食品安全專(zhuān)項整頓督查工作總結范文
按照市政府辦公室(關(guān)于印發(fā)全市食品安全整頓工作安排的通知德辦發(fā)〔〕50號)要求,我市認真貫徹執行國家、盛市有關(guān)食品安全整頓工作政策,扎實(shí)組織開(kāi)展全市食品安全整頓督查工作,取得了顯著(zhù)成效,F將我市食品安全整頓督查工作情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任
市委、市政府長(cháng)期以來(lái)高度重視食品安全工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)食品安全整頓工作全局,為深入貫徹(中華人民共和國食品安全法),市政府辦公室結合實(shí)際,深入分析和準確把握當前食品安全工作面臨的形式和任務(wù),制定印發(fā)了(市食品安全整頓工作方案),落實(shí)了食品安全整頓工作的工作目標、工作措施和完成時(shí)限,扎實(shí)開(kāi)展全市食品安全整頓工作。一年來(lái),我市堅持“標本兼治、著(zhù)力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面、因地制宜、分類(lèi)指導”的原則,把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)、集中整治與長(cháng)效機制結合起來(lái)、企業(yè)自律與政府監管結合起來(lái),統籌兼顧,突出重點(diǎn),著(zhù)力解決群眾反映強烈的食品安全突出問(wèn)題,為維護食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續健康快速發(fā)展,保障人民群眾飲食安全做了大量工作。通過(guò)集中整頓,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責任意識進(jìn)一步增強,食品安全保障水平明顯提高;食品安全各環(huán)節監管責任進(jìn)一步落實(shí),食品安全監管效能明顯提高;食品安全長(cháng)效機制進(jìn)一步完善,食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善;農村和城鄉結合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉,食品安全事故不斷減少,人民群眾飲食安全得到切實(shí)保障。
二、加強宣傳,營(yíng)造氛圍
市食安委牽頭組織職能部門(mén)積極開(kāi)展(中華人民共和國食品安全法)的宣傳活動(dòng),利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開(kāi)展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監督意識,為法律的貫徹實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。我市各職能部門(mén)還積極組織開(kāi)展了(食品安全法)相關(guān)學(xué)習培訓,尤其是強化執法隊伍的法律知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,確保執法人員準確理解掌握(食品安全法)的主要內容,提高執法人員依法行政意識和執法水平。同時(shí),我市還組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強對(食品安全法)的學(xué)習,指導、監督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠信經(jīng)營(yíng)。
三、各司其職,分類(lèi)整治
圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節、專(zhuān)項行動(dòng)、重點(diǎn)區域和場(chǎng)所,著(zhù)力開(kāi)展食品安全集中整頓。
(一)加強重點(diǎn)環(huán)節集中整頓
1.農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節。加強農資市場(chǎng)管理。嚴格實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)許可證及代銷(xiāo)委托書(shū),農藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)按規定辦理了經(jīng)營(yíng)備案登記;督促全市4家農藥廠(chǎng)、10家農藥經(jīng)營(yíng)公司、293家農藥零售網(wǎng)點(diǎn)誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);督促全市9家肥料經(jīng)營(yíng)公司、300多家肥料零售網(wǎng)點(diǎn)按(肥料登記管理辦法)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。截至目前,我市共出動(dòng)執法人員565人次,出動(dòng)執法車(chē)輛98臺次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)300家。通過(guò)檢查,全市120多家種子經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)全部具備了種子經(jīng)銷(xiāo)條件,100多個(gè)水稻品種,20多個(gè)玉米品種全部通過(guò)種子經(jīng)營(yíng)備案登記;全市293家農藥零售網(wǎng)點(diǎn)基本具備農藥經(jīng)營(yíng)條件。檢查中未發(fā)現國家禁用、限售的高毒高殘留農藥和假冒偽劣農藥;未發(fā)現質(zhì)量不符合國家標準和過(guò)期失效劣質(zhì)肥料。