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煤化工管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規章或準則。那么制度的格式，你掌握了嗎？以下是小編收集整理的煤化工管理制度，希望對大家有所幫助。
煤化工管理制度1
為預防、控制和消除職業(yè)病危害,減少職業(yè)病發(fā)生,保護職工健康及相關(guān)權益,促進(jìn)公司健康快速發(fā)展,根據《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和集團公司關(guān)于職業(yè)危害防治管理辦法的要求,結合公司實(shí)際,特制定本辦法。
職業(yè)衛生工作堅持預防為主、防治結合的方針,實(shí)行分類(lèi)管理,綜合治理。公司建立、健全職業(yè)衛生防治責任制,各單位行政一把手為本單位職業(yè)衛生防治工作第一責任人,加強對職業(yè)衛生防治工作的管理,并為本單位職業(yè)衛生危害承擔責任。
一、組織機構
為做好職業(yè)衛生管理工作,在公司安全生產(chǎn)委員會(huì )的領(lǐng)導下決定成立職業(yè)衛生管理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職業(yè)衛生管理領(lǐng)導小組在安環(huán)部設立職業(yè)衛生防治辦公室,袁宏波兼任辦公室主任,具體負責公司職業(yè)衛生日常管理工作。
二、職責:
1.貫徹執行國家職業(yè)衛生的政策、法律法規、標準規范和集團公司有關(guān)規章制度,并通過(guò)各職能部門(mén)組織落實(shí)和實(shí)施;
2.研究和決定本單位職業(yè)衛生的重大問(wèn)題,決定年度職業(yè)衛生工作部署,決定對職業(yè)衛生做出突出貢獻人員獎勵和事故責任者的處罰;
3.建立職業(yè)衛生管理網(wǎng)絡(luò ),具體負責公司各級職業(yè)衛生監督管理工作;
4.建立職業(yè)衛生例會(huì )制度。制定計劃,研究工作,布置任務(wù),通報公司有毒有害作業(yè)場(chǎng)所監測、職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生宣傳教育及勞動(dòng)防護檢查考核、職業(yè)衛生隱患檢查及治理情況;
5.按照國家有關(guān)規定,依法參加工傷社會(huì )保險;
6.職業(yè)衛生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費(健康監護費、塵毒監測儀器設備購置費、監測費、職業(yè)衛生宣教費、培訓費、職業(yè)病危害治理費等)應列入企業(yè)年度資金計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用;
7.公司工會(huì )、人勞、生產(chǎn)技術(shù)和機動(dòng)等部門(mén),在其職責中列入相關(guān)的職業(yè)衛生責任條款,協(xié)助做好職業(yè)衛生工作。
三、工作內容
(一)職業(yè)病前期預防、診斷處理、報告和調查統計管理
1、前期預防
(1)加強新建、改建、擴建工程建設項目的職業(yè)衛生“三同時(shí)”監督管理工作。職業(yè)衛生領(lǐng)導小組負責對“三建”項目職業(yè)衛生設計進(jìn)行審查。
(2)生產(chǎn)過(guò)程中存在職業(yè)危害的單位應確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求。達不到國家職業(yè)衛生標準和衛生要求的,應當采取相應治理防范措施。
(3)努力改善安全生產(chǎn)條件,減少生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所塵、毒、噪聲及輻射對人體的傷害。根據作業(yè)人員接觸職業(yè)病危害具體情況,為職工提供有安全有效可靠的職業(yè)衛生防護用品,職工所在單位要做好防護用品管理工作。
�、劝芽赡茉斐陕殬I(yè)病或職業(yè)中毒的作業(yè)環(huán)境、導致職業(yè)病危害事故發(fā)生或擴大的職業(yè)衛生隱患,納入公司安全隱患治理計劃。
�、山�、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,公司每年至少進(jìn)行一次應急救援模擬演練,同時(shí)進(jìn)行講評整改。
2、診斷處理
�、怕殬I(yè)病的診斷與鑒定工作按照集團公司規定統一管理。當事人和其所在單位應如實(shí)提供有關(guān)情況說(shuō)明和職業(yè)病診斷、鑒定所需資料。
�、瓶傖t院確診為職業(yè)病的病人應在確診15日內,持診斷證明書(shū)及復印件,到安環(huán)部備案。
�、锹殬I(yè)病患者由公司安排進(jìn)行醫療。對在醫療后被確認為不宜繼續在原崗位工作的,按集團公司有關(guān)規定辦理。
�、嚷殬I(yè)病患者的診療、康復、復查費用和傷殘等有關(guān)待遇及社會(huì )保障,應依照國家和集團公司有關(guān)規定執行。
3、報告、調查統計分析管理
�、虐l(fā)生職業(yè)病危害事故,要依法采取臨時(shí)控制和應急救援措施,及時(shí)組織搶救病人。同時(shí),應立即向安環(huán)部報告。任何單位與個(gè)人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、遲報、漏報。
職業(yè)病危害事故報告的內容包括:事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。
