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公司承包商管理制度
在我們平凡的日常里，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。一般制度是怎么制定的呢？以下是小編精心整理的公司承包商管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
公司承包商管理制度1
第一章總則
第一條為加強中國石油西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司）工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理，保護員工健康，保護環(huán)境，減少作業(yè)過(guò)程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《執行承包商安全和健康計劃》（sy/t6459）、《中國石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)準入管理規定》的有關(guān)規定，結合分公司實(shí)際，制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)工程技術(shù)服務(wù)承包商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包商）是指在分公司范圍內承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測、監理單位或組織。
分公司實(shí)施承包商hse準入管理的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別詳見(jiàn)本規定附錄1。
第三條分公司對承包商實(shí)行健康安全環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse）管理資格準入制度，并定期對承包商的hse業(yè)績(jì)狀況進(jìn)行評審。建設單位應通過(guò)招投標優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、hse業(yè)績(jì)良好的承包商。
第四條本規定所稱(chēng)承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的hse監督、考核、協(xié)調等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
第五條承包商hse管理實(shí)行分公司和分公司二級單位的兩級管理，并各負其責的管理體系。
單項工程費用在100萬(wàn)元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術(shù)服務(wù)項目的hse準入管理由分公司負責。
第六條本規定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章管理部門(mén)及職責
第七條分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構，其主要管理職責是：
�。ㄒ唬┙⒔∪戏止緦�(shí)際的承包商hse管理規章制度，并監督、指導其實(shí)施；
�。ǘ┴撠煼止韭氊煿芾矸秶鷥瘸邪痰膆se準入培訓、準入審查和考核管理工作，對分公司所屬各單位hse準入培訓、審查和考核工作進(jìn)行指導、監督、檢查和考核；
�。ㄈ┴撠煶邪蘦se準入管理的日常工作，包括：hse準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《hse準入證》）的辦理、業(yè)績(jì)考核與評價(jià)等；
�。ㄋ模┙⒔∪邪蘦se準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績(jì)考核檔案。
第八條分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負責本單位承包商的hse管理工作，其主要管理職責是：
�。ㄒ唬┴撠煻墕挝宦氊煿芾矸秶鷥裙こ碳夹g(shù)服務(wù)單位的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作；
�。ǘ┴撠煼止臼跈嗟挠嘘P(guān)承包商hse準入辦理和考核管理工作；
�。ㄈ┙⒔∪邪蘦se準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績(jì)考核檔案。
第九條分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現實(shí)施管理，參加承包商hse準入培訓、監督檢查、現場(chǎng)處罰，提出考核、年審意見(jiàn)等。
第十條分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關(guān)承包商的hse監督檢查與考核管理工作；分公司其他相關(guān)部門(mén)按照各自的hse職責，對承包商進(jìn)行監督管理。
第三章hse準入申報與辦理
第十一條承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場(chǎng)準入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市場(chǎng)準入證》）前，應到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準入證》，《hse準入證》是承包商進(jìn)入分公司市場(chǎng)的必要條件之一。
