安全生產(chǎn)應急管理制度
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安全生產(chǎn)應急管理制度1
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力,確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行,在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍,根據《涼山州安全生產(chǎn)監督管理局轉發(fā)〈關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見(jiàn)〉的通知》,以及康銅行字【20xx】14號《關(guān)于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主,群防群治,人人有責;
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、 職責分解,層層負責,車(chē)間、部室的內部安全生產(chǎn)工作,各負其責,齊抓共管;
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關(guān)培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點(diǎn)防范區域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據公司實(shí)際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長(cháng):山江
副隊長(cháng):唐波
成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開(kāi)祥劉建榮
2、通常按任務(wù)分工組成幾個(gè)組:
、偻ㄓ嵚(lián)絡(luò )組:向單位領(lǐng)導報警與聯(lián)絡(luò ),并發(fā)出警報;
、诰仍袆(dòng)組:救援事故;
、凼枭⒁龑ЫM:引導人們安全有序地疏散到安全場(chǎng)所;
、馨踩雷o救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
、儇撠熅仍鞑,設施的使用、保管、檢查,更換;
、诎l(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的`活動(dòng)制度
以小組為單位,各小組每月進(jìn)行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進(jìn)行一次演練,公司每半年集中開(kāi)展一次應急救援預案演練,同時(shí)作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時(shí)。
6、訓練內容
1、各種救援器材、設備的使用和操作;
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實(shí)際演練;
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學(xué)藥品的常規消防方法操作;
4、活動(dòng)和訓練及救援實(shí)況記錄;
由副隊長(cháng)做好每次活動(dòng)和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動(dòng)訓練將納入個(gè)人工作績(jì)效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
2、每年請專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來(lái)公司對訓練工作進(jìn)行考核,測試
1-2次,時(shí)間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車(chē)間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車(chē)間、部室應急隊組長(cháng)必須參加;
4、各車(chē)間、部室的主任或副主任或專(zhuān)職安全員是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點(diǎn)的工作人員,當班人員是現場(chǎng)負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛(ài)護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來(lái)人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門(mén)衛的責任,再追究責任人及內部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長(cháng)責任。
2、因臨時(shí)務(wù)工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車(chē)間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門(mén)衛值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門(mén)衛當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點(diǎn)工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車(chē)間、部室主要領(lǐng)導的責任。
5、凡因個(gè)人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內的,由個(gè)人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關(guān)處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個(gè)人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車(chē)間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據本制度由所屬各單位在三個(gè)月內自行制定上報安全環(huán)保部實(shí)施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
安全生產(chǎn)應急管理制度2
一、目的及適用范圍
1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應,最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各類(lèi)應急救援預案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實(shí)行主要領(lǐng)導負責下的分級管理制:在公司安全領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,建立健全“統一領(lǐng)導,分級管理,分線(xiàn)負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系,建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開(kāi)展應急救援演練。公司領(lǐng)導和管理人員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
2、以人為本,安全第一:把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護
3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時(shí),加強現場(chǎng)應急基礎工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修訂一次,強化一線(xiàn)一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現、早報告、迅捷處置“居安思危,預防為主。
4、科學(xué)實(shí)用:應急預案具有針對性,實(shí)用性和可操作性。通過(guò)危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應急對策簡(jiǎn)練實(shí)用,通過(guò)演練不斷完善改進(jìn)。依法規范,加強管理。
三、分級響應
(一)、領(lǐng)導機構及職責
公司成立“應急救援領(lǐng)導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(cháng)(總指揮):分管安全總經(jīng)理為副組長(cháng)(副總指揮):安全部、技術(shù)部、運務(wù)部、財務(wù)部、行政辦公司等部門(mén)負責人為成員,負責全公司應急救援工作的組織和指揮;其職責如下:
1、總指揮:總經(jīng)理
負責組織相應救援預案的啟動(dòng),實(shí)施及其演練,根據總結、評估的結果及時(shí)修改,不斷完善更新預案,根據事故情況需要,調動(dòng)各種應急救援力量和物資,及時(shí)掌握事故現場(chǎng)的形式,全面指揮救援工作。
2、副總指揮:分管安全副總經(jīng)理
負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動(dòng)以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在單位的`,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
(1)、接到報案后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,迅速通知當地交警部
門(mén)趕赴現場(chǎng),并協(xié)助交通部門(mén)封鎖現場(chǎng),維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車(chē)輛進(jìn)出有序。