�、剖鹿拾l(fā)生后,在公司職業(yè)衛生管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由安環(huán)部會(huì )同生產(chǎn)技術(shù)部、機動(dòng)部、工會(huì )、監察等有關(guān)部門(mén)組成職業(yè)病危害事故調查組,進(jìn)行事故調查。并由安環(huán)部負責建立、健全事故調查臺帳及職業(yè)病登記。
(二)、作業(yè)場(chǎng)所管理
1、公司建立健全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生危害因素定期檢測與評價(jià)制度。安環(huán)部組織每年對全生產(chǎn)裝置、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生危害因素進(jìn)行檢測與評價(jià),檢測與評價(jià)結果存入職業(yè)衛生檔案,并定期向集團公司及當地衛生行政部門(mén)匯報。
2、生產(chǎn)廠(chǎng)加強對工藝設備的管理,對易產(chǎn)生泄露的設備、管線(xiàn)、閥門(mén)等應定期進(jìn)行檢修和維護,杜絕或減少跑、冒、滴、漏。并在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的醒目位置,設置警示標識和中文警示說(shuō)明,闡明產(chǎn)生職業(yè)危害的種類(lèi)、后果、預防及應急救治措施。
4、在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的'有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規定安裝報警設施、沖洗設施、防護設施,設置防護急救器具、應急撤離通道和必要的泄險區,同時(shí)做好定期檢查和記錄。
5、機動(dòng)部門(mén)加強對檢修場(chǎng)所的職業(yè)衛生管理。對存在嚴重職業(yè)危害生產(chǎn)裝置,在制定停車(chē)檢修方案時(shí),應有職防人員參與,制定塵、毒、噪聲、射線(xiàn)等的防護措施,確定檢維修現場(chǎng)的職業(yè)衛生監護范圍和要點(diǎn)。對存在嚴重職業(yè)危害的裝置檢維修現場(chǎng)應嚴格設置防護標志,并安排相關(guān)人員做好現場(chǎng)職業(yè)衛生監護工作。
6、安全環(huán)保部加強對勞動(dòng)防護用品使用情況的檢查監督,凡不按規定使用勞動(dòng)防護用品者不得上崗作業(yè)。
(三)、工業(yè)噪聲及監控
1、工業(yè)噪聲包括空氣動(dòng)力性噪聲、機械性噪聲和電磁性噪聲。職工聽(tīng)力保護是指噪聲、聽(tīng)力測試與評定、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職工培訓以及記錄保存等。
2、按衛生部《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護規范》(衛法監發(fā)[1999]第620號)的測量方法至少每半年進(jìn)行一次檢測。
3、根據監測結果,確定各單位每工作8小時(shí)暴露于等效聲級大于等于85db(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“l(fā)aeq,8≥85 db”)的職工人群。監測結果應以書(shū)面或公告形式通知有關(guān)職工。凡laeq,8≥85 db的作業(yè)場(chǎng)所應有警示標識,進(jìn)入該區域作業(yè)人員應佩戴護耳器。
4、在新建、改建、擴建項目的職業(yè)衛生“三同時(shí)”工作中,應加強對噪聲源的工程控制,噪聲控制設計應符合《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規范》(gbj 87)和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(gbz 1)的規定。噪聲控制設備應經(jīng)常維修保養,確保噪聲控制效果。
5、為做好職工聽(tīng)力保護,安環(huán)部負責組織進(jìn)行噪聲防護培訓,并建立健全噪聲監控及防護檔案,主要內容包括:⑴噪聲崗位基本情況;⑵作業(yè)場(chǎng)所噪聲監測結果及評價(jià);⑶接觸噪聲職工的聽(tīng)力測定和定期體檢結果;⑷控制噪聲工程項目的開(kāi)展情況;⑸噪聲個(gè)人防護用品的發(fā)放、使用臺帳。
(四)、高毒物品防護與管理
1、高毒物品是指衛法監發(fā)[20xx]142號文中所列物品。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄高毒物品的過(guò)程中,應保證符合國家有關(guān)職業(yè)衛生法律、法規、規章和標準的要求,同時(shí)按規定向政府衛生主管部門(mén)申報。
2、安環(huán)部負責高毒物品的監督管理工作,建立、健全高毒物品安全管理制度,組織制定應急預案并定期組織演練。
3、存在高毒物品場(chǎng)所的有關(guān)作業(yè)人員應進(jìn)行崗前體檢,接受安全培訓,持證上崗。
存在高毒物品的場(chǎng)所應與其他場(chǎng)所分開(kāi)或有效隔離,防護距離必須符合國家有關(guān)標準的規定;設置應急這里通道和必要的泄險區;設置通信、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常使用狀態(tài);按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識》(gbz 158)規定,設置風(fēng)向標,設置警示標志、中文警示說(shuō)明或區域警戒線(xiàn)。
存在高毒物品的場(chǎng)所應設置淋浴間和更衣室,并設置清洗、存放或處理工作服等物品的專(zhuān)用區域。
