- 生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員社會(huì )救助工作的自查報告 推薦度：
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社會(huì )救助工作自查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的頻率越來(lái)越高，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編幫大家整理的社會(huì )救助工作自查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社會(huì )救助工作自查報告1
生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員救助管理工作是新時(shí)期加強社會(huì )建設和管理的重要內容，也是維護社會(huì )和諧穩定的重要基石。近年來(lái)鎮黨委、政府和民政部門(mén)高度重視，十分關(guān)注流浪乞討人員的救助管理，現就我鎮生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員社會(huì )救助管理工作自查情況報告如下：
一、 我鎮生活無(wú)著(zhù)落人員現狀
從各村（居委會(huì )）摸排情況看，XX、孫店、郭營(yíng)三個(gè)集鎮是流浪乞討人員的主要乞討場(chǎng)所，通過(guò)摸排，共摸排無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員1人，是外地人員，來(lái)我鎮時(shí)間不長(cháng)，靠沿街要菜，自己撿破爛及周?chē)眯娜耸┥釣橹�，無(wú)固定住所，對社會(huì )的穩定不會(huì )造成危害。也曾將其送到鎮社會(huì )救助機構實(shí)施過(guò)救助。
二、 主要做法
�。ㄒ唬┱J真落實(shí)《XX省生活無(wú)著(zhù)落流浪乞討人員管理辦法》及《實(shí)施意見(jiàn)》；
�。ǘ┙㈡�、村（居委會(huì )）及社會(huì )共管機制，形成鎮村信息網(wǎng)絡(luò )，做到及時(shí)發(fā)現，及時(shí)登記，及時(shí)報告；
�。ㄈ┙⑼晟屏骼似蛴懭藛T《個(gè)人基本檔案》；
�。ㄋ模┓e極做好外地流浪乞討人員的勸返工作，加強對外地流浪乞討人員的安全防護；
�。ㄎ澹┱J真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作，依法打擊犯罪，維護社會(huì )秩序穩定。
�。﹫猿峙c派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員，努力做好說(shuō)服教育工作，勸其返鄉。不能勸其返鄉的'，要加強社會(huì )救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員，在做好安全防護的同時(shí)，要履行安全檢查制度，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。通過(guò)共同努力，無(wú)一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門(mén)的領(lǐng)導和支持下，雖然我鎮生活無(wú)著(zhù)落人較少，無(wú)群討群要、惡討惡要流浪乞討現象，但與上級的要求還有相當的差距，還存在諸多需要改進(jìn)完善的地方，流浪乞討人員救助是一項既復雜又長(cháng)期的工作，力爭通過(guò)鎮、村（居委會(huì )）及社會(huì )多方共同努力，把我鎮流浪乞討人員的社會(huì )救助管理工作做好做細做扎實(shí)。
20xx年7月22日
社會(huì )救助工作自查報告2
一、城鄉低保制度執行與實(shí)施效果評估，進(jìn)一步完善低保政策的意見(jiàn)和建議。
最低生活保障制度是社會(huì )保障制度的基本支柱之一，是社會(huì )保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規范最低保障制度的實(shí)施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進(jìn)社會(huì )認同，促進(jìn)社會(huì )保障制度，促進(jìn)保障權利實(shí)現和促進(jìn)社會(huì )和諧起到了不可替代的作用。
然而，也導致了救助以外的效果，在滿(mǎn)足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫療、教育、住房、就業(yè)等納入實(shí)施范圍，潛在問(wèn)題逐漸凸顯。集中反映在三個(gè)方面
一是有助“福利依賴(lài)”的形成與低保配套的`多種優(yōu)惠政策加起來(lái)比不少行業(yè)工資還實(shí)惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢(qián)，但要低保證；
二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；
三是造成新的不公，低保戶(hù)與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著(zhù)低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關(guān)系緊張，甚至沖突，直接威脅社會(huì )穩定。
實(shí)施難點(diǎn)
1、利益分配和協(xié)調問(wèn)題
利益分配是低保制度實(shí)施的難點(diǎn)，其一低保涉及每個(gè)居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無(wú)幾，就會(huì )養懶漢，不利于發(fā)揮個(gè)人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。
2、調查取證問(wèn)題
1）“合法”創(chuàng )造條件獲取低保待遇，如提供醫療診斷，真假難辨。
2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3）人為失業(yè)，有勞動(dòng)能力、沒(méi)病卻在規定時(shí)間內未能找到工作或有適合工作不干等（規正人員有意透露身份使之應聘失�。�
4）隱瞞工作收入，讓單位開(kāi)無(wú)收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問(wèn)題
“歸正”人員，由于暫時(shí)無(wú)工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時(shí)，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區，明知不再符合低保條件，但如果沒(méi)有做通工作還要繼續給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。
