商務(wù)局綜合辦公室年度工作總結

　　我綜合辦在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和各部門(mén)的大力支持下，為了加強綜合辦管理工作，提高管理水平，保證安全生產(chǎn)、計劃生育、綜合治理、創(chuàng )衛工作四項工作的順利進(jìn)行，我辦人員同心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)、認認真真已較好的完成了上半年的各項工作任務(wù)，現將上半年的工作情況匯報如下：

　　安全生產(chǎn)工作：

　　我辦以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綜合治理”為指導方針，認真貫徹落實(shí)市委政府及安委會(huì )有關(guān)文件指示精神，做好安全生產(chǎn)工作，以穩定的社會(huì )環(huán)境促進(jìn)我辦各項工作平衡安全發(fā)展，今年我辦加大了對安全生產(chǎn)工作監管力度，嚴格落實(shí)各項安全工作責任制，上半年的安全生產(chǎn)形勢良好。

　　一、今年年初召開(kāi)了局安全工作專(zhuān)題會(huì )議，會(huì )上強調安全工作是我局重要工作之一，安排部署了今年的安全工作，并一再強調各單位一把手是安全工作的第一責任人，應認真履行好職責，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。會(huì )上與下屬二級單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀、交繳風(fēng)險金、兌現了20xx年安全生產(chǎn)目標管理獎勵。

　　二、在“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、切實(shí)加強地面企業(yè)安全生產(chǎn)工作、認真貫徹落實(shí)省委、省政府“兩個(gè)規定”、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、開(kāi)展20xx年“安全生產(chǎn)月”等工作中取得了可喜成績(jì)。

　　三、組織局安全領(lǐng)導小組進(jìn)行安全知識及相關(guān)法律法規的學(xué)習，提高了安全工作業(yè)務(wù)知識，加強了安全意識，做到“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綜合治理”。

　　四、對下屬三個(gè)二級單位進(jìn)行督促和不定期的抽查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，要求嚴格按管理制度工作，嚴守安全規程，對制定不完善及原有制度已不適應現時(shí)要求的，責令修訂和完善。要求下屬二級單位每月向局里匯報安全生產(chǎn)工作和隱患排查除除情況，并建立好臺帳。我局也按時(shí)向安委會(huì )匯報工作小結和下一步的安全工作計劃。

　　五、積極完成市里及安委會(huì )交辦的其它工作，積極組織參加了我市安全生產(chǎn)的各項活動(dòng)，并取得了比較好的成績(jì)。

　　城鄉環(huán)境整治與建設工作：

　　一、加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任制

　　為了切實(shí)做好城鄉環(huán)境整治與建設工作，我局專(zhuān)門(mén)設立了城鄉環(huán)境整治與建設工作領(lǐng)導小組，由“一把手”任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，局綜合辦公室人員為成員，并制定了城鄉環(huán)境整治與建設工作實(shí)施方案，對城鄉環(huán)境整治與建設工作的總體目標、實(shí)施步驟、工作要求、工作職責等做出了具體規定和安排，對轄區目標任務(wù)進(jìn)一步作了細化、顯化，并與責任人簽訂了目標管理責任書(shū)。

　　二、落實(shí)責任，積極開(kāi)展城鄉環(huán)境整治與建設

　　為使城鄉環(huán)境整治與建設工作落到實(shí)處，我們嚴格按照市委、市政府的城鄉環(huán)境整治與建設文件要求和我局的城鄉環(huán)境整治與建設實(shí)施方案，與機關(guān)各股室簽訂了衛生責任書(shū)，落實(shí)了“門(mén)前五包”責任制，實(shí)行劃片包干責任制，對工作區和公共區逐級劃分落實(shí)，責任到人，并明確了清掃、保潔標準。

　　三、加強管理，措施到位

　　1、狠抓日常督促檢查。嚴格實(shí)行定期和不定期的檢查評比制度，檢查各股室室內及門(mén)前清潔工作，特別是走廊、樓道等公共地方的衛生，是否達到了無(wú)雜物堆放、無(wú)痰跡、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)的“四無(wú)”要求。

