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安全檢查和隱患整改管理制度
在日新月異的現代社會(huì )中,接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的安全檢查和隱患整改管理制度,歡迎閱讀與收藏。
安全檢查和隱患整改管理制度1
1.目的和內容:
1.1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(cháng)效機制,加強事故隱患監督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規定了事故隱患分類(lèi)﹑排查、報告、整改及獎勵辦法。
2.適用范圍:公司全體員工
3.職責:
3.1公司總經(jīng)理應對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任,應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長(cháng)效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類(lèi)安全隱患。
3.2按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,各部門(mén)經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位事故隱患的排查和整改負主要領(lǐng)導責任。各單位班組長(cháng)對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個(gè)職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個(gè)人發(fā)現事故隱患,均有權向公司安全生產(chǎn)主管部門(mén)、公司領(lǐng)導報告。
3.3安委會(huì )負責對查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類(lèi),建立事故隱患信息檔案,對各類(lèi)隱患排查治理進(jìn)行監督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
3.4公司各職能部門(mén)按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進(jìn)行排查并監控治理。
3.5財務(wù)部負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。
3.6生產(chǎn)部和技術(shù)部對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
4.事故隱患等級及登記建檔
4.1事故隱患的含義:本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準、規程和安全生產(chǎn)管理制度的規定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類(lèi):事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
4.3檔案建立
安委會(huì )應對各類(lèi)人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類(lèi),建立事故隱患信息檔案。
5.程序
5.1排查時(shí)機:當法律法規、標準規范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時(shí)組織隱患排查。
5.2排查方案:隱患排查前就制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法和要求等。排查方案應依據有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規要求;設計規范、管理標準、技術(shù)標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。
5.3排查范圍:應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設備設施和活動(dòng)。
5.4排查方法
5.4.1公司級安全檢查,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,各職能部門(mén)參加,檢查出的不安全隱患由安全部負責匯總,分別提交有關(guān)部門(mén)、車(chē)間整改,對整改情況進(jìn)行跟蹤。
5.4.2部級安全檢查,由部安全主管組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少一次,對發(fā)現問(wèn)題立即安排整改,并把檢查情況和整改落實(shí)情況報安全部。
車(chē)間級安全自查,由車(chē)間主任、部門(mén)領(lǐng)導負責組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少二次,檢查情況報部安全主管。
班組級安全檢查,由班組長(cháng)負責進(jìn)行,每周一次,檢查情況報車(chē)間、部門(mén)領(lǐng)導。
5.4.5節假日檢查,節假日前應組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,節假日就有專(zhuān)人值班。
5.4.6各專(zhuān)業(yè)性檢查,由各職能部門(mén)領(lǐng)導負責組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,檢查出的不安全隱患報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
5.4.7季節性檢查,應針對不同季節有針對的進(jìn)行檢查,又分管的職能部門(mén)領(lǐng)導負責組織檢查,檢查情況報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。
5.4.8日常檢查:各級領(lǐng)導干部和職能人員都必須結合自己的業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題即時(shí)指出。每個(gè)班組都必須嚴格進(jìn)行安全交換班檢查,不馬虎、不走過(guò)場(chǎng),當面講清、交換班記錄完整。
5.4.9臨時(shí)性檢查:緊急情況下的搶修、大修項目的開(kāi)工、長(cháng)期不用設備開(kāi)車(chē)、新工藝、新產(chǎn)品、新設備的投產(chǎn),都應進(jìn)行臨時(shí)性的安全檢查,該項檢查由主管職能部門(mén)、車(chē)間、班組分別負責進(jìn)行。
