工商局關(guān)于上半年工作總結

　　一、傾力工商全部資源，積極服務(wù)地方經(jīng)濟快速發(fā)展

　　全系統干部職工能正確認識后危機時(shí)代的形勢，保持清醒的頭腦、清晰的思路、不斷增強服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)機制，融通工商職能，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　1、堅持高位助動(dòng)，提升競爭能力。按照市局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和縣“五個(gè)攻堅年”工作要求，上半年，我局組織了由局長(cháng)帶隊的工作小組走進(jìn)佳祥汽車(chē)零部件有限公司和太法藥業(yè)有限公司開(kāi)展調研幫扶活動(dòng)，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導作了報告，并積極聯(lián)系縣人勞局等部門(mén)，共同研究破解。目前太法藥業(yè)有限公司廠(chǎng)房問(wèn)題基本得到妥善解決，精烘車(chē)間新樓審批和要求對工業(yè)東路道路環(huán)境整治等兩個(gè)問(wèn)題由于一時(shí)不能解決，我局已向縣領(lǐng)導作了匯報，并作了解釋工作。為提高企業(yè)競爭力，我局從提升企業(yè)家素質(zhì)入手，堅持高位助動(dòng)。組織了全縣個(gè)協(xié)企業(yè)會(huì )員開(kāi)展讀好書(shū)活動(dòng)，充分利用紅盾網(wǎng)和《個(gè)私民營(yíng)企業(yè)》報刊等介體推薦好書(shū)目，設立民企推薦書(shū)庫和民企感興趣的電子書(shū)架，落實(shí)專(zhuān)人負責，定期向企業(yè)推薦好書(shū)目，提供讀書(shū)交流平。在全縣民企中舉辦一場(chǎng)民企國學(xué)知識競賽。同時(shí)對國家、部門(mén)各種惠企政策進(jìn)行梳理，廣泛開(kāi)展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的各種矛盾和困難；認真做好省局“民營(yíng)企業(yè)國際競爭力千人培訓工程”的各項準備工作；鼓勵企業(yè)通過(guò)股權出質(zhì)、財產(chǎn)抵押等方式進(jìn)行融資，至5月20日，為企業(yè)融資5.36億元。

　　2、提速審批環(huán)節，探索市場(chǎng)主體登記形式。繼續改善服務(wù)環(huán)境，深化“一站多證”辦證模式。積極探索農民土地股份專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊和土地林地承包經(jīng)營(yíng)權出資入股登記工作的各項調研和前期準備工作；全縣市場(chǎng)主體保持健康發(fā)展態(tài)勢，至5月20日，新發(fā)展企業(yè)267家，其中農民專(zhuān)業(yè)合作社123戶(hù)，新辦理招商引資企業(yè)9家，新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)444戶(hù)；全縣共有企業(yè)3685家，其中農民專(zhuān)業(yè)合作社819戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)7841戶(hù)。

　　3、簡(jiǎn)化手續，優(yōu)化個(gè)體驗照和企業(yè)年檢環(huán)境。為了方便企業(yè)，提高企業(yè)年檢率，實(shí)行“上門(mén)服務(wù)，代填表格，確認簽字”的流動(dòng)驗照模式，開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，落實(shí)專(zhuān)人解答年檢系統的疑難問(wèn)題，受到個(gè)體工商戶(hù)的'歡迎。同時(shí)對網(wǎng)吧、歌廳、化工、中介、擔保，投資等需有許可前置的特殊行業(yè)進(jìn)行實(shí)地審查，把好企業(yè)年檢關(guān)。推行年檢審核員制度，保證了驗照質(zhì)量。目前，企業(yè)年檢和個(gè)體驗照工作進(jìn)展順利。

