區環(huán)境保護局工作總結和工作思路
一年來(lái)，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導下，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我局認真貫徹實(shí)施國家環(huán)境保護方針政策，堅持以目標建設為龍頭，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，強化監督管理，加大執法力度，不斷推進(jìn)全區環(huán)境保護工作深入開(kāi)展，全面完成了市局下達的各項指標和任務(wù)，主要污染物較上年削減2.1%，飲用水源水質(zhì)達標率99.9%，空氣質(zhì)量達到國家二級標準，區域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝，環(huán)保投資指數大于1.6%，公眾對環(huán)境滿(mǎn)意率大于85%，全區的環(huán)境保護工作取得了新進(jìn)展，促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展，為區域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
�。ㄒ唬�、二oo五年度工作思路
（一）、加強污染綜合防治，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量
我局堅持“以人為本”的方針，以提高環(huán)境質(zhì)量為目標，不斷加大環(huán)境綜合治理力度，努力為廣大人民群眾創(chuàng )造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預計到年末將達到工業(yè)粉塵排放量削減50噸，化學(xué)需氧量排放量削減10噸，煙塵排放量削減500噸，二氧化硫排放量削減200噸，降塵量控制在每月每平方公里14噸以?xún)取?、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標單位。全面啟動(dòng)了煙塵控制區的創(chuàng )建工作。開(kāi)展了煙塵控制區的建設工作，對部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開(kāi)展了春季揚塵污染專(zhuān)項檢查，檢查了28家煤炭、物料堆放單位，對其中16家未采取覆蓋措施的單位下達了限期改正通知書(shū)責令其限期改正。做到進(jìn)一步強化現場(chǎng)監督檢查和宣傳工作，對推諉不動(dòng)或頂著(zhù)不辦的單位和個(gè)人及時(shí)責令改正并予以處理。初步完成了轄區內大氣污染源普查的工作，建立了大氣污染源電子檔案，并以此為基礎，分期分批對超標排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理，經(jīng)請示區政府批復，對62家排放煙塵超標的單位下達限期治理決定，并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規定，對限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強化集中供熱管制。為了減少污染，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，對于新建的住宅樓和大專(zhuān)院校等屬于人群集中居住的樓區，在項目的審批上嚴格把關(guān)，今年利民開(kāi)發(fā)區23個(gè)新建項目，全部接入供熱管網(wǎng)，接入供熱管網(wǎng)面積達80萬(wàn)平方米。在老城區積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程，哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區、鴻祥小區3個(gè)小區完成拆爐并網(wǎng)，并網(wǎng)供熱面積25萬(wàn)平方米。三是開(kāi)展了煙塵污染專(zhuān)項整治。針對重點(diǎn)污染行業(yè)，通過(guò)締污染嚴重的燃煤鍋爐；淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴重的爐、灶，加大大氣污染物超標排放源的限期治理力度，提高了節能和消煙除塵效率，對煙塵排放不合格的49家單位下達了限期治理文件，已責令15家企業(yè)限期整改。年底前將對老城區主要街區的小浴池要完成80%的治理量；改造鍋爐5臺、安裝除塵設施4家；治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對該企業(yè)加大了監管力度，建設了除塵設施的二期工程，并對原來(lái)建設的除塵設施進(jìn)行了改進(jìn)，現在二期工程正在建設中。
2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強××河的污染防治。為了有效防治水污染，改善××河水環(huán)境質(zhì)量，從而進(jìn)一步防止××河對松花江的污染，全面啟動(dòng)了××河三年綜合整治工作，制定了整治規劃和整治計劃，并全面推進(jìn)。