關(guān)于單位財務(wù)自查報告
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單位財務(wù)自查報告1
根據《馬關(guān)縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度行政事業(yè)單位會(huì )計工作檢查的通知》（馬財秘[20xx]210號）文件精神，從今年8月起，結合實(shí)際，組織相關(guān)人員對我院會(huì )計基礎工作、會(huì )計內部控制及財務(wù)會(huì )計行為等情況進(jìn)行了自檢自查，現就自查情況匯報如下：
一、檢查目的
通過(guò)開(kāi)展行政事業(yè)單位會(huì )計法律法規制度執行情況專(zhuān)題檢查，促進(jìn)行政事業(yè)單位嚴格遵守《會(huì )計法》，認真執行行政事業(yè)單位會(huì )計制度，夯實(shí)單位會(huì )計基礎工作，完善內部會(huì )計控制制度，規范財務(wù)會(huì )計行為，提高會(huì )計工作的質(zhì)量。通過(guò)管好用資金，保障行政事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)正常運轉。
二、檢查依據
《中華人民共和國會(huì )計法》、《云南省會(huì )計條例》、《行政單位會(huì )計制度》、《事業(yè)單位會(huì )計制度》及《內部會(huì )計控制規范》。
三、檢查內容和重點(diǎn)
1、從事會(huì )計工作的人員是否持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)；
2、會(huì )計賬簿設置是否合規、是否嚴格執行《會(huì )計法》、行政事業(yè)單位會(huì )計制度；
3、會(huì )計內部控制制度是否健全；
4、包括財務(wù)制度在內的各項規章管理制度是否健全、是否得到嚴格遵守；
5、會(huì )計核算是否真實(shí)合法、信息披露和財務(wù)會(huì )計報告是否真實(shí)和完整；
6、會(huì )計電算化工作是否規范、會(huì )計電子文檔是否健全；
7、是否存在會(huì )計造假及其他違反國家財經(jīng)方針政策的行為。
四、自檢自查情況
�。ㄒ唬┴攧�(wù)收支執行情況
在財務(wù)工作中，我院嚴格按照《會(huì )計法》和《行政單位會(huì )計制度》的規定，依法設置會(huì )計賬簿，并保證其真實(shí)完整。根據我局實(shí)際發(fā)生的'會(huì )計事項進(jìn)行會(huì )計核算、填制會(huì )計憑證、登記會(huì )計賬簿、編制財務(wù)會(huì )計報告。嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)法規，所發(fā)生的各項會(huì )計事項均在依法設置的會(huì )計賬簿上統一登記、核算。依據《行政單位會(huì )計制度》的規定進(jìn)行會(huì )計核算，確保數據真實(shí)、完整。在安排經(jīng)費支出時(shí)，分輕重緩急，既保證常規工作需要，又保障重點(diǎn)支出所需；既體現實(shí)際工作需要，又考慮財力可能，合理安排支出。
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根據我院工作實(shí)際，在建立并實(shí)施內部監督和控制制度過(guò)程中，建立了《經(jīng)費支出管理制度》、《授權審批制度》《財產(chǎn)清查制度》等相關(guān)內部管理制度。建立和完善各項制度的同時(shí)，相關(guān)人員在工作過(guò)程中嚴格遵守規章制度，有效地實(shí)施了內部監督和控制，保證了會(huì )計工作的真實(shí)性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強了對各項資產(chǎn)的監督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達到了以下三點(diǎn)要求：
1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項會(huì )計事項得以有序進(jìn)行。
2、明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的職責和權限，規范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。
3、明確了經(jīng)費支出的開(kāi)支范圍和標準，采取各種有效措施控制經(jīng)費開(kāi)支，杜絕了浪費現象的發(fā)生。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理和使用情況
為加強固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時(shí)，嚴格按照政府采購程序進(jìn)行采購，并根據有關(guān)規定，建立了賬簿、款項和實(shí)物資產(chǎn)清查制度，通過(guò)建立健全制度，會(huì )計人員對各項財物、款項的增減變動(dòng)和結存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結存數同實(shí)存數相一致；另一方面通過(guò)賬簿記錄和記賬憑證、原始憑證的核對，保證了賬賬相符。定期或不定期進(jìn)行財產(chǎn)物資清查。無(wú)固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規違紀問(wèn)題。
五、存在問(wèn)題
通過(guò)自查，我院存在部分財務(wù)管理制度和內部控制制度的建立不完善、執行不到位的問(wèn)題。今后將進(jìn)一步完善制度，強化內控管理，切實(shí)提高會(huì )計工作效率。