第十二條承包商的`hse準入方式與市場(chǎng)準入方式相同，實(shí)行年度準入和一事一準入。
“hse年度準入”是指由承包商自愿提出hse準入申請，經(jīng)審查合格及審批同意后，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)年度《hse準入證》的準入方式。持年度《hse準入證》的承包商方可辦理年度《市場(chǎng)準入證》。
“hse一事一準入”，即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準入承包商在數量、資質(zhì)等方面無(wú)法滿(mǎn)足項目需要的，由相應的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準入申請，經(jīng)項目執行單位初審并推薦，報分公司審查合格并審批同意后，由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)一次性《hse準入證》，僅限于其參加該項目競標或實(shí)施的準入方式。
第十三條承包商辦理《hse準入證》程序：
�。ㄒ唬┏邪烫岢鰰�(shū)面hse準入申請；
�。ǘ┑劫|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)相關(guān)hse準入資料；
�。ㄈ┌匆笕鐚�(shí)填寫(xiě)和呈報相關(guān)hse準入資料；
�。ㄋ模﹨⒓臃止净蝽椖抗芾韱挝唬ú块T(mén)）組織的hse準入培訓；
�。ㄎ澹┓止净蝽椖抗芾韱挝毁|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)對收到的準入資料進(jìn)行評審；
�。┙�(jīng)hse審查合格的承包商，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)按照管理權限簽發(fā)“hse準入證”。
第十四條擬向分公司申請hse準入的承包商可根據具體情況按以下四種渠道提出準入申請：
�。ㄒ唬┲苯酉蚍止举|(zhì)量安全環(huán)保處提出申請；
�。ǘ┯煞止鞠嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦；
�。ㄈ┯伤鶎賳挝毁|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)推薦，所屬單位向分公司申報；
�。ㄋ模┯伤鶎賳挝幌嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門(mén)推薦，由所屬單位向分公司申報。
第十五條擬申報《hse準入證》的承包商應具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件：
�。ㄒ唬┙�、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責任制，制定完備的hse管理規章制度和操作規程；
�。ǘ┌匆幎ㄔO置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理機構，配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理人員；
�。ㄈ┮婪ㄈ〉盟袛埞こ添椖肯鄳馁Y質(zhì)等級證書(shū)；
�。ㄋ模┑V山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》；
�。ㄎ澹┚哂匈|(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認證證明；
�。┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)培訓考核合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
�。ㄆ撸┥a(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應急預案較有針對性，應急組織機構健全，應急裝備齊全；
�。ò耍┚邆湎嚓P(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機具、防護設備及個(gè)人勞動(dòng)防護用品、器具；
�。ň牛┚邆滹L(fēng)險評價(jià)能力，能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素，并采取風(fēng)險削減和環(huán)境污染減輕措施。
�。ㄊ┙旯こ碳夹g(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績(jì)良好；
�。ㄊ唬閺臉I(yè)人員依法繳納工傷保險費；
�。ㄊ┢渌嚓P(guān)內容。
第十六條申請辦理《hse準入證》的承包商應填寫(xiě)分公司統一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準入申請表》（見(jiàn)附錄2），并提交下列書(shū)面及影印資料：
�。ㄒ唬┍疽幎ǖ谑艞l相關(guān)文件、資料；
�。ǘ﹉se準入申請書(shū)；
�。ㄈ﹉se承諾；
�。ㄋ模┯行У钠髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證；