年初對××河流經(jīng)××段沿線(xiàn)的排污口進(jìn)行了徹底的清查，對××河兩側兩公里內所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監測，對我區流域內造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治，對××河兩側的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責任公司、省結核病防治院、黑龍江省正大肉加廠(chǎng)等企事業(yè)單位每月開(kāi)展了污染防治設施運行情況和污染源現場(chǎng)監察工作，確保了污染防治設施的完好率達到了100%，運行率達到了98%以上，有效地控制了水污染物的排放；對金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設施的行為立案給予了行政處罰，并責令其盡快修復重新投入使用；對××腸衣廠(chǎng)按建設項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規定作出責令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰，在該廠(chǎng)逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強制執行。結合限期治理工作，推進(jìn)了××河沿線(xiàn)排水企業(yè)的限期治理工作，對4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠(chǎng)建設。建設城市污水處理廠(chǎng)是我區建設現代化城市，溶入哈市大都市的要求，年初以來(lái)把城市污水處理廠(chǎng)的建設工程列為治理××河的重要工程項目，采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國企業(yè)承建污水處理廠(chǎng)，該工程一期工程投資4000萬(wàn)元，5月份開(kāi)始正式啟動(dòng)土建工程建設。在此基礎上，為了提高污水處理廠(chǎng)的處理能力，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步洽談協(xié)商，提高了工程規模，擬建污水處理場(chǎng)二期工程，二期工程竣工后，污水處理場(chǎng)日處理污水能力可達到3－5萬(wàn)噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現全部處理，現污水處理場(chǎng)一期土建工程已全部完工，正在安裝污水處理設施，預計在今年年底可投入使用。同時(shí)積極推進(jìn)老城區污水處理廠(chǎng)建設，擬建一個(gè)日處理5萬(wàn)噸的污水廠(chǎng)，該建設項目預計投資19300萬(wàn)元，將廣開(kāi)籌措資金渠道，多方招商引資，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)建設，目前正在全力引進(jìn)之中。
3、噪聲污染防治取得新成
績(jì)。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪(fǎng)投訴中一直居高，按照“以區為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的原則，我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執法局、工商局、文體局、電視臺等有關(guān)執法部門(mén)和單位組成了聯(lián)合執法組，采取聯(lián)合執法、集中整頓的方式，出動(dòng)檢查人員60多人次，針對建筑施工工地、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、繁華街路兩側營(yíng)業(yè)性高音喇叭擾民問(wèn)題突出的現象，集中進(jìn)行整治。一是對建筑施工工地和文化娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營(yíng)業(yè)時(shí)間，責令5家噪聲擾民的歌廳改正，責令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對繁華街路兩側營(yíng)業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次，公安機關(guān)還對部分噪聲擾民嚴重、幾次檢查中均發(fā)現違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開(kāi)展了中、高考期間噪聲污染專(zhuān)項整治行動(dòng)。在整治過(guò)程中，開(kāi)展了廣播電視專(zhuān)題報道，對整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報道、連續報道和跟蹤報道，為考生創(chuàng )造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件，查處率100％，及時(shí)向群眾反饋了處理情況，得到群眾好評。通過(guò)集中開(kāi)展噪聲專(zhuān)項整治行動(dòng)，查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境，得到了市民的普遍稱(chēng)贊和好評。
（二）、依法行政，強化環(huán)境執法和監督管理。
1、嚴格執行環(huán)境管理制度。認真貫徹執行《建設項目環(huán)境保護管理條例》，嚴格執行“三同時(shí)”審批制度，嚴格“三同時(shí)”審批程序，做好承諾服務(wù)和窗口服務(wù)，有效地控制了新污染源產(chǎn)生。對于新建的一些重點(diǎn)項目，對項目環(huán)境影響進(jìn)行論證，嚴格把關(guān)，不合乎環(huán)境要求的項目一律予以退辦，對于已經(jīng)審批的項目，加強監管，對不符合環(huán)保要求，沒(méi)有環(huán)保手續的企業(yè)，一律要求先補辦環(huán)保手續，否則不予年審，目前，全區共審批建設項目51個(gè)，“環(huán)評”執行率達到100%，集中開(kāi)展了對建設項目的監督檢查，檢查企業(yè)53家，對其中18家責令企業(yè)限期補辦環(huán)境影響評價(jià)報告，對三個(gè)在居民區內開(kāi)辦有噪聲污染的項目予以了退辦，對32個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局或選址不當的項目給予了否辦，有效控制了新污染的產(chǎn)生。對一家已建成企業(yè)，違反建設項目環(huán)境保護法律法規，未執行三同時(shí)制度企業(yè)的給予了行政處罰，已責令其停產(chǎn)，并予以罰款。