4、每季度至少對高毒物品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害檢測,每年進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價(jià)。
(五)、放射性防護管理
1、公司成立放射防護領(lǐng)導小組,制定放射性同位素與射線(xiàn)裝置管理制度,明確有關(guān)部門(mén)職責和崗位職責,領(lǐng)導協(xié)調放射防護工作。
2、安環(huán)部建立放射性同位素與射線(xiàn)裝置的臺帳。對從事放射工作的人員進(jìn)行放射防護知識及相關(guān)的法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識培訓,并監督有關(guān)人員持《放射工作人員證》證上崗情況,每年進(jìn)行一次復審,每五年換發(fā)一次。
3、對從事放射性工作人員應建立放射工作人員健康檢查檔案和個(gè)人劑量檔案。每1-2年到省級衛生行政部門(mén)指定的衛生醫療機構進(jìn)行一次職業(yè)性健康體檢。
4、放射性同位素的使用、儲存場(chǎng)所和射線(xiàn)裝置的使用場(chǎng)所應設置防護設施,其入口處應設置放射性標志和必要的防護安全連鎖、報警裝置或工作信號,并按規定進(jìn)行輻射檢測。
5、公司至少每季度進(jìn)行一次放射防護安全檢查,對從事接觸放射線(xiàn)作業(yè)人員配備相應的個(gè)人防護用品。
6、應建立放射性同位素泄露、丟失應急處理預案,定期開(kāi)展預案演練,做好記錄和效果評價(jià)。
(六)、工業(yè)微氣候及防暑降溫
1、高溫作業(yè)系指工業(yè)企業(yè)工作地點(diǎn)具有生產(chǎn)性熱源,當室外實(shí)際出現本地區夏季室外通風(fēng)設計計算溫度的氣溫時(shí),其工作地點(diǎn)氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
2、高溫作業(yè)場(chǎng)所綜合溫度應符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)的要求。建設項目的職業(yè)衛生設計應符合《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(gbz 1)中有關(guān)防暑的要求。
3、安全、職業(yè)衛生和工會(huì )等部門(mén)應制定計劃,采取保障人身健康的措施,并對防暑降溫工作進(jìn)行監督檢查。
4、應對高溫作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行定時(shí)檢測,包括溫度、濕度、風(fēng)速和輻射強度,掌握氣象條件的變化,及時(shí)采取改進(jìn)措施。
5、防暑降溫設備應按時(shí)檢修維護管理,每年在暑季前檢維修一次,并進(jìn)行效果評價(jià),制定切實(shí)可行的使用辦法和管理制度。
四、考核
(一)職業(yè)衛生管理工作考核規定是對企業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)評比的一依據,總分100分,達90分以上為優(yōu),80分以上為達標,低于80分為不達標。
(二)組織機構及管理(共10分,每項1分)
1、職業(yè)衛生應有主管領(lǐng)導分工負責,各部、廠(chǎng)應有領(lǐng)導分工或安全員。
2、應有職業(yè)衛生組織機構網(wǎng)絡(luò )圖。
3、安環(huán)部應設有職業(yè)衛生專(zhuān)職崗位,定期進(jìn)行職業(yè)衛生檢查。
4、相關(guān)職能部門(mén)應建立健全職業(yè)衛生工作責任制。
5、提供職業(yè)衛生開(kāi)展工作必要的經(jīng)費。
6、應有職業(yè)衛生管理制度實(shí)施細則和預防職業(yè)病危害專(zhuān)項管理制度。
7、建立健全職業(yè)病危害事故應急預案。
8、制訂職業(yè)病防治工作年度計劃和長(cháng)遠規劃。
9、每年底影響職防中心報送職業(yè)病防治工作年度總結。
10、勞動(dòng)合同管理符合職業(yè)衛生管理規定。
(三)職業(yè)衛生監督(共10分,每項2分)
1、按國家法律、法規、標準及集團公司有關(guān)規定執行。
2、職業(yè)衛生管理部門(mén)對建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”全過(guò)程監督。
3、職業(yè)衛生中存在的隱患和問(wèn)題應監督整改。
4、建立職業(yè)衛生“三同時(shí)”設計審查、驗收檔案。
5、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的設備、設施、材料等的進(jìn)入或轉出,應符合職業(yè)衛生要求。
(四)職業(yè)衛生防護(共10分,每項2.5分)
1、可能發(fā)生急性職業(yè)病傷害的工作場(chǎng)所,應配備符合職業(yè)衛生要求的防護設施或用品。
2、防護用品定期維護校驗,并有維護校驗記錄。
3、建立員工個(gè)人防護用品發(fā)放檔案,保證員工能正確、熟練使用防護用品。
4、從事放射工作個(gè)人劑量檢測率應達100%。
(五)作業(yè)環(huán)境檢測(共20分,每項2分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)崗位應按規定設檢測點(diǎn),并編制檢測平面圖。
2、在嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,建立公告欄,設置警示標識和中文警示說(shuō)明。
3、職業(yè)病危害因素檢測周期符合國家和集團公司有關(guān)規定。
4、檢測、分析有記錄。
5、檢測分析評價(jià)報告按時(shí)反饋被檢測單位。
6、檢測覆蓋率達95%。
7、檢測點(diǎn)合格率95%.