5.5排查內容
5.5.1查思想:對安全生產(chǎn)的認識,責任心;忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認真吸取教訓。
5.5.2查領(lǐng)導:是否正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;堅持安全和生產(chǎn)“五同時(shí)”,對職工的安全教育執行情況,出了問(wèn)題能否嚴肅處理,落實(shí)整改措施。
5.5.3查制度:查公司制定的各項制度執行情況,有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)現象,有無(wú)制定車(chē)間部門(mén)安全管理制度以及執行情況。
5.5.4查生產(chǎn)工藝和職工操作:各種原料是否按規定投入,各單元操作是否按規定操作,操作原始記錄是否如實(shí)記錄。
5.5.5查設備:機械、儀表、廠(chǎng)房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,工、器具堆放是否整齊,職工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。
6.隱患治理
根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患進(jìn)行治理。方案內容應包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時(shí)控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。
6.1隱患的整改和驗收
6.1.1各部門(mén)發(fā)現或接到員工事故隱患報告后,應立即按照各部門(mén)隱患排查領(lǐng)導小組的職責分工組織本單位專(zhuān)業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內作出書(shū)面整改意見(jiàn)。各部門(mén)自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門(mén)協(xié)
助解決的,能自己聯(lián)系解決的`自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應立即報安委會(huì ),安委會(huì )根據隱患的種類(lèi)移交給相關(guān)職能部門(mén),由各職能部門(mén)負責進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監控。
6.1.2對于重大事故隱患,由安委會(huì )提交公司,由公司主要負責人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過(guò)程中,事故隱患部門(mén)應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安委會(huì )應進(jìn)行監控。在重大事故隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估,并按規定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統計分析并向安全監督管理部門(mén)和有前部門(mén)報送書(shū)面統計分析表。
6.1.3要狠抓安全檢查隱患的整改。對檢查發(fā)現的不安全隱患,由生產(chǎn)部和有關(guān)職能部門(mén)制訂整改方案、方法,做到“四定”即:定項目、定時(shí)間、定責任人、定實(shí)施監督復核人。
6.1.4在隱患整改中做到“三不推”,即班組能整改的不推車(chē)間、部門(mén),車(chē)間、部門(mén)能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
6.1.5在隱患整改中防止流于形式。對不按時(shí)完成整改任務(wù)的,對責任人采取經(jīng)濟處罰,并在安全生產(chǎn)考核時(shí)加倍扣分。由此造成事故的由責任人承擔一切后果,直至追究法律責任。
6.1.6各部門(mén)、公司要充分認識上述安全隱患的嚴重性、危害性,行政一把手、安全員要充分發(fā)動(dòng)每個(gè)班組、每位員工積極查找不安全隱患,并及時(shí)組織整改,作到自查自改,不斷消除隱患。
6.1.7各單位將需要公司協(xié)調消除的安全隱患以書(shū)面形式于每月25日前上報安委會(huì ),由安委會(huì )統一匯總下發(fā)整改通知書(shū),并在下月25日前將檢查情況向公司領(lǐng)導匯報,獎優(yōu)罰劣。
6.1.8日常檢查發(fā)現隱患安委會(huì )以“安全監督通知書(shū)”形式要求有關(guān)單位整改。
6.1.9安全隱患牽涉到設備系統改進(jìn)時(shí),責任單位可提出書(shū)面報告由生產(chǎn)技術(shù)部提供改進(jìn)方案,責任部門(mén)執行。
6.1.10安全隱患整改完畢應及時(shí)反饋安委會(huì )。 6.2安全隱患整改的獎懲規定
6.2.1一般安全隱患責任單位發(fā)現并整改的獎勵10元;6.2.2重大安全隱患的發(fā)現或整改完畢,由責任單位提出申請。安委會(huì )審核,生
產(chǎn)副總經(jīng)理批準后給予適當獎勵。
6.2.3凡不按要求和時(shí)間完成的項目,每項處罰50元。并再次責令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
6.2.4凡不按要求和規定時(shí)間完成、無(wú)正當理由、無(wú)防范措施的重大項目,每項處100元以上罰款,并再次責令整改,到時(shí)仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
6.2.5如整改項目牽涉到兩個(gè)及以上部門(mén),哪個(gè)部門(mén)耽誤整改項目的完成,考核哪個(gè)單位。
6.2.6安委會(huì )檢查發(fā)現的“正常檢查容易發(fā)現、處理的項目”而及時(shí)發(fā)現或整改的,扣責任單位20元。
6.2.7隱患的發(fā)現和整改按屬地、使用人員及設備、業(yè)務(wù)劃分制度等進(jìn)行考核。
6.2.8春秋季安全大檢查自查結束后,由公司進(jìn)行抽查,凡容易檢查發(fā)現、處理的項目而未整改者,每項處罰50元。
6.2.9上級安全檢查發(fā)現的安全隱患現象,每項處罰責任單位50元,屬于違章違紀者按有關(guān)考核細則加倍處罰。
7.預測預警
