動(dòng)土作業(yè)安全管理制度

　　在現在的社會(huì )生活中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是指一定的規格或法令禮俗。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編為大家收集的動(dòng)土作業(yè)安全管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　第一章總則

　　第一條為規范西南油氣田公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所內動(dòng)土作業(yè)安全管理，消除或削減動(dòng)土作業(yè)本身的風(fēng)險以及動(dòng)土作業(yè)對地下隱蔽工程造成的危害，防止動(dòng)土作業(yè)本身或者導致隱蔽工程發(fā)生事故，依據中國石油天然氣集團公司《挖掘作業(yè)安全管理規范》（q/sy1247—2009），結合公司的生產(chǎn)實(shí)際，特制定本規定。

　　第二條本規定中動(dòng)土作業(yè)是指在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、生活基地及在役油氣管道區域使用人工或推土機、挖掘機等施工機械，通過(guò)移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土的作業(yè)；或建筑物拆除以及在可能存在隱蔽工程的墻壁開(kāi)槽打眼的作業(yè)。

　　第三條公司生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)土作業(yè)應按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規定》實(shí)行作業(yè)許可管理。

　　第四條本規定適用于公司所屬各單位和承包商，公司各控股公司參照執行。

　　第二章職責

　　第五條動(dòng)土作業(yè)申請人、作業(yè)許可簽發(fā)人、作業(yè)批準人、專(zhuān)業(yè)人員、作業(yè)項目負責人、屬地監督、安全監護、隔離執行人、氣體檢測員、作業(yè)許可獨立審核員等人員職責按《西南油氣田公司作業(yè)許可管理規定》的職責要求執行。

　　第六條作業(yè)人員應接受動(dòng)土作業(yè)培訓，執行動(dòng)土作業(yè)管理程序。

　　第三章技術(shù)安全措施

　　第七條動(dòng)土作業(yè)工作前安全分析或制定作業(yè)方案時(shí)應考慮以下內容：

　�。ㄒ唬┙煌�狀況；

　�。ǘ�）附近的振動(dòng)源；

　�。ㄈ�）隱蔽電氣、管網(wǎng)等設施的分布情況；

　�。ㄋ模┼徑�的建筑結構及其狀況；

　�。ㄎ澹┩临|(zhì)類(lèi)型；

　�。�六）地表水和地下水；

　�。ㄆ撸�對土壤和水的污染；

　�。ò耍┘芸盏墓�用設施；

　�。ň牛┩诔鑫锛笆┕げ牧系拇娣�；

　�。ㄊ�）有害氣體易燃氣體、液體排放（泄漏）；

　�。ㄊ�一）使用的工器具；

　�。ㄊ�二）氣候；

　�。ㄊ�三）其他。

　　第八條動(dòng)土工作開(kāi)始前，應保證現場(chǎng)相關(guān)人員擁有最新的地下設施布置圖，明確標注地下設施的位置、走向及可能存在的危害，必要時(shí)可采用探測設備進(jìn)行探測。動(dòng)土范圍涉及鐵道等第三方設施的，須經(jīng)其管理部門(mén)審核同意。

　　第九條對地下情況復雜、危險性較大的動(dòng)土項目，施工區域主管部門(mén)根據情況，組織技術(shù)、設備、運行、安全等部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行現場(chǎng)地下設施交底，根據施工區域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電纜、永久性標樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設置的長(cháng)期觀(guān)測孔等情況，向作業(yè)單位提出具體要求。

　　第十條作業(yè)人員安全要求

　�。ㄒ唬┰诳�、井、溝槽內作業(yè)應正確穿戴安全帽、防護鞋、手套等個(gè)人防護裝備；

　�。ǘ�）熟知作業(yè)區域已存在的地下設施（電纜、光纜及油、氣水管線(xiàn)等）情況；

　�。ㄈ�）不應在坑、溝槽內休息，不得在動(dòng)土設備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)；

　�。ㄋ模┤斯ら_(kāi)挖基坑時(shí)，操作人員之間要保持安全距離，一般大于2.5米；

　�。ㄎ澹┳鳂I(yè)人員發(fā)現異常時(shí)，應立即撤離作業(yè)現場(chǎng)。

　　第十一條動(dòng)土安全要求

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)土作業(yè)前對周?chē)�環(huán)境要認真檢查，不能在危險巖石或建筑物下面進(jìn)行作業(yè)。