8、作業(yè)環(huán)境檢測檔案內容齊全。
9、每季度按時(shí)上報檢測統計季報表,并附文字分析。
10、開(kāi)展應急檢測、事故檢測、進(jìn)入有可能發(fā)生職業(yè)病危害事故的受限空間設備前檢測及隱患點(diǎn)檢測。
(六)職業(yè)健康檢查(共20分,每項4分)
1、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前體檢率100%;從事職業(yè)病危害作業(yè)人員在崗位期間受檢率100%;離崗前受檢率100%。
2、接觸各類(lèi)職業(yè)病危害因素職工體檢周期及檢查項目達到規范要求。
3、職業(yè)健康監護檔案內容齊全,符合要求。
4、對患有職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病和職業(yè)病的病人應按有關(guān)規定處理。
5、體檢總結分析評價(jià)報告,于每年底報職防中心。
(七)職業(yè)衛生檔案(共10分,每項5分)
1、建立健全職業(yè)衛生檔案,設立專(zhuān)人管理,每年復核一次。
2、職業(yè)衛生檔案管理。
(八)職業(yè)衛生培訓教育(共10分,每項2分)
1、制訂年度職業(yè)衛生教育培訓計劃并建立檔案。
2、開(kāi)展多種形式的職業(yè)衛生教育,有教材有考核有記錄。
3、職業(yè)病危害作業(yè)人員上崗前職業(yè)衛生知識教育率達100%。
4、有害作業(yè)現場(chǎng)自救互救技能培訓率100%。
5、班組每季度開(kāi)展一次職業(yè)衛生學(xué)習,本崗位職業(yè)衛生知識掌握率100%。
(九)職業(yè)病管理(共10分,每項2分)
1、無(wú)急性中毒事故。
2、嚴格執行職業(yè)病診斷管理辦法。
3、職業(yè)健康檢查發(fā)現的疑似職業(yè)病患者,及時(shí)申請診斷,職業(yè)禁忌癥患者及時(shí)脫離原職業(yè)病有害作業(yè)崗位。
4、慢性職業(yè)病年發(fā)病率控制為在崗職工總數的萬(wàn)分之一以下。
5、嚴格執行職業(yè)病報告制度。急性中毒事故24小時(shí)內上報安全環(huán)保局和職防中心,職業(yè)病季報表按時(shí)上報職防中心。
煤化工管理制度2
第一章總則
第一條為嚴格生產(chǎn)現場(chǎng)泄漏安全管理,控制因泄漏導致的潛在風(fēng)險,提高煤化工生產(chǎn)單位生產(chǎn)、設備安全管理水平,減少生產(chǎn)裝置非計劃停車(chē),避免發(fā)生泄漏事故,提高設備安全運行可靠性,保護公司財產(chǎn)及員工的生命健康。努力做到“不泄漏、不著(zhù)火、不爆炸、不中毒、不窒息,無(wú)死亡”的目標,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于煤化工板塊各級單位參照執行。
第二章管理職責
第三條各級安全監察部門(mén)負責相應級別的“煤化工防泄漏安全管理辦法”的制定修訂工作、防泄漏考核工作以及防泄漏先進(jìn)監測監控措施的推廣工作。
第四條各級工藝、設備管理部門(mén)負責本專(zhuān)業(yè)的各類(lèi)泄漏(含內漏)的統計、分析工作,組織研究本專(zhuān)業(yè)范圍內的防泄漏安全管理技術(shù)措施。
第五條各煤化工項目部、工程管理部門(mén)按照本辦法第四章的管理要求,負責設計、施工階段防泄漏措施的落實(shí)工作。
第六條各煤化工生產(chǎn)單位是本公司防泄漏安全管理工作的主體責任單位,全面負責本單位日常防泄漏安全監督管理工作。
第三章泄漏的定義、分級及主要危害
第七條泄漏是指工藝介質(zhì)的空間泄漏(外漏)或者一種介質(zhì)通過(guò)連通的管道或設備進(jìn)入另一種介質(zhì)內(內漏)的異常狀況。
第八條根據危險化學(xué)品、易燃易爆油品、易燃易爆粉體泄漏可能導致的結果不同將泄漏分為易燃易爆介質(zhì)泄漏和有毒有害介質(zhì)泄漏兩種。
易燃易爆介質(zhì)泄漏可導致火災、爆炸等惡性事故;有毒有害介質(zhì)泄漏可導致職業(yè)病、中毒、窒息、死亡等事故。
第九條液體危險化學(xué)品和易燃易爆油品泄漏分為輕微泄漏、一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏四級。