　　2、搞好日常保潔工作。每周一上班前和每天早晨上班前進(jìn)行全面清掃，保持了辦公桌、椅、門(mén)、窗、門(mén)前公共地段以及宣傳櫥窗的整潔，樹(shù)立了我局良好的衛生形象。

　　3、集中對商務(wù)系統進(jìn)行全方位、深層次、高標準的綜合整治，截止6月中旬，全局共清除牛皮癬800余條，消除衛生死角60處，拆除亂搭亂建各類(lèi)棚笆8處，規范攤位60余個(gè)，整治車(chē)輛亂停亂放260次。我們還定期督促各大型超市和商場(chǎng)定期更換健康教育宣傳欄。全局上下衛生環(huán)境面貌良好，受到市整建辦的好評。

　　四、加強學(xué)習，宣傳城鄉環(huán)境整治與建設

　　我局利用每周星期五的學(xué)習時(shí)間加強了對城鄉環(huán)境整治與建設文件精神、健康知識的學(xué)習。通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步提高了干部職工的愛(ài)衛健康意識，增強了自我保健能力。并結合職能工作，充分利用《衛生工作宣傳資料》以及印發(fā)宣傳資料等方式大力宣傳衛生、健康、綠化等各方面的城鄉環(huán)境整治與建設相關(guān)知識，激發(fā)了廣大群眾的城鄉環(huán)境整治與建設熱情，促進(jìn)了我市市容市貌的好轉。

　　計劃生育：

　　為落實(shí)全年計劃生育綜合治理責任目標，提高計生管理水平，我局對責任單位市場(chǎng)服務(wù)中心上半年的計生綜合治理工作進(jìn)行了專(zhuān)項督查，現將情況匯報如下：

　　一、領(lǐng)導重視，責任到位。

　　一把手親自抓，明確了分管領(lǐng)導和計生專(zhuān)干，市場(chǎng)各樓層負責人員配合密切，層層把關(guān)，抓好各項基本工作。

　　二、工作扎實(shí)，有效配合。

　　按照責任目標圓滿(mǎn)完成上半年各項計生綜合指標。上半年XX市、XX市計生局、冷辦等單位為中心進(jìn)行的各項檢查、考核全部成績(jì)合格，每月的流動(dòng)人口變動(dòng)信息及時(shí)向冷辦進(jìn)行匯報更新。

　　三、管理措施到位。

　　單位組織已婚育齡婦女進(jìn)行了普查，普查到位率達到100%。

　　四、專(zhuān)題會(huì )議抓落實(shí)。

　　召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的計劃生育會(huì )議，制訂專(zhuān)門(mén)的計劃生育管理措施，為確保計劃生育綜合治理工作按照年初責任目標落實(shí)到位打下了堅實(shí)基礎。最后希望在去年的基礎上，大力發(fā)揮協(xié)會(huì )的作用，更加廣泛扎實(shí)地開(kāi)展各項工作，為20xx年計生工作取得好成績(jì)而努力奮斗。

　　這半年來(lái)雖然平穩過(guò)來(lái)了，但今后還會(huì )遇到各種困難和挑戰，所以我們一刻也不能放松，要一如既往的努力、勤奮工作，協(xié)調好各單位、各部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系，出色完成領(lǐng)導下達的各項工作任務(wù)，爭取年底再創(chuàng )佳績(jì)。

　　今年以來(lái)，我們在廳黨組的正確領(lǐng)導下，在分管廳領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，全處同志認真貫徹落實(shí)省委省政府開(kāi)放型經(jīng)濟工作會(huì )議精神，按照年初既定工作目標，強化各項措施，廣泛聯(lián)系客商，精心開(kāi)發(fā)項目，辦好第七屆中部博覽會(huì )，取得了良好成效。