�。ㄎ澹┯行У钠髽I(yè)資質(zhì)等級證書(shū)及其它相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；
�。┌匆幎ㄐ枰〉谩栋踩a(chǎn)許可證》的，必須取得并提供；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認證證書(shū)；
�。ò耍┯行У钠髽I(yè)主要負責人和hse管理人員的資格（資質(zhì)）證書(shū)，特殊工種從業(yè)人員資格證書(shū)；
�。ň牛﹩T工hse教育培訓制度與培訓記錄；
�。ㄊ┙甑墓こ碳夹g(shù)服務(wù)hse業(yè)績(jì)證明資料（包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶(hù)反饋意見(jiàn)等）；
�。ㄊ唬┏邪陶J為需要提交的其他資料。
第十七條提供油氣勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務(wù)的承包商應建立hse管理體系，并將其作為辦理“hse準入證”的重要參考條件。
第十八條申報資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認證及資信等證書(shū)性文件資料的，承包商必須提供有效原件，經(jīng)核驗后退還。
第十九條對申報資料所反映的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績(jì)等不清的，質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應組織進(jìn)行實(shí)地考察和認證。
公司承包商管理制度2
第一章總則
第一條為加強中國石油西南油氣田分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分公司）工程技術(shù)服務(wù)承包商的健康安全環(huán)境管理，保護員工健康，保護環(huán)境，減少作業(yè)過(guò)程中健康、安全、環(huán)境事故的發(fā)生，根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《執行承包商安全和健康計劃》（sy/t6459）、《中國石油西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)準入管理規定》的有關(guān)規定，結合分公司實(shí)際，制定本規定。
第二條本規定所稱(chēng)工程技術(shù)服務(wù)承包商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承包商）是指在分公司范圍內承擔物探、鉆井、固井、錄井、測井、試油、井下作業(yè)、裝置設備維修檢修、油氣田建設、管道建設、基地建設等工程技術(shù)服務(wù)的勘察、施工、檢測、監理單位或組織。
分公司實(shí)施承包商hse準入管理的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別詳見(jiàn)本規定附錄1。
第三條分公司對承包商實(shí)行健康安全環(huán)境（以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse）管理資格準入制度，并定期對承包商的hse業(yè)績(jì)狀況進(jìn)行評審。建設單位應通過(guò)招投標優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬、hse業(yè)績(jì)良好的承包商。
第四條本規定所稱(chēng)承包商hse管理包括對承包商的資質(zhì)辦證審查、年度審查及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中的hse監督、考核、協(xié)調等管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
第五條承包商hse管理實(shí)行分公司和分公司二級單位的兩級管理，并各負其責的管理體系。
單項工程費用在100萬(wàn)元以下的建筑工程、建筑維修、裝修裝飾、公路維修、護坡堡坎等建筑及土石方工程項目的hse準入管理由項目所屬單位負責。其余工程技術(shù)服務(wù)項目的hse準入管理由分公司負責。
第六條本規定適用于進(jìn)入分公司工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)承包商hse行為的管理。
第二章管理部門(mén)及職責
第七條分公司質(zhì)量安全環(huán)保處是分公司承包商hse管理的歸口管理機構，其主要管理職責是：
�。ㄒ唬┙⒔∪戏止緦�(shí)際的承包商hse管理規章制度，并監督、指導其實(shí)施；
�。ǘ┴撠煼止韭氊煿芾矸秶鷥瘸邪痰膆se準入培訓、準入審查和考核管理工作，對分公司所屬各單位hse準入培訓、審查和考核工作進(jìn)行指導、監督、檢查和考核；
�。ㄈ┴撠煶邪蘦se準入管理的日常工作，包括：hse準入審查、《中國石油西南油氣田分公司承包商hse準入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《hse準入證》）的辦理、業(yè)績(jì)考核與評價(jià)等；
�。ㄋ模┙⒔∪邪蘦se準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績(jì)考核檔案。
第八條分公司所屬各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)負責本單位承包商的hse管理工作，其主要管理職責是：