同時(shí),重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品生產(chǎn)基地監管,從源頭上確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。強化無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定、無(wú)公害農產(chǎn)品產(chǎn)品認證和無(wú)公害農產(chǎn)品專(zhuān)用標志管理;積極組織實(shí)施無(wú)公害農產(chǎn)品(蔬菜)質(zhì)量安全檢驗檢測。此外,我市農業(yè)標準化工作全面展開(kāi),已編制無(wú)公害農產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)技術(shù)規程20項,其中糧油2項,水果7項,蔬菜10項,加工產(chǎn)品1項。全市農產(chǎn)品保護地栽培10萬(wàn)畝,創(chuàng )匯蔬菜生產(chǎn)基地1萬(wàn)余畝,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地23萬(wàn)畝。
針對禽畜產(chǎn)品監管,市畜牧食品局成立了“市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導小組”,制定印發(fā)了(深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案),以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農資打假等5個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監管,年初與各生豬屠宰點(diǎn)簽訂了(食品安全責任書(shū));加強家禽屠宰及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監督檢查和生鮮乳生產(chǎn)監管,對全市33戶(hù)奶牛規模養殖場(chǎng)進(jìn)行了逐家逐戶(hù)的清查,對動(dòng)物衛生條件不合格的場(chǎng)戶(hù),按(乳品質(zhì)量安全監督管理條例)和(生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規程(試行)的要求),提出整改意見(jiàn),發(fā)放整改通知書(shū);加強飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,重點(diǎn)檢查企業(yè)非法添加違禁物質(zhì)的行為,共檢查飼料企業(yè)24家,并與20家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂了飼料生產(chǎn)管理(責任書(shū)),完成對20家飼料企業(yè)的年度審查備案,對4家生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)上報省畜牧食品局注銷(xiāo)(生產(chǎn)許可證),對全市20家飼料企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查,共檢查66個(gè)產(chǎn)品,合格數64個(gè)。
針對水產(chǎn)品安全,市水務(wù)局出動(dòng)執法人員360人次,深入主要水產(chǎn)養殖區,發(fā)放(健康養殖實(shí)用技術(shù)手冊),向水產(chǎn)養殖戶(hù)(場(chǎng))宣傳水產(chǎn)食品安全的目的意義及其重要性,要求養殖水面在5畝以上的必須建立健康養殖生產(chǎn)檔案。對具備無(wú)公害水產(chǎn)品養殖條件的漁場(chǎng),引導、指導養殖村社按照健康養殖標準,嚴格規范生產(chǎn)行為,積極創(chuàng )建、壯大水產(chǎn)品無(wú)公害基地。在抓好健康養殖生產(chǎn)的前提下,大力抓好投入品的監管工作。今年已抽檢了8個(gè)水產(chǎn)投入品,2個(gè)水產(chǎn)品樣品,對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等指標進(jìn)行了檢驗,抽檢合格率達100%。同時(shí),積極在全市水產(chǎn)業(yè)推行水產(chǎn)品安全承諾書(shū)制度。
2.食品生產(chǎn)環(huán)節。以食品專(zhuān)項整頓及(食品安全法)頒布實(shí)施為契機,我市質(zhì)監部門(mén)不斷加強對企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、技術(shù)人員、化驗人員的法律法規培訓。充分發(fā)揮“三位一體”監管模式的作用,采取進(jìn)村、進(jìn)戶(hù)、進(jìn)廠(chǎng)等方式,對全市食品加工企業(yè)、食品小作坊開(kāi)展全面普查。從普查資料看,目前我市食品生產(chǎn)企業(yè)(小作坊)209家,其中食品生產(chǎn)企業(yè)162家,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)3家,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家,食品生產(chǎn)加工小作坊27家。為增強監管有效性和針對性,按照食品監管分類(lèi)指導原則,質(zhì)監部門(mén)對162家辦證食品企業(yè)進(jìn)行了分類(lèi),目前a類(lèi)監管企業(yè)40家,b類(lèi)監管企業(yè)106家,c類(lèi)監管企業(yè)36家。同時(shí),嚴把發(fā)證審查關(guān),健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案,嚴厲打擊無(wú)生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。此外,以食品企業(yè)潛在質(zhì)量安全隱患為重點(diǎn),以準入、監管、抽查和查處為手段,規范整治食品生產(chǎn)行為;規范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為;規范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業(yè)、小作坊產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。