單位財務(wù)自查報告2
我市行政事業(yè)單位的財務(wù)大檢查工作，按照國務(wù)院和市人民政府的部署，于一九八三年九月底十月初全面展開(kāi)，到目前為止，市屬各單位和各區、縣分別進(jìn)行了自查，各級財政、審計部門(mén)和主管部門(mén)還組織力量，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。這次檢查涉及到市屬部門(mén)、各區、縣和兩千多個(gè)基層單位。據不完全統計，其中有７０％左右的單位存在著(zhù)不同程度的違反財經(jīng)紀律問(wèn)題，違紀金額達三百二十萬(wàn)元。
在這次檢查中，多數單位態(tài)度是積極的，不少單位的領(lǐng)導親自主持研究部署，發(fā)動(dòng)群眾，分析財務(wù)管理和收支中的問(wèn)題，并組織財會(huì )部門(mén)深入基層進(jìn)行檢查，并及時(shí)提出處理意見(jiàn)。市教育局除發(fā)動(dòng)所屬單位自查外，財務(wù)部門(mén)還對所屬單位全部進(jìn)行了檢查，工作比較深入。但是也有少數單位進(jìn)展緩慢，工作被動(dòng)，敷衍塞責，個(gè)別單位甚至弄虛作假，欺上瞞下�，F在，各單位正在整理匯總自查情況和進(jìn)行處理工作。從檢查的結果看，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作主流是好的。但是，由于管理水平還不適應形勢發(fā)展的需要，加之不正之風(fēng)的影響，違反財經(jīng)紀律的現象仍不斷出現，有些情況還比較嚴重。主要表現是：
一、以種種手段化公為私或者損公肥私。近幾年，事業(yè)經(jīng)費雖然比較緊張，但有關(guān)方面還是盡可能的擠出了一些錢(qián)，舉辦了一些群眾急需的事業(yè)。但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段。如：小學(xué)辦學(xué)前班本來(lái)是利用多余的人員和設備開(kāi)展學(xué)前教育，并為群眾解決后顧之憂(yōu)的好措施，但有些學(xué)校卻將此辦成了“集體班”，按集體幼兒園的標準收費，增加的收費要家長(cháng)向單位報銷(xiāo)；國辦幼兒園出現了“議價(jià)班”；體育場(chǎng)出現了私分旱冰場(chǎng)收入；有些市政工程隊把工程款存到街道服務(wù)隊，然后套取現金，街道服務(wù)隊從中提�。保担サ氖掷m費，工程隊將所余部分以種種名義分給職工。
二、濫發(fā)衣料、工作服。有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標準、質(zhì)量；有的單位根本不應發(fā)放工作服，卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝，塘沽區有十二所幼兒園所，在市人民政府關(guān)于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后，搶發(fā)了毛料服裝。據初步統計，有九十五個(gè)行政事業(yè)單位違反規定發(fā)放了衣料、服裝，共開(kāi)支五十一萬(wàn)元。其中有和平區教育系統的四十個(gè)單位，開(kāi)支十四萬(wàn)多元。
三、巧立名目，濫發(fā)獎金、補助、津貼、實(shí)物。行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法，市人民政府已有明確規定，但有些單位不按規定執行，巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實(shí)物。如：寒假獎、暑假獎、學(xué)期獎、節日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術(shù)補助等。有的.單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學(xué)把行政預算的福利基金多次轉給工會(huì )，然后以工會(huì )活動(dòng)費的名義分給職工。發(fā)放實(shí)物的品種也很多，如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書(shū)包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發(fā)實(shí)物的資金來(lái)源，主要是勤工儉學(xué)收入，辦業(yè)余學(xué)校、補習班的學(xué)雜費收入或其他預算外資金。
四、公費旅游。有的借出差的機會(huì )游山玩水，有的以各種名義外出參觀(guān)。據不完全統計，檢查出來(lái)的公費旅游共一千二百多起。河東、南開(kāi)兩個(gè)區所屬十四個(gè)單位公費旅游涉及一千一百八十一人，到過(guò)十七個(gè)地區。有的還是區領(lǐng)導批準或參加的。漢沽區衛生局組織醫務(wù)人員在海濱進(jìn)行心血管病調查，結束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時(shí)，對沒(méi)有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”。
五、私設“小錢(qián)柜”。有些單位采取收入不入帳，私自提高收費標準或虛列開(kāi)支等辦法截留公款。私設“小錢(qián)柜”或以個(gè)人名義存入銀行。這類(lèi)問(wèn)題在有預算外收入的單位最多。紅橋區一所中學(xué)就采取開(kāi)收據不入帳、不開(kāi)收據不走帳和隨收隨支等手段，將校辦工廠(chǎng)賣(mài)銅灰的業(yè)務(wù)收入和學(xué)校出租教室的住宿費收入、學(xué)生賠償費收入，虛列開(kāi)支私分一萬(wàn)二千八百多元，以個(gè)人名義和儲金會(huì )名義分別存入銀行。紅橋區教育局體衛科組織學(xué)生透視付給某中學(xué)的透視機折舊費，學(xué)校則作為“小錢(qián)柜”，事后以補助的名義私分給職工。