　�。ǘ�）監督人員對動(dòng)土區域、鄰近區域和保護系統進(jìn)行監督，發(fā)現異常危險征兆，應立即停止作業(yè)。

　�。ㄈ�）挖土要自上而下，逐層進(jìn)行，不應進(jìn)行先挖坡腳的危險作業(yè)。

　�。ㄋ模�對于作業(yè)過(guò)程中暴露出的線(xiàn)纜、管線(xiàn)或其它不能確認的物品時(shí)，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，并報告施工區域所在單位，待現場(chǎng)確認，并采取相應的安全保護措施后，方可繼續作業(yè)。

　�。ㄎ澹┦┕そY束后，應根據要求及時(shí)回填，并恢復地面設施。若地下隱蔽設施有變化，作業(yè)單位應將變化情況向作業(yè)區域所在單位通報，以完善地下設施布置圖。

　　第十二條動(dòng)土方式安全要求

　�。ㄒ唬┊數叵虑闆r不明時(shí)，嚴禁使用施工機械進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。

　�。ǘ�）應用手工工具（例如鏟子、鍬、尖鏟，鎬只能用來(lái)開(kāi)挖表面）來(lái)確認1.2米以?xún)鹊娜魏蔚叵略O施的正確位置和深度。

　�。ㄈ�）開(kāi)挖作業(yè)臨近地下隱蔽工程時(shí)，應采用人工方式，禁止使用鐵釬、鐵鎬等工具和施工機械進(jìn)行作業(yè)。

　�。ㄋ模┎捎脵C械設備開(kāi)挖時(shí)，應確認活動(dòng)范圍內沒(méi)有障礙物（如架空線(xiàn)路、管架等）。機械動(dòng)土，多臺階同時(shí)開(kāi)挖土方時(shí)，應驗算邊坡的穩定，確定挖土機離邊坡的安全距離；多臺機械開(kāi)挖，挖土機間距離應大于10米。

　　第十三條保護系統安全要求

　�。ㄒ唬�對于動(dòng)土深度6米以?xún)鹊淖鳂I(yè)，為防止作業(yè)面發(fā)生坍塌，應根據土質(zhì)的類(lèi)別設置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護系統。對于動(dòng)土深度超過(guò)6米所采取的保護系統，應由有資質(zhì)的人員設計。

　�。ǘ�）在穩固巖層中動(dòng)土或動(dòng)土深度小于1.5米，且已經(jīng)過(guò)具有地質(zhì)勘察、建筑工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員檢查，認定沒(méi)有坍塌可能性時(shí)，不需要設置保護系統。作業(yè)項目負責人應在作業(yè)許可證上說(shuō)明理由。

　�。ㄈ�）應根據現場(chǎng)土質(zhì)的類(lèi)型，確定斜坡或臺階的坡度允許值（高寬比）。土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值見(jiàn)表1。土質(zhì)類(lèi)型及密實(shí)度的確定參照《建筑地基基礎設計規范》（gb 50007—2022）執行。具有地質(zhì)勘探、建筑工程等專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)的人員設計斜坡或臺階，制定施工方案，并以書(shū)面形式保存在作業(yè)現場(chǎng)。

　　表1土質(zhì)分類(lèi)及坡度允許值

　　土質(zhì)類(lèi)型

　　密實(shí)度

　　或狀態(tài)

　　坡度允許值（高寬比）

　　坡高在5米以?xún)?/p>

　　坡高在5~10米

　　碎石土

　　密實(shí)

　　1：0.35~1：0.50

　　1：0.50~1：0.75

　　中密

　　1：0.50~1：0.75

　　1：0.75~1：1.00

　　稍密

　　1：0.75~1：1.00

　　1：1.00~1：1.25

　　粘性土

　　堅硬

　　1：0.75~1：1.00

　　1：1.00~1：1.25

　　硬塑

　　1：1.00~1：1.25

　　1：1.25~1：1.50

　�。ㄋ模┰趧�(dòng)土開(kāi)始之前，應根據土質(zhì)類(lèi)型確定是否需要支撐和擋板。在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護措施時(shí)，應遵循制造商的技術(shù)要求和建議。

　�。ㄎ澹┍Ｗo性支撐系統的安裝應自上而下進(jìn)行，支撐系統的所有部件應穩固相連。嚴禁用膠合板制作構件。

　�。�六）如果需要臨時(shí)拆除個(gè)別構件，應先安裝新的替代構件，以承擔加載在支撐系統上的.負荷，再拆除舊的替代構件。工程完成后，應自下而上拆除保護性支撐系統，回填和支撐系統的拆除應同步進(jìn)行。