根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù),建立體現企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數系統。采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數系統,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。
安全檢查和隱患整改管理制度2
一、范圍
本制度規定了安全檢查的原則、目的、內容和形式等內容。
二、職責
建立由各級領(lǐng)導負責、有關(guān)人員參加的多種形式的安全檢查制度,參與安全檢查人員必須嚴肅認真,并對檢查結果負責。
三、檢查的原則和目的
安全檢查是治理整頓,建立良好的安全環(huán)境和生產(chǎn)秩序、做好安全工作的重要手段之一,安全檢查要堅持領(lǐng)導與員工相結合,自查與檢查相結合,普遍檢查與專(zhuān)業(yè)檢查相結合,檢查與整改相結合的原則,并做到制度化、經(jīng);。
四、安全檢查的內容
安全檢查的內容主要有:查領(lǐng)導思想、查制度、查紀律、查管理、查隱患、查整改等。隨著(zhù)檢查形式或檢查規模的不同,會(huì )有所側重。
1、查領(lǐng)導思想
查領(lǐng)導思想就是檢查領(lǐng)導是否真正重視勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)。即檢查其對勞動(dòng)保護工作是否有正確的認識,是否真正關(guān)心員工的安全與健康,是否認真貫徹了國家勞動(dòng)保護方針、政策、法規、制度。
2、查制度
查制度就是檢查各級領(lǐng)導、各個(gè)部門(mén)、每個(gè)員工的安全生產(chǎn)責任制是否健全并嚴格執行;各項安全制度是否健全并認真執行;能否執行“三同時(shí)”,即新建、擴建、改建工程項目的勞動(dòng)保護設施、安全技術(shù)措施是否與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,能否按時(shí)進(jìn)行安全檢查;安全教育制度是否認真執行,是否做到新工人進(jìn)入公司實(shí)行“三級”安全教育、特種作業(yè)人員進(jìn)行定期培訓;對
發(fā)生的事故是否認真調查,及時(shí)報告、嚴肅處理,做到“四不放過(guò)”;安全組織機構是否健全,安全網(wǎng)絡(luò )是否真正發(fā)揮作用等。
3、查紀律
查紀律就是檢查生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)紀律、工作紀律、操作紀律、工藝紀律。生產(chǎn)崗位上有無(wú)遲到、早退、脫崗、串崗、打盹、睡覺(jué);有無(wú)在工作時(shí)間干私活,做與生產(chǎn)、工作無(wú)關(guān)的事;有無(wú)不按規定穿戴勞動(dòng)保護品,在禁煙區吸煙;有無(wú)違反操作規程、操作方法、操作紀律,在操作崗位不盯儀表、閑扯漫談、亂打胡鬧;有無(wú)不按工藝指標操作,超溫、超壓、超指標給安全生產(chǎn)造成危險;有無(wú)違反規定和禁令;不辦動(dòng)火票動(dòng)火,不經(jīng)批準亂動(dòng)土,亂動(dòng)設備管道,車(chē)輛隨便進(jìn)入危險區,施工占用堵塞消防道,亂動(dòng)消火栓和亂接電源等。
4、查管理
查安全機構的.設置是否符合要求,目標管理、全員管理、專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)是否落實(shí),安全管理工作是否做到了制度化、規范化、標準化和經(jīng);。
5、查隱患
指檢查人員深入生產(chǎn)現場(chǎng),檢查生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)環(huán)境及設備、物質(zhì)(原材物料)的狀態(tài),即查作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設備及相應的安全防護設施是否符合安全要求,如查各種設備、設施的安全運行和維修倩況,查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施,查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況,查易燃、易爆物料和有毒有害物料的貯存、運輸和使用情況,查個(gè)人防護用品的使用是否符合安全防護標準,以及通風(fēng)、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件是否符合相關(guān)安全防護的標準。要特別注意對一些要害部位和設備加強檢查,如鍋爐房、變電所、各種劇
毒、易燃、易爆等場(chǎng)所。
6、查整改
定期進(jìn)行的安全檢查,除應貫徹邊檢查、邊整改的原則外,還應對被查單位上次檢查中發(fā)現的問(wèn)題及事故隱患的整改情況,按其當時(shí)登記的項目、整改措施和完成期限進(jìn)行復查。
五、安全檢查的形式
安全檢查分為綜合性安全大檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、日常檢查、季節性檢查、節假日前后的檢查和特殊檢查等。
1、綜合性安全大檢查
。1)公司級安全生產(chǎn)大檢查:每月不少于2次,由主管安全生產(chǎn)的公司領(lǐng)導負責,召集有關(guān)部門(mén)參加,組成檢查組,檢查和整改情況由安全環(huán)保部門(mén)整理匯總,需上報的要上報。
。2)車(chē)間安全生產(chǎn)檢查:每周一次,由車(chē)間主管安全生產(chǎn)的主任負責,召集有關(guān)人員組成檢查小組進(jìn)行檢查,檢查和整改情況,由車(chē)間安全員匯總并向公司安全環(huán)保部匯報。
綜合性安全大檢查要定期進(jìn)行。檢查的面廣,有深度,能夠及時(shí)發(fā)現并解決問(wèn)題。
2.專(zhuān)業(yè)性安全檢查
專(zhuān)業(yè)性安全檢查是對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場(chǎng)所或特殊操作工序,組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查單位,進(jìn)行安全檢查。專(zhuān)業(yè)性安全檢查要有方案,有明確的檢查重點(diǎn)和具體的檢查手段和方法。如對電氣焊、起重、運輸車(chē)輛、鍋爐及各種壓力容器、各種反應罐(釜)、易燃、易爆場(chǎng)所等進(jìn)行的檢查。必要時(shí)要對某些設備或操作迸行長(cháng)時(shí)間的觀(guān)察和檢查,對相關(guān)設備運行情況、作業(yè)員工操作情況、調試及維修情況、安全防護措施及個(gè)人防護用品使用情
況等進(jìn)行連續檢查,以確保其防護功能。
。1)專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查由各主管部門(mén)負責,召集有關(guān)單位參加,定期進(jìn)行,并將檢查和整改情況報公司主管領(lǐng)導,同時(shí)抄送安全環(huán)保部。