　　一、上半年工作情況

　　(一)全力以赴投入第七屆中部博覽會(huì )的組織籌備

　　作為招商部牽頭處室，促進(jìn)處全體同志以飽滿(mǎn)的熱情、高度的責任心投入到中博會(huì )客商邀請、項目開(kāi)發(fā)、活動(dòng)組織及各項相關(guān)工作的統籌、調配當中，在組委會(huì )的統一領(lǐng)導下，扎實(shí)工作，高質(zhì)量的完成了目標任務(wù)。

　　1、參會(huì )客商規模大、層次高。這次中博會(huì )參會(huì )賓朋達到36000人。其中，國際性高端重點(diǎn)客商團組327 個(gè)，首次突破300個(gè)，近3000人，來(lái)自73個(gè)國家和地區，超過(guò)第六屆中部博覽會(huì )的45個(gè)國家和地區，創(chuàng )歷屆之最。同時(shí)，參會(huì )客商規模大、層次高。有 21位境外副部級以上政要，71家世界500強及跨國公司高管，36個(gè)國家駐華使領(lǐng)館和代表處使節，50家境外知名商協(xié)會(huì )代表組團參會(huì )，到會(huì )政要和客商規格和規模也創(chuàng )歷屆之最。

　　2、項目開(kāi)發(fā)和發(fā)布數量多、質(zhì)量好。本屆中部博覽會(huì )期間，我省共開(kāi)發(fā)并網(wǎng)上報送招商項目1863個(gè)，其中省級重點(diǎn)招商項目267個(gè)。這批重點(diǎn)項目涉及基礎設施、能源、交通、機械制造、電子信息、新材料、生物醫藥、輕工、化工、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、物流、文化、旅游等 13個(gè)類(lèi)別，總投資7124894萬(wàn)美元，其中，總投資在10億美元以上的有15個(gè)，共299.94億美元。全省簽訂投資合作項目348個(gè)。其中境外投資合作項目133個(gè)，總投資130.6億美元，引進(jìn)資金124.3億美元;省外境內投資合作項目215個(gè)，總投資1670.4億元。其中省級簽約外資項目 47個(gè)、總投資73.7億美元、引進(jìn)資金71億美元。

　　3、專(zhuān)題活動(dòng)形式新、效果佳。在我們的指導下，各專(zhuān)題活動(dòng)形式新穎，客商踴躍參會(huì )，效果遠遠超出預期，甚至出現“爆棚”現象：湖南綠色發(fā)展推介會(huì )參會(huì )客商達到1000人;粵港高科技企業(yè)湘南行活動(dòng)參會(huì )客商達到193人;中非商務(wù)合作論壇參會(huì )客商達到270 人;市長(cháng)論壇參會(huì )客商達到510人;華商領(lǐng)袖峰會(huì )達到450人;旅游投融資合作洽談會(huì )參會(huì )客商達到700人;中部發(fā)展金融論壇參會(huì )客商達到450人。

　　4、“湖南綠色發(fā)展推介會(huì )” 組織好、理念新。一是客商組織的好。二是綠色理念貫穿整場(chǎng)會(huì )議始終。三是視頻片花形式新穎，內涵豐富，給參會(huì )人員帶來(lái)美的感受。四是實(shí)現理念招商、務(wù)實(shí)招商。五是簽約項目多。六是演講嘉賓規格高，演講內容與會(huì )議主題切合的好。 “湖南綠色發(fā)展推介會(huì )”的成功舉辦，得到商務(wù)部和參會(huì )領(lǐng)導的高度評價(jià)。

　　5、省領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)貴賓多、影響大。本屆中部博覽會(huì )期間，我們制訂了省領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)嘉賓的方案，收集、整理了參加會(huì )見(jiàn)的企業(yè)、商協(xié)會(huì )等單位的背景材料及會(huì )見(jiàn)的談話(huà)參考材料。此次中部博覽會(huì )，省領(lǐng)導會(huì )見(jiàn)工作最為復雜，會(huì )見(jiàn)酒店就有4個(gè)，分別在華天、通程、融程、世紀金源四個(gè)場(chǎng)地同時(shí)進(jìn)行，主要出席會(huì )見(jiàn)的省領(lǐng)導14位，陪同會(huì )見(jiàn)的領(lǐng)導40位，會(huì )見(jiàn)要客、貴賓20批，共計234人。我們克服人手少、組織工作繁雜等困難，在領(lǐng)導和工作人員較分散的情況下圓滿(mǎn)地完成了會(huì )見(jiàn)任務(wù)。

