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學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度
在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,很多地方都會(huì )使用到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編精心整理的學(xué)校資產(chǎn)資源管理制度,希望對大家有所幫助。
隨著(zhù)國家教育教學(xué)相關(guān)制度的不斷完善和發(fā)展,在越發(fā)重視的基礎上繼續加大了在這方面的基礎投資。但是隨著(zhù)時(shí)間的流逝,這里面也暴漏出了許多問(wèn)題,對于固定資產(chǎn)的管理方面依舊是學(xué)校最為薄弱的一個(gè)環(huán)節。因此,要想辦法提高學(xué)校固定資產(chǎn)的管理水平,提高其使用效率。這些對學(xué)校進(jìn)行可持續發(fā)展具有深遠的意義和影響。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)管理中的一些特點(diǎn)
學(xué)校固定資產(chǎn)是保證學(xué)校財務(wù)、后勤、教學(xué)、等一系列工作能夠正常開(kāi)展的物質(zhì)前提和基礎。也是學(xué)校服務(wù)社會(huì ),培養人才的一個(gè)重要保證。是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)教學(xué)質(zhì)量好壞的綜合評價(jià)因素之一。學(xué)校固定資產(chǎn)的來(lái)源渠道也是呈現多極化分布的趨勢,比如說(shuō)有來(lái)自于上級政府部門(mén)的撥款,還有來(lái)自社會(huì )愛(ài)心人士的捐贈,以及對這些資金在調配上所存在的問(wèn)題,因此對于學(xué)校來(lái)說(shuō),要管理這么龐大且復雜的資產(chǎn)是相當困難的。具體的管理特點(diǎn)由下所示。
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固定資產(chǎn)管理活動(dòng)貫穿于學(xué)校的方方面面中,對于學(xué)校所涉及到的一系列的活動(dòng)都離不開(kāi)固定資產(chǎn)的保障和支持。
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從整體范圍來(lái)說(shuō),固定資產(chǎn)可以說(shuō)是貫穿于學(xué)校的各個(gè)方面,對于全校的學(xué)生老師都是有所涉及,這就導致了學(xué)校對每一件每一處的固定資產(chǎn)的管控難度大和不能更精確更好的把控其使用情況。
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除了原有的一些固定資產(chǎn)外,例如學(xué)校內部的圖書(shū)室內所儲存的數量及其龐大的圖書(shū),以及桌椅板凳等,都是極其容易造成損毀的,這些都對于在管理工作上帶來(lái)了及其沉重的壓力。
二、目前學(xué)校固定資產(chǎn)的管理情況以及在管理過(guò)程中所存在的一些主要問(wèn)題
。ㄒ唬⿲W(xué)校固定資產(chǎn)如何進(jìn)行分類(lèi)以及管理現狀
按照慣例,對于學(xué)校固定資產(chǎn)的劃分,可以大致分為六種類(lèi)型,一是學(xué)校的房屋建筑以及周邊的一些附屬基礎設施建設,這些都是外在比較看得出來(lái)明顯的。二是專(zhuān)用設備,即學(xué)校針對某些教學(xué)所專(zhuān)門(mén)配置的一些專(zhuān)用設備。三是通用設備,即學(xué)校用來(lái)日常進(jìn)行溝通交流的設備。四是文物以及所展示陳列的物品,即學(xué)校接受社會(huì )各界捐贈所得到的大批物品。五是圖書(shū),即學(xué)校進(jìn)行同時(shí)分配與學(xué)生和老師的相關(guān)教學(xué)書(shū)籍。六是其他的一些沒(méi)有在上述所提到的別的固定資產(chǎn)。隨著(zhù)國家對教育教學(xué)質(zhì)量上越發(fā)嚴格的要求,所針對其中所存在的一些問(wèn)題所采取的措施也是相當的雷厲風(fēng)行。長(cháng)時(shí)間以來(lái),固定資產(chǎn)一直都是學(xué)校管理環(huán)節中的薄弱部分,雖然說(shuō)國家對這方面一直是三令五申,但是都可以說(shuō)是收效甚微,該發(fā)生的依舊會(huì )發(fā)生,該怎么樣的依舊會(huì )怎么樣。其中依舊是存在著(zhù)對管理體制上疏忽,麻痹大意,意識環(huán)節的薄弱,相對管理機制的嚴重缺失。還有就是對于學(xué)校固定資產(chǎn)重復進(jìn)行購買(mǎi)的浪費情況。
