民生工程工作總結

　　近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我市牢固樹(shù)立“民生的事是天大的事，老百姓的事無(wú)小事”的理念，高標準實(shí)施民生工程和為民辦實(shí)事工程，有針對性地解決群眾最關(guān)心、最受益、最直接的.民生難題。2014年，我市深入推進(jìn)9大項82小項民生工程，計劃總投資22.03億元，較去年增加5.44億元，本級財政和自籌資金投入較去年提高16個(gè)百分點(diǎn)。共承擔市下民生實(shí)事目標任務(wù)20件、29個(gè)小項（其中2個(gè)小項目標任務(wù)未下達）。截至5月底，民生工程82小項中有47項達到或超過(guò)時(shí)間進(jìn)度要求，占實(shí)施項目數的59.49%，其中31項已全面完成任務(wù)，農村計劃生育家庭獎扶、中職學(xué)生資助、光明工程等13個(gè)項目已超額完成目標任務(wù)，各級財政資金預算執行6.4億元，執行進(jìn)度為52%，實(shí)際撥付4.04億元，撥付進(jìn)度為33%。民生實(shí)事中20個(gè)小項達到或超時(shí)間進(jìn)度要求，占實(shí)施項目數的14.81%，各級財政資金預算執行4.57億元，執行進(jìn)度為48.51%，實(shí)際撥付27924萬(wàn)元，撥付進(jìn)度為30%。在具體實(shí)施過(guò)程中，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

　　一、加強領(lǐng)導，落實(shí)責任

　　一是健全組織機構。建立健全以市委、市政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)的市民生工程領(lǐng)導小組，定期會(huì )商解決民生工程推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。今年，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )先后專(zhuān)題研究和安排部署全市民生工作，對加快民生工程進(jìn)度、落實(shí)好民生工程政策提出了明確要求。二是細化目標任務(wù)。制定《2014年九項民生工程及30件民生實(shí)事實(shí)施方案》，細化和明確了每個(gè)項目的年度目標、工作內容和時(shí)間進(jìn)度；出臺《市2014年民生工程目標考核實(shí)施細則》，并與各責任部門(mén)和鄉鎮（街道）分別簽訂了目標責任書(shū)，將各項目標任務(wù)分解落實(shí)到市級責任領(lǐng)導、責任部門(mén)及具體責任人，形成了“人人肩上有指標、千斤重擔一起挑”的工作格局。三是強化督查考核。把民生工程日常工作納入年終目標考核，改年終突擊式檢查為常態(tài)化檢查，全面掌握各項工作進(jìn)展情況，對工程進(jìn)度緩慢或有問(wèn)題的項目，及時(shí)給予通報和糾正，全力確保民生工程各項工作落到實(shí)處。

　　二、科學(xué)規劃，精心實(shí)施

　　一是突出項目謀劃。堅持早構思、早部署、早啟動(dòng)，在去年底就開(kāi)始謀劃今年民生工程和為民辦實(shí)事項目，初步確定了社會(huì )養老、保障性住房、棚戶(hù)區改造等重點(diǎn)內容。省和市目標任務(wù)下達后，我市對具體項目進(jìn)行了調整，最終確定了九大項民生工程和30件民生實(shí)事。二是完善工作機制。建立民生工程月調度、季例會(huì )工作制度，健全民生工程任務(wù)提示單制度，堅持每個(gè)月通報工作進(jìn)度，定期研究解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題。積極改進(jìn)民生工程項目溝通協(xié)調機制，由單向協(xié)調改為多向互動(dòng)式協(xié)調，形成工作推進(jìn)的更大合力。三是規范項目管理。修訂完善《民生工程資金管理辦法》，嚴格執行項目公示制、項目招投標制、項目質(zhì)量管理制、項目工程審計制“四項制度”，主動(dòng)接受社會(huì )和群眾監督，堅決杜絕項目實(shí)施中的違規違紀行為，確保民生工程“民辦、民管、民受益”。

　　三、突出特色，創(chuàng )新推動(dòng)

　　一是創(chuàng )新開(kāi)展“為民辦十件實(shí)事”。積極拓展民生工程的深度和廣度，圍繞基礎設施建設、情系邊界村綜合幫扶等十方面工作，計劃投入5.04億元實(shí)施“為民辦實(shí)事十大行動(dòng)”。1—5月，為民辦實(shí)事十大行動(dòng)10大項27小項已全部啟動(dòng)，實(shí)現資金投入2.6億元，25小項實(shí)施進(jìn)度達到或超過(guò)目標進(jìn)度的50%，其中安裝pm2.5在線(xiàn)監測儀器、“春送崗位”項目已全面完成。二是拓展實(shí)施30項民生實(shí)事。在市25件民生實(shí)事的基礎上，我市著(zhù)力實(shí)施30件民生實(shí)事，涉及老年人優(yōu)待政策、社會(huì )保障、醫療衛生、民政救助和扶貧解困等多個(gè)方面的內容。截至5月底，30件民生實(shí)事中有13項已達到或超過(guò)時(shí)間進(jìn)度，實(shí)現資金投入4.43億元。三是試點(diǎn)建設“民生工程示范村”。整合民生工程和為民辦實(shí)事項目資源，創(chuàng )新建設民生工程示范村，從培育主導產(chǎn)業(yè)、完善基礎設施、優(yōu)化人居環(huán)境、健全公共服務(wù)等四大方面整體改善試點(diǎn)村群眾生產(chǎn)生活條件。目前，第一個(gè)示范村“石板凳鎮長(cháng)堰村”已完成村內道路修建、醫療衛生條件改善、村級陣地辦公室建設、村貌整治、村民活動(dòng)場(chǎng)所新建等任務(wù)，輻射帶動(dòng)作用明顯。

　　雖然我市民生工程和民生實(shí)事工作取得了一定成效，但也還存在個(gè)別項目進(jìn)展緩慢、宣傳工作不夠深入、部分民生工程基礎設施建設項目重建設輕管理等問(wèn)題。下一步，我們將按照本次會(huì )議精神，學(xué)習借鑒兄弟縣（區）成功經(jīng)驗和做法，科學(xué)謀劃、精心組織、創(chuàng )新機制、狠抓落實(shí)，確保全面完成民生工程和民生實(shí)事各項目標任務(wù)，讓發(fā)展成果更多更好地惠及全市人民。一是進(jìn)一步強化工作責任。繼續發(fā)揮好民生工程協(xié)調小組、市民生辦牽頭協(xié)調職責，完善上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的協(xié)調推進(jìn)機制，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，保質(zhì)保量完成年度目標任務(wù)。二是進(jìn)一步強化資金保障。研究建立民生工程投入增長(cháng)機制，探索“實(shí)物配套”路子，鼓勵和引導企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人資金投入到民生工程，著(zhù)力形成“政府主導、多方參與”的多元籌資機制。三是進(jìn)一步強化督查指導。加強對責任項目的指導力度，堅持每月一督查，每月一通報，全面掌握項目動(dòng)態(tài)情況。加強民生項目資金管理使用等情況的執法監察和審計監督，依法嚴肅查處違法行為。四是進(jìn)一步強化宣傳引導。繼續采取電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等多種形式加強宣傳，制定并發(fā)放民生工程資料匯編10000份，讓廣大群眾了解民生工程的政策、內容和要求，積極爭取群眾支持，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

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