2、開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專(zhuān)項行動(dòng)。按照國家、省、市的要求，全面開(kāi)展了專(zhuān)項整治行動(dòng)，從7月上旬開(kāi)始到現在已完成了動(dòng)員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點(diǎn)檢查等項工作，在開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)中，我局嚴格按照上級要求扎實(shí)推進(jìn)每個(gè)階段的工作，做到確立重點(diǎn)求突破，強化措施搞推進(jìn)，環(huán)保專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)執法人員1091人次，檢查企業(yè)146家，查處違法企業(yè)35家，取締“15小”、“新5小”企業(yè)1家，限期搬遷3家，責令停業(yè)1家，限期治理49家。對26家違法排污企業(yè)予以?huà)炫贫睫k。審查建設項目53個(gè)，查處建設項目環(huán)境違法行為1個(gè)，及時(shí)糾正違法行為18個(gè)。嚴肅查處了有關(guān)噪聲、揚塵、異味、餐飲業(yè)油煙等各類(lèi)突出環(huán)境違法行為，出重拳打擊了一批環(huán)境違法行為，重點(diǎn)解決了群眾反復投訴的環(huán)境污染問(wèn)題，收到了良好的效果，在10月20日的全市環(huán)保專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )上介紹了經(jīng)驗，得到了市環(huán)保局的好評。
3、認真落實(shí)了環(huán)保執法責任制。全面實(shí)行了包片管戶(hù)制度，對重點(diǎn)污染源每月現場(chǎng)檢查一次，對一般污染源每季現場(chǎng)檢查一次。對各類(lèi)污染源各種污染物的排放情況及污染防治設施運行情況加強了現場(chǎng)監督檢查。開(kāi)展了巡查，及時(shí)掌握了轄區內各類(lèi)污染源的分布情況和各種污染物的排放情況，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據；加強了限期治理項目的現場(chǎng)監督檢查頻次，每月開(kāi)展一次現場(chǎng)監察，并隨機抽查，進(jìn)一步推進(jìn)了污染治理工作，保證了大多數被限期單位積極推進(jìn)限期治理任務(wù)；開(kāi)展了建設項目的現場(chǎng)監督檢查，在兩個(gè)居民居住小區對13家業(yè)戶(hù)建立了業(yè)戶(hù)環(huán)保誠信檔案，實(shí)行了“三色”掛牌管理，9家單位實(shí)行了綠色掛牌管理，4家單位實(shí)行了蘭色掛牌管理。責令5家企業(yè)限期補辦了環(huán)境影響評價(jià)文件，對兩家違反建設項目環(huán)境保護法律法規的企業(yè)給予了行政處罰。
4、加強了對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監督檢查。通過(guò)加大監督檢查頻次、開(kāi)展節假日期間現場(chǎng)巡查，有效地防止了已關(guān)停、取締的`“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃；在今年的上半年的工作中未發(fā)現新的十五小”、“新五小”企業(yè)；開(kāi)展了排污許可證現場(chǎng)監察和排污口規范化整治工作，為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎；
5、開(kāi)展了對自然保護區、一二類(lèi)水源地、農業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監察。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監察20多人次，促進(jìn)了自然保護區、水源地、農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的深入開(kāi)展。
6、依法進(jìn)行排污收費。認真貫徹國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》，在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對外公開(kāi)了收費標準、政策、收費程序、計算結果等內容；全面使用了《排污費征收管理系統軟件》進(jìn)行排污申報、審核和排污費征收程序，截止到目前，共對133戶(hù)排污戶(hù)征收了排污費280萬(wàn)元，到年底按時(shí)完成市局下達的指標任務(wù)。
7、認真處理群眾環(huán)境信訪(fǎng)。環(huán)境信訪(fǎng)直接涉及到人民群眾的切身利益，我局以維護廣大人民群眾的合法環(huán)境權益為根本出發(fā)點(diǎn)，嚴格執法，堅持公正、公開(kāi)、公平的原則，及時(shí)處理環(huán)境信訪(fǎng)投訴案件。12369環(huán)境信訪(fǎng)投訴專(zhuān)線(xiàn)24小時(shí)開(kāi)通，能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦，打破8小時(shí)工作制，信訪(fǎng)案件隨接隨辦，并在兩個(gè)工作日內將處理情況答復上訪(fǎng)人。2005年1－10月共受理來(lái)人來(lái)訪(fǎng)、信函、12369電話(huà)投訴、上級轉辦環(huán)境信訪(fǎng)案件125件，處理125件，處理率100%，全部按規定的時(shí)限出現場(chǎng)調查取證；現結案123件，結案率98.4％，全部按規定的時(shí)限結案；糾正環(huán)境違法行為70