二、醫療、教育、住房等專(zhuān)項救助制度實(shí)施效果及工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
專(zhuān)項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實(shí)際工作經(jīng)驗來(lái)分析低保制度、專(zhuān)項救助制度與臨時(shí)救助制度的關(guān)系，怎樣在制度設計上進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
基于低保制度的科學(xué)規范管理，低保內涵越來(lái)越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問(wèn)措施同時(shí)集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴(lài)”。
社會(huì )救助工作自查報告3
近年來(lái)，市委、市政府緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標，在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時(shí)，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會(huì )困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實(shí)事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個(gè)到位；形式上落實(shí)了災害、大并臨時(shí)、家屬、政策五種救助方式。同時(shí)對今后如何進(jìn)一步做好社會(huì )救助工作提出了六大設想，使我市相當數量的社會(huì )困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。
市人大常委會(huì )內司工委和辦公室的有關(guān)同志根據工作需要，先后赴虞山鎮和新港鎮開(kāi)展了關(guān)于我市社會(huì )救助工作情況的調研，根據民政工作一線(xiàn)同志的要求和社會(huì )困難群體的呼聲，現提出幾點(diǎn)建議，供有關(guān)部門(mén)參考。
一、加強領(lǐng)導，進(jìn)一步提高對社會(huì )救助工作的認識
社會(huì )困難群體就生活在我們身邊，是社會(huì )的一員。在這部分群體中，有曾經(jīng)為社會(huì )主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受?chē)殷w制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當得到社會(huì )的補償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會(huì )不穩定因素。
因此，社會(huì )困難群體救助是一項關(guān)系到我市實(shí)現“兩個(gè)率先”，關(guān)系到小康社會(huì )的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會(huì )凝聚力和社會(huì )穩定的民心事業(yè)。各級政府和領(lǐng)導必須高度重視，統一思想認識，切實(shí)加強對社會(huì )救助工作的領(lǐng)導，把社會(huì )救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會(huì )困難群體解決問(wèn)題，把民心工程辦好、辦實(shí)。
二、規范制度，進(jìn)一步完善社會(huì )救助體系建設
對社會(huì )困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時(shí)有效救助的保證。目前，我市的社會(huì )救助體系已進(jìn)入穩定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經(jīng)濟發(fā)展水平，科學(xué)提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的`補助標準，要逐步與城鎮低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫、有學(xué)能上。
要切實(shí)解決好“四殘”人員的安置工作，隨著(zhù)企業(yè)改革進(jìn)程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來(lái)源得不到保障，建議可采取社會(huì )化安置的方式，也就是按職工總數的比例來(lái)接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續強化低保對象、貧困戶(hù)與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮民政辦和居委會(huì )提出，從而能切實(shí)有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。
三、增加投入，切實(shí)保障困難群體基本生活
資金是社會(huì )救助的物質(zhì)基礎，政府資金等資金投入是開(kāi)展社會(huì )困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會(huì )救助能力的主要手段。在座談會(huì )中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經(jīng)濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會(huì )幫扶資金，增加社會(huì )福利基金，使我市社會(huì )困難群體都能按政策規定及時(shí)足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。
四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索發(fā)展社會(huì )救助民間組織新路子
社會(huì )救助是一項涉及全社會(huì )的系統工程，要從政治、經(jīng)濟兩方面著(zhù)眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會(huì )救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會(huì )救助民間組織，鼓勵、吸收社會(huì )各界人士參與社會(huì )救助，是解決資金問(wèn)題的有效途徑。要探索以社會(huì )互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會(huì )、福利會(huì )、基金會(huì )，使其成為救助社會(huì )困難群體的主要載體。