。ǘ⿲W(xué)校固定資產(chǎn)中所存在的一些問(wèn)題
長(cháng)時(shí)間以來(lái),在管理這方面,一直是學(xué)校整體的一個(gè)薄弱環(huán)節,具體可以體現為在絕大多數的學(xué)校中,一直存在著(zhù)這樣的一個(gè)情況,那就是重視教育,輕視管理。有些學(xué)校并沒(méi)有把國家在這一塊的先關(guān)規定放在心上,將所要求的內容拋諸腦后。對固定資產(chǎn)管理方式的不規范,態(tài)度上的嚴重松懈,都是導致其發(fā)生原因造成嚴重后果的重要因素。出了問(wèn)題相互推拖,找不到具體負責人,造成固定資產(chǎn)使用和管理上的嚴重松懈浪費,這些都是要求具體問(wèn)題具體解決具體分析的,在進(jìn)行妥善處理的,否則長(cháng)時(shí)間這么下去,就會(huì )造成固定資產(chǎn)管理,維護人員職權非配不清等問(wèn)題,導致在固定資產(chǎn)管理方面出現重大性失誤。
三、學(xué)校管理方面對于固定資產(chǎn)管理和監督上的失誤
。ㄒ唬┦韬鰧τ诠潭ㄙY產(chǎn)管理環(huán)節的問(wèn)題
學(xué)校并沒(méi)有第一時(shí)間將固定資產(chǎn)管理納入到整體的財產(chǎn)預算體系當中,這就導致了其購買(mǎi)的計劃性統一性不夠完善,各個(gè)部門(mén)只能是根據自己的需要單獨進(jìn)行購買(mǎi)預算,在極大程度上會(huì )導致資源的極大浪費和重復率。缺乏的是一個(gè)相對有權利的管理監察者,對購買(mǎi)資源的協(xié)調力度大大的不夠,從而導致極大程度上的浪費,這些都是極其不可取的。
。ǘ⿲潭ㄙY產(chǎn)查實(shí)落實(shí)不到位,制度被嚴重架空對于固定資產(chǎn)管理上的不到位,不夠具體,不夠全面。對日常的設備使用情況以及核心會(huì )計計算情況的不夠明朗,都會(huì )在對其進(jìn)行管理的基礎上造成一定的麻煩。雖然學(xué)校有相應的監察部門(mén),但是缺乏到落實(shí),沒(méi)有可具體操作的資產(chǎn)管理內容,最終導致華而不實(shí),形同虛設。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理較為單一化
學(xué)校固定資產(chǎn)基礎管理環(huán)節上的相對薄弱,管理手段嚴重單一化,缺乏高效性與與時(shí)俱進(jìn)。從20xx年以來(lái),經(jīng)過(guò)國家大規模對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和清查后,為了以防在計算上的疏漏,大多數學(xué)校都采用了相對應的管理軟件來(lái)進(jìn)行相關(guān)登記。從財務(wù)部門(mén)的角度上來(lái)看,運用軟件進(jìn)行管理,既減少了管理人員的負擔,又能在一定程度上提高對固定資產(chǎn)管理的高效性。但是這樣做也衍生出了諸多的弊端,雖然說(shuō)在對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的環(huán)節上確實(shí)是減輕了不少壓力,但是畢竟數據不能完全替代人。在運用這種便捷管理模式的同時(shí),所衍生出來(lái)的弊端是,學(xué)校的財務(wù)部門(mén)與固定資產(chǎn)管理部門(mén)并沒(méi)有能夠進(jìn)行統籌兼顧的有效聯(lián)系。導致的是各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系疏散,學(xué)校也只不過(guò)是從會(huì )計的角度來(lái)做了對固定財務(wù)的計算處理而已。對于使用那些管理軟件來(lái)說(shuō),只能說(shuō)是將才做管理的模式從手工轉變成了軟件電腦,但也是換湯不換藥而已。這些都并不能在根本上改變固定資產(chǎn)管理方面所造成的落后、懈怠等現象。
四、造成學(xué)校固定資產(chǎn)上管理模式不當的原因
。ㄒ唬⿲W(xué)校部門(mén)并沒(méi)有對管理固定資產(chǎn)
這一問(wèn)題的重要性得到根本的認識學(xué)校大部分都比較重視對學(xué)生的教育和人才的培養,而對于這些學(xué)校固定資產(chǎn)物質(zhì)基礎上并沒(méi)有過(guò)多的認識性。個(gè)部門(mén)之間也缺乏相對統一的管理和協(xié)調,嚴重影響了學(xué)校固定資產(chǎn)的正常使用率。
。ǘ┤狈潭ㄏ嚓P(guān)管理條例
學(xué)校雖然有相關(guān)管理條例,但是大多數都缺乏固定可行的高效實(shí)際操作性,在對資源的配置和使用情況上,都缺乏相對可行的實(shí)際應用能力。各個(gè)部門(mén)在對固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中,劃分界限不明確,造成了極其嚴重的鋪張浪費重復購買(mǎi)率等現象。五、改善學(xué)校固定資產(chǎn)管理的一些方案
