人口普查準備和摸底的工作總結
根據省、市人普辦要求，區人口普查辦公室嚴格按照人口普查的各項規定，認真組織協(xié)調，序時(shí)推進(jìn)各項人普工作�，F在已完成普查小區劃分、普查區和普查小區地圖繪制及人口普查“兩員”業(yè)務(wù)培訓工作，人口普查摸底工作已全面開(kāi)展進(jìn)，宣傳月工作已按計劃有序推進(jìn)�，F按會(huì )議要求匯報如下：
一、前期工作情況
1、人口普查“兩員”培訓情況
區第六次人口普查共安排指導員和普查員2600人，為了保證普查工作的順利進(jìn)行，區人普辦對所有“兩員”進(jìn)行了認真的業(yè)務(wù)培訓。全區共開(kāi)展指導員培訓8場(chǎng)600人次，普查員培訓22場(chǎng)人次。為了保證培訓工作的順利進(jìn)行，區人普辦組織參加過(guò)省、市培訓的30名業(yè)務(wù)骨干組成了人普培訓講師團，并對他們進(jìn)行了再培訓和試講，保證了師資培訓質(zhì)量。在培訓過(guò)程中，嚴格按照省、市普查方案和課件要求，認真講解各項指標，并強調普查紀律和保密要求，使“兩員”不但能掌握普查表的填寫(xiě)，還能夠嚴格遵守普查紀律，努力做到“和諧普查”。確保做到所有發(fā)證的普查員都經(jīng)過(guò)了培訓和考試。
2、加強對“兩員”的管理，嚴格執行人口普查工作責任制。
做好“兩員”的公示工作，讓廣大被調查戶(hù)了解和支持普查。在摸底和正式登記過(guò)程中，明確各級業(yè)務(wù)解答人，統一進(jìn)行業(yè)務(wù)解答。建立值班制度和日報表制度，及時(shí)上報人口普查摸底和正式登記的工作進(jìn)展情況。
層層落實(shí)責任，區街村三級簽訂責任狀。建立目標責任制度，健全各級人普工作人員和指導員、普查員工作職責，普查員對指導員負責，指導員對各社區人普負責人負責，村人普小組對街道人普辦負責。
區人普辦統一印制了人口普查戶(hù)口整頓資料和摸底登記保密協(xié)議，所有參加人口普查工作人員和“兩員”都簽訂了保密協(xié)議。同時(shí)區人普辦為每位指導員和普查員辦理了人身意外傷害保險，現已辦理2273人。
3、“人口普查宣傳月”開(kāi)展情況。
按照南京市人口普查辦公室要求和我區人口普查工作方案，結合我區實(shí)際情況，全區人口普查宣傳月工作正在開(kāi)展。
一是10月上旬已組織了一次人口普查摸底工作的專(zhuān)題報道。二是10月中下旬，準備在雨花有線(xiàn)電視臺進(jìn)行滾動(dòng)字幕和宣傳片的宣傳，在雨花廣播電臺進(jìn)行標語(yǔ)口號及普查工作開(kāi)展的廣播宣傳，組織記者進(jìn)行集中采訪(fǎng)和專(zhuān)訪(fǎng)活動(dòng)等。三是10月16日舉辦區人口普查廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。四是在區政府所在地懸掛了大幅宣傳標語(yǔ)橫幅并利用短信群發(fā)平臺不定期發(fā)送宣傳短信。五是開(kāi)發(fā)區、各街道的社區和行政村設立宣傳欄或宣傳牌；在開(kāi)發(fā)區、各街道區域中心、在主要商業(yè)路街、學(xué)校、工地等懸掛宣傳橫幅、張貼標語(yǔ)。六是繼續做好人口普查簡(jiǎn)報的編印，及時(shí)報送人普信息，對人口普查工作的組織安排、做法、特點(diǎn)、進(jìn)度及先進(jìn)事跡等情況進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)好省市區宣傳掛圖及其它宣傳品等的張貼與發(fā)放。
區教育局已在10月10日前將人普宣傳折頁(yè)等宣傳資料發(fā)放到各個(gè)中小學(xué)，10月中下旬區人普辦將會(huì )同區教育局對中小學(xué)“一堂課”和人普宣傳工作的落實(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。
4、做好人口普查摸底數據的處理工作。
區人普辦已落實(shí)好數據處理的工作場(chǎng)地，光電錄入設備等待上級人普部門(mén)采購到位，服務(wù)器和其他輔助用計算機和外設正逐步到位。各街道和社區的數據處理用計算機均已到位，目前正在進(jìn)行摸底數據和人戶(hù)分離臺帳的錄入。
5、普查前的各項物資準備