�。�1）實(shí)施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門(mén)要進(jìn)一步轉變職能，將部分社會(huì )救助和社會(huì )服務(wù)的具體事務(wù)工作轉移給民間組織去做。在城區將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來(lái)，以社會(huì )團體的名義在社區開(kāi)展各種類(lèi)型的互幫互助活動(dòng)，政府可出臺相應政策，對承擔社會(huì )救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動(dòng)更多的社會(huì )財力，幫助困難群體。
�。�2）積極開(kāi)展志愿者活動(dòng)，組織以奉獻、互動(dòng)、互助、互愛(ài)等內容的公益性福利工作。形成對社會(huì )困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。
�。�3）積極探索設立社會(huì )救助基金會(huì )。目前，要在從事社會(huì )公益事業(yè)的公立基金會(huì )的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個(gè)人利用其捐贈的財產(chǎn)設立私立基金會(huì )，并允許他們以個(gè)人或企業(yè)、組織的名稱(chēng)命名，鼓勵有實(shí)力的先富起來(lái)的企業(yè)家回報社會(huì )，將一部分自由資金和財產(chǎn)捐贈出來(lái)，用于社會(huì )救助事業(yè)，允許他們有個(gè)人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產(chǎn)，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動(dòng)社會(huì )各界參與社會(huì )救助的積極性。
社會(huì )救助工作自查報告4
重慶市社會(huì )救助工作協(xié)調委員會(huì )辦公室：
今年以來(lái)，我縣認真貫徹執行《重慶市人民政府關(guān)于加快建立新型社會(huì )救助體系的意見(jiàn)》（渝府發(fā)[2005]21號），及時(shí)出臺相關(guān)文件，成立相應機構，落實(shí)救助經(jīng)費，整合社會(huì )救助資源，狠抓新型社會(huì )救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養、農村特困群眾生活救助、城鄉醫療救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調一致、運作規范的新型社會(huì )救助體系。按照《重慶市社會(huì )救助工作協(xié)調委員會(huì )辦公室關(guān)于2005年社會(huì )救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現將我縣社會(huì )救助工作情況報告如下：
一、關(guān)于新型社會(huì )救助體系建設工作
1、根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開(kāi)常務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究，及時(shí)出臺了《奉節縣人民政府關(guān)于加快建立新型社會(huì )救助體系的決定》（奉節府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會(huì )救助體系建設工作納入了全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和重要議事日程，統籌協(xié)調、扎實(shí)推進(jìn)我縣的社會(huì )救助工作。全縣基本建立了城鎮低保、自然災害救助、農村特困戶(hù)、五保供養、醫療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類(lèi)施救等11項救助制度。(自評4分)
2、成立了社會(huì )救助工作協(xié)調委員會(huì )及辦公室（奉節府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)姚斌任協(xié)調委員會(huì )主任，分管副縣長(cháng)王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛生、司法、財政、國土、勞動(dòng)等21個(gè)部門(mén)負責人為委員，統一組織協(xié)調全縣社會(huì )救助工作。民政局局長(cháng)任辦公室主任，并以奉節府辦〔2005〕128號文件進(jìn)一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門(mén)配合、社會(huì )參與的社會(huì )救助工作領(lǐng)導體制，并扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì )救助工作。建立了縣社會(huì )救助工作協(xié)調委員會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度，由主任或副主任召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，研究解決問(wèn)題。各成員單位都選派了一名思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉、責任心強、熱心服務(wù)的工作人員為聯(lián)絡(luò )人員，定期報送救助工作開(kāi)展情況。民政局在城區中心地帶專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了“愛(ài)心超市”，定期發(fā)放“愛(ài)心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉特困群眾無(wú)償或低償實(shí)施救助。（自評3分）
3、我縣各鄉鎮相應建立健全了社會(huì )救助工作協(xié)調委員會(huì )及其辦公室，完善了社會(huì )救助工作平臺，合理配置社會(huì )救助資源，形成了上下協(xié)調的.社會(huì )救助工作運行機制。（自評2.5分）
2005年以來(lái)，全縣30個(gè)鄉鎮近100個(gè)縣級部門(mén)或事業(yè)單位及個(gè)人紛紛參與社會(huì )救助工作，共救助困難群眾11萬(wàn)人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬(wàn)件，救助資金及物品折款4200萬(wàn)元。
二、關(guān)于城市最低生活保障工作
