司法行政工作半年總結參考
上半年,我局在縣委、縣政府以及市局的領(lǐng)導下,深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神,堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導,緊緊圍繞我縣構建和諧社會(huì )的總體目標,深入開(kāi)展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),以“機關(guān)效能年”為工作契機,扎實(shí)工作,有力地維護了社會(huì )穩定,取得了階段性成效。截止到5月底,共調處各類(lèi)民間糾紛1223件,防止矛盾激化7件,防止群體性上訪(fǎng)18件,開(kāi)展法律宣傳162場(chǎng)次,組織法制專(zhuān)題培訓72場(chǎng)次,辦理各類(lèi)公證79件,承辦法律援助案件45件,受聘擔任企事業(yè)法律顧問(wèn)101家,避免、挽回經(jīng)濟損失227萬(wàn)多元。
上半年重點(diǎn)工作完成情況
一、社區矯正工作
。ㄒ唬、鞏固基礎、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展我縣社區矯正工作。
上半年,我縣共有社區矯正對象114人,其中緩刑67人,假釋28人,剝權17人,監外執行2人。年初,我局提出以開(kāi)展業(yè)務(wù)工作為切入點(diǎn),規范、提高我縣社區矯正整體工作,制定了指導性的工作要點(diǎn),明確工作努力方向。采取多種幫教形式,用關(guān)懷與感化,促進(jìn)矯正對象順利回歸社會(huì )。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權利兩類(lèi)人員的情況,我局采取以刑滿(mǎn)釋放人員現身說(shuō)法,提高警示教育效果的形式,對矯正對象開(kāi)展教育活動(dòng),收到良好效果。在加強思想教育的同時(shí),今年從矯正中心到各司法所,均加大了對生活困難矯正對象的救助力度,半年共救助12人次,促使他們能夠安心接受矯正。除此之外,城鎮辦事處司法所積極探索矯正對象回歸社會(huì )的新形式,組織矯正對象參加各類(lèi)社區文體活動(dòng),使矯正對象順利融入社區生活。
年初,我局按照市局要求,扎實(shí)、有序開(kāi)展分類(lèi)管理分階段教育工作,強化對重點(diǎn)人員的管理教育力度。結合我縣實(shí)際,開(kāi)展矯正對象“分類(lèi)管理分階段教育”工作。我們在城區、川區、山區三個(gè)鄉鎮司法所進(jìn)行分地區試點(diǎn)工作,總結積累工作經(jīng)驗,并根據矯正對象日常表現及調查問(wèn)卷結果,將一部分矯正對象劃分為重點(diǎn)對象,加強了對這部分人員的管理教育。
。ǘ、積極探索,組建陽(yáng)光社區矯正服務(wù)中心,推進(jìn)我縣社區矯正工作向深層次發(fā)展。
上半年,我局建成“延慶陽(yáng)光社區矯正服務(wù)中心”,選聘三名社會(huì )專(zhuān)業(yè)力量擔任中心工作人員,同時(shí)建立、健全了各項規章制度,確保中心工作規范、有序的.開(kāi)展。通過(guò)組織中心工作人員到部分司法所調研,使該中心充分了解社區矯正在我縣的開(kāi)展情況,并協(xié)調有關(guān)部門(mén),在八達嶺長(cháng)城腳下的小浮坨村設立“萬(wàn)木春”公益勞動(dòng)林基地,解決了社區服刑人員公益勞動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。另外,組織有關(guān)人員到社區矯正工作成績(jì)突出的相關(guān)區縣參觀(guān)學(xué)習,通過(guò)學(xué)習,查找了自身發(fā)展的不足,學(xué)到了先進(jìn)的工作方法,為下一步指導中心工作提供了理論支持。
二、人民調解工作
。ㄒ唬、加強培訓,抓牢基礎,切實(shí)發(fā)揮人民調解保障作用。
按照年初計劃,上半年開(kāi)展了鄉、村兩級人民調解員培訓活動(dòng),內容涉及調解范圍、程序、制度、文書(shū)制作和常用法律知識,大榆樹(shù)等司法所還邀請法律專(zhuān)業(yè)人士授課,收效良好。另外,高度重視常規及重大節日的矛盾排查,充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,密切信息溝通,增強反饋的預警性和及時(shí)性,有效地防止了群體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)的發(fā)生。