起，有效維護了群眾的合法環(huán)境權益，得到了群眾的好評。
（三）、加強環(huán)境管理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設
1、推進(jìn)了環(huán)保模范城區和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)文明村創(chuàng )建工作。按照市委、市政府提出了到2007年創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，區政府相應制定了年內創(chuàng )建1個(gè)市級以上環(huán)境優(yōu)秀鄉鎮、2個(gè)省級生態(tài)文明試點(diǎn)村的目標，并把此項工作納入到部門(mén)和鄉鎮目標考核體系，我局加強了對此項工作的組織、協(xié)調、督促，把康金鎮做為省級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮，把二八鎮做為市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮，把雙井鎮外郎村、大用鎮利業(yè)村做為省級生態(tài)文明村，在詳細研究，精心制定規劃的基礎上開(kāi)展了積極的創(chuàng )建活動(dòng)。把創(chuàng )建工作擺上重要位置，結合本地實(shí)際，集中精力推進(jìn)環(huán)保模范城區和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)文明村創(chuàng )建，研究制定了創(chuàng )建環(huán)保模范城區規劃和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮及省級生態(tài)文明村實(shí)施方案，全面啟動(dòng)并落實(shí)本年度任務(wù)。我局業(yè)務(wù)人員經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行檢查指導，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，經(jīng)過(guò)檢查，達到了預期效果，目前已經(jīng)開(kāi)展了全面驗收工作，二八鎮通過(guò)了區級市級環(huán)境優(yōu)美鄉鎮的驗收，等待市里驗收。同時(shí)，結合創(chuàng )建活動(dòng)積極開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng )建活動(dòng)，不斷了擴大綠色機關(guān)、社區、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數量，今年參建的單位共有20多家。
2、推進(jìn)了生態(tài)功能保護區、自然保護區建設。進(jìn)一步開(kāi)展了生態(tài)功能保護區試點(diǎn)劃界立標工作，制定了生態(tài)功能保護區5年恢復治理工作方案，全面啟動(dòng)了此項工作，重點(diǎn)做到把方臺鎮太平小流域、楊林鄉小流域治理做為全區的工作重點(diǎn)，列為生態(tài)恢復性工程，加大治理力度，經(jīng)過(guò)治理，擴大了治理成果。按照擴大自然保護區成果，力爭把黃土山、團山子等自然保護區升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區的目標要求，各項建設工作全面開(kāi)展，促進(jìn)了建設水平的提檔升級。
3、推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟做為先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展方式，建立資源節約和環(huán)境友好型社會(huì )的重大舉措，我局與相關(guān)部門(mén)制定了全區循環(huán)經(jīng)濟“十一五”規劃，建立循環(huán)經(jīng)濟政策體系和技術(shù)創(chuàng )新體系。把沈家鎮、方臺鎮做為循環(huán)經(jīng)濟示范點(diǎn)鄉鎮，在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區培育了龍丹乳業(yè)、正大集團、電廠(chǎng)粉煤灰利用三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目，在農業(yè)科技園區、養殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育了沈家鎮聯(lián)興公司種養加三位一體、大用鎮畜禽飼養－有機肥加工－有機食品基地、方臺鎮正大養雞－養魚(yú)－綠色食品基地建設三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范項目。我局有關(guān)部門(mén)和工作人員做到及時(shí)總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，深入指導工作，取得了較好效果，為全區起到了引導示范作用，展現了良好的發(fā)展前景。