　　此次盛會(huì )的舉辦，我們收獲的不僅是成功的喜悅，更加強了同客商的緊密聯(lián)系，極大地豐富了我們的客商資源，鍛煉了隊伍，開(kāi)拓了眼界。今后我們將以此為契機，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，發(fā)揮優(yōu)勢，切實(shí)抓好招商促進(jìn)工作，為我省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

　　(二)在集中精力辦好中博會(huì )的同時(shí)，處室日常工作有序開(kāi)展

　　1、接待了一批重要客商。上半年，我處共接待各類(lèi)客商、商協(xié)會(huì )等共計24次，約100人，這其中包括加拿大駐廣州總領(lǐng)事館、法國駐武漢總領(lǐng)事館、美國駐武漢總領(lǐng)事館等使領(lǐng)館，日本貿易振興機構武漢代表處、東海日中貿易中心、大韓貿易振興公社等投資促進(jìn)機構，上海臺商協(xié)會(huì )、加拿大中華總商會(huì )、日本中華總商會(huì )等商協(xié)會(huì )，博世、菲亞特、迪卡儂、霍尼韋爾、西門(mén)子、三菱重工、沃爾瑪等世界500強企業(yè)代表。

　　2、辦理了一批人大代表建議和政協(xié)提案。今年來(lái)我們高度重視涉及投資促進(jìn)工作的人大代表建議案和政協(xié)提案的辦理工作，先后及時(shí)辦理提案和建議案5件，并在具體的工作中對有益的建議及時(shí)予以采納，對目前還不能及時(shí)實(shí)施的，做好規劃，分步實(shí)施，并及時(shí)給予信息反饋，得到了委員和代表的贊許。7月6日，在省人大召開(kāi)的省人大代表重點(diǎn)建議辦理情況匯報會(huì )上，我處負責答復的肖正滔代表提出的1258號建議《關(guān)于加大對臺招商引資力度的.建議》，得到省人大領(lǐng)導高度評價(jià)。

　　3、支持了相關(guān)部門(mén)舉辦的經(jīng)貿活動(dòng)。上半年，我們在集中精力辦好中博會(huì )系列活動(dòng)的同時(shí)，支持、配合相關(guān)省直單位做好系列經(jīng)貿洽談活動(dòng)。如支持省外僑辦、省兩型辦辦好“湖南與德國黑森州可持續發(fā)展對話(huà)會(huì )”，支持省貿促會(huì )辦好“湖南中法項目對接會(huì )”等。

　　(三)迅速開(kāi)展中博會(huì )簽約項目履約督查

　　“中博會(huì )”結束后，按照廳領(lǐng)導指示，我們迅速組織力量，由劉權副廳長(cháng)、周越副巡視員帶隊，組成督查組赴各市州進(jìn)行項目督查。從目前督查的情況看，喜憂(yōu)參半。截至目前，第七屆中部博覽會(huì )全省47個(gè)簽約外資項目中，已完成各項審批手續正式開(kāi)工建設的項目有11個(gè)，正在積極辦理各項審批手續的項目有29個(gè)，各項工作正處于起始階段的項目有4個(gè)，履約當中存在實(shí)際問(wèn)題阻力較大的項目有3個(gè)。

　　二、下半年工作重點(diǎn)

　　當前世界經(jīng)濟下行，尤其是發(fā)達國家經(jīng)濟下行，對中國這樣的發(fā)展中國家的影響無(wú)可避免，外商直接投資的增速可能也會(huì )降低，但這些因素更重要的是對我們產(chǎn)生一種情緒和預期上的影響。自古以來(lái)機遇與挑戰并存，從國內近年的發(fā)展看，我們正處在一個(gè)穩定的增速期，我省更是如此，現正處在開(kāi)放型經(jīng)濟的加速期，我們應該審慎樂(lè )觀(guān)地看待，直面挑戰，創(chuàng )造優(yōu)勢確保全年任務(wù)順利完成。