。ǘ、延伸平臺,拓展領(lǐng)域,擴大調解組織作用范圍。
在發(fā)掘現有人民調解組織作用的基礎上,適應社會(huì )發(fā)展需要,將人民調解委員會(huì )的建設范圍擴展到八達嶺特區和規模較大的企業(yè),并將涉及流動(dòng)人口的糾紛納入人民調解的范疇,進(jìn)一步擴大了人民調解的作用范圍,強化了維護穩定的基礎作用。
。ㄈ┱腺Y源,創(chuàng )新機制,增強調解工作綜合效能。
上半年,各基層司法所結合地區實(shí)際相繼推出了聯(lián)合調解工作模式,綜合鄉鎮派出所、綜治辦、信訪(fǎng)辦、婦聯(lián)、團組織等機構的力量,統一對咨詢(xún)案件實(shí)行接待、咨詢(xún)、分流、處理,實(shí)現了資源的有效整合。其中,永寧鎮司法所實(shí)現了治安、民調、信訪(fǎng)聯(lián)合接待,八達嶺鎮實(shí)現了治安行政調解與人民調解聯(lián)合掛牌接待,舊縣鎮司法所進(jìn)一步加強了與鎮派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐操作,聯(lián)合調解模式已初步發(fā)揮出資源整合的顯著(zhù)作用,全局調解工作成效顯著(zhù),有效地發(fā)揮了人民調解第一道防線(xiàn)的作用。
三、法制宣傳工作
。ㄒ唬、積極協(xié)調,周密部署,充分做好“四五”普法迎檢前期準備工作。
成立了以縣委常委、縣委副書(shū)記趙雙利為組長(cháng)的驗收領(lǐng)導小組,專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結驗收實(shí)施意見(jiàn)》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗收評估指標體系》,及時(shí)召開(kāi)了“四五”法制宣傳教育檢查驗收工作部署大會(huì )以及“四五”迎檢協(xié)調會(huì ),確定縣內分組檢查驗收工作方案并將在6月13日至24日全面進(jìn)行檢查,為順利通過(guò)市級檢查驗收奠定了良好基礎。
。ǘ、立足發(fā)展,創(chuàng )新工作,不斷增強法制宣傳教育工作實(shí)效。
1、民主法治示范村的創(chuàng )建成效顯著(zhù)。我局各基層司法所緊密?chē)@鄉鎮黨委政府中心工作,依托“文化大院”、“平安村”創(chuàng )建,豐富法制宣傳和依法治理工作內容和方式,創(chuàng )造性地開(kāi)展民主法制示范村的創(chuàng )建工作。今年向市局申報的10個(gè)市級民主法治示范村已有5個(gè)獲得公示,八達嶺鎮里炮村申報國家級民主法制示范村已經(jīng)通過(guò)了初步驗收。
2、法律志愿者隊伍不斷壯大。上半年,吸引專(zhuān)業(yè)力量義務(wù)參與基層普法宣傳的工作取得重大突破,我局與北京科技職業(yè)學(xué)院合作成立了全縣首家全部由在校大學(xué)生組成的法宣志愿者服務(wù)隊,首批40名法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生充實(shí)到基層普法隊伍中,目前18名志愿者已經(jīng)與13個(gè)基層所建立了對口服務(wù)關(guān)系。今后我局將作為該院法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐基地不斷吸引學(xué)子參與、服務(wù)我縣基層普法工作。
3、大型法律知識競賽組織籌備工作就緒。全縣工委系統法律知識競賽和社區居委會(huì )、農村“兩委”干部法律知識競賽的方案、規則、程序均已確定,競賽復習試題已準備就緒并發(fā)放,目前全縣參賽各單位的組隊工作也已完成,新一輪學(xué)法、普法高潮即將在全縣范圍內掀起。
其他各項工作進(jìn)展
一、安置幫教工作
截止到上半年,我縣共有刑釋解教人員696人,其中刑滿(mǎn)釋放659人,解除勞教37人,幫教率達到100%,重新犯罪率在4%以下,脫管率在5%以下。
。ㄒ唬、完善制度,強化銜接,做好安置幫教基礎工作。
進(jìn)一步完善了各級安置幫教領(lǐng)導小組及辦公室的工作制度,制定了詳細的崗位目標責任制,實(shí)行責任倒查。建立幫教對象信息庫,進(jìn)一步完善了就業(yè)指導和培訓制度。強化預放、落戶(hù)、接收、幫教四個(gè)工作環(huán)節,為預防和減少重新違法犯罪奠定基礎。
。ǘ、創(chuàng )新方法,重視安置,增強安置幫教工作實(shí)效。