。2)專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查的每一個(gè)項目,必須做好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問(wèn)題作出準確的鑒定。
3、日常安全檢查
日常檢查是指每天都進(jìn)行的、貫穿生產(chǎn)過(guò)程的安全檢查。日常檢查采用個(gè)別的、日常的巡視方式進(jìn)行。通過(guò)日常檢查,能夠及時(shí)發(fā)現生產(chǎn)過(guò)程中一切物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,及時(shí)消除隱患,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。主要有安全值班領(lǐng)導和安全管理人員的巡回檢查;調度人員、操作者的交接班檢查和班中巡回檢查;非生產(chǎn)崗位在作業(yè)前和作業(yè)中進(jìn)行的檢查。
4、季節性安全檢查
季節性安全檢查是根據不同季節特點(diǎn)對公司安全的影響,進(jìn)行的檢查。如春節前后以防火、防爆為主要內容,夏季以防暑、降溫為主要內容,雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內容,冬季以防凍、保暖為主要內容的檢查。
5、節假日前后的安全檢查
節假日前,要針對員工思想不集中、精力分散,提示注意的綜合安全檢查。節假日要進(jìn)行遵章守紀的檢查,防止人的不安全行為而造成事故。
6、特殊安全檢查
由于新、改、擴建工程的新作業(yè)環(huán)境條件、新工藝、新設備等可能會(huì )帶來(lái)新的不安全因素(危險因素),在這些設備設施投產(chǎn)前后的
時(shí)間內進(jìn)行的檢查,工程項目開(kāi)工前的預先安全檢查,竣工驗收的檢查,及檢修中、檢修后試運轉的檢查。
六、安全隱患整改
1、經(jīng)各級檢查組織查出的隱患,所在單位要逐條研究,編制方案,落實(shí)整改措施,做到“三定”、“四不交”!叭ā奔炊ù胧、定負責人、定整改時(shí)間!八牟唤弧奔磦(gè)人能解決的不交班組、班組能解決的不交部門(mén)、部門(mén)能解決的不交到公司、公司能解決的不交到上級。
2、由于客觀(guān)條件確實(shí)不能立即整改的,要采取切實(shí)有效的防范措施監控外,應該分別納入技措、安措或檢修計劃,限期解決。
3、對發(fā)現的重大隱患項目實(shí)行《隱患整改通知單》辦法!峨[患整改通知單》由安全環(huán)保部辦理,經(jīng)公司主管領(lǐng)導簽署后發(fā)出,整改部門(mén)的負責人簽收并負責按期處理。否則造成事故,按照情節輕重追究責任。
七、檢查考核
本制度由公司安全環(huán)保部組織實(shí)施并檢查考核。附件:安全隱患整改通知單
安全隱患整改通知單
編號::()000
安全檢查和隱患整改管理制度3
1目的
為了切實(shí)落實(shí)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查,促進(jìn)公司事故隱患排查治理的長(cháng)效機制,及時(shí)排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(安監總管三[20xx]103號)危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則的通知,特制定本制度。
2基本要求
2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎工作,是公司安全生產(chǎn)標準化風(fēng)險管理要素的重點(diǎn)內容,應按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的原則,明確職責,建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執行的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2隱患排查要做到全面覆蓋、責任到人,定期排查與日常管理相結合,專(zhuān)業(yè)排查與綜合排查相結合,一般排查與重點(diǎn)排查相結合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現、不留死角。
2.3隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無(wú)法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監控責任,防止隱患發(fā)展為事故。
3職責
3.1公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門(mén)制定有效的防范措施,并明確分管負責人。
3.2分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開(kāi)會(huì )議研究解決隱患排查治理工作中出現的問(wèn)題,及時(shí)向主要負責人報告重大情況,對所分管部門(mén)和單位的隱患排查治理工作負責。
3.3其他負責人對所分管部門(mén)和單位的隱患排查治理工作負責。
4隱患排查方式及頻次
4.1隱患排查方式
4.1.1隱患排查工作可與公司各專(zhuān)業(yè)的日常管理、專(zhuān)項檢查和監督檢查等工作相結合,科學(xué)整合下述方式進(jìn)行:(1)日常隱患排查;
。2)綜合性隱患排查;
。3)專(zhuān)業(yè)性隱患排查;
。4)季節性隱患排查;
。5)重大活動(dòng)及節假日前隱患排查;
。6)事故類(lèi)比隱患排查。
4.1.2日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節、重大危險源的檢查和巡查。
4.1.3綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專(zhuān)業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)共同參與的全面檢查。
4.1.4專(zhuān)業(yè)隱患排查主要是指對區域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統分別進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)檢查。
4.1.5季節性隱患排查是指根據各季節特點(diǎn)開(kāi)展的專(zhuān)項隱患檢查,主要包括:
。1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn);