六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。有些單位隨便提高收費標準；有些費用應該統一報銷(xiāo)，卻要由所在單位報銷(xiāo)；國辦學(xué)校業(yè)余班隨便提高收費，有的業(yè)余學(xué)校一學(xué)期收費三十元；借用學(xué)校教室，有的一間教室一個(gè)月收租金五十元。派出所收治安費；有些醫療部門(mén)自費藥品不自費，西于莊衛生院亂開(kāi)自費藥品，隨便記入醫療費聯(lián)單，并私分了蚊香九千盒、衛生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品，共達二萬(wàn)四千多元。
七、用事業(yè)經(jīng)費搞基本建設。當前，各級行政事業(yè)經(jīng)費比較緊張，各單位也經(jīng)常反映經(jīng)費困難，但仍有些單位用經(jīng)費搞基本建設。市體委用體育經(jīng)費蓋了職工宿舍；寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室，開(kāi)支四萬(wàn)多元。
八、帳目不清、管理混亂。從這次財務(wù)大檢查的情況看，基層財務(wù)管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現象不是個(gè)別的，給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學(xué)校辦工廠(chǎng)五年不記帳；六十五中學(xué)有幾筆帳款下落不明，校辦工廠(chǎng)冶煉銅差幾十噸對不上數；市中心婦產(chǎn)科醫院帳款不符，差幾百元，這些混亂現象，有些可能涉及到經(jīng)濟犯罪問(wèn)題。
對于上述這些問(wèn)題，多數單位是重視的，并及時(shí)按照國務(wù)院和市人民政府的指示精神進(jìn)行了處理。紅橋區、河西區還分別在區委、區政府和區紀檢籌備組的主持下，選擇典型案例召開(kāi)了處理大會(huì )，維護了財經(jīng)紀律，教育了群眾，改進(jìn)了管理，取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀(guān)望態(tài)度，不是從全國“一盤(pán)棋”的思想出發(fā)，而是把亂發(fā)獎金實(shí)物看作是群眾得點(diǎn)實(shí)惠，把“小錢(qián)柜”之類(lèi)看作是“自主權”，對于違反財經(jīng)紀律的問(wèn)題不積極處理，甚至對已經(jīng)明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領(lǐng)導和責任者，要主動(dòng)承擔責任，要負責查明事情的真象、產(chǎn)生的原因并認真進(jìn)行自我檢查，從中吸取經(jīng)驗教訓，并提出改進(jìn)的方案。把財務(wù)管理整頓好，并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道。同時(shí)，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題要嚴肅認真的進(jìn)行處理，不能搞“下不為例”。要以中央、國務(wù)院和市人民政府及有關(guān)部門(mén)的規定為依據，本著(zhù)自查出來(lái)的從寬，檢查出來(lái)的從嚴；主動(dòng)檢查的從寬，弄虛做假、隱瞞不報的從嚴；由于認識不明確違犯了制度的從寬，明知故犯的從嚴的精神，一般按以下原則分別處理：
一、凡屬非法牟取的收入，由同級財政沒(méi)收交庫；自立章法規定的標準，立即停止執行；凡屬挪用經(jīng)費搞基本建設或其他非法開(kāi)支的，一般要從一九八四年經(jīng)費中抵扣。
二、對于濫發(fā)衣料、廠(chǎng)服的問(wèn)題，必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔１９８３〕１４７號文件的要求嚴格執行。不準與委托商店合謀弄虛作假，采取“就地作價(jià)處理”的辦法。
三、獎金、津貼、補助應按市人民政府的規定和有關(guān)標準執行。亂發(fā)實(shí)物、獎金和補助的，原則上應當退回�？紤]到各單位的具體情況不同，并照顧職工償還能力，可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法，但單位的領(lǐng)導干部和責任者必須全部扣回�？刍仄谙拮钸t不得超過(guò)一九八四年年底。具體扣還辦法，由單位提出意見(jiàn)，按隸屬關(guān)系報主管部門(mén)批準。
四、對于私設的“小錢(qián)柜”，要按照市人民政府的有關(guān)規定進(jìn)行清理。一切公款都必須按規定入帳，屬于劃預算內為預算外的應當劃回預算內；屬于按規定應列入預算外管理的應按規定用途使用；用個(gè)人名義或其他方式私設的“小錢(qián)柜”，一律追回，上交財政部門(mén)。
五、各區、縣、局已經(jīng)對其所屬單位違紀問(wèn)題做過(guò)處理決定的，如與上述意見(jiàn)沒(méi)有原則出入的，一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務(wù)檢查中發(fā)現的問(wèn)題和處理情況，應寫(xiě)出書(shū)面報告連同附表匯總上報。
以上報告，如無(wú)不妥，請批轉有關(guān)單位執行。
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