康莊鎮司法所和城鎮辦司法所相繼將安置幫教工作列入村委會(huì )年終考核范疇,以此強化村干部責任意識,增強幫教工作實(shí)效。千家店、劉斌堡司法所通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)教育、分類(lèi)差別管理等方式有效提高了幫教工作效果。另外,各所積極聯(lián)系勞動(dòng)保障部門(mén),為符合政策的安置對象落實(shí)養老保險,申請最低生活保障待遇,通過(guò)為幫教對象建立個(gè)人求職檔案、提供就業(yè)信息、推薦就業(yè)等形式幫助解決幫教對象就業(yè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力,舊縣鎮司法所成功幫助3名幫教對象實(shí)現了就業(yè)。
二、法律服務(wù)工作
。ㄒ唬、穩步推進(jìn)“148”專(zhuān)線(xiàn)工作。推出“三好”、“三心”服務(wù)承諾,受到社會(huì )各界一致好評。上半年,共接待咨詢(xún)1142人次,其中,接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)847人次,電話(huà)咨詢(xún)295人次。疏導上訪(fǎng)近百人次。受理全程辦事代理案件20件,其中,民事法律援助案件8件。繼續在《延慶報》開(kāi)辦《“148”說(shuō)法》專(zhuān)欄,做好“148”簡(jiǎn)報的編撰工作,為領(lǐng)導提供參考依據,不斷擴大專(zhuān)線(xiàn)的社會(huì )影響。
。ǘ、認真落實(shí)法律援助“降低門(mén)檻,擴大受援范圍”政策精神。通過(guò)新聞媒體、“148 ”專(zhuān)線(xiàn)、司法所進(jìn)行廣泛宣傳,同時(shí),積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),爭取信息共享、工作協(xié)助、資金支持。半年來(lái),共受理各類(lèi)法律援助案件45件,其中,刑事類(lèi)37件,民事類(lèi)8件。解答法律咨詢(xún)300余人次。
。ㄈ、積極發(fā)揮律師、法律服務(wù)工作者職能。繼續組織律師參加縣領(lǐng)導信訪(fǎng)接待日工作,當好政府的法律顧問(wèn)。鞏固律師教育整頓成果,以滿(mǎn)足群眾需求為出發(fā)點(diǎn),為2800余名當事人提供了法律咨詢(xún),受聘擔任法律顧問(wèn)10家,代理案件100余件,挽回經(jīng)濟損失近60萬(wàn)元。
。ㄋ模、認真開(kāi)展“公證隊伍教育規范樹(shù)形象”活動(dòng)。組織公證管理人員、公證員嚴格按照預定方案開(kāi)展學(xué)習動(dòng)員、自查自糾階段活動(dòng),采取設立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì )等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議,查找不足,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)公證工作開(kāi)展。截止到5月底,公證處已辦理公證79件,無(wú)投訴、違規現象發(fā)生。
三、政府法制與文件審核工作
。ㄒ唬、充分發(fā)揮政府法制職能作用。
積極籌辦全縣依法行政工作會(huì )議,制發(fā)《201x年政府法制工作思路和工作要點(diǎn)》;牽頭成立“延慶縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組”,制定《延慶縣人民政府依法行政任務(wù)分解書(shū)》,推進(jìn)全縣依法行政工作。為發(fā)改委、安監局等單位提供行政執法案卷制作指導,對公安局等10部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行抽卷評查,通報成績(jì)及存在的主要問(wèn)題,提出改正意見(jiàn)。在全縣范圍內開(kāi)展行政許可執法自查、整改活動(dòng)。參與并指導打擊非法采砂、規范教育收費、農資打假等聯(lián)合執法活動(dòng)。遇重大緊急事件,及時(shí)提供法律依據或處理建議,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。認真開(kāi)展行政復議工作,加大糾錯力度,提高復議辦案質(zhì)量,上半年共接待行政復議類(lèi)案件來(lái)電來(lái)訪(fǎng)38人次,受理并審結5件。
。ǘ、認真做好規范性文件審核工作。今年上半年法制辦審核政府規范性文件15件,為市政府反饋征求意見(jiàn)函4件,保障了政府決策的科學(xué)化,民主化。
四、隊伍建設工作