　�。ㄆ撸┩诔鑫飸�及時(shí)運出，如需要臨時(shí)堆土，或留作回填土，挖出物或其他物料至少應距坑、井、溝槽邊沿1米，堆積高度不得超過(guò)1.5米，坡度不大于45°，不得堵塞下水道、窨井以及作業(yè)現場(chǎng)的逃生通道和消防通道。

　�。ò耍┰诳�、井、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機械、起重機、卡車(chē)時(shí)，應在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定，設置警示標志或障礙物。

　　第十四條鄰近結構物安全要求

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)土前應確定附近結構物是否需要臨時(shí)支撐。必要時(shí)由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員對鄰近結構物基礎進(jìn)行評價(jià)并提出保護措施建議。

　�。ǘ�）如果動(dòng)土作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結構物，應當使用支撐系統或其他保護措施，如支撐、加固或托換基礎來(lái)確保這些結構物的穩固性，并保護員工免受傷害。

　�。ㄈ�）不得在鄰近建筑物基礎的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行動(dòng)土，除非在穩固的巖層上動(dòng)土或已經(jīng)采取了下列預防措施：

　　1、 提供諸如托換基礎的支撐系統；

　　2、建筑物距動(dòng)土處有足夠的距離；

　　3、動(dòng)土工作不會(huì )對員工造成傷害

　　第十五條進(jìn)出口安全要求

　�。ㄒ唬┩诰蛏疃瘸�過(guò)1.2米時(shí)，應在合適的距離內提供梯子、臺階或坡道等，用于安全進(jìn)出。

　�。ǘ�）作業(yè)場(chǎng)所不具備設置進(jìn)出口條件，應設置逃生梯、救生索及機械升降裝置等，并安排專(zhuān)人監護作業(yè)，始終保持有效的溝通。

　�。ㄈ�）當允許員工、設備在挖掘處上方通過(guò)時(shí)，應提供帶有標準欄桿的通道或橋梁，并明確通行限制條件。

　　第十六條排水安全要求

　�。ㄒ唬├子晏鞖鈶�停止挖掘作業(yè)，雨后復工時(shí)，應檢查受雨水影響的挖掘現場(chǎng)，監督排水設備的正確使用，檢查土壁穩定和支撐牢固情況。發(fā)現問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，防止驟然崩坍。

　�。ǘ�）如果有積水或正在積水，應采用導流渠，構筑堤防或其他適當的措施，防止地表水或地下水進(jìn)入挖掘處，并采取適當的措施排水，方可進(jìn)行挖掘作業(yè)。

　　第十七條危險性氣體環(huán)境安全要求

　�。ㄒ唬�對深度超過(guò)1.2米，可能存在危險性氣體的動(dòng)土現場(chǎng)，應按《西南油氣田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規定》要求進(jìn)行氣體檢測。

　�。ǘ�）在填埋區域、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區域等可能產(chǎn)生危險性氣體的施工區域動(dòng)土時(shí)，應對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測，并采取相關(guān)措施，如使用呼吸器、通風(fēng)設備和防爆工具等。

　�。ㄈ�）在可能排放有毒有害物質(zhì)的危險場(chǎng)所動(dòng)土時(shí)，要與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系，當生產(chǎn)裝置放有毒有害物質(zhì)時(shí)，生產(chǎn)裝置操作人員應立即通知動(dòng)土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現場(chǎng)。

　　第十八條標志與警示要求

　�。ㄒ唬┎捎脵C械設備動(dòng)土時(shí)，應確認活動(dòng)范圍內沒(méi)有障礙物（如架空線(xiàn)路、管架等）。

　�。ǘ�）動(dòng)土作業(yè)現場(chǎng)應設置護欄、蓋板和明顯的警示標志。在人員密集場(chǎng)所或區域施工時(shí)，夜間應懸掛紅燈警示。

　�。ㄈ�）動(dòng)土作業(yè)如果阻斷道路，應設置明顯的警示和禁行標志，對于確需通行車(chē)輛的道路，應鋪設臨時(shí)通行設施，限制通行車(chē)輛噸位，并安排專(zhuān)人指揮車(chē)輛通行。

　�。ㄋ模┎捎镁�示路障時(shí)，應將其安置在距開(kāi)挖邊緣至少1.5米之外。如果采用廢石堆作為路障，其高度不得低于1米。在道路附近作業(yè)時(shí)應穿戴警示背心。

　　第四章附則

　　第十九條本辦法由西南油氣田公司質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋。

　　第二十條本辦法從發(fā)布之日起執行�！段髂嫌蜌馓锓止�司生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)土作業(yè)安全管理規定》（西南司質(zhì)[20xx]92號）同時(shí)廢止。

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