　　(一)加大對簽約項目的督查力度，保證項目履約率

　　督促各級政府建立項目負責人制度，按要求安排領(lǐng)導負責聯(lián)系、指導、協(xié)調、推動(dòng)項目履約，對每一個(gè)簽約項目都進(jìn)行認真檢查，看是否明確責任單位和責任人，要求履約責任單位和責任人對所負責的項目從洽談、審批、履約、開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)等環(huán)節實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對重大問(wèn)題積極主動(dòng)匯報，爭取上級支持，爭取高位推動(dòng)。同時(shí)，加強簽約項目履約調度考核。以市州為單位，對市州簽約項目一季度一調度，一季度一通報，以及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題，確保項目按期履約。

　　(二)抓好六大招商活動(dòng)的組織，切實(shí)宣傳推介湖南

　　下半年，我們將全力以赴重點(diǎn)抓好第十六屆中國國際投資貿易洽談會(huì )、北美生物醫藥招商推介會(huì )、日韓汽車(chē)及零部件投資推介會(huì )、德國歐洲工程機械配套產(chǎn)業(yè)招商說(shuō)明會(huì )、“20xx年中國湖南省-韓國友好周”活動(dòng)和20xx港湘金融合作專(zhuān)題研討會(huì )等六大經(jīng)貿活動(dòng)，做好活動(dòng)主持和參與的策劃方案，做好項目推介的各項準備及參與單位和人員的落實(shí)，準備利用這些平臺，為湖南良好的發(fā)展態(tài)勢加熱升溫，再次充分展示湖南，宣傳湖南，并力爭結識一批新客戶(hù)，引進(jìn)一批好項目，為投資湖南不斷創(chuàng )造條件。

　　(三)搞好“兩庫一網(wǎng)一系統”建設，夯實(shí)工作基礎

　　下半年，我們將采取公開(kāi)招投標的方式，選定有實(shí)力的信息管理企業(yè)，對項目庫、客商資源庫、招商網(wǎng)和項目信息管理系統進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設。建設“兩庫一網(wǎng)一系統”，實(shí)現從項目開(kāi)發(fā)、包裝到向客戶(hù)資源庫客戶(hù)的發(fā)布，從項目的跟蹤、服務(wù)到最后落地，都可以利用投資促進(jìn)信息平臺進(jìn)行全面掌握，從而為我省開(kāi)展投資促進(jìn)工作提供強有力支撐。

　　(四)以“四個(gè)一”活動(dòng)為契機，加強處室自身建設

　　積極響應廳機關(guān)“四個(gè)一”號召，建章立制，強化管理，做遵章守紀的模范處室。同時(shí)加強學(xué)習，跟蹤國內外投資促進(jìn)新理論，樹(shù)立投資促進(jìn)新理念，明確投資促進(jìn)服務(wù)雙向性要求，打造湖南投資促進(jìn)先進(jìn)形象，致力成為投資領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)服務(wù)咨詢(xún)機構。加強處室外語(yǔ)培訓力度，在處室大力開(kāi)展學(xué)習外語(yǔ)熱潮，創(chuàng )造機會(huì )輪流培養業(yè)務(wù)能手，增強業(yè)務(wù)能力，不斷提高招商引資過(guò)硬本領(lǐng)，服務(wù)工作，服務(wù)發(fā)展。大力開(kāi)展自我激勵和團隊精神教育，創(chuàng )造積極向上、主觀(guān)能動(dòng)的工作氛圍和意識，在全處提倡組織嚴謹、分工合作、責任到人、成效突出的團隊工作作風(fēng)，打造團結和諧處室。

　　三、今后工作思路

　　為更好地推動(dòng)我省投資促進(jìn)工作開(kāi)展，在今后的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面著(zhù)手推進(jìn)開(kāi)展工作。