(一)輕微泄漏:指靜密封點(diǎn)的滲漏(無(wú)明顯液滴)和滴漏(大于5分鐘1滴)以及動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標5滴以?xún)取?/p>
輕微泄漏一般是因法蘭密封面或墊片失效、閥門(mén)不嚴或密封失效或管線(xiàn)、設備上存在微小砂眼等導致的物料輕微外漏。輕微泄露因泄漏量少,冷卻散發(fā)快,一般不會(huì )導致著(zhù)火、爆炸等事故;輕微內漏會(huì )導致高壓側介質(zhì)對低壓側介質(zhì)的輕微污染。
(二)一般泄漏:指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴小于0.5滴/秒,但尚未形成連續液滴的狀態(tài),或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標5滴以上。一般泄漏會(huì )形成累積,落到高溫管線(xiàn)或設備上可引起冒青煙或小火,短時(shí)間內一般不會(huì )造成較大危害;一般內漏會(huì )導致高壓側介質(zhì)對低壓側介質(zhì)的較小污染。
(三)嚴重泄漏:指靜密封點(diǎn)泄漏的液滴大于等于0.5滴/秒,并達到了液滴成線(xiàn)的狀態(tài),或動(dòng)密封點(diǎn)每分鐘滴漏超過(guò)指標10滴以上。
嚴重泄漏可能會(huì )引發(fā)火災,并導致周邊管線(xiàn)、設備損壞,從而導致更大的火災事故;嚴重內漏會(huì )導致高壓側介質(zhì)對低壓側介質(zhì)的污染。
(四)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線(xiàn)設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂導致的危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏會(huì )因泄漏介質(zhì)或周邊環(huán)境不同導致重大火災、爆炸、人員窒息、中毒死亡等惡性事故的發(fā)生。特別嚴重時(shí),還會(huì )對周邊居民、廠(chǎng)礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等造成嚴重威脅;不可控內漏會(huì )導致高壓側介質(zhì)對低壓側介質(zhì)的嚴重污染。
第十條氣體危險化學(xué)品泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指管線(xiàn)、設備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀能夠檢測出,但尚未達到超標的情況。
一般泄漏短時(shí)間不會(huì )造成中毒、窒息或者爆炸等事故,但若不及時(shí)處理,則有可能導致泄漏增大,并引發(fā)著(zhù)火、爆炸、中毒和窒息事故。一般內漏會(huì )導致高壓側氣體介質(zhì)進(jìn)入低壓側介質(zhì)中,并輕微污染低壓側介質(zhì)。
(二)嚴重泄漏:指管線(xiàn)、設備上有氣體泄漏,用可燃氣體和有毒有害氣體檢測儀檢測,達到超標的情況。
嚴重泄漏根據泄漏氣體的性質(zhì)不同,有可能造成人員中毒、窒息及空間閃爆事故。嚴重內漏一般會(huì )導致高壓側氣體介質(zhì)大量進(jìn)入低壓側介質(zhì)中,并污染低壓介質(zhì),或者導致氣體從冷卻介質(zhì)中突然析出,引起爆炸、人員中毒或窒息。
(三)不可控泄漏:指因為密封失效或者管線(xiàn)、設備嚴重腐蝕穿孔、斷裂,致使氣態(tài)危險化學(xué)品突然間大量泄漏的情況。
不可控泄漏根據泄漏氣體的性質(zhì)不同可造成劇烈閃爆、嚴重火災、人員中毒或窒息死亡等事件,可能對周邊居民、廠(chǎng)礦企業(yè)、機關(guān)學(xué)校等形成嚴重威脅,導致群死群傷或大面積人員中毒情況。
第十一條惰性氣體泄漏分級參照危險化學(xué)品氣體泄漏標準。
第十二條真空設備(管道)泄漏一般指空氣進(jìn)入真空設備(管道)內部,屬于氣體泄漏的一種。根據其可能導致的后果分為一般泄漏和嚴重泄漏兩種情況:
(一)一般泄漏是指真空泄漏導致設備(管道)內真空度達不到操作要求,但進(jìn)入設備內的空氣對生產(chǎn)安全不構成威脅或設備內含氧量低于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(shí)(含),認定為一般泄漏。