4、深入了推進(jìn)有機產(chǎn)品基地建設。按照“政府引導、市場(chǎng)化運作，因地制宜、循序漸進(jìn)，區域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的總體思路，加大了有機食品的宣傳力度，來(lái)激活消費者的有機消費意識，以推動(dòng)有機食品消費市場(chǎng)在我區能夠不斷壯大。為帶動(dòng)農民開(kāi)發(fā)有機食品，把大用鎮佟家村、大用村、公立村做為有機食品基地重點(diǎn)建設，建設了5000畝的有機食品基地，種植的品種為種植雜糧：谷子、糜子、高梁，水稻。積極扶持開(kāi)展有機產(chǎn)品咨詢(xún)，強化了科學(xué)種植指導工作，此項目已經(jīng)市農委立項，對促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、使有機、綠色食品成為農村經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。
（四）、強化監測隊伍建設，進(jìn)一步了提高環(huán)境監測和信息化管理能力。
1、加強環(huán)境監測。按照市環(huán)保局目標要求，全面完成了××區內水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監測，全年共取得監測數據1000多個(gè)，增加了我區的環(huán)境信息的存儲量，為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據。
開(kāi)展綜合分析。本著(zhù)為環(huán)境管理服務(wù)的目標和宗旨，對監測數據進(jìn)行綜合處理和分析，全年編制專(zhuān)項報表、報告近百個(gè)，為推進(jìn)全區的環(huán)境保護工作提供了技術(shù)支持和科學(xué)決策依據。
環(huán)境監測業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。對污染源、排污申報、煙塵控制、信訪(fǎng)投訴問(wèn)題實(shí)行全面監測，監測企業(yè)400余家，信訪(fǎng)監測近80次，同時(shí)社會(huì )委托性監測取得了突破性進(jìn)展。
（五）、開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，營(yíng)造了良好工作氛圍。
認真貫徹省、市政府關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境教育的決定，做到師資、學(xué)員、計劃、時(shí)間、質(zhì)量五落實(shí)，在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農戶(hù)中全面開(kāi)展了環(huán)境教育，重點(diǎn)農戶(hù)接受環(huán)境教育面達到60%以上，中小學(xué)校開(kāi)設環(huán)境教育課程達到80%以上，培育了畜牧局、林業(yè)局、城管局環(huán)境教育典型3個(gè)。積極拓寬公眾參與渠道，充分發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用，深入社區、企業(yè)、農村協(xié)助宣傳環(huán)保工作，為監督環(huán)境違法行為創(chuàng )造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機，把環(huán)保法律法規、綠色創(chuàng )建為重點(diǎn)宣傳內容，通過(guò)新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區環(huán)保宣傳欄等載體，擴大環(huán)保宣傳面和社會(huì )影響，使社會(huì )公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作，排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度進(jìn)一步增強，在全社會(huì )形成保護環(huán)境人人有責的強大輿論氛圍。在積極開(kāi)展環(huán)境宣傳教育的同時(shí)，建立聽(tīng)證制度，環(huán)境影響評價(jià)公眾參與制度，使保護環(huán)境、節約資源意識滲透到日常生活中，全面提高了公眾的環(huán)保意識。
（六）、強化機關(guān)自身建設，促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設再上新水平。
1、開(kāi)展了先進(jìn)性教育活動(dòng)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)明顯好轉。
在先進(jìn)性教育活動(dòng)中環(huán)保局黨支部做到立足全局實(shí)際，高度重視，加強領(lǐng)導，精心謀劃，周密組織。在整個(gè)教育活動(dòng)中，建立了黨支部、主抓領(lǐng)導、具體部門(mén)和工作人員“三級責任制”，堅持把學(xué)習實(shí)踐“
三個(gè)代表”重要思想貫穿教育活動(dòng)全過(guò)程，扎實(shí)推動(dòng)各個(gè)階段工作在學(xué)習動(dòng)員階段，支部圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”，以黨支部書(shū)記帶頭上黨課為抓手，綜合運用領(lǐng)導講、專(zhuān)人輔導、自己學(xué)、大家議、組織促等六種方式，推動(dòng)了教育學(xué)習在分析評議階段，圍繞“找準抓住突出問(wèn)題”，以廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)為抓手，狠抓征求意見(jiàn)、交心談心、自我分析、民主評議四個(gè)環(huán)節，提高了分析評議質(zhì)量。