�。ㄒ唬┴撠煻墕挝宦氊煿芾矸秶鷥裙こ碳夹g(shù)服務(wù)單位的hse準入培訓、準入審查和考核管理工作；
�。ǘ┴撠煼止臼跈嗟挠嘘P(guān)承包商hse準入辦理和考核管理工作；
�。ㄈ┙⒔∪邪蘦se準入培訓、資質(zhì)審查與業(yè)績(jì)考核檔案。
第九條分公司質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監督研究院協(xié)助質(zhì)量安全環(huán)保處對承包商hse表現實(shí)施管理，參加承包商hse準入培訓、監督檢查、現場(chǎng)處罰，提出考核、年審意見(jiàn)等。
第十條分公司所屬各建設單位或項目管理部具體負責本單位相關(guān)承包商的hse監督檢查與考核管理工作；分公司其他相關(guān)部門(mén)按照各自的hse職責，對承包商進(jìn)行監督管理。
第三章hse準入申報與辦理
第十一條承包商辦理《中國石油西南油氣田分公司市場(chǎng)準入證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市場(chǎng)準入證》）前，應到質(zhì)量安全環(huán)保處申請辦理《hse準入證》，《hse準入證》是承包商進(jìn)入分公司市場(chǎng)的必要條件之一。
第十二條承包商的hse準入方式與市場(chǎng)準入方式相同，實(shí)行年度準入和一事一準入。
“hse年度準入”是指由承包商自愿提出hse準入申請，經(jīng)審查合格及審批同意后，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)年度《hse準入證》的準入方式。持年度《hse準入證》的承包商方可辦理年度《市場(chǎng)準入證》。
“hse一事一準入”，即按項目準入。是指對確需在已年度準入承包商外選擇有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商或已準入承包商在數量、資質(zhì)等方面無(wú)法滿(mǎn)足項目需要的，由相應的工程技術(shù)服務(wù)承包商自愿提出hse準入申請，經(jīng)項目執行單位初審并推薦，報分公司審查合格并審批同意后，由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)簽發(fā)一次性《hse準入證》，僅限于其參加該項目競標或實(shí)施的準入方式。
第十三條承包商辦理《hse準入證》程序：
�。ㄒ唬┏邪烫岢鰰�(shū)面hse準入申請；
�。ǘ┑劫|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申領(lǐng)相關(guān)hse準入資料；
�。ㄈ┌匆笕鐚�(shí)填寫(xiě)和呈報相關(guān)hse準入資料；
�。ㄋ模﹨⒓臃止净蝽椖抗芾韱挝唬ú块T(mén)）組織的hse準入培訓；
�。ㄎ澹┓止净蝽椖抗芾韱挝毁|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)對收到的準入資料進(jìn)行評審；
�。┙�(jīng)hse審查合格的承包商，由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處或項目管理單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)按照管理權限簽發(fā)“hse準入證”。
第十四條擬向分公司申請hse準入的承包商可根據具體情況按以下四種渠道提出準入申請：
�。ㄒ唬┲苯酉蚍止举|(zhì)量安全環(huán)保處提出申請；
�。ǘ┯煞止鞠嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向質(zhì)量安全環(huán)保處推薦；
�。ㄈ┯伤鶎賳挝毁|(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)推薦，所屬單位向分公司申報；
�。ㄋ模┯伤鶎賳挝幌嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)、職能部門(mén)向其質(zhì)量安全環(huán)保管理部門(mén)推薦，由所屬單位向分公司申報。
第十五條擬申報《hse準入證》的承包商應具備下列hse生產(chǎn)管理基本條件：
�。ㄒ唬┙�、健全本單位安全、環(huán)保生產(chǎn)責任制，制定完備的hse管理規章制度和操作規程；
�。ǘ┌匆幎ㄔO置安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理機構，配備專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理人員；
�。ㄈ┮婪ㄈ〉盟袛埞こ添椖肯鄳馁Y質(zhì)等級證書(shū)；
�。ㄋ模┑V山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應依法取得的《安全生產(chǎn)許可證》；
�。ㄎ澹┚哂匈|(zhì)量管理體系、hse管理體系或其它企業(yè)管理體系認證證明；
�。┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員經(jīng)培訓考核合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
�。ㄆ撸┥a(chǎn)安全、環(huán)境污染事故應急預案較有針對性，應急組織機構健全，應急裝備齊全；