(二)嚴重泄漏是指真空泄漏導致設備內的含氧量高于可構成爆炸環(huán)境最小含氧量的20%時(shí),認定為嚴重泄漏。
第十三條火炬系統內進(jìn)入空氣介質(zhì)后的泄漏分級標準參照第十一條標準。
第十四條易燃易爆粉體泄漏分為一般泄漏、嚴重泄漏和不可控泄漏三級。
(一)一般泄漏:指易燃易爆粉體未明顯從設備、管線(xiàn)中泄漏,但造成周邊環(huán)境可燃易爆粉體明顯堆積。
(二)嚴重泄漏:指易燃易爆粉體明顯地從設備、管線(xiàn)中漏出,但并未達到該介質(zhì)的爆炸下限且可燃易爆粉體堆積最大厚度小于5mm(受限空間堆積最大厚度小于2mm),或者泄漏堆積面積小于受限空間水平截面積的20%。
(三)易燃易爆粉體不可控泄漏:易燃易爆粉體從設備、管線(xiàn)中漏出,并達到或超過(guò)該介質(zhì)的爆炸下限或者可燃易爆粉體堆積最大厚度大于等于5mm(受限空間堆積最大厚度大于等于2mm),或者泄漏堆積面積大于等于受限空間水平截面積的20%。
第十五條內漏的分類(lèi)及危害
(一)閥門(mén)內漏:指因雜質(zhì)堵塞、卡塞、閥芯磨損、內密封破損等原因導致閥門(mén)關(guān)閉不嚴,介質(zhì)流量和流向得不到有效控制。
(二)冷換設備內漏:冷換設備密封面或換熱管、板因焊接質(zhì)量、腐蝕造成開(kāi)裂、斷裂、局部減薄穿孔等,使得高壓側物料進(jìn)入低壓側,污染低壓側物料。
(三)介質(zhì)互串:指兩種或兩種以上介質(zhì)在流程設置上均能夠進(jìn)入同一管道或設備中,實(shí)際操作中不允許同時(shí)進(jìn)入或混合比例有嚴格限制,但因某種原因不同介質(zhì)進(jìn)入了同一管道、設備中或混合比例超標的情況。
(四)閥門(mén)內漏、冷換設備內漏、介質(zhì)互串可能造成非計劃停工、安全事故和環(huán)境污染事故等。
第十六條危險化學(xué)品氣體或液體的內漏分級標準參照第四條泄漏的分級和危害。
第四章管理要求
第十七條在煤化工裝置設計階段,應選擇具有相關(guān)行業(yè)國家甲級設計資質(zhì),并具有類(lèi)似(同類(lèi))裝置相同業(yè)績(jì)的設計單位進(jìn)行設計,確保生產(chǎn)裝置的設計水平。
第十八條在煤化工裝置建設施工階段,應選擇具有國家建設部頒發(fā)的相關(guān)工程一級資質(zhì)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)一級資質(zhì),以保證裝置施工質(zhì)量。
第十九條在煤化工裝置建設施工階段,應選擇具有國家建設部頒發(fā)的工程監理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(甲級)的監理單位代表業(yè)主對工程進(jìn)行日常管理,確保施工安全和施工質(zhì)量。
第二十條在煤化工裝置設計中,應綜合考慮壓力容器和壓力管道以及相關(guān)轉動(dòng)設備的.操作條件及介質(zhì)腐蝕特性,并按照相關(guān)選材規范根據實(shí)際情況按上限或升級考慮設備選材和規格,以提高煤化工裝置的可靠性。
第二十一條煤化工裝置設備、材料采購上要嚴把質(zhì)量關(guān),確保所采購的設備、材料質(zhì)量合格。
第二十二條多數泄露都是由于人員失誤,設備故障,或自然現象造成。人員失誤包括缺少培訓、不完善的設計、不正確的操作程序及粗心等,所有這些都會(huì )導致工藝和操作問(wèn)題。設備故障包括泄漏、故障控制、破裂及停電。自然現象包括閃電、暴雨和洪水。當進(jìn)行工藝設計或實(shí)驗時(shí)必須考慮到所有的這些可能的原因。
第二十三條在煤化工裝置生產(chǎn)準備過(guò)程中,應根據工程進(jìn)度提前制定壓力管道和設備的打壓試驗方案、系統吹掃方案、單機試車(chē)方案、聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案、各類(lèi)氣密方案、熱膨脹監測方案等等。裝置“三查四定”階段要組織人員對所有的動(dòng)、靜密封點(diǎn)進(jìn)行檢查,并做好記錄。