3.食品流通環(huán)節。全面推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)自律制度。重點(diǎn)督促食品經(jīng)營(yíng)主體建立和落實(shí)進(jìn)貨索證檢查驗收、購銷(xiāo)臺帳、質(zhì)量管理、不合格食品退市等自律制度。認真研究具體工作中出現的問(wèn)題,進(jìn)一步規范和依法督促食品銷(xiāo)售者落實(shí)各項食品安全制度。注重抓好新設立的各類(lèi)食品銷(xiāo)售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類(lèi)監管的工作力度,對商嘗超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè),重點(diǎn)監督其落實(shí)進(jìn)貨查驗和購銷(xiāo)臺帳制度。充分發(fā)揮基層工商所食品安全日常監管作用,認真落實(shí)國家工商總局(工商行政管理所食品安全監督管理規范),強化“六查六看”市場(chǎng)巡查,不斷創(chuàng )新基層監管方式方法,應用網(wǎng)絡(luò )、現代辦公設備和快速檢測等手段,進(jìn)一步提高日常監管的科技含量和現代化水平。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟戶(hù)口管理,積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)主體分類(lèi)監管,強化對小作坊、小集市、小門(mén)店和流動(dòng)攤販的監管;強化對初級農產(chǎn)品、腌制品及散裝食品的質(zhì)量監管,嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。
4.餐飲消費環(huán)節。進(jìn)一步規范餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,把查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為作為餐飲服務(wù)食品安全監管的主要內容。組織衛生監督人員,對全市轄區內餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查。整頓工作開(kāi)展以來(lái),我市共監督檢查餐飲服務(wù)單位1060余戶(hù),對不符合衛生要求的經(jīng)營(yíng)單位給予了行政處罰,其中警告5戶(hù),當場(chǎng)處罰2戶(hù),對2戶(hù)無(wú)證從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù),依據(食品安全法)有關(guān)條款進(jìn)行了立案查處。在開(kāi)展大中專(zhuān)院校校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作中,對航天學(xué)院周邊兩家無(wú)證餐飲經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施了依法取締。繼續開(kāi)展餐飲業(yè)、學(xué)校食堂衛生監督量化分級管理,繼續推行餐飲單位衛生監督信息公示制度,嚴格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂衛生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證。加強群體性聚餐的監督管理和指導,防范群體性食物中毒事故發(fā)生。加強旅游景區餐飲單位衛生監督,進(jìn)一步規范全市旅游景區餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。通過(guò)整治,有力的打擊了違法行為,規范了餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序。
(二)積極開(kāi)展食品安全整頓專(zhuān)項行動(dòng)
1.加強學(xué)校食品安全監管。根據我市學(xué)校食品安全的實(shí)際情況,確定整頓工作的重點(diǎn)為學(xué)校食堂、小賣(mài)部、飲用水、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)。強化索證索票、進(jìn)貨驗收,積極推行原料進(jìn)貨溯源制度;開(kāi)展并提升食堂衛生監督量化分級管理,實(shí)行了衛生監督信息公示制度;嚴格衛生許可證和從業(yè)人員健康證檢查,實(shí)行從業(yè)人員上崗培訓合格制度。在整頓工作期間,我市教育、衛生、工商等部門(mén)組成聯(lián)合集中整治小組,針對食品安全薄弱環(huán)節,對各學(xué)校食品安全工作的'組織領(lǐng)導、責任制執行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學(xué)校食品安全工作的組織機構、設施設備、安全措施、安全防范、安全隱患、規范化、制度化管理等情況進(jìn)行了全面監督檢查。檢查工作堅持深入學(xué)校食堂、餐廳,深入師生及廣大群眾當中,掌握實(shí)際情況,實(shí)行檢查與整改相結合,有效提升了整頓工作力度。經(jīng)食品安全專(zhuān)項整頓自查,我市48所學(xué)生食堂(其中a級食堂3個(gè),b級食堂16個(gè),c級食堂29個(gè))都實(shí)施了食品衛生監督量化分級管理制度,實(shí)施率達100%;食品衛生監督量化分級信譽(yù)度評級率達100%;全部食堂均具備有效食品衛生許可證,建立有完善的衛生管理制度并都進(jìn)行了上墻公示;全部269名食堂從業(yè)人員都辦有效健康證。所有22個(gè)學(xué)校校內小賣(mài)部均持有有效衛生許可證,從業(yè)人員22名均取得了健康證,無(wú)“三無(wú)”及過(guò)期變質(zhì)食品出售。學(xué)校食品安全保障水平顯著(zhù)提高,師生食品安全意識明顯增強。