�。ò耍┚邆湎嚓P(guān)工程技術(shù)服務(wù)的相關(guān)安全環(huán)保施工機具、防護設備及個(gè)人勞動(dòng)防護用品、器具；
�。ň牛┚邆滹L(fēng)險評價(jià)能力，能正確辨識危險、危害因素和環(huán)境因素，并采取風(fēng)險削減和環(huán)境污染減輕措施。
�。ㄊ┙旯こ碳夹g(shù)服務(wù)的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境管理業(yè)績(jì)良好；
�。ㄊ唬閺臉I(yè)人員依法繳納工傷保險費；
�。ㄊ┢渌嚓P(guān)內容。
第十六條申請辦理《hse準入證》的承包商應填寫(xiě)分公司統一制作的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準入申請表》（見(jiàn)附錄2），并提交下列書(shū)面及影印資料：
�。ㄒ唬┍疽幎ǖ谑艞l相關(guān)文件、資料；
�。ǘ﹉se準入申請書(shū)；
�。ㄈ﹉se承諾；
�。ㄋ模┯行У钠髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證；
�。ㄎ澹┯行У钠髽I(yè)資質(zhì)等級證書(shū)及其它相關(guān)資質(zhì)證書(shū)；
�。┌匆幎ㄐ枰〉谩栋踩a(chǎn)許可證》的，必須取得并提供；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)hse管理體系、質(zhì)量管理體系或其它管理體系認證證書(shū)；
�。ò耍┯行У钠髽I(yè)主要負責人和hse管理人員的資格（資質(zhì)）證書(shū)，特殊工種從業(yè)人員資格證書(shū)；
�。ň牛﹩T工hse教育培訓制度與培訓記錄；
�。ㄊ┙甑墓こ碳夹g(shù)服務(wù)hse業(yè)績(jì)證明資料（包括已簽訂的hse合同、竣工驗收資料及用戶(hù)反饋意見(jiàn)等）；
�。ㄊ唬┏邪陶J為需要提交的其他資料。
第十七條提供油氣勘探開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)裝置檢維修以及壓力管道、設備安裝維修服務(wù)的承包商應建立hse管理體系，并將其作為辦理“hse準入證”的重要參考條件。
第十八條申報資料中涉及資格、資質(zhì)、許可、認證及資信等證書(shū)性文件資料的，承包商必須提供有效原件，經(jīng)核驗后退還。
第十九條對申報資料所反映的資質(zhì)等級、技術(shù)能力、安全技術(shù)裝備和hse業(yè)績(jì)等不清的，質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應組織進(jìn)行實(shí)地考察和認證。
第二十條對資質(zhì)、hse業(yè)績(jì)等初審合格的承包商，質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應組織其主要負責人、項目經(jīng)理、安全部門(mén)負責人參加分公司或所屬單位組織的hse準入培訓，對培訓考核合格的承包商，頒發(fā)《hse培訓合格證》。未參加培訓或培訓考核不合格的承包商，不能頒發(fā)《hse準入證》。承包商培訓按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse培訓管理暫行辦法》（西南司質(zhì)[20xx]157號）的相關(guān)要求執行。
第二十一條分公司質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應對承包商提交的hse準入資料進(jìn)行審查和確認，經(jīng)審查合格的《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商hse準入申請表》（見(jiàn)附錄2）才報分公司或本單位分管領(lǐng)導批準。
第二十二條hse準入資料經(jīng)審查批準的承包商，由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)制作并簽發(fā)相應的.《hse準入證》。批準準入承包商的申報資料由質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)歸檔備查。
第四章hse準入證管理
第二十三條《hse準入證》必須加蓋質(zhì)量安全環(huán)保管理部門(mén)公章，該證具有唯一性，任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借或轉讓。
第二十四條承包商基本情況發(fā)生變更的，應在30日內到質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申請辦理變更手續。若遺失《hse準入證》的，應在30日內到質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)申請辦理補證手續。
第二十五條分公司每年6~9月開(kāi)始審查hse年度準入資料，并辦理年度《hse準入證》；每月下旬審查hse一事一準入資料，并辦理一事一準入《hse準入證》。無(wú)特殊情況其余時(shí)間不予辦理。
第二十六條分公司對年度《hse準入證》實(shí)行年度一檢和三年一換。年度準入承包商在參加年檢時(shí)必須提交經(jīng)建設單位簽署考評意見(jiàn)的《工程（項目）hse業(yè)績(jì)考評表》（《hse準入證》中附表、附錄2中表十）。分公司每年6~9月開(kāi)始年檢，超過(guò)規定時(shí)間期限未辦理年檢或換證手續的，其年度《hse準入證》自行失效。