。2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn);
。3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn);
。4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)。
4.1.6重大活動(dòng)及節假日前隱患排查主要是指在重大活動(dòng)和節假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛、應急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對節日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類(lèi)物資儲備和應急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4.1.7事故類(lèi)比隱患排查是對企業(yè)內和同類(lèi)企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
4.2隱患排查頻次確定
4.2.1公司進(jìn)行隱患排查的頻次應滿(mǎn)足:
。1)裝置操作人員現場(chǎng)巡檢間隔不得大于2小時(shí),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現場(chǎng)巡檢間隔不得大于1小時(shí),宜采用不間斷巡檢方式進(jìn)行現場(chǎng)巡檢。
。2)基層車(chē)間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)檢查。
。3)基層車(chē)間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現的`隱患一起進(jìn)行匯總;基層單位(廠(chǎng))應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。
。4)公司應根據季節性特征及本單位的生產(chǎn)實(shí)際,每季度開(kāi)展一次有針對性的季節性隱患排查;
重大活動(dòng)及節假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。
。5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專(zhuān)業(yè)隱患排查,兩者可結合進(jìn)行。
。6)當獲知同類(lèi)企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時(shí),應舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類(lèi)比隱患專(zhuān)項排查。
。7)對于區域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據實(shí)際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時(shí)進(jìn)行隱患排查。
3.2.2當發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)的隱患排查:
。1)頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規、標準規范或原有適用法律法規、標準規范重新修訂的;
。2)組織機構和人員發(fā)生重大調整的;
。3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險評估;
。4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
。5)發(fā)生事故或對事故、事件有新的認識;
。6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。
4隱患排查內容
根據危險化學(xué)品企業(yè)的特點(diǎn),隱患排查包括但不限于以下內容:
。1)安全基礎管理;
。2)區域位置和總圖布置;
。3)工藝;
。4)設備;
。5)電氣系統;
。6)儀表系統;
(7)危險化學(xué)品管理;
。8)儲運系統;
。9)公用工程;
。10)消防系統。
4.1安全基礎管理
4.1.1安全生產(chǎn)管理機構建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實(shí)情況。
4.1.2安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任險的情況。
4.1.3安全培訓與教育情況,主要包括:
。1)企業(yè)主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;
。2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
。3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。
4.1.4企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險評價(jià)與隱患排查治理情況,主要包括:
。1)法律、法規和標準的識別和獲取情況;
。2)定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設施進(jìn)行風(fēng)險評價(jià)情況;
。3)風(fēng)險評價(jià)結果的落實(shí)、宣傳及培訓情況;
。4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。 4.1.5事故管理、變更管理及承包商的管理情況。 4.1.6危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:(1)危險性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
。2)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過(guò)程監督情況。
。3)從業(yè)人員勞動(dòng)防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
4.1.7危險化學(xué)品事故的應急管理情況。 4.2區域位置和總圖布置
4.2.1危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學(xué)品安全管理條例》中規定的重要場(chǎng)所的安全距離。
4.2.2可能造成水域環(huán)境污染的危險化學(xué)品危險源的防范情況。