　　4、培育新興經(jīng)濟，建立產(chǎn)業(yè)高地。認真落實(shí)縣黨代會(huì )和“兩會(huì )”精神，配合白塔鎮籌建我縣第一家來(lái)料加工服務(wù)中心，并設立經(jīng)紀人培訓和訂單合同服務(wù)部。積極做好來(lái)料加工合同示范文本推廣使用及經(jīng)紀人培訓的前期準備工作，促進(jìn)來(lái)料加工業(yè)有序發(fā)展。組織人員外出考察，積極籌建我縣第一家舊機動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)。支持綠色農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)加快網(wǎng)上市場(chǎng)建設步伐；培育電子商務(wù)平和行業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，指導網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體做大、做強，引導網(wǎng)商上規模經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)網(wǎng)上創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　5、大力實(shí)施品牌戰略，服務(wù)“特色名縣”。截止至5月初，通過(guò)我局普通商標注冊核準29件，其中農產(chǎn)品商標14件，申請數量19件，其中農產(chǎn)品商標8件。5月初，我局成立了品牌培育服務(wù)中心，充分發(fā)揮工商部門(mén)在商標發(fā)展和品牌建設中的職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級和快速發(fā)展。編制縣農產(chǎn)品商標發(fā)展五年規劃。開(kāi)展省市著(zhù)名商標預審工作，目前已完成“楊梅”證明商標爭創(chuàng )馳名商標上報工作。積極開(kāi)展知識產(chǎn)權宣傳周活動(dòng)，增加品牌意識。開(kāi)展世博會(huì )標志保護行動(dòng)，立案世博標志侵權案件1件。

　　6、傾力三農建設，催生富民要素。積極籌備我縣重點(diǎn)鄉鎮新建訂單農業(yè)指導站工作，進(jìn)一步規范農業(yè)訂單合同示范文本。積極抓好農村經(jīng)紀人培訓工作。積極開(kāi)展土地林地承包經(jīng)營(yíng)權出資入股登記工作的調查研究和前期準備工作；積極探索農民土地股份專(zhuān)業(yè)合作社登記注冊，創(chuàng )新農民專(zhuān)業(yè)合作社模式，為灣農業(yè)創(chuàng )業(yè)園建設打下牢固的基礎。聯(lián)合當地組織部門(mén)和鄉鎮黨委在全縣農民專(zhuān)業(yè)合作中開(kāi)展黨員“創(chuàng )業(yè)帶富”活動(dòng)，以“支部+專(zhuān)業(yè)合作組織”的模式，將專(zhuān)業(yè)合作社黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、結對低收入農戶(hù)奔小康有機結合，加快農民致富步伐。

　　二、用足工商全部職能，積極維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序

　　牢固樹(shù)立依法行政、執法為民的思想，突出對群眾反映強烈、社會(huì )危害嚴重的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展整治和規范市場(chǎng)秩序工作。到目前為止，我局共立案150件，其中大案結案6件，行政告誡210件。沒(méi)有發(fā)生一件行政復議和行政訴訟案件。

　　1、加大清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)力度。通過(guò)幾年的努力，“政府牽頭、部門(mén)協(xié)作、各負其責、齊抓共管”的工作局面已經(jīng)形成。上半年我局結合創(chuàng )建省級旅游經(jīng)濟強縣等工作，積極開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作。到目前為止，共立案查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件62件，取締52家，引導登記188家。會(huì )同環(huán)保、土管等部門(mén)搗毀廣度鄉大雷山小煉銅1座。

　　2、深入推進(jìn)責任區和企業(yè)信用分類(lèi)監管。開(kāi)展了年度責任區監管計劃評比。制定了考核模塊，每月對各所責任區監管工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，并實(shí)行排名通報，促進(jìn)基層系統軟件的應用，提升工作效率。開(kāi)展了一期責任區監管業(yè)務(wù)軟件應用培訓活動(dòng)。積極推進(jìn)政府信用平建設，強化企業(yè)監管信息的社會(huì )化應用，健全完善企業(yè)法定代表人“黑名單”庫。大力開(kāi)展信用宣傳工作，發(fā)放宣傳資料650多份，著(zhù)力培育“守合同重信用企業(yè)”，申報3A守重企業(yè)3家，續認2家，申報2A守重企業(yè)9家。