第五章hse過(guò)程監管
第二十七條參加項目實(shí)施的承包商，應深入施工作業(yè)現場(chǎng)，調查錄取資料，認真編制hse應急措施或事故應急處理預案，并報建設單位審查，經(jīng)審查通過(guò)后方可實(shí)施。
第二十八條建設方與承包商應嚴格按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規定，簽訂工程服務(wù)項目安全生產(chǎn)合同，安全生產(chǎn)合同應當與相應的工程服務(wù)合同同時(shí)談判、同時(shí)報審、同時(shí)簽訂，未簽訂安全生產(chǎn)合同書(shū)的工程服務(wù)項目一律不得開(kāi)工。安全生產(chǎn)合同文本參照分公司安全生產(chǎn)合同范本，至少明確以下幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬╉椖窟m用的健康、安全、環(huán)境方面的法律、法規、標準及建設方的規定；
�。ǘ╉椖肯嚓P(guān)的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險因素；
�。ㄈ┕こ碳夹g(shù)服務(wù)hse作業(yè)計劃書(shū)；
�。ㄋ模┙】�、安全、環(huán)境責任、權力和義務(wù)；
�。ㄎ澹┙】�、安全、環(huán)境費用。
第二十九條作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險較高、變更頻繁、項目較大的工程項目應編制hse作業(yè)計劃書(shū)，hse作業(yè)計劃書(shū)主要內容應參照《石油工業(yè)工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理基本要求》（sy/t6606）、《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》（q/sy1002）標準執行。承包商編制完成hse作業(yè)計劃書(shū)后，應提交建設單位審查。
第三十條承包商申請開(kāi)工驗收，應具備下列基本條件：
�。ㄒ唬﹉se作業(yè)計劃書(shū)獲得建設方批準；
�。ǘ﹩T工熟悉hse作業(yè)計劃書(shū)中與其相關(guān)的要求和內容；
�。ㄈ┩瓿闪藢徫粏T工的hse培訓；
�。ㄋ模┫嚓P(guān)人員清楚各自崗位的健康、安全、環(huán)境風(fēng)險，以及消除、削減與控制措施；
�。ㄎ澹┈F場(chǎng)相關(guān)人員熟悉事故應急預案并有演練計劃；
�。┙】�、安全、環(huán)境設備設施的配置、安裝和完整性符合要求；
�。ㄆ撸┈F場(chǎng)hse監督人員配備到位，健康、安全、環(huán)境監督職責明確；
�。ò耍┌聪嚓P(guān)規定辦理了作業(yè)許可證及特種作業(yè)票。
第三十一條承包商進(jìn)入封閉化管理的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前，必須攜帶相關(guān)資質(zhì)證件和《hse準入證》到基層生產(chǎn)管理單位辦理現場(chǎng)“臨時(shí)出入證”，并接受入廠(chǎng)安全教育；進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所時(shí)，應主動(dòng)出示“臨時(shí)出入證”，并接受入場(chǎng)安全須知教育�！芭R時(shí)出入證”只限工程項目相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所使用，有效期與施工期限同步。
第三十二條開(kāi)工驗收合格后，承包商應邀請項目相關(guān)方召開(kāi)施工準備交底會(huì )議，明確健康、安全、環(huán)境承諾、目標和方針，介紹重大健康、安全、環(huán)境風(fēng)險和消除、削減與控制措施，提出健康、安全、環(huán)境工作程序和信息交流渠道，布置具體的健康、安全、環(huán)境工作要求。
第三十三條承包商在施工作業(yè)過(guò)程中應嚴格按照hse作業(yè)計劃書(shū)的內容，落實(shí)各項措施，并做到：
�。ㄒ唬┳袷亟ㄔO單位和作業(yè)場(chǎng)所的健康、安全、環(huán)境管理規定；
�。ǘ┳鳂I(yè)過(guò)程中hse文件的有效運行；
�。ㄈ┈F場(chǎng)健康、安全、環(huán)境管理負責人、安全聯(lián)系人、特種作業(yè)安全監護人到位；
�。ㄋ模┒ㄆ诮M織健康、安全、環(huán)境培訓和應急預案演練；
�。ㄎ澹⿲椖恐械牟环享棏扇〖m正、改進(jìn)措施；
�。┳鳂I(yè)過(guò)程發(fā)生變更的，應按變更程序實(shí)施變更管理；
�。ㄆ撸┳龊媒】�、安全、環(huán)境監測和記錄；
�。ò耍┌踩�、消防器材及勞動(dòng)防護用品齊全到位，施工機具、臨時(shí)用電、臨時(shí)設施符合規范；
�。ň牛┦┕がF場(chǎng)整潔有序，道路暢通，固體廢棄物集中妥善處理，廢水清污分流，施工噪聲控制符合當地環(huán)境保護要求，施工區域安全警示標志明顯，做到文明施工；
�。ㄊ┌l(fā)生事故后積極組織搶險，并立即報告生產(chǎn)建設單位，避免事故進(jìn)一步擴大。
第三十四條項目完成后，承包商應編制hse總結報告，報告至少包括下列內容：
�。ㄒ唬┳鳂I(yè)計劃書(shū)完成情況；
�。ǘ┳鳂I(yè)過(guò)程的監測結果；
�。ㄈ┳鳂I(yè)過(guò)程各方的監督意見(jiàn)記錄；
�。ㄋ模┳兏�、不符合項改進(jìn)結果；