第二十四條在煤化工裝置開(kāi)工前,應編制詳細的開(kāi)工方案,對升溫、升壓等操作進(jìn)行詳細的規定;同時(shí)下發(fā)生產(chǎn)單位主管技術(shù)或生產(chǎn)的領(lǐng)導簽發(fā)的工藝卡片,并嚴格執行,確保裝置在開(kāi)工和正常生產(chǎn)過(guò)程中運行平穩,避免大幅度的溫度和壓力變化造成的泄漏;生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)應制定工藝反腐方案,做好裝置反腐蝕工作。
第二十五條煤化工生產(chǎn)單位應加強設備反腐蝕管理,明確裝置反腐蝕重點(diǎn)部位及監測方案,及時(shí)消除因設備腐蝕導致的泄漏事故的發(fā)生。
第二十六條煤化工生產(chǎn)單位應加強密封點(diǎn)防泄漏管理,制定相關(guān)制度和日常管理考核辦法,努力降低密封點(diǎn)泄漏率。
針對可能發(fā)生嚴重泄漏和不可控泄漏的情況進(jìn)行辨識,加強日常維護和檢查,制定相應的應急處置方案,確保在發(fā)生嚴重泄漏或不可控泄漏時(shí)不發(fā)生次生事故。
第二十七條煤化工生產(chǎn)單位應根據內部分工,由生產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)牽頭制定防內漏管理辦法。加強日常生產(chǎn)管理,發(fā)現內漏及時(shí)處理。同時(shí),制訂因設備內漏導致的緊急停工處置方案。
第二十八條煤化工生產(chǎn)單位應采用先進(jìn)技術(shù)和泄漏檢測設備,對一般泄漏情況進(jìn)行日常檢查,確保做到早發(fā)現、早治理,防止泄漏擴大。
在危險化學(xué)品存在可能?chē)乐匦孤┖筒豢煽匦孤┑膱?chǎng)所,增加視頻監視、檢漏儀器,必要時(shí)增設事故蒸汽、事故噴淋等聯(lián)鎖應急手段,縮短從泄漏到應急處置的時(shí)間。
可能發(fā)生泄漏或釋放的區域必須進(jìn)行定期檢查。危險品倉庫、化學(xué)品倉庫等區域必須按照公司標準進(jìn)行定期檢查,泄漏可能性較大的區域和存放高危險物品的區域,必須進(jìn)行特護的監測檢查。在對有泄漏可能的物質(zhì)進(jìn)行運輸和裝卸時(shí)必須格外注意,將泄漏的潛在可能降到最小,員工也要定期進(jìn)行培訓。
第二十九條煤化工各生產(chǎn)單位安全管理部門(mén)應加強火災報警系統和可燃氣、有毒有害氣體報警器的管理,制定相應的安全管理制度,規范設計、采購、使用、校驗、報警處置、考核等各環(huán)節工作要求及內容。
第三十條所有設備及工藝的操作程序中必須有適當的規定來(lái)預防泄漏或將其減至最少,標準程序中必須提供總體的要求及細節說(shuō)明,如操作順序、設備或管道減壓、管線(xiàn)斷開(kāi)、設備凈化、停電補救等。
第三十一條煤化工各生產(chǎn)單位公用工程介質(zhì)(如水、汽等)的防泄漏日常管理參照上述要求執行;因公用工程介質(zhì)大量泄漏導致生產(chǎn)裝置局部或大范圍停工的,參照危險化學(xué)品不可控泄漏進(jìn)行處理。
第三十二條煤化工生產(chǎn)單位要結合安全信息化建設,把本企業(yè)所有火災報警器、可燃氣和有毒有害氣體報警器的信號納入進(jìn)來(lái),以實(shí)現對泄漏的實(shí)時(shí)監控。
第三十三條因發(fā)生泄漏并導致火災、爆炸、人身傷害、人員疏散或裝置停工等事故的,各生產(chǎn)單位要于2小時(shí)內報安全監察局;未造成嚴重后果的危險化學(xué)品(含易燃易爆油品和易燃易爆粉體)不可控泄漏及真空(惰性氣體保護或輸送的)設備(管線(xiàn))的嚴重泄漏,應在12小時(shí)內報神華烏海能源公司安全監察局。各相關(guān)分子公司應在安全月報中統計、分析本單位的各種泄漏。
第五章泄漏應急管理
第三十四條各煤化工生產(chǎn)單位應結合自身實(shí)際情況,制定泄漏(指嚴重泄漏和不可控泄漏)應急處置預案,落實(shí)應急處置設備和物資,定期組織應急演練,并根據演練效果不斷完善危險化學(xué)品泄漏處置預案。
第三十五條煤化工生產(chǎn)單位應制定重要公用工程介質(zhì)嚴重泄漏并影響到生產(chǎn)裝置正常運行時(shí)的生產(chǎn)處置方案,盡量減少公用工程介質(zhì)泄漏所導致的裝置大面積停工,防止在生產(chǎn)裝置調整過(guò)程中發(fā)生次生事故。
