶助、特別扶助和計劃生育長(cháng)效節育措施獎勵等“三項制度”宣傳月活動(dòng)，讓干部群眾都知道計生獎勵利國利民，在全社會(huì )大力營(yíng)造計劃生育光榮的社會(huì )輿論氛圍，從而進(jìn)一步引導建設婚育新風(fēng)新風(fēng)尚。
二、加強培訓，準確把握政策
計劃生育家庭獎勵扶助對象：農村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿(mǎn)60周歲以后，有中央和地方財政安排專(zhuān)項資金給與獎勵，獎勵扶助資金按每人每年740元標準發(fā)放，其中只生一個(gè)獨生女的另增發(fā)120元。計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象：城鎮和農村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養子女家庭的夫妻。扶助對象應同時(shí)符合以下條件： 1933年1月1日以后出生；女方年滿(mǎn)49周歲；只生育一個(gè)子女或合法收養一個(gè)子女；現無(wú)存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金，獨生子女死亡本文來(lái)自第一范文后未再生育或合法收養子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，其中只生育一個(gè)獨生女死亡后未再生育或合法收養子女的對象扶助金標準由省財政出資提高到每人每月110元，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養子女的夫妻，由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執行政策的準確性，市人口計生委就相關(guān)政策分別對縣級人口計生干部進(jìn)行了以會(huì )代訓。春節期間，各地均召開(kāi)了計劃生育家庭獎勵扶助工作培訓會(huì )，鄉鎮（街道）分管負責人、計生辦主任和獎扶工作經(jīng)辦人員參加會(huì )議，會(huì )議傳達了省獎扶工作會(huì )議精神，學(xué)習了獎勵扶助新的工作要求和政策解釋?zhuān)瑫r(shí)，對xx年獎勵扶助工作進(jìn)行了分析總結，對xx年獎勵扶助和特別扶助兩項工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排布置。各鄉鎮也及時(shí)召開(kāi)了獎扶工作經(jīng)辦人員、村級干部業(yè)務(wù)培訓會(huì )議，要求所有參與村級摸底、鄉級審核的人員熟練掌握政策口徑，嚴格按規范操作。
三、突出資格確認，確保不錯不漏
嚴格規范資格確認程序、準確的統計數據是獎扶制度順利實(shí)施的基礎，也是考核中“一票否決”指標。在全市獎勵扶助和特別扶助對象資格確認工作中，堅持立足實(shí)際，認真總結經(jīng)驗和作法，切實(shí)做到相關(guān)材料和手續齊全、真實(shí)可靠、確認有據，對婚育史復雜的人群查證嚴格，審慎把握，確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度，措施得力。圍繞構建資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì )監督“四權分離”的運行機制，省、市計生委及有關(guān)部門(mén)先后出臺了文件和相關(guān)政策性解釋?zhuān)晟屏讼嚓P(guān)制度，為獎勵（特別）扶助制度的健康運行提供政策依據和保證；建立了“誰(shuí)的聯(lián)系點(diǎn)，誰(shuí)承擔責任”、“誰(shuí)調查，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的責任追究制。
二是加強質(zhì)量抽查，確保調查質(zhì)量。全市將獎勵扶助工作與平時(shí)抽查、調研工作有機結合，開(kāi)展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導�？h鄉兩級檢查面達100%以上。一是抓好鄉級調查。在符合扶助條件對象本人如實(shí)填寫(xiě)《申報表》的基礎上，鄉級調查員逐戶(hù)逐人走訪(fǎng)核實(shí)，對獎扶對象的戶(hù)口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現存子女數等基礎信息重點(diǎn)核實(shí)，做到入戶(hù)率、見(jiàn)面率、取證率達100%。二是嚴格村級評議。邀請與評議對象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加，對申報對象的'條件逐一評議，本文來(lái)自第一范文評議記錄詳細、規范。三是張榜公示。各地對特別扶助對象以統一規范的樣式張榜公示，公布各級舉報電話(huà)。我市還在市人口計生網(wǎng)上公布了獎扶名冊，接受群眾監督。
三是專(zhuān)人負責，嚴把審核關(guān)。各縣（市）區人口計生委選派具有行政執法資格、政策熟悉、擅于調查的人員逐份審核《申報表》，把有信息缺漏或邏輯錯誤的《申報表》作為重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行入戶(hù)復查，嚴防錯報。鄉鎮對復查后的目標人群重新進(jìn)行審核、評議、公示。調查、審核、復查等工作嚴格按照規定的程序辦理，均有各級人員簽注的意見(jiàn)及簽名。
四是創(chuàng )新方法，把好錄入質(zhì)量關(guān)。市人口計生委組織微機錄入員參加省里培訓，并加強對縣級錄入人員的具體指導，組織他們認真學(xué)習了獎勵扶助和特別扶助的錄入規范，使錄入人員掌握正確的操作方法，保證了信息準確。
四、提高統計準確率，確保資金落實(shí)到位
在數據錄入過(guò)程中，層層把關(guān)，逐個(gè)核實(shí)，確保錄入的每個(gè)對象戶(hù)都符合政策，符合政策的對象都統計到位。截止7月低，全市計劃生育家庭獎勵扶助對象核準人數為13596人，其中今年新增3083人；全市特別扶助對象核準人數為1852人，其中今年新增282人。目前，各級獎勵扶助資金1223.2萬(wàn)元已全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，其中中央資金595.1萬(wàn)元，省資金526萬(wàn)元，市級資金為4.99萬(wàn)元，縣級97.89萬(wàn)元。
五、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制
為了確保xx年計生民生工程工作高質(zhì)量完成，各縣（市）區政府把主要領(lǐng)導定為第一責任人，把此項工作納入政府重要議事日程，親自研究、部署、督促落實(shí)；市、縣、鄉成立民生工程工作領(lǐng)導小組，村計生專(zhuān)干為初審員，為認真開(kāi)展計劃生育民生工程提供了組織保障；市人口計生委在政策宣傳、資格確認、復核審查、網(wǎng)上錄入和時(shí)間進(jìn)度等工作環(huán)節上做到分工明確、任務(wù)到位，確保了上報數據的規范性、準確性；同時(shí)，市人口計生委還制定了民生工程工作單項考核評估方案，將獎勵扶助工作納入年終目標責任制考核，利用考核的杠桿來(lái)不斷加大監督、責任追究力度。
計劃生育民生工程體現出新時(shí)期人口計生工作“以人為本”的發(fā)展內核，大大增加了計劃生育政策的感召力，極大地促進(jìn)了全市人口計生工作水平的提高。但是，也存在一定不足，獎勵扶助制度覆蓋的面較小，獎勵金額偏低，對轉本文來(lái)自第一范文變群眾生育意愿和生育行為的激勵效果不明顯。建議對計生民生工程作進(jìn)一步的調研，擴大范圍，真正讓實(shí)行或落實(shí)計劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟發(fā)展和改革開(kāi)放的成果，以便更好地將計劃生育政策得以貫徹落實(shí)。
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