　　(一)建立有效工作機制，形成投資促進(jìn)工作合力

　　1、建立健全工作機制。堅持考核機制。嚴格按照開(kāi)放型經(jīng)濟工作考核指標進(jìn)行分級考核并層層抓落實(shí)，調動(dòng)各級抓投資促進(jìn)工作的積極性，確保完成全年經(jīng)濟指標。建立省、市互動(dòng)協(xié)作機制。一是定期收集全省項目資料和信息，二是編制全省項目進(jìn)展情況月報，三是每季度組織全省項目分析交流會(huì )，切實(shí)解決項目推進(jìn)存在的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，四是省、市重大投資促進(jìn)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)實(shí)施，擴大影響和效果;五是省、市共享產(chǎn)業(yè)規劃、土地利用等信息，共同開(kāi)展項目推介和引進(jìn)。六是建立全省項目臺帳，協(xié)助跟蹤、落實(shí)在談重大項目。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)性強的重點(diǎn)項目，集中力量打攻堅戰。建立規范工作機制。一是完善以項目為核心的工作流程，做到項目接待標準化、項目跟蹤速度快，項目服務(wù)效率高;二是建立項目管理臺帳，做到項目有記錄，跟蹤有結果，推進(jìn)有成效;三是設立工作人員工作規范，不斷提高工作質(zhì)量，提升服務(wù)水平。

　　2、加大對重點(diǎn)園區、重點(diǎn)項目的幫扶。歐債危機當前，要確保我省投資項目履約順利實(shí)現，我們必須不斷創(chuàng )新工作思路，積極尋找工作突破口。一是加大對我省重點(diǎn)園區、重點(diǎn)項目的幫扶，采取領(lǐng)導一對一聯(lián)系的方式，實(shí)行高位推動(dòng)，及時(shí)解決園區及企業(yè)在項目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;二是要加大對藍思新材料生產(chǎn)基地、霍尼韋爾大飛機剎車(chē)機輪項目等一批重大項目的推進(jìn)，由專(zhuān)人跟蹤專(zhuān)人服務(wù)，爭取項目早落地、早開(kāi)工。三是加大對各市州、各園區項目履約督查力度，建立科學(xué)的考核指標體系;四是加強與園區和企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)提供政策宣傳服務(wù)，指導園區和企業(yè)用好、用足政策。五是為重點(diǎn)園區、重點(diǎn)企業(yè)量身打造招商活動(dòng)，有針對性地開(kāi)展特色園區推介、龍頭企業(yè)配套招商等專(zhuān)業(yè)招商活動(dòng)。

　　3、充分調動(dòng)市縣的積極性。調動(dòng)市縣抓招商引資工作的積極性，確保完成全年經(jīng)濟指標。年初我廳對各市州下達了考核目標、如何完成目標任務(wù)，很大程度上取決于市、縣的工作力度。除了對市州項目履約分季調度通報，年終的總結評比外，還要有一定資金支持�；鶎由虅�(wù)局工作經(jīng)費比較困難，相當一部分基層縣市網(wǎng)絡(luò )平臺建設不到位，這給我們做好投資促進(jìn)工作帶來(lái)很大困難。要充分發(fā)揮市、縣投資促進(jìn)工作主觀(guān)能動(dòng)性，可以考慮在平臺建設上給予一定經(jīng)費支持。