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校固定資產(chǎn)管理意識,建立健全相關(guān)機構對于固定資產(chǎn)如何進(jìn)行管理,一直以來(lái)都是社會(huì )各界所關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。學(xué)校要按照國有資源部門(mén)和財政部門(mén)所頒布的一系列條例進(jìn)行行之有效的管理。建立健全相關(guān)管理機制,并在實(shí)踐中不斷得到充分的完善。
。ǘ┩陚渚(xiàn)管管理機制,并且配備相關(guān)技術(shù)檢查人員學(xué)校應該按照國家相關(guān)法律法規的要求,對國有固定財產(chǎn)進(jìn)行統一有效的管理。并且要派出專(zhuān)人對其所使用的情況出入的情況都要進(jìn)行一對一的認真核查。此外,學(xué)校還要注重對此類(lèi)管理人員的全方位培養,要讓他們在達到要求的同時(shí),基本素質(zhì)也能得到提升。
。ㄈ┘訌娙粘9潭ㄙY產(chǎn)的管理工作,并且建立長(cháng)期有效的監察管理制度
完善對固定資產(chǎn)的管理程序,并且制定相關(guān)的管理檢查制度,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行使用的過(guò)程中要嚴格按照流程進(jìn)行。每一步都要做到有跡可循,真實(shí)有效。相關(guān)部門(mén)之間要對所出現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)合理的溝通,有效杜絕管理制度上所存在的漏洞。
。ㄋ模┙W(xué)校固定資產(chǎn)的考核評估和相關(guān)的獎罰制度在現有的制度下,通過(guò)改良進(jìn)行更為系統化的建立,從而建立自上而下的根本改革考察制度。并且對看管固定資產(chǎn)的人員進(jìn)行統一的考核和評審。對于完成者要實(shí)行獎勵制度,對于玩忽職守者實(shí)行懲罰制度,以此來(lái)調動(dòng)他們參與工作的積極性,從而在整體上提高對固定財產(chǎn)的有效管理?傊,固定資產(chǎn)是否能夠進(jìn)行有效管理,也是一項非常重要的工作。關(guān)乎到了學(xué)校的辦學(xué)效率,利益,各部門(mén)之間的協(xié)調發(fā)展的整體大局。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,學(xué)校固有財產(chǎn)在使用情況上所面臨的挑戰也是越發(fā)的嚴重,所以要在做好對其進(jìn)行妥善管理處置的基礎前提下,更要不斷探索新的管理模式以及理念方案,以此來(lái)提高學(xué)校的綜合水平,促進(jìn)其能夠更好的可持續發(fā)展。
1、學(xué),F有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門(mén)使用,專(zhuān)人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關(guān)部門(mén)核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無(wú)法修復,經(jīng)管理人員填寫(xiě)報廢單,經(jīng)有關(guān)部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導簽署意見(jiàn)和批準進(jìn)行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進(jìn)行教育處理。
5、學(xué)校的儀器設備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時(shí),須經(jīng)主管校長(cháng)批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時(shí)歸還,如有丟失,要照價(jià)賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長(cháng)批準,然后交由采購人員購置,所購置的物品,須由使用部門(mén)驗收入庫入帳。
。2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續,須經(jīng)會(huì )計和使用單位登記入帳,簽署意見(jiàn),交由主管負責人簽證,方可報帳。
。3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
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