。ㄒ唬、認真開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),以黨建帶隊建。在活動(dòng)中,我局始終保持“五個(gè)結合”,貫徹“六個(gè)始終”,通過(guò)各個(gè)階段的活動(dòng)及多種教育形式,確保黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效,促進(jìn)了各項工作改進(jìn)和提高。
。ǘ、大力開(kāi)展“機關(guān)效能年”建設,以全局帶個(gè)體。
以“機關(guān)效能年”活動(dòng)推動(dòng)司法所規范化建設。專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《司法所工作績(jì)效考核細則》,量化工作目標,實(shí)行成果考核。細化司法所檔案工作,按照6類(lèi)內容嚴格管理。
全面推行績(jì)效考核制度。在制定科室崗位責任制的基礎上,分解確定個(gè)人崗位責任,使工作職責具體、量化。通過(guò)“考核到崗,責任到人”激勵個(gè)人自覺(jué)、自發(fā)開(kāi)展工作,推動(dòng)了整體工作開(kāi)展。
嚴格規范會(huì )議制度。分別制定局務(wù)會(huì )和科、所長(cháng)會(huì )議《會(huì )議流程》和《重點(diǎn)議題》,指導工作,明確重點(diǎn),提高效率。
。ㄈ、繼續深化黨風(fēng)廉政建設工作,以抓黨風(fēng)建設促進(jìn)工作作風(fēng)改善。實(shí)施“五到位”,使我局黨風(fēng)廉政建設考核到崗、責任到人,保持違法違紀投訴信訪(fǎng)“零”指標!148”專(zhuān)線(xiàn)、公證處、法援中心等窗口單位相繼推出完善服務(wù)措施,有效地推動(dòng)了工作開(kāi)展。
五、其他方面
在信息、外宣、調研工作方面,通過(guò)明確考核責任、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )等形式,有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。上半年全局共完成調研文章6篇,各科室、司法所撰寫(xiě)上報信息248篇,被縣、市等信息刊物采用69篇。新聞發(fā)稿量總計為275篇,其中省市級14篇。在社會(huì )上有力的宣傳了司法行政工作,為領(lǐng)導決策提供了依據。同時(shí),做好車(chē)輛、財務(wù)、檔案、文印等項工作,為全局工作有序開(kāi)展提供了后勤保障。
下半年工作部署
下半年,我局將繼續以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)”、“機關(guān)效能年”活動(dòng)和“規范執法行為,促進(jìn)執法公正”活動(dòng)為契機,全面加強司法干警隊伍建設,認真開(kāi)展各項業(yè)務(wù)工作,突出重點(diǎn),狠抓亮點(diǎn),主要做好以下幾項工作:
一、做好“四五”普法迎檢工作。做好縣內自查階段的總結、整改工作。充分發(fā)揮監督、督促職能,完善各種軟硬件設施,做好檔案整理和硬件達標工作。加強載體建設,繼續深化民主法制示范村創(chuàng )建,促進(jìn)依法治理。組織開(kāi)展好法律知識競賽,加強法制宣傳,營(yíng)造良好氛圍,掀起普法高潮,確!八奈濉逼辗炇杖〉煤贸煽(jì)。
二、不斷探索人民調解新機制。結合地區實(shí)際,創(chuàng )造性地推廣、完善治安行政調解和人民調解相銜接的調解模式,重點(diǎn)探索訪(fǎng)前調節機制,謹慎探索司法調解與人民調解相結合的工作機制,確保人民調解“第一道防線(xiàn)”作用得到充分發(fā)揮。
三、繼續做好社區矯正工作。充分發(fā)揮矯正中心作用,進(jìn)一步吸引社會(huì )力量參與,建立公眾參與社區矯正的組織機制。研究工作,不斷探索新方法、新途徑,最大限度地降低重新犯罪率。
四、全面加強干警隊伍建設,繼續推動(dòng)基層司法所規范化進(jìn)程,認真開(kāi)展“公證隊伍教育規范樹(shù)形象”活動(dòng),全面提升“148”專(zhuān)線(xiàn)、法律援助、公證、律師等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量。
六、進(jìn)一步做好我縣政府法制工作。加強和完善行政執法監督,繼續加大行政復議工作力度,做好規范性文件的審查備案工作,為政府決策及時(shí)提供法律支持,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮職能作用。
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