截至2005年11月底，全縣有8549戶(hù)21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶(hù)、4766人，停發(fā)1374戶(hù)、2968人。9月份享受對象人月均領(lǐng)取低保金65元，基本做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予�！�。
1、建立完善低保工作機制。專(zhuān)門(mén)成立了“奉節縣低保服務(wù)中心”，配備編制2名，各鄉鎮也由社會(huì )事務(wù)辦（民政辦）專(zhuān)門(mén)負責低保工作，落實(shí)必要的工作人員和經(jīng)費。財政部門(mén)積極落實(shí)配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）
2、嚴格低保操作規范。
一是加大審批把關(guān)力度。堅持實(shí)行社區居委會(huì )、鄉鎮、縣民政局“三次入戶(hù)調查、三次張榜公布、三級審核審批”的操作方法核定低保對象；
二是加大復查工作力度。在季度復查的基礎上，于今年3月份組織全縣鄉鎮和社區干部，對所有低保對象進(jìn)行了全面普查，重新確定低保資格；
三是為各鄉鎮和社區統一配備了電腦，將低保對象家庭個(gè)人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉鎮、社區三級低保信息管理網(wǎng)絡(luò )；四是認真落實(shí)優(yōu)惠政策，各部門(mén)在低保對象就業(yè)、經(jīng)商、就醫就學(xué)和廉租住房等有關(guān)費用予以免收（繳）。據統計，從今年以來(lái)，全縣落實(shí)優(yōu)惠政策涉及低保戶(hù)1.5萬(wàn)人次，共給低保戶(hù)減免費用數十萬(wàn)元。（自評4分）
3、建立健全低保工作管理制度。
一是建立低保金社會(huì )發(fā)放制度，在永安鎮、白帝城風(fēng)景區（低保人數占全縣的78％）實(shí)行低保金銀行發(fā)放；
二是認真落實(shí)分類(lèi)施保制度，對低保對象中“三無(wú)”對象、重殘、重大疾病等三類(lèi)特困人員，共133戶(hù)145人實(shí)施了分類(lèi)施保；
三是全面建立完善公益勞動(dòng)制度，各鄉鎮組織低保對象約有2萬(wàn)多人次參加了保綠、保潔和保安等形式的公益活動(dòng)，參加活動(dòng)面達100％；
四是加強低保督查制度，督查鄉鎮取消350戶(hù)879人的低保待遇；接待上訪(fǎng)50人次以上，受理舉報26件，督辦鄉鎮全部作了及時(shí)查處；
五是建立低保審批事前介入工作制。對18個(gè)鄉鎮新增申報低保審批前抽查，共取消282戶(hù)987人申報資格。（自評4分）
4、統計報表報送準確及時(shí)。
嚴格按規定時(shí)間及時(shí)上報各種低保統計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統計數據真實(shí)、準確，表內平衡關(guān)系清楚，沒(méi)有出現任何差錯。（自評4分）
三、農村“五�！惫B
1、農村五保供養金已經(jīng)納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶(hù)對象按每人每年500斤糧、650元現金按時(shí)足額發(fā)放，全縣已實(shí)現應保盡保。（自評3分）
2、我縣積極推進(jìn)農村敬老院規范化管理，按照《重慶市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強農村敬老院管理服務(wù)工作的通知》（渝民發(fā)[2005]65號）要求，在永樂(lè )鎮探索試點(diǎn)，總結出了自我服務(wù)、民主議事、定期學(xué)習、財務(wù)公開(kāi)、檔案規范、屬地管理、統一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實(shí)行院長(cháng)負責制，形成了一套行之有效的敬老院規范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無(wú)任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）
3、我縣在進(jìn)行敬老院規范化管理的同時(shí)，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個(gè)，床位640個(gè)，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）
4、今年我縣狠抓鄉鎮敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個(gè)敬老院建設，統一為每個(gè)敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時(shí)入住、實(shí)行集中供養創(chuàng )造了良好的條件。（自評2.5分）
四、農村特困群眾生活救助工作
我縣自去年成功實(shí)施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續實(shí)施農村特困救助制度，重點(diǎn)對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實(shí)施救助，籌集資金近100萬(wàn)元，對生活特別困難的農村特困戶(hù)5143戶(hù)10015人實(shí)施行了救助。（自評5分）
五、城鄉醫療救助工作
今年以來(lái)，我縣高度重視城鄉醫療救助工作；
一是建立了農村醫療救助制度，及時(shí)出臺了《奉節縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（奉節府發(fā)[2005]36號），針對農村五保戶(hù)、特困戶(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫療費五保戶(hù)超過(guò)300元，特困戶(hù)和及以下優(yōu)撫對象超過(guò)1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過(guò)3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬(wàn)元。救助經(jīng)費專(zhuān)項列支，縣財政足額配套了專(zhuān)項資金，審批發(fā)放程序規范，救助效果較好。
二是實(shí)施殘疾人醫療就診優(yōu)惠制度，對全縣2萬(wàn)多名殘疾人，統一辦理醫療就診優(yōu)惠證，免收門(mén)診掛號費，減半收取住院床位費，手術(shù)費減免30%；三是積極推行了農村合作醫療制度，全縣殘疾人、五保戶(hù)、特困戶(hù)、優(yōu)撫對象全部參加農村醫療保險。每個(gè)人繳納10元，個(gè)人帳戶(hù)8元，同時(shí)享受醫療救助。（自評8分）
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