　　(二)創(chuàng )新招商方式，提升投資促進(jìn)工作競爭力

　　投資促進(jìn)工作是我省發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟的重中之重，為推動(dòng)這項工作又好又快發(fā)展，我們要加強對全省投資促進(jìn)工作的指導。一是要加強招商的針對性，變“廣種薄收”的粗放式招商為有目標的登門(mén)招商。二是要加強招商的具體性，變一般推介宣傳為具體項目對接。三是要加強招商的關(guān)聯(lián)性，變一般項目招商為圍繞主導產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商。四是要加強投資軟環(huán)境的改善，變政策招商為綜合環(huán)境招商。五是要充分利用社會(huì )信息、社會(huì )資源、社會(huì )力量來(lái)幫助招商、利用中介招商、委托招商、以商招商、專(zhuān)題招商、功能招商、網(wǎng)絡(luò )招商，不斷創(chuàng )新工作方法。與此同時(shí)還要加強與相關(guān)招商中介機構合作，爭取與一批重點(diǎn)投資性公司建立長(cháng)期、穩定的合作關(guān)系，加大利用證券投資、投資基金等方式吸收外資的力度，支持企業(yè)引進(jìn)戰略投資者，通過(guò)配股、增資等方式擴大利用外資規模。只有不斷調整思路，創(chuàng )新方式，才能在越來(lái)越嚴峻的投資促進(jìn)工作中提升競爭力。

　　(三)統一政策體系，推動(dòng)投資促進(jìn)工作更好開(kāi)展

　　招商引資，需要政府為投資者創(chuàng )造一個(gè)統一透明的穩定的政策環(huán)境。目前我省招商引資政策，尚不夠規范和全面，還沒(méi)有系統化，“一事一議”、“一廠(chǎng)一策”、“臨時(shí)動(dòng)議”的現象普遍存在。已出臺的政策還不夠優(yōu)惠、不夠透明、不夠細致和穩定，“干貨”少，不利于操作。這給招商引資造成了不利影響，急需形成一套行之有效的招商引資政策體系。當務(wù)之急，要制定鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸引高級人才的“雙高政策”，對重點(diǎn)扶持和發(fā)展的行業(yè)要給予特殊優(yōu)惠，對鼓勵社會(huì )投資主體投資基礎設施項目，鼓勵制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策還要做到進(jìn)一步細化和優(yōu)惠。同時(shí)，對全省各市州、各園區的招商引資政策也要進(jìn)行規范，特別是在土地價(jià)格和獎勵等方面要作出具體規定，以保證招商引資政策符合法律法規的原則，防止出現“無(wú)序競爭”現象。

　　(四)加大對全省投資促進(jìn)干部隊伍的培訓力度

　　針對投資促進(jìn)工作挑戰性強，時(shí)效性強、難度大、困難多的特點(diǎn)，積極采取有效形式，對全省投資促進(jìn)干部隊伍進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓。打造一支懂政策、懂經(jīng)濟、有視野、開(kāi)放意識強并具備一定外語(yǔ)水平的投資促進(jìn)干部隊伍。

　　我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，轉作風(fēng)，優(yōu)服務(wù)，提效能，確保了半年工作目標任務(wù)的順利實(shí)現，現將工作情況總結如下：

　　一、主要工作成效

　　(一)重點(diǎn)工程和重要工作完成或超額完成過(guò)半任務(wù)。

　　1社會(huì )消費品零售額：1-5月全縣完成社會(huì )消費品零售總額18.6億元，增長(cháng)18%，增長(cháng)率同比提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，上半年預計完成社會(huì )消費品零售總額20.3億元。

　　2、企業(yè)改革改制：茶廠(chǎng)改制已基本完成;XX縣民爆物品專(zhuān)營(yíng)公司改制決議已獲全體職工大會(huì )通過(guò)，正在制定改制方案，并與南嶺民爆洽談并購事宜;縣肉聯(lián)廠(chǎng)，物資中心下轄金屬公司、回收公司改制正在進(jìn)行，目前在做土地處置前期的住戶(hù)搬離工作。

　　3、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃：《XX縣城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃》初稿6月底完成，7月份進(jìn)行專(zhuān)家評審，預計10月底前可全面完成。

　　4、農貿、邊貿市場(chǎng)建設：申報虹橋、龍門(mén)、安定、甕江等4個(gè)農貿市場(chǎng)進(jìn)入省政府民生實(shí)事項目。

　　5、重點(diǎn)工程建設：城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設已完成投資1300萬(wàn)元，待宰車(chē)間已封頂，屠宰車(chē)間正在封頂施工，辦公室外墻裝飾完成，已完成總工程量的80%。

