鄉鎮財政所檔案管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們每個(gè)人都可能會(huì )接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的鄉鎮財政所檔案管理制度,希望對大家有所幫助。
一、鄉鎮財政所管理辦法
。ㄒ唬┼l鎮財政所上劃縣級財政局管理,屬于縣財政局派出機構。
。ǘ┼l鎮財政所人員的人事、工資一并納入縣財政局統一管理,由縣財政局負責辦理人事調轉手續與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標管理與考核。
。ㄈ┴斦藛T黨組織關(guān)系可繼續實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉鎮黨委的組織生活(政治學(xué)習、廉政建設、組織活動(dòng)、組織紀律等)。財政所人員職責分工,由縣財政局負責,人員的選拔、調動(dòng),按照干部管理權限和程序,根據工作需要,在全縣財政系統內部進(jìn)行調劑。一般干部調動(dòng),由縣財政局局長(cháng)辦公會(huì )議研究決定;副所長(cháng)級以上干部的選拔、調動(dòng),由縣財政局按程序提出擬定人選,征求鄉鎮黨委意見(jiàn)后確定。財政所所長(cháng)和重要崗位人員應在全縣范圍內定期交流與輪崗。
。ㄋ模┴斦鶚I(yè)務(wù)工作由縣財政局統一領(lǐng)導,財政所按縣財政局的統一要求,為所在鄉鎮政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政所實(shí)行所長(cháng)負責制,所長(cháng)負責財政所的全面工作,其他工作人員在所長(cháng)的領(lǐng)導下按崗位職責開(kāi)展工作。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)工作規章制度,由縣財政局根據工作實(shí)際制定。鄉鎮財政所人員要嚴格執行各項法律、法規、規章和縣財政局制定的各項規章制度及鄉鎮黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強廉政建設,實(shí)行文明辦公,既要認真完成縣財政局安排的工作,積極參加縣財政局組織的各項活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當地黨委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。
。┴斦藛T參加縣財政局崗位目標綜合考評,對鄉鎮財政所人員實(shí)行縣財政局與當地黨委、政府雙重考評的辦法進(jìn)行綜合考評,每年至少考核一次。分值權重按縣財政局考核占70%、當地黨委、政府考核占30%累加后計算考核結果,作為評選“優(yōu)、先、!焙透刹窟x拔、任用的主要依據。鄉鎮黨委、政府側重考評政治學(xué)習、廉政建設、組織活動(dòng)和組織紀律等方面情況,縣財政局側重考評業(yè)務(wù)工作完成情況。
。ㄆ撸┼l鎮財政所的固定資產(chǎn)、辦公設備與備品,要認真清查、登記造冊,所有權歸縣財政局,財政所不得隨意變更和處臵;變更、處臵和報廢等,必須報縣財政局批準。
。ò耍┼l鎮財政所的正常經(jīng)費由縣財政局根據管理工作需要核定撥付。
。ň牛┼l鎮財政所要嚴格執行所在鄉鎮政府和縣財政局的安全制度,認真按當地黨委、政府的統一要求進(jìn)行值班值宿;發(fā)生事故,按所在鄉鎮值班值宿制度追究有關(guān)人員的責任。
二、財政所經(jīng)費管理制度
。ㄒ唬┼l鎮財政所經(jīng)費要有年度預算計劃,本著(zhù)厲行節約的原則,保證必要支出;辦公經(jīng)費采取“費用包干,超支不補,結余留用”的管理辦法;各項支出要按計劃和支出范圍、標準,從嚴控制。
。ǘ┼l鎮財政所經(jīng)費由縣財政局鄉鎮財政管理機構統一管理,實(shí)行報賬制。
。ㄈ﹪栏衤男袑徟掷m,計劃內單筆經(jīng)費支出在200元以下的由鄉鎮財政所長(cháng)自行掌握核銷(xiāo);單筆經(jīng)費支出在200元以上
或超計劃的,必須事先提出用款申請,縣鄉鎮財政管理機構同意后方可支用;對未按規定報請和不符合要求的'支出票據以及超計劃、超范圍的開(kāi)支項目不準核銷(xiāo)。
。ㄋ模┵徟Z物品凡納入政府采購目錄范圍的必須實(shí)行政府采購。
