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�。兀貐^從維護全區政治社會(huì )穩定出發(fā)，堅持“打防結合，預防為主”的方針，不斷強化領(lǐng)導責任制，深入開(kāi)展“嚴打”整治斗爭，及時(shí)排查化解社會(huì )矛盾糾紛，大力推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng)，較好地完成了年度各項工作任務(wù)。
一、堅持實(shí)行領(lǐng)導責任制，確保維護全區穩定。
為確保全區政治安定、社會(huì )穩定，*區委、區政府把社會(huì )治安綜合治理工作擺上重要位置，采取各種措施狠抓落實(shí)。一是區委、區政府主要領(lǐng)導帶頭落實(shí)維護社會(huì )穩定和社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制，把做好綜治工作作為維護社會(huì )穩定，促進(jìn)全區經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，堅持把綜治工作納入全區經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的總體規劃，做到包經(jīng)濟發(fā)展項目的同時(shí)包平安穩定，把綜治工作與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。下發(fā)了《*區維護社會(huì )穩定和社會(huì )治安綜合治理工作三年規劃綱要》和《創(chuàng )建平安穩定區市縣活動(dòng)實(shí)施方案》。二是針對不同情況，提出不同目標要求，把維護社會(huì )穩定和社會(huì )治安綜合治理各項工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，層層簽訂針對性和可操作性強的責任制責任狀896份，建立起全區上下貫通的責任制網(wǎng)絡(luò )。三是加強綜治基層組織建設。嚴格選派條件、原則和程序，從公安機關(guān)選派10名副處級優(yōu)秀干警擔任鄉鎮黨委副書(shū)記兼鄉鎮綜治辦主任，任命24名副鄉鎮級干部為綜治辦副主任，全區16個(gè)鄉鎮、街道全部配齊配強了綜治領(lǐng)導干部和工作人員；區財政按照人均1元的標準撥款作為全區綜治專(zhuān)項經(jīng)費，投資130余萬(wàn)元用于處理涉法案件，從人、財、物方面給予全區綜治工作充分保障。四是區領(lǐng)導重視綜治工作，提高了各級黨政領(lǐng)導的責任意識。區領(lǐng)導一再強調加強社會(huì )治安綜合治理工作的重要性，要求各級黨政領(lǐng)導要結合本單位實(shí)際，認真落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施，打造“平安*”為全區經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。五是區綜治委認真履行工作職能，下發(fā)了《*區2006年度創(chuàng )建平安區市縣工作規劃》等規范性文件。建立和完善五部委聯(lián)席會(huì )議、情況通報等制度，保障了社會(huì )治安綜合治理各項措施的落實(shí)和平安創(chuàng )建活動(dòng)的深入開(kāi)展。
二、認真開(kāi)展突出問(wèn)題的整治和專(zhuān)項治理。
一是針對兇殺案高發(fā)的實(shí)際，采取有力措施，加大工作力度，建立起組織、領(lǐng)導、警力投入、物質(zhì)保障、刑偵技術(shù)“五個(gè)到位”工作機制，全力推進(jìn)兇殺案件專(zhuān)項治理。二是積極開(kāi)展“掃黃”、“打非”專(zhuān)項治理行動(dòng)。把“掃黃”、“打非”工作列為社會(huì )治安綜合治理和精神文明建設之中，列為年度目標考核。去年，查處違法業(yè)戶(hù)46家、盜版碟3210片、淫穢光碟214片、盜版書(shū)刊564本、非法出版物650余冊。進(jìn)一步營(yíng)造了健康向上的輿論氛圍和規范有序的文化環(huán)境，三是開(kāi)展了清理整治鐵路沿線(xiàn)廢舊收購站（點(diǎn)）的專(zhuān)項行動(dòng)。下發(fā)了《*區清理整治鐵路沿線(xiàn)廢舊金屬收購站（點(diǎn)）工作實(shí)施方案》，規范其經(jīng)營(yíng)行為，對三家違法經(jīng)營(yíng)業(yè)主予以取締。四是積極開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治專(zhuān)項行動(dòng)。投入執法力量1800余人次，清理各類(lèi)小商販各攤點(diǎn)409人（處），取締違法網(wǎng)吧1處。全區校園及周邊環(huán)境得到極大改觀(guān)。五是積極開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項整治行動(dòng)。去年共打擊取締不法傳銷(xiāo)窩點(diǎn)20余個(gè)，驅散傳銷(xiāo)人員400余人，為維護全區經(jīng)濟秩序和社會(huì )穩定做出了貢獻。六是積極開(kāi)展房屋租賃清理整頓專(zhuān)項行動(dòng)。對出租房屋逐個(gè)摸底登記造冊，簽訂合同，符合出租條件的由派出所發(fā)放許可證。對非法出租者進(jìn)行批評教育，發(fā)現有違法犯罪嫌疑人員租房的要求業(yè)主承擔應法律責任。
三、繼續深入開(kāi)展“嚴打”斗爭，不斷深化防控體系建設。