　　3、切實(shí)加強對各類(lèi)重點(diǎn)違法行為的安全監管。圍繞“環(huán)滬護城河工程”工作積極做好世博標志保護工作；制定了《縣打擊傳銷(xiāo)工作預案》，向各成員單位通報了我縣第一季度打傳情況，提出了建議，使打傳工作規范有序，及時(shí)高效；截止本月查獲傳銷(xiāo)案件3件，遣送傳銷(xiāo)人員 123 名，拘留 12人，保持高壓態(tài)勢，維護社會(huì )穩定；積極提升公用企業(yè)限制競爭、商業(yè)賄賂等競爭執法主業(yè)，維護公平交易秩序。已立案查處限制競爭案件3件，商業(yè)賄賂案件1件；加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、白銀冶煉、廢金屬冶煉、食品、娛樂(lè )等涉危行業(yè)的整頓和規范，查處各類(lèi)案件8件。組織新成立的8家廣告公司的審查員培訓考試；加大虛假違法廣告整治和查處力度，共查處“清華脂蛋白、黃金魔根、縉云田氏傷科醫院”等嚴重違法廣告案件3件；對藥監局移送的1件輕微違法廣告行為作出責令改正的行政指導處理。

　　4、切實(shí)轉變行政方式。繼續抓好農資消費安全指導、參評著(zhù)名商標引導、企業(yè)商業(yè)護密助導等行政指導工作，實(shí)現行政指導工作的制度化、規范化、系統化。在大要案或疑難復雜案件中全部推行說(shuō)理性文書(shū)。按照先易后難的原則，梳理行政處罰依據，確定細化、量化項目，規范行政處罰自由裁量權，確保行政執法公平、公正。下放行政處罰權限，對工商所以自己名義或以局名義直接作出行政處罰的案件由工商所的法制員直接核審，法規科加以監督和指導，確保違法行為得到及時(shí)處理。充分發(fā)揮案件管理信息系統作用，全部實(shí)行案件網(wǎng)上流轉，提高辦事效率，實(shí)踐有效監管。

　　三、傾注工商全部熱情，積極維護群眾利益

　　我局切實(shí)把民生工作為年度重要工作抓緊抓好，進(jìn)一步推進(jìn)食品安全工作，維護消費者合法權利。

　　1、把住食品經(jīng)營(yíng)主體準入，加強食品安全監管。面對《食品流通許可證》的換發(fā)這項全新工作，我們積極開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，做好各項準備，加強業(yè)務(wù)培訓，做好摸底造冊，建立食品安全分類(lèi)監管工作數據庫。確�！妒称妨魍ㄔS可證》發(fā)放工作有序進(jìn)行。同時(shí)，我局結合《食品流通許可證》發(fā)放工作，依靠數據庫和“一票通”制度，通過(guò)對源頭環(huán)節的監管，牢牢把住食品經(jīng)營(yíng)主體準入關(guān)。上半年，我局開(kāi)展了4次食品市場(chǎng)安全專(zhuān)項整治，打擊食品經(jīng)營(yíng)和食品質(zhì)量違法行為，共檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)單位1480家（其中檢查食用油家數280家），立案4件，沒(méi)收一批不合格食品。對2008年問(wèn)題乳品進(jìn)行了市場(chǎng)全面清查。上半年，我局針對“小食雜店”整治工作必須完成的工作要求，認真梳理工作中存在的問(wèn)題和未完成的任務(wù)，有針對性落實(shí)各項工作，并注重發(fā)揮食品安全示范店典型示范作用，繼續推進(jìn)食雜店食品配送體系建設，提高統一配送比例，鞏固食雜店食品質(zhì)量。目前全縣小食雜店總數為846戶(hù)已整合提升774戶(hù)，整改規范72戶(hù)。開(kāi)展食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行約談，針對《食品安全法》頒布一年來(lái)，食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)在遵守有關(guān)規定等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出要求。