在整改提高階段，圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”，“使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿(mǎn)意工程”，做到突出抓落實(shí)，重點(diǎn)求成效，集中時(shí)間，集中精力采取有效措施認真整改，圓滿(mǎn)完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)，達到了預期目的，在此基礎上開(kāi)展了鞏固擴大先進(jìn)性教育成果工作，經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育，黨支部戰斗力明顯增強，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步突出，得到了區委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導小組的贊同和認可，我局在“七.一”期間被區機關(guān)工委和區委組織部評為全區先進(jìn)基層黨組織。
2、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作，促進(jìn)政風(fēng)建設明顯加強。
一是成立了黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組，研究制定了2005年黨風(fēng)廉政建設工作實(shí)施方案，并狠抓落實(shí)，與各部門(mén)負責人簽定了2005年黨風(fēng)廉政建設責任狀。進(jìn)一步制定并完善了黨風(fēng)廉政建設各項規章制度和考核辦法、責任追究制定，并通過(guò)抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作。二是深化黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開(kāi)展了形勢任務(wù)宣傳教育；對全局黨員干部加強了黨性黨風(fēng)黨紀教育；在黨員干部中開(kāi)展了發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統的教育；深入開(kāi)展了正反兩方面典型事例教育。三是強化廉潔自律工作，進(jìn)一步規范領(lǐng)導干部從政行為。認真貫徹落實(shí)領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定；認真貫徹執行中央、國務(wù)院和我局關(guān)于厲行節約制止奢侈浪費行為的規定，狠殺奢侈享樂(lè )、鋪張浪費歪風(fēng)。四是強化監督檢查，堅決杜絕違紀違法行為。主要是從以下幾個(gè)方面強化了監督檢查：領(lǐng)導干部執行廉潔自律各項規定的情況；行政執法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費、監測、財務(wù)管理等項工作情況；建設項目、生態(tài)示范區、自然保護區、生態(tài)功能區、環(huán)境保護示范項目驗收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標準接待等問(wèn)題；我局《黨風(fēng)廉政建設責任制》等項制度的落實(shí)情況；信訪(fǎng)舉報反映情況和問(wèn)題以及處理情況。在監督檢查中，未發(fā)現全局的黨員干部有違法違紀的行為。同時(shí)，圍繞全局的重點(diǎn)工作開(kāi)展效能監察，不斷提高了依法行政的水平。
3、開(kāi)展行風(fēng)建設工作，促進(jìn)執法水平明顯提高。
一是深入糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。我局堅持糾建并舉的方針，把糾風(fēng)工作同強化行業(yè)作風(fēng)管理緊密結合起來(lái)，進(jìn)一步深化環(huán)保系統的風(fēng)紀建設，加強了窗口部門(mén)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步規范了服務(wù)程序和行為，樹(shù)立環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執法形象。二是進(jìn)一步抓好減輕企業(yè)負擔。我局認真落實(shí)中央和省、市及區委、區政府減輕企業(yè)負擔的各項政策，堅決杜絕了“亂收費、亂罰款、亂攤派”現象的發(fā)生；進(jìn)一步貫徹落實(shí)市環(huán)保局《控制對企業(yè)進(jìn)行檢查的實(shí)施細則》等有關(guān)文件精神，杜絕執法人員接受企業(yè)吃請現象，切實(shí)減輕了企業(yè)負擔。三是切實(shí)抓好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。我局堅持推進(jìn)輿論、法制、政策、服務(wù)、城市“五個(gè)環(huán)境”建設，突出抓好了“六項制度”的細化和落實(shí)，積極探索創(chuàng )建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的制度和措施，不斷提高在執法中服務(wù)、服務(wù)中執法的水平，在促進(jìn)依法行政、公正執法、提高工作質(zhì)量和效率、推進(jìn)政策落實(shí)等環(huán)節上取得了新突破。我局一直以企業(yè)和群眾是否滿(mǎn)意為標準，重點(diǎn)對行政執法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費、監測等重點(diǎn)部門(mén)的工作進(jìn)行自查。四是進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)。按照國家環(huán)�？