防臺防汛應急預案合集[14篇]
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的防臺防汛應急預案,歡迎大家分享。
防臺防汛應急預案 篇1
一、值班制度
1、接到臺風(fēng)暴雨緊急警報后,應迅速向公司領(lǐng)導匯報。
2、暴雨、臺風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò )通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風(fēng)暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時(shí)報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):總經(jīng)理
副組長(cháng):分管領(lǐng)導
組員:行政事務(wù)部、投資管理部、工會(huì )、置業(yè)公司、醫務(wù)室、安全辦負責人組成。
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內領(lǐng)導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò )員發(fā)布臺風(fēng)緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進(jìn)入崗位。
防臺防汛應急預案 篇2
根據物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全,特制定應急預案。
一、組織機構及職責
(一)成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的'防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
(二)在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險組
組長(cháng):
成員:
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作,各項目經(jīng)理組織搶險對各管理區域進(jìn)行全面檢查,確定積水區域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織進(jìn)行處理。
2、成立設備保障組
組長(cháng):
成員:
職責:在防汛領(lǐng)導組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項目根據項目實(shí)際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區域進(jìn)行排水,保障各管理區域正常。
3、后勤保障組組長(cháng):成員:
職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組組長(cháng):成員:
職責:在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時(shí),及時(shí)抽調進(jìn)行救援。
二、防汛物資:
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線(xiàn)盤(pán)等,并設專(zhuān)人負責,確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
各項目經(jīng)理為各區域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現險情及時(shí)上報部門(mén)或公司領(lǐng)導,并采取積極措施,避免險情擴大。
防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時(shí)暢通 遇中雨以上雨情時(shí),項目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
當辦公室值班接防汛通知后,應及時(shí)通知值班領(lǐng)導及全體防汛。
各項目值班接到業(yè)主求助信息后,應及時(shí)通知當值領(lǐng)導和項目
防汛主要成員迅速到現場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當遇到管理區域內出現大面積積水時(shí),應迅速組織趕赴現場(chǎng),調集水泵等相關(guān)設備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報公司領(lǐng)導。
平時(shí),辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續用。
防臺防汛應急預案 篇3
溫州市星五小學(xué)現有教學(xué)班12個(gè),在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思!,F結合我校實(shí)際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹(shù)立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無(wú)情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實(shí)好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。
二、防汛操作規程(汛情等級根據防汛部門(mén)預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導匯報汛情
(2)分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位
(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
2.較大汛情
(1)分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報汛情
(2)主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位
(3)落實(shí)防御措施,對重點(diǎn)部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
3.重大汛情
(1)全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組
(2)分管領(lǐng)導向防汛搶險救災領(lǐng)導小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動(dòng),全力做好師生財產(chǎn)轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
三、組織分工、落實(shí)防汛責任。
重大汛情時(shí),學(xué)校成立防汛搶險救災領(lǐng)導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領(lǐng)導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開(kāi)緊急動(dòng)員會(huì )
2.協(xié)調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關(guān)部門(mén)、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的'其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯(lián)絡(luò )和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學(xué)秩序
附:
溫州市星五小學(xué)防汛搶險救災領(lǐng)導機構人員名單
星五小學(xué)
附件 星五小學(xué)防汛搶險救災領(lǐng)導小組人員名單
領(lǐng)導小組
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
成員:z
下設:
1.指揮組:
負責人:z 電話(huà):zz
成員:zz 電話(huà):zz
2.后勤組:
負責人:z 電話(huà):zz
成員:zz 電話(huà):zz
3.搶險組:
負責人:z 電話(huà):zz
成員:zz 電話(huà):zz
防臺防汛應急預案 篇4
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區的市政、綠化設施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學(xué)習、生活正常進(jìn)行,特制定如下預案。
一、組織領(lǐng)導
成立防汛防臺領(lǐng)導小組,負責組織、安排、指揮、協(xié)調工作,同時(shí)養護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的`具體工作部署。
防汛防臺領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):XXX
副組長(cháng):XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡(luò )員:XXX
二、組織實(shí)施
1、及時(shí)傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實(shí)施。
2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設施運作情況進(jìn)行全面檢查,加緊疏浚;對轄區內行道樹(shù)險情進(jìn)行排查、登記,并及時(shí)安排消險處理。
3、加強日常巡查,發(fā)現險情及時(shí)安排人員處理,做到措施到位,搶險及時(shí),行動(dòng)果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車(chē)輛、機具的準備工作,遇有險情,隨時(shí)出動(dòng)。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實(shí)際雨量達到20-30mm時(shí),本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實(shí)際雨量達到30-50mm時(shí),本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點(diǎn)巡查。
3、每次降雨實(shí)際雨量達到50-100mm時(shí),所領(lǐng)導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關(guān)責任人必須及時(shí)趕到現場(chǎng)做好現場(chǎng)協(xié)調工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給本所領(lǐng)導。
綠化設施
1、如遇大風(fēng)天氣,發(fā)生行道樹(shù)傾斜、倒伏現象,本所相關(guān)責任人必須及時(shí)到現場(chǎng)做好協(xié)調工作,并隨時(shí)將處理情況反饋給所領(lǐng)導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協(xié)調相關(guān)管理單位到現場(chǎng)協(xié)調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門(mén)的統一部署組織、安排、指揮、協(xié)調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時(shí)逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調派突擊人員排險處理外,應及時(shí)向市、區防汛抗旱指揮部門(mén)匯報,并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門(mén)派員到現場(chǎng)協(xié)同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進(jìn)事跡的宣傳報道工作。