�。ㄎ澹⿲徍伺c評審結果；
�。┬枰倪M(jìn)的建議和意見(jiàn)。
第三十五條建設單位負責對承包商的健康、安全、環(huán)境保護工作進(jìn)行監督、檢查、管理和評價(jià)，并向本單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)及時(shí)通報承包商hse信息。
第三十六條各級質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)有權對承包商的健康、安全、環(huán)境保護措施落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，有權對承包商的違章、違法行為給予糾正和處罰。
第三十七條建設單位應建立《承包商hse監督檢查記錄》、《工程（項目）hse業(yè)績(jì)考評表》（附錄2中表九、表十），記錄內容應包括采取的健康、安全、環(huán)境保護措施情況、出現問(wèn)題和事故隱患的解決情況、違章處罰、事故記錄、排污申報等。
第三十八條各級hse監督應深入現場(chǎng)，按照國家法規、標準及集團公司、分公司有關(guān)規定，行使監督權。監督檢查承包商執行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律法規、標準規范、企業(yè)規章制度情況，采取的安全消防設施、氣體防護設備、勞動(dòng)保護用品及其它安全防護措施的到位情況，污染控制情況，以及落實(shí)安全生產(chǎn)合同、hse作業(yè)計劃書(shū)等情況。
第三十九條監督檢查發(fā)現承包商有下列情況和行為之一的，應視情節輕重給予相應處罰：
�。ㄒ唬⿲Υ嬖谝话惆踩h(huán)保隱患，現場(chǎng)應責令整改或限期整改；
�。ǘ⿲Υ嬖谥卮蟀踩[患，以及可能造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的施工作業(yè)，責令立即停止作業(yè)或停工整改；
�。ㄈ⿲σ话恪叭`”行為，責令糾正或批評警告；
�。ㄋ模⿲乐亍叭`”行為，責令停工整改或停工整頓，并在分公司位范圍內通報批評；
�。ㄎ澹⿲Π踩芾砘靵y、違章施工導致事故、重大經(jīng)濟損失的，以及不履行環(huán)境保護責任，造成重大以上環(huán)境污染事故的承包商，給予吊銷(xiāo)“hse準入證”處罰。
第六章hse業(yè)績(jì)考核與評價(jià)
第四十條分公司對承包商實(shí)行動(dòng)態(tài)監管和hse業(yè)績(jì)考核，各承包商應在項目結束后及時(shí)將本單位《hse準入證》呈建設單位，建設單位應對承包商的健康、安全、環(huán)境表現做出評價(jià)，并如實(shí)填寫(xiě)承包商《hse準入證》中的《工程（項目）hse業(yè)績(jì)考評表》，《工程（項目）hse業(yè)績(jì)考評表》應加蓋考評單位或部門(mén)公章。各單位質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)應建立承包商hse業(yè)績(jì)考評檔案，每年12月向質(zhì)量安全環(huán)保處報送當年《承包商hse業(yè)績(jì)綜合考評表》（見(jiàn)附錄3）。
第四十一條承包商hse業(yè)績(jì)考核的指標包括健康安全環(huán)保法規、標準、制度遵守情況，健康、安全、環(huán)境組織機構建立、員工健康、安全、環(huán)境教育情況，作業(yè)方案、安全合同履行情況，安全措施、勞動(dòng)保護、環(huán)境保護、應急演練落實(shí)情況，安全設備、作業(yè)現場(chǎng)管理、施工質(zhì)量等情況�？己�、評價(jià)的依據由建設單位、質(zhì)量安全環(huán)保與技術(shù)監督研究院及相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的監督檢查記錄、《工程（項目）hse業(yè)績(jì)考評表》等組成。
第四十二條承包商年度綜合考評結果為：合格、通報批評、警告、暫停hse準入、核減hse準入范圍、取消hse準入資格。
對全年hse業(yè)績(jì)、hse表現未達到本規定或合同約定、設計要求的承包商應采取相應處罰措施。
第七章其它規定
第四十三條承包商不得購買(mǎi)、使用不符合國家、行業(yè)標準規定的原材料、設備、裝置、防護用品、器材、安全檢測儀等。
第四十四條承包商不得將工程項目轉包或肢解分包、違法分包。對非主體工程進(jìn)行分包的，原則上應在分公司已準入承包商中選擇分包商。分包商的資質(zhì)、能力應在其承包業(yè)務(wù)范圍內。
第四十五條各級項目管理部門(mén)或機構應加強對承包商的hse監督，任何單位和個(gè)人均不得允許不具備相應資質(zhì)、資格的承包商商超越資質(zhì)或資格承攬分公司工程項目。
第四十六條依照本規定應履行hse準入管理職責的單位和部門(mén)，未履行應盡職責，造成事故、經(jīng)濟損失或不良社會(huì )影響的，追究相關(guān)單位、部門(mén)和責任人的責任。
第四十七條建設單位生產(chǎn)作業(yè)區域內發(fā)生的承包商事故處理或責任追究，按集團公司規定執行。
第八章附則
第四十八條分公司所屬單位可結合本單位實(shí)際，制定《承包商hse考核細則》。
第四十九條本規定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。
第五十條本規定自印發(fā)之日起執行。
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