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學(xué)校物資采購管理制度篇1
在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編整理的學(xué)校物資采購管理制度篇1，希望能夠幫助到大家。
第一章總則
第一條為加強我校物資采購管理，規范物資采購行為，提高資金使用效益和物資采購效率，更好地為學(xué)校教學(xué)、科研和管理等各項工作服務(wù)，根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法》)、《教育部政府采購管理暫行辦法》等法律法規的規定，結合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用對象為全校所有教學(xué)、科研單位、機關(guān)部處及直屬單位使用學(xué)校預算內、外資金以及自籌資金采購的單件或批量物資。
第三條本辦法中的物資指國務(wù)院《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》規定的固定資產(chǎn)管理范圍內的儀器設備，家具及低值耐用品等，以及規定之外的材料、試劑等。
第四條學(xué)校的物資采購應當嚴格按照批準的預算執行。
第五條學(xué)校物資采購工作由學(xué)校資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)后勤處)統一歸口管理。各單位應確定主管物資采購工作負責人和經(jīng)辦人，負責本單位的物資采購工作，特別應做好貴重儀器設備的采購管理工作。
第六條物資采購應遵守國家有關(guān)政策、法規和學(xué)校的有關(guān)規定，堅持公開(kāi)、公正、公平和誠信的原則，充分利用信息化、網(wǎng)絡(luò )化技術(shù)建設物資采購管理系統，力爭做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，提高資金使用效益和采購效率。
第二章物資采購組織形式
第七條學(xué)校物資采購組織形式分為“政府集中采購”、“學(xué)校集中采購”和各單位“自行采購”。
第八條政府集中采購。是指由政府集中采購機構代理組織實(shí)施的，納入政府集中采購目錄的采購活動(dòng)。政府集中采購目錄由國務(wù)院編制確定并公布。屬于政府集中采購目錄內的物資采購，均應按政府集中采購辦法執行。
第九條學(xué)校集中采購。是指由學(xué)校組織實(shí)施的，納入學(xué)校集中采購目錄和經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的，由學(xué)校執行政府集中采購的采購活動(dòng)。學(xué)校集中采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。
第十條單位自行采購。是指在政府集中采購目錄和學(xué)校集中采購范圍之外的，由各單位自行組織的采購活動(dòng)，或者因教學(xué)、科研工作需要而提出、并經(jīng)學(xué)校批準的由各單位自行組織的采購活動(dòng)。單位自行采購目錄由資產(chǎn)后勤處編制，每年初公布一次。各單位自行采購范圍的物品，也可以委托資產(chǎn)后勤處采購。
第三章學(xué)校集中采購實(shí)施
第十一條學(xué)校集中采購，應嚴格按照《政府采購法》等對各項目所確定的采購方式實(shí)施采購。
第十二條學(xué)校集中采購方式包括以下幾種：
(一)招標采購，包括公開(kāi)招標、邀請招標;
(二)競爭性談判;
(三)單一來(lái)源采購;
(四)詢(xún)價(jià);
(五)政府采購監管部門(mén)認定的其他采購方式。
第十三條學(xué)校物資采購招標、談判與詢(xún)價(jià)小組由資產(chǎn)后勤處、監察處、申購單位及相關(guān)專(zhuān)家等組成。
第十四條國家明文規定的招標范圍內產(chǎn)品，單臺或批量超過(guò)20萬(wàn)元人民幣(含)的國內物資，單臺或批量超過(guò)40萬(wàn)元人民幣(含)的進(jìn)口物資，均要通過(guò)招標采購方式進(jìn)行。其他的可通過(guò)競爭性談判、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)以及政府采購監管部門(mén)認定的其他采購方式進(jìn)行。
各種采購方式均按《政府采購法》和《招標投標法》中規定的程序進(jìn)行。
第十五條符合招標采購范圍，因特殊情況無(wú)法實(shí)施招標采購的，申購單位可向資產(chǎn)后勤處提出申請，經(jīng)學(xué)校招標采購領(lǐng)導小組批準后，方可采用下列采購方式。
(一)屬于學(xué)校招標采購的范圍，并有下列情況的采購項目，可采用競爭性談判的采購方式,由資產(chǎn)后勤處按《政府采購法》中規定的程序直接邀請三家以上供應商并組織相關(guān)人員就采購事宜進(jìn)行談判。
1.招標公告發(fā)布后，沒(méi)有供應商投標或沒(méi)有合格的標的，或者重新招標未能成功;
2.出現了不可預見(jiàn)的急需采購;
3.對高新技術(shù)含量有特別要求的，技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的;
4.不能實(shí)現計算出價(jià)格總額的;
5.學(xué)校認定的其他情形。
(二)屬于學(xué)校招標采購的范圍，但具有標準價(jià)格或價(jià)格彈性不大的單項或批量采購的現貨;或者規格、標準統一，現貨貨源充足，且價(jià)格變化幅度小的貨物,可以采用詢(xún)價(jià)采購方式。詢(xún)價(jià)采購小組由申購單位、資產(chǎn)后勤處及相關(guān)人員組成，按《政府采購法》中規定的程序向不少于三家供應商發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)并讓其報價(jià)。
(三)屬于學(xué)校招標采購的范圍，但有下列情況的單臺或批量采購的物資，可以采用單一來(lái)源采購的方式。采取單一來(lái)源方式采購的，采購人與供應商應當在遵循有關(guān)法律規定的原則、保證采購項目質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎上進(jìn)行采購。
1.招標失敗;
2.采購標的來(lái)源單一，只能從特定供應商處采購，或供應商擁有專(zhuān)有權，且無(wú)其他合適替代標的;
3.研究、實(shí)驗或開(kāi)發(fā)合同;
4.重復合同;
5.設計競賽;
6.緊急需求的采購;
7.屬于原采購項目的后續維修、零配件供應、更換或擴充，必須向原供應商采購的;
8.預先已說(shuō)明需對原有采購進(jìn)行后續采購的;
9.學(xué)校認定的其他情形。
第四章申購與審批
第十六條不論采用何種形式組織的采購，各單位在采購前均需認真填寫(xiě)《廈門(mén)大學(xué)貨物申購清單》(可自行采購的材料除外)，貴重儀器設備采購須附《廈門(mén)大學(xué)購置貴重儀器設備可行性論證報告》。學(xué)校集中采購的申購單報送資產(chǎn)后勤處作為執行購置計劃的依據。屬學(xué)校集中采購目錄的物資如需申請自行采購，必須填寫(xiě)申購單并附自行采購說(shuō)明，經(jīng)資產(chǎn)后勤處審核，報分管校領(lǐng)導批準。屬自行采購目錄內的物資采購，申購單作為固定資產(chǎn)登帳及財務(wù)報銷(xiāo)憑證。
第十七條在執行采購過(guò)程中，購置計劃若有重大修改，需重新辦理報批與申購手續。
第十八條凡屬政府部門(mén)規定的安全監督類(lèi)或有特殊管制要求的物資購置嚴格按照國家和學(xué)校的相關(guān)規定執行。
第五章采購合同
第十九條學(xué)校采購的所有物資必須簽訂商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議。
第二十條資產(chǎn)后勤處是學(xué)校授權管理物資采購合同的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負責學(xué)校集中采購合同的審查、簽訂并監督合同的履行。各單位自行采購的儀器設備，由各單位負責與供貨方簽訂合同或協(xié)議并監督合同的履行。
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