偩趾凸枮I市《政務(wù)公開(kāi)管理辦法》以及區委、區政府的具體要求，進(jìn)一步規范和完善了政務(wù)公開(kāi)的內容；樹(shù)立了發(fā)展的觀(guān)念，在發(fā)展中推行政務(wù)公開(kāi)，并根據環(huán)保工作中出現的新情況、新問(wèn)題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及每年的工作任務(wù)和目標等，不斷充實(shí)更新了政務(wù)公開(kāi)的內容；抓住重點(diǎn)，實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)，對重點(diǎn)工作，努力做到事前公開(kāi)、事中公開(kāi)和事后結果公開(kāi)。通過(guò)一系列的工作，切實(shí)提高了我局政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，使政務(wù)公開(kāi)在落實(shí)企業(yè)和群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權上收到了實(shí)效。
�。ǘ�、二oo六年度工作思路
1、堅持標本兼治，進(jìn)行污染防治。
一是強化廢氣、廢水污染源治理。重點(diǎn)解決物業(yè)小區、小浴池行業(yè)、餐飲業(yè)煙塵和油煙污染問(wèn)題，加大對限期整改單位的督促檢查、跟蹤問(wèn)效和行政處罰力度，推廣使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)拆鍋并網(wǎng)供熱工作。在防治醫療污水二次污染基礎上，繼續加強工業(yè)廢水污染防治，對重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。并根據省、市環(huán)保部門(mén)的具體部署，繼續推進(jìn)××河三年綜合整治工程。二是嚴格新建項目管理。嚴把項目環(huán)評準入關(guān)，對在居民居住區開(kāi)辦產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)的露天營(yíng)業(yè)性機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、空車(chē)配貨場(chǎng)點(diǎn)和在居民樓內開(kāi)辦產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)的機動(dòng)車(chē)修配廠(chǎng)、加工廠(chǎng)、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營(yíng)項目一律不予審批。開(kāi)展全區建設項目環(huán)境管理執法檢查，實(shí)行環(huán)境管理責任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實(shí)省、市、區污染源總量控制指標，在污染嚴重的企業(yè)中開(kāi)展清潔生產(chǎn)規范化審核，并以環(huán)境容量監測為基礎，做好從目標總量轉為容量總
量控制的基礎工作。加強排污許可證發(fā)放后的動(dòng)態(tài)管理，對持證企業(yè)的排污情況進(jìn)行跟蹤檢查、定期考核、公開(kāi)通報、年度審核，對超過(guò)總量指標排污的要限期改正。建立企業(yè)環(huán)保誠信監督管理制度，建立和完善企業(yè)環(huán)保誠信檔案，實(shí)行分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理。加強污染企業(yè)監督檢查，嚴管?chē)懒P。四是深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治。對于市區重點(diǎn)街路、重要旅游景點(diǎn)周?chē)臒焿m、施工揚塵和餐飲油煙進(jìn)行集中整治，對城區煤炭銷(xiāo)售點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉等集中堆放場(chǎng)所限期完善揚塵防護措施。繼續開(kāi)展水源地、××河段2公里范圍內環(huán)境綜合整治任務(wù)，使區域內化肥農藥污染、水土流失、人為破壞等問(wèn)題得到控制。
2、防治與保護并舉，加大生態(tài)保護力度。
一是推進(jìn)環(huán)保模范城區和環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)文明村創(chuàng )建工作。市委、市政府提出了到2007年創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求，加強組織、協(xié)調、督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)創(chuàng )建目標任務(wù)，確保年度目標全面完成。同時(shí)，結合創(chuàng )建活動(dòng)積極開(kāi)展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng )建活動(dòng)，不斷擴大綠色機關(guān)、社區、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數量。二是推進(jìn)生態(tài)功能保護區、自然保護區建設。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)功能保護區試點(diǎn)劃界立標工作，推進(jìn)生態(tài)功能保護區5年恢復治理工作。擴大自然保護區成果，促進(jìn)建設水平提檔升級，努力把黃土山、團山子等自然保護區升級為市級森林公園或風(fēng)景名勝區。三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區、農業(yè)科技園區、養殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育各類(lèi)循環(huán)經(jīng)濟示范項目，及時(shí)總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗。深入推進(jìn)有機產(chǎn)品基地建設，扶持開(kāi)展有機產(chǎn)品咨詢(xún)基地做好轉換認證工作。
