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法醫司法鑒定工作的調研報告
**縣人民醫院法醫司法鑒定所于20xx年6月7日成立以來(lái),截止8月20日共進(jìn)行司法鑒定7例,其中傷情鑒定1人;道路交通事故受傷人員傷殘程度鑒定5人;人體損傷傷殘程度鑒定1人。
一、工作現狀
。ㄒ唬、目前**縣法醫司法鑒定所設在縣人民醫院內,共有人員7名,其中醫生6名(具有司法鑒定執業(yè)資格人員3名)、內勤1名;擁有辦公場(chǎng)所2間,基本制度上墻。
。ǘ、由于所有司法鑒定人員都是兼職,再加上醫院醫生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”, 在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿(mǎn)足當事人的要求。而導致被鑒定人員外流。
。ㄈ、司法鑒定所剛成立,雖然進(jìn)行了一定宣傳,但由于歷史原因和部門(mén)保護主義,在開(kāi)展工作中有時(shí)仍處于尷尬境地。
二、對策
。ㄒ唬、改善辦公環(huán)境,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)
**縣共有人口20萬(wàn)。目前3名醫生是在司法廳通過(guò)培訓了的,也是具有鑒定資格的醫生。他們雖然擁有鑒定資格,也是從事醫生職業(yè)很多年的業(yè)務(wù)骨干。但是,他們畢竟只是經(jīng)過(guò)了一次時(shí)間僅3個(gè)月的短暫司法鑒定培訓,只是粗略的學(xué)習了司法鑒定的常識對于司法鑒定的職業(yè)道德,目前司法鑒定的現狀,與公安法醫門(mén)診的業(yè)務(wù)范圍的區別,行業(yè)歸屬的管理,怎樣處理好雙重管理的關(guān)系等有待于進(jìn)一步的系統學(xué)習和在業(yè)務(wù)工作不斷的探索。目前雖然有2間辦公室但實(shí)際上只能算一間半(其中一間是和其他醫生公用的),卻辦公環(huán)境還待于進(jìn)一步改善。
。ǘ┨岣哧犖樗刭|(zhì),逐步走向專(zhuān)業(yè)化
目前雖然有3名具有司法鑒定資格的醫生,但均為兼職,必須在完成本質(zhì)工作的前提下才能從事司法鑒定工作。醫院醫生由于工作性質(zhì)的特殊性——“三班制”,有時(shí)被鑒定人來(lái)了,由于醫生“三班倒”不是在手術(shù)臺上就是“關(guān)機”在家休息 ,而有的被鑒定人對“訴訟時(shí)效”不是很懂,又到醫院來(lái)過(guò)1-2次后還是找不到鑒定醫生就搭車(chē)到外地進(jìn)行司法鑒定(我縣已出現3起)由于在鑒定時(shí)間上有時(shí)不能滿(mǎn)足當事人的要求,醫生也是兼職(勞動(dòng)報酬不對等),從而導致被鑒定人員外流。因此在司法鑒定所剛成立時(shí),對于目前現狀,司法行政機關(guān)應與醫院接洽在條件允許的條件適當增加業(yè)務(wù)能力強,職業(yè)水準高的醫生進(jìn)入司法鑒定行業(yè),并適當提高他們的勞動(dòng)報酬,調動(dòng)他們的積極性,在條件成熟的條件下,可以使這些具有鑒定資格的醫生從兼職逐步走向專(zhuān)職,既可以隨時(shí)滿(mǎn)足被鑒定人的要求也可以減少兼職所帶來(lái)的一系列的弊端,使他們能一心一意的投入到司法鑒定的行業(yè)中去,以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿(mǎn)足被鑒定人的合法要求。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,創(chuàng )造良好的外圍工作環(huán)境
在沒(méi)有成立法醫司法鑒定所之前,**共有鑒定機構三家:公安機關(guān)的法醫鑒定門(mén)診,法院的司法鑒定,勞動(dòng)部門(mén)的工傷鑒定機構。**縣人民醫院法醫司法鑒定所于20xx年6月7日成立,雖然同時(shí)在縣電視臺打滾動(dòng)字幕和在醫院大門(mén)打醒目橫幅均長(cháng)達一月之久,也在**司法網(wǎng)上進(jìn)行了報道,但由于歷史原因和部門(mén)利益的作怪在開(kāi)展工作仍有時(shí)尷尬的境地:今年3月的某天,再**境內發(fā)生了一起交通事故,當時(shí)送在公安法醫門(mén)診進(jìn)行救治,但那邊條件有限,當事人自愿轉入縣醫院繼續治療,并在縣醫院法醫司法鑒定所做了傷殘鑒定,但交警部門(mén)告訴當事人必須到公安法醫門(mén)診鑒定,當事人在無(wú)賴(lài)的情況下又在公安法醫門(mén)診再次進(jìn)行了傷殘鑒定,對這種狀況光靠司法行政機關(guān)單方面是不能從根本上解決問(wèn)題的,必須從一下幾個(gè)方面著(zhù)手:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,通過(guò)電視臺,網(wǎng)站將其工作性質(zhì),業(yè)務(wù)范圍,典型案例進(jìn)行宣傳報道,逐步提高自身的知名度。二是提高自身素質(zhì),我們的司法鑒定人員在開(kāi)展工作中要掌握政策和相關(guān)法律法規,及時(shí)準確回答當事人提出的質(zhì)疑,使當事人明白我們的司法鑒定所是能面向社會(huì )從事司法鑒定工作的唯一合法機構。三是還需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,如公安法醫門(mén)診應自覺(jué)把不屬于自偵案件的鑒定交與司法鑒定所進(jìn)行鑒定,若人為的制造障礙就需要政法委員會(huì )的協(xié)調否則在近期內是不能從根本上解決問(wèn)題的。四是20xx年2月28日第十次全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò):“關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定”。那么縣級人大就應當對此進(jìn)行監督,督辦。五是當進(jìn)入訴訟程序時(shí),人民法院再證據采納上要依法辦事,不能置之不理。否則,還是目前這種狀況,不僅給當事人無(wú)辜的增加不必要的負擔,也在社會(huì )上造成了不良的負面效應。
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