　　2、加強商品質(zhì)量監測，提升消費信心指數。繼續完善流通領(lǐng)域快速定性檢測體系建設，開(kāi)展“檢測車(chē)開(kāi)進(jìn)企業(yè)、學(xué)校食堂”、“消費者送樣現場(chǎng)檢測”等為民檢測服務(wù)活動(dòng)；重點(diǎn)發(fā)揮市場(chǎng)檢測點(diǎn)和工商所檢測箱的作用，開(kāi)展點(diǎn)多面廣的檢測活動(dòng)。截止至5月初，共檢測食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所268個(gè)/次，檢測食品4693批次，合格率98.3%，處理不合格食品70批次，375公斤。針對近期我縣出現的“地溝油”事件，我局積極配合縣食安委對餐飲飯店、批發(fā)部等進(jìn)行聯(lián)合檢查，同時(shí)做好正面宣傳工作，提振消費信心，消除不良影響。

　　3、開(kāi)展宣傳活動(dòng)，增強科學(xué)消費觀(guān)念。上半年，我局聯(lián)合縣消保委推出一系列全面覆蓋城鄉的“消費與服務(wù)”主題活動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)、文明、理性消費氛圍的形成。3月13日在商城組織20多個(gè)委員單位開(kāi)展了消費咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，現場(chǎng)發(fā)放《消費者之聲》專(zhuān)刊和各類(lèi)宣傳資料4000多份；聯(lián)合蒙牛公司，開(kāi)展了一次“消費者之聲”文藝表演，邀請報小記者發(fā)出文明消費、科學(xué)消費倡儀，開(kāi)展消費知識有獎問(wèn)答�？h兩會(huì )期間，向代表、委員發(fā)放《消費者之聲》專(zhuān)刊900多份；組織講師團深入到中小學(xué)校，開(kāi)展新消費運動(dòng)知識宣傳；開(kāi)展“百場(chǎng)電影進(jìn)農村”新消費宣傳活動(dòng)。為配合宣傳活動(dòng)，我局還在3.15前夕銷(xiāo)毀了3噸不合格化肥和一批假冒偽劣產(chǎn)品。

　　4、完善維權工作機制，切實(shí)維護民生權益。組織了一期28位縣城超市消費監督員培訓活動(dòng)；聯(lián)合團縣委等單位在白塔中學(xué)啟動(dòng)了“青年學(xué)生手牽手 消費安全進(jìn)校園”主題活動(dòng)，聘請了我縣首批“校園食品安全監督員”。該項活動(dòng)在日報等媒體作了報道。上半年，我局以12315指揮中心為平，加強制度建設，加強培訓練兵，加強裝備投入，提升消費維權隊伍素質(zhì)和水平，積極消費投訴調解工作。到目前為止，共受理申訴舉報100件，其中舉報27件，申訴73件，實(shí)際處理96件，解決率為96%，為消費者挽回經(jīng)濟損失30多萬(wàn)元。

　　四、立足工商實(shí)際，切實(shí)打牢工作基礎

　　上半年，我局牢牢把握基礎建設、能力建設、效能建設和廉政建設四個(gè)基本任務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)各項工作有序發(fā)展。

　　1、著(zhù)力夯實(shí)基層基礎，增強工商事業(yè)發(fā)展后勁。想方設法籌措資金，縮減一般性支出，加大基層基礎建設的力度。上半年共投入資金10萬(wàn)多元，購置12電腦和數碼攝像機、掃描傳真打印一體機等一批監管辦公設備，提高信息化水平。積極籌建局機關(guān)食堂、檔案室和橫溪工商所附屬用房。對已獲得二星、三星級文明規范工商所稱(chēng)號的進(jìn)行了一次回頭看，鞏固創(chuàng )建成果。確定創(chuàng )建單位，并做到早計劃、早準備、早行動(dòng)，為創(chuàng )建工作打下堅實(shí)的基礎。