3、強化環(huán)境執法，嚴厲查處環(huán)境違法行為。
一是加強各類(lèi)污染源、各種污染物排放情況的現場(chǎng)監察工作，嚴厲查處違法排污行為，及時(shí)掌握各種污染物的排放動(dòng)態(tài)，為全區的污染防治工作提供可靠的事實(shí)依據。二是加強污染防治設施運行情況的現場(chǎng)監察工作，保證污染防治設施的完好率達到100%，運行率達到98%以上，進(jìn)一步鞏固污染物排放的達標率，有效防止污染反彈現象的發(fā)生。三是做好限期治理項目的現場(chǎng)監察工作，加強日常的監督管理工作，督促被限期治理單位如期完成限期治理任務(wù)，確保污染治理進(jìn)度，進(jìn)一步改善全區環(huán)境質(zhì)量。四是做好新建項目的現場(chǎng)監察工作，強化建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執行情況的跟蹤管理，切實(shí)解決省、市、區辦理的建設項目審批與“三同時(shí)”管理脫節、重批輕管、批管交接不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步強化從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。五是繼續開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保行動(dòng)，嚴厲查處違法排污行為，對國家明令禁止、污染嚴重、落后的生產(chǎn)工藝、設備及國家明令關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)要堅決予以關(guān)停、取締，保證人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。
4、做好環(huán)境監測，強化環(huán)境監督管理。
緊緊圍繞“水、氣、聲”環(huán)境例行監測、主要污染源監測、信訪(fǎng)監測、各類(lèi)委托性監測、服務(wù)性監測、污染事故監測和環(huán)境質(zhì)量綜合分析這六個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展工作，著(zhù)重提高三個(gè)方面能力。一是提高監測技術(shù)能力，增強水、氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境要素的監測能力，為總量收費提供數據依據和服務(wù)，并不斷提高對環(huán)境污染事故的應急監測能力及生態(tài)環(huán)境監測能力。二是進(jìn)一步提高對環(huán)境質(zhì)量及其變化規律的綜合分析能力，隨時(shí)掌握和反映我區環(huán)境質(zhì)量現狀、污染現狀和污染原因變化趨勢。加強對環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)分析，在新城區設置大氣自動(dòng)監測點(diǎn)，為環(huán)境管理提供及時(shí)、準確、科學(xué)的信息服務(wù)。三是提高服務(wù)社會(huì )能力，不斷拓展監測項目，滿(mǎn)足環(huán)境管理和市場(chǎng)的需要，積極開(kāi)展室內環(huán)境、裝飾裝修等多項社會(huì )服務(wù)性檢測工作，擴大檢測范圍，提高承攬檢測業(yè)務(wù)的能力。
5、扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保宣傳教育，營(yíng)造良好工作氛圍。
要繼續認真貫徹省、市政府關(guān)于開(kāi)展全民環(huán)境教育的決定，落實(shí)師資、學(xué)員、計劃、時(shí)間、質(zhì)量五條要求，在排污企業(yè)員工、國家公務(wù)人員、重點(diǎn)農戶(hù)中全面開(kāi)展環(huán)境教育，積極拓寬公眾參與渠道，發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用，為他們深入社區、企業(yè)、農村協(xié)助宣傳環(huán)保工作，監督環(huán)境違法行為創(chuàng )造有利條件。要以環(huán)保法律法規、綠色創(chuàng )建為重點(diǎn)宣傳內容，通過(guò)新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區環(huán)保宣傳欄等載體，擴大環(huán)保宣傳面和社會(huì )影響，使社會(huì )公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作，排污企業(yè)的自律意識和群眾對環(huán)境的滿(mǎn)意度進(jìn)一步增強，在全社會(huì )形成保護環(huán)境人人有責的強大輿論氛圍。要在積極開(kāi)展環(huán)境宣傳教育的同時(shí)，建立聽(tīng)證制度，環(huán)境影響評價(jià)公眾參與制度，努力將保護環(huán)境、節約資源意識滲透到日常生活中。
【區環(huán)境保護局工作總結和工作思路】相關(guān)文章：
區城市建設工作思路和發(fā)展目標計劃04-06
環(huán)境保護局污控處工作總結及工作思路范文09-01
科協(xié)工作總結和工作思路11-27
區農業(yè)和農村的工作總結07-03
環(huán)境保護局的工作總結09-02
環(huán)境保護局工作總結07-24
區科技局年度工作總結及明年工作思路08-04