(2)、負責現場(chǎng)救援工作實(shí)施,根據事故的類(lèi)別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調相關(guān)警力參加救援。
(3)、負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
(4)、負責對事故現場(chǎng)相關(guān)人員的監探,確保事故搶險和事故調查的順利進(jìn)行。
(5)、負責向上級安全生產(chǎn)監督部門(mén)匯報實(shí)施情況和救援情況。
(6)、及時(shí)組織人員到達現場(chǎng),根據事故特點(diǎn)組織相應的機械和設施進(jìn)行事故搶險。
(7)、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救工作。
(8)、負責聯(lián)系和安排有關(guān)醫院進(jìn)行搶救,組織急救車(chē)輛和醫院人員。
(9)、隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
(10)、負責協(xié)調好應急救援資金的調度工作。
(11)、配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
(12)、配合警方好好事故現場(chǎng)勘查、取證、錄音錄像等調查工作。
(13)、做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)。
(14)、做好善后工作。
(二)辦事機構
公司安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組(指揮部)辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
(三)工作機構
公司安全部依據相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關(guān)類(lèi)別的突發(fā)事故專(zhuān)項和各類(lèi)應急預案的起草魚(yú)與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門(mén)要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,看著(zhù)危險辨識、壞境因素識別是風(fēng)險評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、妥善處理。每個(gè)應急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預警電話(huà),或其它報警方式。
2、預警級別和發(fā)布
根據危險辨識、環(huán)境因素識別風(fēng)險評價(jià)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大--可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門(mén)級(較大--可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般--可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類(lèi)別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示實(shí)行、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準可通過(guò)信息發(fā)布、打電話(huà)等方式進(jìn)行。
五、應急處置
1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門(mén),同時(shí)報告公司領(lǐng)導及安全部。應急處理過(guò)程中,要及時(shí)續保有關(guān)情況。
2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現場(chǎng)人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
3、應急響應
、、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)才、相關(guān)預案,由相關(guān)應急指揮機構或工作組統一指揮或指導有關(guān)部門(mén)展開(kāi)應急處置工作。
、、現場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作,并根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備,F場(chǎng)應急救援人員應攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
、、需要多個(gè)相關(guān)部門(mén)共同參與處置的突發(fā)事件,由安全部牽頭統一指揮,其他部門(mén)予以協(xié)助.
、、應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時(shí)趕赴現場(chǎng)后,立即成立現場(chǎng)勘查組、現場(chǎng)搶救組、維護秩序組、醫療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。并按照指揮部的安排和各自的職責、明確分工、相互協(xié)調、密切配合、高速高效、緊張有序的開(kāi)展救援工作。
2、組織搶救和現場(chǎng)勘查同時(shí)進(jìn)行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時(shí)進(jìn)行勘查,協(xié)助交警部門(mén)從事事故勘查工作的人員要仔細,及時(shí)在現場(chǎng)收集各類(lèi)痕跡、物證,勘查結束后恢復現場(chǎng)交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據,先進(jìn)行登記,保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應急救援時(shí)關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現場(chǎng),參加救援工作,對延誤時(shí)機,造成嚴重后果將從嚴追究相關(guān)人員的責任。
七、應急結束
重大突發(fā)事故應急處置工作結束,或相關(guān)危險因素消除后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo),宣布恢復正常工作。
八、恢復與重建
1、善后處置:要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關(guān)物資,要按照規定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調查評估和處理。
3、恢復重建:根據事故恢復重建計劃、組織實(shí)施恢復重建工作。
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。重大事故發(fā)生后應及時(shí)向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發(fā)布簡(jiǎn)要信息和應對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)等。
十、應急保障
有關(guān)部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。
1、人力資源:公司安全部、技術(shù)部是應急救援的專(zhuān)(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財力保障:財務(wù)科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應補償或救助政策。
3、物資保障:運務(wù)部要建立健全應急車(chē)輛和應急物資儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急車(chē)輛及所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備德?tīng)柋O督管理,及時(shí)予以補充和更新。
4、醫療衛生保障:辦公室要及時(shí)聯(lián)系醫療機構,確保醫院能在發(fā)生事故后能及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救災物資和人員能及時(shí)、安全送達。
6、人員防護:要指定或建立人員相適應的應急避險場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全,有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
十一、監督管理
1、預案管理:安全部要結合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過(guò)程的原始記錄。
2、培訓教育:由安全部負責牽頭,行政辦協(xié)助組織有關(guān)部門(mén),進(jìn)行應急法律法規和預案、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,提高其應急專(zhuān)業(yè)技能。保存培訓記錄。
3、責任與獎懲:突發(fā)事故應急處置工作實(shí)行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分。
4公司各類(lèi)突發(fā)事故應急預案有安全部進(jìn)行監督管理。
十二、預案管理
1、應急預案的修訂、完善由公司安全部負責制定。安全部負責預案實(shí)質(zhì)內容的調整和完善,對可能發(fā)生的情況進(jìn)行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構人員的變化進(jìn)行及時(shí)更新,對預案歸檔管理。
2、預案制定與解釋:預案制定與解釋由公司安全部負責。
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