　　2、著(zhù)力加強思想建設，不斷提高工商形象。堅持理論學(xué)習各項制度，繼續抓好以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大精神為主要內容的理論學(xué)習活動(dòng)，增強黨委（支部）的組織領(lǐng)導能力。采取討論、座談、撰寫(xiě)學(xué)習體會(huì )等形式，加強工商核心價(jià)值觀(guān)培育活動(dòng)。注重先進(jìn)人物的引領(lǐng)作用，挖掘和樹(shù)立2名先進(jìn)典型，整理先進(jìn)事跡，著(zhù)力打造工商人格化品牌形象。抓好黨支部和群團組織建設，改選白塔工商所黨支部。根據黨費收繳新規定，及時(shí)調整黨費繳納標準，并及時(shí)足額收取上繳。加強信息宣傳工作，做好社會(huì )治安綜合治理和計劃生育共青婦等各項工作，推動(dòng)工商事業(yè)整體向前發(fā)展。上半年，我局共在省部級新聞媒體錄用稿件5篇，市級媒體13篇，縣級媒體30篇，各類(lèi)信息60多條次。白塔工商所、白塔個(gè)協(xié)黨支部向轄區個(gè)體戶(hù)發(fā)出倡議書(shū)，倡議廣大個(gè)體戶(hù)發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，積極向青海玉樹(shù)地震災區捐錢(qián)捐物，以實(shí)際行動(dòng)支援災區群眾。

　　3、著(zhù)力激發(fā)內在動(dòng)力，提升隊伍行政能力。建立省市局、縣局和基層工商所三級教育培訓機制，制定了干部教育培訓計劃，組織了6次培訓活動(dòng)。繼續實(shí)行機關(guān)、基層干部上掛下派，培養工商全面人才。上半年工商所2名同志上掛縣局科室鍛煉。認真干部開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助干部解決工作、學(xué)習和生活上的困難。發(fā)放干部職工生日禮物購書(shū)卡。召開(kāi)座談會(huì )，走訪(fǎng)基層所等形式，加強對近年新錄用的公務(wù)員的跟蹤管理和考察，激發(fā)新錄用公務(wù)員樹(shù)立立足本職、奮發(fā)成才、快速成長(cháng)理念。

　　4、著(zhù)力教育引導，增強內外監督，加強黨風(fēng)廉政建設。上半年共組織干部、職工開(kāi)展黨風(fēng)廉政有關(guān)內容學(xué)習活動(dòng)10次；組織觀(guān)看警示教育片2次；組織警示教育大會(huì )1次；5月17日舉辦了1期黨員干部廉潔從政專(zhuān)題講座。制定并簽了了《縣工商局度黨風(fēng)廉政建設責任狀》。組織人員走訪(fǎng)了6個(gè)行風(fēng)效能監察聯(lián)系站，50個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，召開(kāi)1次行風(fēng)監督員會(huì )議，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。在日常執法辦案中推出了注重執法公平，完善回避制度；注重執法本意，豐富告知程序；注重執法形象，強化監督三項舉措。

　　5、認真抓好落實(shí)，推動(dòng)行風(fēng)評議工作的順利開(kāi)展。我局黨委高度重視今年全省工商系統民主行風(fēng)評議工作，多次召開(kāi)會(huì )議研究部署，成立了組織，制訂了詳細的實(shí)施方案和工作計劃，并于4月12日、20日分別召開(kāi)了干部、職工和中層干部會(huì )議進(jìn)行了動(dòng)員和部署。傳達學(xué)習了上級關(guān)于行風(fēng)評議工作的指示精神。組織了三次專(zhuān)題講座和輔導。制訂了“行風(fēng)十問(wèn)”，并發(fā)到每位干部手中，得到了市檢查組領(lǐng)導的高度贊揚。開(kāi)展自查自糾，撰寫(xiě)心得體會(huì )，提煉出“忠于職守，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng )新、高效廉潔”核心價(jià)值觀(guān)。6月17日組織全體黨員到蕭山監獄開(kāi)展警法教育�？h局組織了兩次明查暗訪(fǎng)，發(fā)布通報，查找問(wèn)題，督促改正。上半年收到縣長(cháng)熱線(xiàn)交辦件8件，縣紀委2件，縣信訪(fǎng)局2件，市局監察室1件，來(lái)人來(lái)訪(fǎng)投訴2件，來(lái)電來(lái)信投訴3件，調查處理結案率100%，交辦件處理落實(shí)并反饋率100%。

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