4.2.3企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況。
4.2.4企業(yè)內部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
。1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區或場(chǎng)所;
。2)消防站及消防泵房;
。3)危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存設施等;
。4)其他重要設施及場(chǎng)所。
4.2.5其他總圖布置情況,主要包括:(1)建構筑物的安全通道;
。2)廠(chǎng)區道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
。3)安全警示標志的設置情況;
。4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。 4.3工藝管理
4.3.1工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;
。2)工藝風(fēng)險分析制度的建立和執行;
。3)操作規程的編制、審查、使用與控制;
。4)工藝安全培訓程序、內容、頻次及記錄的管理。 4.3.2工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施;
。2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數設計的安全泄壓系統以及安全泄壓措施的完好性;
。3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
。4)按照《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三〔20xx〕116號)的要求進(jìn)行危險化工工藝的安全控制情況;
。5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。 4.3.3現場(chǎng)工藝安全狀況,主要包括:
。1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現場(chǎng)控制;
。2)現場(chǎng)聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現場(chǎng)聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;
。3)工藝操作記錄及交接班情況;
。4)重點(diǎn)部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現場(chǎng)管理。
4.4設備管理
4.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執行情況,主要包括:
。1)按照國家相關(guān)法律法規制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;
。2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;
。3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。 4.4.2設備現場(chǎng)的安全運行狀況,包括:
。1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
。2)大型機組關(guān)鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
。3)轉動(dòng)機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過(guò)濾”;
。4)設備狀態(tài)監測和故障診斷情況;
。5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點(diǎn)裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現場(chǎng)管理,主要包括:
。1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
。2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
。3)特種設備安全附件的管理維護。 4.5電氣系統
4.5.1電氣系統的安全管理,主要包括:(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
。2)電氣安全相關(guān)管理制度、規程的制定及執行情況。 4.5.2供配電系統、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
。1)用電設備的電力負荷等級與供電系統的匹配性;
。2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機組等特別重要負荷的供電;
。3)重要場(chǎng)所事故應急照明;
。4)電纜、變配電相關(guān)設施的防火防爆;
。5)爆炸危險區域內的防爆電氣設備選型及安裝;
。6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。 4.5.3電氣設施、供配電線(xiàn)路及臨時(shí)用電的現場(chǎng)安全狀況。
4.6儀表系統
4.6.1儀表的綜合管理,主要包括:(1)儀表相關(guān)管理制度建立和執行情況;
。2)儀表系統的檔案資料、臺賬管理;
。3)儀表調試、維護、檢測、變更等記錄;
。4)安全儀表系統的投用、摘除及變更管理等。 4.6.2系統配置,主要包括:
。1)基本過(guò)程控制系統和安全儀表系統的設置滿(mǎn)足安全穩定生產(chǎn)需要;
。2)現場(chǎng)檢測儀表和執行元件的選型、安裝情況;
。3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
。4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點(diǎn)及安裝;
。5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿(mǎn)足要求等。
4.6.3現場(chǎng)各類(lèi)儀表完好有效,檢驗維護及現場(chǎng)標識情況,主要包括:
。1)儀表及控制系統的運行狀況穩定可靠,滿(mǎn)足危險化學(xué)品生產(chǎn)需求;
。2)按規定對儀表進(jìn)行定期檢定或校準;
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