人口普查是一項繁雜的系統工程，涉及的部門(mén)和參加的人員眾多，所需要的物資也紛亂繁多。區人普辦安排專(zhuān)門(mén)人員接收整理省、市人普辦下發(fā)的`各類(lèi)用品和普查用表。同時(shí)，區人普辦根據普查需要，準備了培訓物資、表格和調查用品，并下發(fā)到各個(gè)街道。同時(shí)落實(shí)各街道的物資管理人員，建立物資收發(fā)臺帳，保證各項物資不短缺、不混亂，確保普查的正常進(jìn)行。
二、人口基礎臺帳分析評估及部門(mén)資料比對分析
1、常住人口
9月份我區人口基礎臺賬上報的常住人口為34.4175萬(wàn)人，底常住人口為36.14萬(wàn)人，有1.72萬(wàn)人的差距，待人口普查摸底工作的深入進(jìn)行和戶(hù)口整頓數據分社區核對分析工作的深入，數據會(huì )趨于一致。
2、戶(hù)籍人口
公安戶(hù)口整頓后戶(hù)籍人口22.2381萬(wàn)人，而我區9月人口基礎臺賬戶(hù)籍人口為21.8365人，比公安人數稍少，其中飛地中未設立社區的特殊區域戶(hù)籍人口2602人不在人口基礎臺帳中。這些問(wèn)題我們將在下一步的工作中加以修正。
3、出生、死亡人口
基礎臺賬從去年11月到今年8月的出生人口合計為1379人，公安這期間出生人口為1702人，計生這期間的出生人口為1668人，人數有較大差距。
基礎臺賬從去年11月到今年9月28日的死亡人口合計為762人，公安上報這期間死亡人口為972人，人數有差距。出生、死亡人口的差異原因主要是各普查區的摸底正在進(jìn)行中，有關(guān)情況正在核實(shí)，我們將進(jìn)一步加強核對，搞準數據。
4、人口流動(dòng)情況
本區戶(hù)籍人口流出半年以上27813人，其中本區其他街道13775人，占將近一半，流到本市其他區縣為7731人，本省其他市2022人，外省1306人；可以看出，流出人員大部分還是在本區本市。外來(lái)常住人口中本區其他街道24578人，本市其他區縣為49227人，本省其他市27281人，外省38060人，可以看出外來(lái)人員以本市其他區縣流入較多，其原因是：我區建設了眾多經(jīng)濟適用房和復建房，大量外區人員入住，但戶(hù)口并沒(méi)有遷來(lái)，另外，在城鄉結合部存在大量的小產(chǎn)權房，戶(hù)口有許多是外區的。目前人戶(hù)分離臺帳已錄入17.4851萬(wàn)人。
5、境外人員和港澳臺人員
8月份人口基礎臺賬有境外人員和港澳臺人員320人，其中港澳臺人員63人，外籍人員257人，與公安部門(mén)戶(hù)口整頓后數據外籍246人，港澳臺123人有一定出入，需要分街道進(jìn)行核查。
三、普查摸底工作進(jìn)展情況
為了搞好人口普查清查摸底工作，區人口普查辦公室認真組織，仔細安排，領(lǐng)導帶頭加班加點(diǎn)，放棄了國慶長(cháng)假休息時(shí)間，一門(mén)心思投入到摸底工作中去。各街道、社區全體普查工作人員都以搞好人口普查為自己的工作職責，不分白天黑夜，走千家，采取地毯式方式，努力做到不漏一家、不缺一戶(hù)。區街村三級加強指導和檢查，我區人口普查摸底工作正在有序推進(jìn)。
截止10月8日區共清查了49171戶(hù)，151990人；其中住本戶(hù)人數129324人，戶(hù)籍人數68825人；調查時(shí)居住本戶(hù)，戶(hù)口在其他村(居),而且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上人數65846人；戶(hù)口在本地，離開(kāi)本村（居）半年以上人數11759；出生人數431人，死亡人數224人，港澳臺及外籍人數25人。目前摸底人數占常住人口的42%，占公安戶(hù)口整頓后總人數42.6023萬(wàn)人的35.7%
下一步區人普辦將組織各級普查機構開(kāi)展抽查、互查和議查工作，嚴把普查工作質(zhì)量關(guān)。區人普辦加強對基層的業(yè)務(wù)指導，采取科室分片包干方式，區人普辦人員對各街道的人普工作進(jìn)行指導和督查。
要求“兩員”在摸底時(shí)先熟悉情況和填表的技巧，發(fā)現問(wèn)題按時(shí)反饋上報，及時(shí)拿出處理辦法。并且加強街村普查物資和普查表的管理和保存。尤其是要做好普查表的防火、防盜、防潮和安全保密工作。對已完成的普查表及時(shí)歸檔，防止丟失和污損。
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