堅持“嚴打”斗爭，強化打擊力度，遏制重大刑事案件上升勢頭。通過(guò)“嚴打”斗爭，全區社會(huì )治安明顯進(jìn)步，群眾的安全感明顯增強。繼續嚴厲打擊“**”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。全區共破獲“**”案件8起，抓獲“**”違法犯罪人員15名。收繳“**”書(shū)籍、光碟、錄像帶、宣傳單等共計3154份（張），收集宗教方面的情報信息22件，依法取締非法宗教活動(dòng)8起，破獲實(shí)際的神案件1起，打擊處理5人，沒(méi)收違法宣傳口1200余份。以發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意、社會(huì )穩定為目標，以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，構筑多層次、全方位、立體化的治安防控體系。在鄉鎮、街道充分發(fā)揮基層村（居）委會(huì )和治保、調解、人口管理、治安聯(lián)防的作用，使基層治安防控力量明顯加強。同時(shí)以社區（村）為依托，建立了各類(lèi)護路、護廠(chǎng)、護院、護村隊伍，覆蓋率達95%以上，從而形成了比較規范的長(cháng)效防控組織和工作機制，為平安穩定創(chuàng )建活動(dòng)打下了良好的基礎。
四、夯實(shí)基礎，提升平安創(chuàng )建水準。
堅持以夯實(shí)基礎，筑牢防線(xiàn)為理念，堅持區委、區政府統一領(lǐng)導，綜治協(xié)調，各部門(mén)共同參與的原則，全面開(kāi)展爭創(chuàng )活動(dòng)。建立了完善了以公安派出所、司法所、法庭和鄉鎮街道綜治組織為依托的矛盾糾紛排查調處機制，建立和完善了以社區、行政村治保、調解、治安巡防隊、治安志愿者為依托的社會(huì )治安綜合治理第一道防線(xiàn)，加大了矛盾糾紛排查調處工作力度。一是全區上下制定了矛盾糾紛排查調處工作方案，建立和完善了16個(gè)鄉鎮街道調委會(huì )，169個(gè)行政村、社區調委會(huì )，531個(gè)屯組調解組織，配備調解人員1342人，信息員6594名，同時(shí)在國有大中型企業(yè)增加22個(gè)調解組織，人員增加93人，形成了覆蓋全區的大民調三級調解組織網(wǎng)絡(luò )體系，在維護穩定構建和諧*中發(fā)揮著(zhù)積極作用；二是健全工作制度。先后出臺了《矛盾糾紛排查調處工作制度》、《矛盾糾紛排查調處信息報告制度》、《矛盾糾紛排查調處協(xié)調會(huì )議制度》、《矛盾糾紛督辦制度》、《矛盾糾紛排查調處登記制度》等操作性強的矛盾糾紛調處工作制度，各單位結合各自的工作實(shí)際對制度作了細化；三是結合*區調解工作實(shí)際，每季度對統計數據進(jìn)行研究分析，預測各類(lèi)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展趨勢，及時(shí)提出對策、建議，并有針對性的指導，推動(dòng)整體工作。在工作中實(shí)行了三個(gè)結合，即：堅持注重法律手段與其它手段結合，分散調處與集中調處結合，個(gè)人調處與集體調處結合的綜合調處方法，把一些糾紛及時(shí)化解在萌芽時(shí)期，化解在基層。做到大事不出鄉鎮街道，小事不出社區和行政村。使許多矛盾糾紛和治安隱患及時(shí)得到根除和緩解。全區全年共排查調處各類(lèi)矛盾糾紛1858件，調處100%，調處成功1807件，成功率97%。
五、不斷探索，精心指導，大力推進(jìn)和諧*建設
為了確保社會(huì )治安綜合治理工作的順利開(kāi)展取得實(shí)效，區綜治辦采取多種行之有效的`措施，探索新的工作思路和工作模式，深入基層調查研究，總結了落實(shí)領(lǐng)導責任制的“四個(gè)二”的做法，有力保證社會(huì )治安綜合治理工作和平安穩定創(chuàng )建各項措施的落實(shí)，把全區爭創(chuàng )平安穩定區市縣活動(dòng)不斷推向更高的層次。2006年全區有一大批的社區（村）建成為市級“安全社區（村）標兵”單位，鄉鎮街道建立市級“平安穩定鄉鎮街道”。從而推動(dòng)了全區綜治工作的發(fā)展和進(jìn)步，為2006年綜治工作再上新臺階奠定了堅實(shí)的基礎。
全區還在改革創(chuàng )新政法工作機制，加強執政能力建設，加強政法隊伍建設中，為構建和諧*，創(chuàng )造安居樂(lè )業(yè)的治安環(huán)境、公正高效的法制環(huán)境、和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，政法各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展爭創(chuàng )“黨員執法為民先鋒崗”活動(dòng)，堅持嚴格、公正、文明執法積極推進(jìn)執法質(zhì)量考評體系建設，逐步健全和完善錯案責任追究工作機制與問(wèn)責機制，執法質(zhì)量明顯提高。通過(guò)問(wèn)卷調查表明，廣大人民群眾對政法機關(guān)高度信任。
區公安分局2006年榮獲“全國先進(jìn)公安局”的稱(chēng)號，全年大接訪(fǎng)108件、息訪(fǎng)105件。區檢察院接訪(fǎng)111件，全部解決。區法院院長(cháng)接待36次，接待540人次，解答問(wèn)題370個(gè)。省高法2006年在*區人民法院召開(kāi)“全省兩級法院立案信訪(fǎng)文明窗口現場(chǎng)辦公會(huì )，再次向全省交流*區人民法院的工作經(jīng)驗。區司法局與民政部門(mén)共同推進(jìn)依法治村示范活動(dòng)，增強基層法治環(huán)境建設。區里投資建設了信訪(fǎng)接待大廳和行政服務(wù)中心。區人大、區政協(xié)加強了對全區法治建設環(huán)境的監督和執法監督，切實(shí)保護公民、法人的正當權益。區綜治委成員單位認真履行職責，依法搞好治理，積極做好維護全區社會(huì )穩定的各項工作。
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