扶貧工作的總結
xxxx年,我鎮認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會(huì )議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點(diǎn),制定發(fā)展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實(shí)施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì )扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮6個(gè)省定扶貧村均分布在山區,共有50個(gè)村民小組,723戶(hù)3079人,貧困人口2354人,占總人口的76.4%。上述6個(gè)村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養為主,尚未形成品牌和經(jīng)規規模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 xxxx年,縣委決定實(shí)施6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì )議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實(shí)具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監督和項目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會(huì )一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮引導各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(cháng)會(huì )議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監督委員會(huì ),產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點(diǎn)項目的實(shí)施與招投標工作均通過(guò)組長(cháng)、黨員、村民代表大會(huì )討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項目建設。
年初,在確定扶貧項目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見(jiàn),讓農民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎上,我鎮積極開(kāi)展調查、規劃、設計與項目實(shí)施等工作,結合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬(wàn)元建成了xx等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了通達工程;投入6萬(wàn)元新修xx村高標準渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了4個(gè)村的村級活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì )等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了xx村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農網(wǎng)改造項目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施xx等村改造線(xiàn)路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對xx村低壓線(xiàn)路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。xxxx年,6個(gè)扶貧村根據本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了xx基地各一個(gè),規模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實(shí)基礎。二是積極組織勞務(wù)輸出,轉移富余勞動(dòng)力。首先組織富余勞動(dòng)力前往縣工業(yè)園、廣州等地進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮實(shí)施的扶貧開(kāi)發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動(dòng)力是雇傭本鎮農民,通過(guò)參加工程建設,增加收入。xxx年我鎮共轉移富余勞動(dòng)力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。xxxx年我鎮17個(gè)幫扶單位,在農業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設、陣地建設、技術(shù)培訓等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的'發(fā)展。
4、以人為本,協(xié)調推進(jìn),突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中,我鎮牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進(jìn)社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì )保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年,6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產(chǎn)等工作穩步發(fā)展。年內婦檢率達100%,上訪(fǎng)戶(hù)為零,安全事故為零。
三、存在的問(wèn)題
我鎮自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績(jì),貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實(shí)施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農民思想認識不高,對實(shí)施改善基礎設施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現在趕超求進(jìn)思想不強,得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機,以項目建設為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉變貧困戶(hù)脫貧致富觀(guān)念,鼓勵和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩定脫貧的長(cháng)效機制。
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