第三十六條任何人發(fā)現化學(xué)品泄漏、工藝泄漏時(shí),在確保人員安全的情況下立即采取相應措施,逐級上報。對于大量化學(xué)品泄漏,經(jīng)應急領(lǐng)導小組討論批準后,請求外部援助。在采取任何控制措施時(shí)應本著(zhù)不會(huì )暴露于化學(xué)品危害中或發(fā)生任何可能的傷害的原則。
第三十七條應急領(lǐng)導小組及相關(guān)人員必須經(jīng)過(guò)培訓,確保能夠采取正確的措施預防和控制化學(xué)品的泄漏。員工必須清楚處理化學(xué)品泄漏應配帶的防護用品、泄漏預防設備及泄漏控制設備的儲存位置,并且能夠熟練的佩戴防護用品及操作以及設備。
第六章考核
第三十八條各煤化工生產(chǎn)單位每年至少組織一次本單位的危險化學(xué)品泄漏專(zhuān)項檢查,將檢查結果作為對所屬生產(chǎn)單位的考核依據,并從設立的專(zhuān)項資金中對防泄漏工作進(jìn)行獎懲。
第三十九條對煤化工生產(chǎn)單位嚴重泄漏和不可控泄漏及公用工程介質(zhì)大量泄漏導致生產(chǎn)裝置停工等情況,參照生產(chǎn)安全事故進(jìn)行考核。具體見(jiàn)附件《神華集團公司泄漏事件比照人身傷害事故處理對照表》。
第七章附則
第四十條煤化工生產(chǎn)單位應參照本辦法,制定本單位的危險化學(xué)品防泄漏安全管理辦法。
第四十一條本辦法負責解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行
煤化工管理制度3
為加強工藝安全管理，防范工藝安全事故，結合龍宇煤化工實(shí)際，制定本制度。
一、適用范圍
�。ㄒ唬┍局贫冗m用于龍宇煤化工工藝安全管理。
�。ǘ┍局贫冗m用于龍宇煤化工各部、廠(chǎng)。
二、依據文件
�。ㄒ唬┌脖O總管三〔20xx〕93號文附件《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》。
�。ǘ痘て髽I(yè)工藝安全管理實(shí)施導則》（AQ/T 3034-20xx）
三、職責和權限
�。ㄒ唬┥a(chǎn)技術(shù)部負責組織做好工藝安全信息手冊和操作規程的管理，組織做好開(kāi)停車(chē)和生產(chǎn)運行管理。
�。ǘ┌箔h(huán)部負責組織做好危險和可操作性分析（HAZOP）。
�。ㄈ└魃a(chǎn)單位負責編制安全信息手冊，進(jìn)行危險和可操作性分析，嚴格執行操作規程，做好裝置開(kāi)停車(chē)、生產(chǎn)運行管理及緊急情況處理。
四、管理內容
�。ㄒ唬┕に嚢踩畔�
1.各生產(chǎn)單位編寫(xiě)工藝安全信息手冊、操作規程，繪制PID圖，編制相關(guān)設備信息資料，使工藝安全信息手冊、操作規程、PID圖和相關(guān)設備信息資料包含以下工藝安全信息。
工藝安全信息包括：
�。�1）化學(xué)品危險性信息：
1）物理特性；
2）化學(xué)特性，包括反應活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩定性等；
3）毒性；
4）職業(yè)接觸限值。
�。�2）工藝信息：
1）流程圖；
2）化學(xué)反應過(guò)程；
3）最大儲存量；
4）工藝參數（如：壓力、溫度、流量）安全上下限值。
�。�3）設備信息:
1）設備材料；
2）設備和管道圖紙；
3）電氣類(lèi)別；
4）調節閥系統；
5）安全設施（如報警器、聯(lián)鎖等）。
2.各生產(chǎn)單位應對操作人員進(jìn)行工藝安全信息培訓，使其掌握本崗位的工藝安全信息。
�。ǘ└鲉挝粚λ鶎傺b置進(jìn)行危險和可操作性分析（HAZOP），并每年應用危險和可操作性分析（HAZOP）開(kāi)展工藝（過(guò)程）安全分析。
�。ㄈ└魃a(chǎn)單位做好開(kāi)停車(chē)管理，執行《龍宇煤化工安全確認管理制度》和《龍宇煤化工開(kāi)停車(chē)方案管理制度》。
�。ㄋ模└鲉挝粐栏癜凑詹僮饕幊踢M(jìn)行操作，嚴格執行工藝指標管理制度，做好裝置生產(chǎn)運行管理和生產(chǎn)裝置緊急情況處理。
五、檢查和考核
本制度考核納入龍宇煤化工“雙基”考核，沒(méi)按照要求執行本制度相關(guān)條款，視情況扣責任單位1-2分。
六、生效日期
本制度自下發(fā)之日起執行。
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