2.嚴厲打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。進(jìn)一步清理檢查了食品添加劑經(jīng)營(yíng)者主體資格,加強食品添加劑合法性的檢查。嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為;嚴厲查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為;進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度,加大對食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷(xiāo)售的黑窩點(diǎn),嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷其非法供應渠道。同時(shí),以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風(fēng)險產(chǎn)品為重點(diǎn),加大了對生產(chǎn)環(huán)節食品安全風(fēng)險監測力度,嚴格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進(jìn)貨臺賬和使用記錄,著(zhù)力整頓違規使用食品添加劑的行為,防止出現行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。
3.加強乳品和含乳食品監督管理。專(zhuān)門(mén)成立了問(wèn)題乳粉清查聯(lián)合工作組,相關(guān)職能部門(mén)對全市奶牛規模養殖場(chǎng)進(jìn)行全面排查,對全市2家取得“qs”的含乳食品生產(chǎn)企業(yè)(四川米老頭食品工業(yè)有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進(jìn)行專(zhuān)項抽樣檢查;對成百超市、新桂花超市及鄉鎮等28家大中型超市、4家乳品專(zhuān)賣(mài)店實(shí)施了突擊檢查。有力地杜絕了“問(wèn)題奶粉”流入我市。
4.大力開(kāi)展“地溝油”專(zhuān)項整治。我市將“地溝油”專(zhuān)項整治作為食品安全整頓的重要內容,認真制定專(zhuān)項整治方案,嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售使用“地溝油”行為。按照部門(mén)職責和食品安全整頓任務(wù)分工,商務(wù)部門(mén)加強了餐飲業(yè)行業(yè)管理,引導餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng);質(zhì)監部門(mén)加強了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節的監管,嚴厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品;工商部門(mén)加強了對流通環(huán)節經(jīng)營(yíng)食用油的監督,嚴厲打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規來(lái)源食用油;食品藥品監管部門(mén)會(huì )同衛生部門(mén)加強了對餐飲服務(wù)單位的監管,嚴厲打擊購買(mǎi)、使用“地溝油”和非正規來(lái)源食用油;衛生部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)還加強了對食用油的風(fēng)險監測,進(jìn)一步完善了相關(guān)檢測方法。
(三)加強對重點(diǎn)區域和場(chǎng)所的整頓
農村和城鄉結合部是食品安全事故的高發(fā)區域,是食品原料的種植養殖源頭,也是制售假冒偽劣食品的重點(diǎn)地區。我市要求各鄉鎮政府要下大力氣抓好農村食品安全工作,緊密切合“12315維權網(wǎng)絡(luò )體系”建設、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”,進(jìn)一步推進(jìn)農村和城鄉結合部等重點(diǎn)區域的食品安全。積極建設“農資放心店”、“食品安全示范店”,凈化農業(yè)投入品市場(chǎng),全面提升了農村的食品安全水平。
同時(shí),我市各相關(guān)職能部門(mén)針對各類(lèi)食品批發(fā)市嘗集貿市嘗個(gè)體商販、小作坊、小食店、小餐館、農家樂(lè )、學(xué)校食堂和生豬屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))等重點(diǎn)場(chǎng)所,采取有效措施,嚴厲打擊無(wú)證照非法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售食品行為,嚴厲打擊制造和使用虛假食品產(chǎn)品標識、私屠濫宰、制售病害肉行為,嚴厲查處制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)和違法犯罪團伙,取得了顯著(zhù)效果。
總之,在市政府和市食安委的牽頭協(xié)調下,各職能部門(mén)認真履職盡責,強化指導、監督和執法檢查,認真開(kāi)展食品安全整頓各項工作,切實(shí)加強食品安全監管,進(jìn)一步落實(shí)了食品安全各環(huán)節監管責任,農產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平有了明顯提高,確保了全市人民群眾食品安全。
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