　　6、重點(diǎn)項目招商:汽車(chē)貿易專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)招商工作已完成招商方案和市場(chǎng)調研等前期工作，先后4次與湖南大漢集團洽談，待縣政府整體規劃、招商優(yōu)惠政策確定后，可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性招商合作。

　　(二)職能工作提前實(shí)現半年目標。

　　1、外經(jīng)外貿工作：完成外貿進(jìn)出口額830萬(wàn)美元，占年度目標任務(wù)的70%，增長(cháng)22.3%;新增外貿出口企業(yè)5家，全縣達到20家;完成引進(jìn)外資到位資金1440萬(wàn)美元，完成年度目標85%;1-5月，實(shí)現外派勞務(wù)人員413人，占年度任務(wù)的52%。

　　2、商務(wù)綜合執法工作：堅持定點(diǎn)屠宰每日巡查，組織專(zhuān)項執法檢查42次;立案查處違法經(jīng)營(yíng)案件12起，均已辦結;查獲假冒五糧液、茅臺、國窖1573等各類(lèi)假劣酒3000多瓶;查獲不合格肉品150公斤、白板肉40多公斤。

　　3、商貿改革發(fā)展工作：申報家政服務(wù)員培訓項目、品牌促進(jìn)體系建設項目、再生資源回收利用項目、商貿物流體系建設項目、中小商貿流通企業(yè)服務(wù)體系建設項目各1個(gè)。

　　4、定點(diǎn)屠宰管理工作：1-6月，全縣7家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))共屠宰生豬126000頭;完成病死豬、病害豬肉無(wú)害化處理660頭。

　　5、成品油管理工作：會(huì )同市成品油辦驗收余市、福星2家加油站，辦理加義東山等3個(gè)加油站變更審批;對冬塔、南江、鐘洞等加油站進(jìn)行了抽樣檢查;對板江、團山、梅仙新建加油站進(jìn)行實(shí)地勘察。

　　6、酒類(lèi)管理工作：受理酒類(lèi)批發(fā)許可證7件，均已辦結;上門(mén)辦理酒類(lèi)零售許可證170個(gè)。

　　二、存在的突出問(wèn)題

　　一是社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)乏力。受?chē)鴥认�費大環(huán)境影響，各限額以上商貿流通企業(yè)，餐飲、酒店等服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額大幅下滑，拖累全縣社會(huì )消費品零售總額的增長(cháng)。

　　二是企業(yè)改制資金不足。國有商貿企業(yè)改制遵循“自求平衡”的原則，通過(guò)處置企業(yè)資產(chǎn)取得改制資金，由于我局下轄企業(yè)的主要資產(chǎn)為土地資產(chǎn)，因土地處置未到位，造成改制資金嚴重缺乏，影響了企業(yè)改制工作進(jìn)度。

　　三是重點(diǎn)工程矛盾協(xié)調難。城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設項目周邊居民洪光明和XX縣東新農牧發(fā)展有限公司養豬場(chǎng)提出的補償要求過(guò)高，多次協(xié)調矛盾未解決，可能影響新場(chǎng)的正式投產(chǎn)。

　　四是重點(diǎn)招商項目政策不明朗，影響洽談進(jìn)度。我局負責的汽車(chē)貿易產(chǎn)業(yè)園(現并入XX縣綜合物流園)，先后4次與湖南大漢集團洽談，因規劃、用地、配套設施等優(yōu)惠政策未確定，影響招商洽談進(jìn)度。

　　三、后段工作重點(diǎn)

　　1、增加聯(lián)網(wǎng)直報限上企業(yè)數量，確保社會(huì )消費品總額年度任務(wù)順利完成。

　　2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，積極協(xié)調周邊矛盾，確保城關(guān)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)10月底前建成，年內完成搬遷。

　　3、加強督促指導，力爭虹橋、龍門(mén)、安定、甕江等4個(gè)農貿市場(chǎng)順利通過(guò)省市實(shí)事項目驗收。

　　4、深入調研，主動(dòng)謀劃，為領(lǐng)導決策招商政策提供科學(xué)依據，力促綜合物流園招商洽談成功。

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