。ㄎ澹┮J真執行財務(wù)會(huì )計制度,所有支出當月結算,特殊情況最遲不得超過(guò)次月10日;年終在12月25日前結清全年支出業(yè)務(wù),按時(shí)上報年度決算。
。﹪栏褡袷噩F金管理制度以及銀行結算規定,按時(shí)記賬、對賬和結賬,做到日清月結,賬款相符。
三、“鄉財鄉用縣監管”業(yè)務(wù)規程
。ㄒ唬╊A算編制:鄉鎮政府預算編制、預算執行、預算調整、決算的具體工作由鄉鎮財政所代理。預算要按照“量入為出,收支平衡”的原則編制,不列赤字,并將預算內外收支統一編入綜合預算。預算編制、調整和決算必須按法定程序報鄉鎮人大審查和批準。預算超收留用必須按照“保工資,保重點(diǎn),清陳欠”的順序安排支出。
。ǘ┦杖虢饫U:鄉鎮工商稅收由所在地稅務(wù)部門(mén)負責征收和管理,稅款由稅務(wù)部門(mén)按規定繳入國庫;“農業(yè)三稅”由財政所稅收專(zhuān)管員征收,并編制分村、分項目的征收解報表,收款后在兩日內填制繳款書(shū),并全部繳入國庫;鄉鎮政府所屬各單位收取的行政事業(yè)性收費、代收代辦款項和其他收入,一般應在鄉鎮核算中心統一辦理,核算會(huì )計應按日結算,將收入全部繳入“國庫專(zhuān)戶(hù)”或“預算外收入專(zhuān)戶(hù)”,并及時(shí)與財政預算會(huì )計辦理繳款手續。
。ㄈ┲С鲱I(lǐng)撥:縣財政局對鄉鎮資金實(shí)行統一調度。鄉鎮正常經(jīng)費,由財政所代編鄉鎮政府和代管單位年度預算支出計劃;代編的年度預算支出計劃征得鄉鎮政府和代管單位同意后,報縣鄉鎮財政管理機構審核、縣財政局主管局長(cháng)批準;每月初由縣鄉鎮財政管理機構根據批準的鄉鎮年度支出計劃,結合前期資金收支結存情況,提出撥款意見(jiàn)交縣財政局國庫管理機構撥付。
。ㄋ模┼l鎮超收留用的資金撥付:由鄉鎮政府提出用款計劃,財政所審核,縣鄉鎮財政管理機構復審提出意見(jiàn),報經(jīng)縣財政局主管局長(cháng)批準后,由縣鄉鎮財政管理機構負責通知縣財政局國庫管理機構按計劃撥付。
。ㄎ澹┛h財政對鄉鎮追加的經(jīng)費或上級財政對鄉鎮的轉移支付資金:由縣鄉鎮財政管理機構與鄉鎮政府、財政所協(xié)商并取得一致意見(jiàn)后,做出用款計劃,經(jīng)縣財政局主管局長(cháng)批準后,按計劃辦理?yè)芸钍马棥?/p>
。┘兄Ц叮喝藛T工資及民政定補經(jīng)費,由縣財政局國庫管理機構將資金劃入“工資專(zhuān)戶(hù)”,并委托金融部門(mén)代發(fā);鄉鎮公用經(jīng)費支出和事業(yè)支出及其它支出,由縣財政局國庫管理機構將資金從“國庫戶(hù)”劃入各鄉鎮“支出專(zhuān)戶(hù)”;屬于政府采購目錄中所列商品的采購支出,由縣財政局國庫管理機構直接支付供應商。財政所對同級預算單位實(shí)行集中核算,代行管理單位財務(wù)核算,實(shí)行報賬制并按有關(guān)規章制度進(jìn)行監督。鄉鎮各行政事業(yè)單位財務(wù)審批仍由單位行政領(lǐng)導負責。財政所對財政供給的“村干部補貼”和“農村五保戶(hù)供養”等項資金實(shí)行集中支付。村級組織的其他收入統一納入鄉鎮財政所開(kāi)設的“村級集體收入專(zhuān)戶(hù)”管理,由鄉鎮農業(yè)經(jīng)濟管理服務(wù)中心代理村級財務(wù),進(jìn)行集中核算。
。ㄆ撸┦罩~:每月終了由鄉鎮資金會(huì )計(出納員)向核算會(huì )計報賬,填制《出納報告單》一式兩份。出納的現金日記賬的本期收支發(fā)生額及余額,應與核算會(huì )計的現金總賬本期收支發(fā)生額及余額核對一致,做到賬賬相符。鄉鎮要定期對庫存現金進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,確保資金安全。鄉鎮核算會(huì )計應分收入項目進(jìn)行明細核算,按旬與各單位報賬員進(jìn)行收入核對、結算,做到票款同行,確保收入足額入庫。
。ò耍┠杲K結算:年末,鄉鎮財政預算會(huì )計要對照年度預算,認真核對年初各項預算數字;清理年度的各項收入,包括清理本鄉鎮撥入經(jīng)費、預算外資金收入、暫存款項;清理核對當年各項支出,包括經(jīng)費支出、暫付應收款項;清理各項債權債務(wù),做到“欠人歸還、人欠收回”;在此基礎上,做好本級財政決算工作。
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