防臺防汛應急預案 篇5
為排除汛期安全隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應急狀態(tài),全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應急領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng),組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案。組織實(shí)施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實(shí)施,忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應即時(shí)組織搶救,并向上級領(lǐng)導即時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長(cháng),要求各小組的學(xué)生互相監督,以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生實(shí)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶著(zhù)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》,明確責任。杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮,配合學(xué)校的應急預案,實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的.任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系,請他們協(xié)助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)理解假期的安全防險情況。發(fā)現隱患即時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案 篇6
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現場(chǎng)的防臺防汛工作的規范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經(jīng)理部設立防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng):
副組長(cháng):組員:各部(室)部長(cháng)(主任)、項目隊隊長(cháng)、項目隊書(shū)記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的'掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對施工現場(chǎng)防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;
3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應急預案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書(shū)面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權組內人員對施工現場(chǎng)組織、布置、指導和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
副組長(cháng):
3、防臺防汛辦公室值班電話(huà):
防臺防汛應急預案 篇7
我校防臺救災工作,在XX區教育局統一領(lǐng)導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著(zhù)預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關(guān)政策,結合本校實(shí)際,特制訂防臺風(fēng)應急預案。
學(xué)校防臺領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
組員:xxx
成員:全體教師
1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3、加強臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導。
4、提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
準備工作:
1、思想準備:通過(guò)各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹?xún)e幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的'思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀(guān)點(diǎn),時(shí)刻準備,嚴陣以待。
2、組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實(shí)各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3、工作準備:加強對各類(lèi)防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4、物資準備:根據可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點(diǎn)防臺部位的檢查監督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
應急搶險工作:
1、學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據臺風(fēng)情況即將發(fā)生災情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺救災系統,布置防災工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2、根據本校防臺救災實(shí)際情況,組織實(shí)施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開(kāi)展本校防臺救災工作,并開(kāi)展救援搶險行動(dòng)。
3、臺風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區校長(cháng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導應及時(shí)到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現險情,立即向各校區校長(cháng)及相關(guān)領(lǐng)導報告。
4、加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區,一旦發(fā)現險情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,做好師生的撤離。
5、加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導;確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發(fā)現險情立即封閉停止使用,及時(shí)轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識。
8、準備教室,用來(lái)安置周邊地區的遇災人員。
9、若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向XX區教育局及上級相關(guān)部門(mén)報告。
10、報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
防臺防汛應急預案 篇8
1.編制目的
按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實(shí)際,為進(jìn)一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的本事,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區域安全和社會(huì )穩定,促進(jìn)杭州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規章、規范性文件,地方性法規和規章制定本預案。
3.適用范圍
本預案適用于杭州地鐵3號線(xiàn)一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。
4.工程概況
4.1工程概況
杭州地鐵3號線(xiàn)工程土建施工SG3-11標段主要包括:丁橋站~天豐路站區間、天豐路站、天豐路站~天都城站區間、天都城站、天都城站~星橋路站區間、星橋路站、星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)盾構段,共3站3區間1車(chē)輛段出入線(xiàn)工程。
1、天豐路站
天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m,天豐路規劃道路紅線(xiàn)寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米,車(chē)站主體外包總長(cháng)約300.3米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設2組風(fēng)亭、5個(gè)出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
2、天都城站
天都城站位于天都路和場(chǎng)環(huán)路交叉口西側,沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m,場(chǎng)環(huán)路規劃道路紅線(xiàn)寬20m,天都路為城市主干道,場(chǎng)環(huán)路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米,車(chē)站主體外包總長(cháng)約206.6米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設2組風(fēng)亭、3個(gè)出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
3、星橋路站
星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規劃道路紅線(xiàn)寬36m,星橋路規劃道路紅線(xiàn)寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現狀交通流量均不大。車(chē)站為地下兩層島式車(chē)站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長(cháng)120米,車(chē)站主體外包總長(cháng)約607.06米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車(chē)站設3組風(fēng)亭、4個(gè)出入口、1個(gè)安全疏散口、10個(gè)配線(xiàn)區出入口。車(chē)站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。
4、丁橋站~天豐路站區間
丁橋站~天豐路站區間盾構從天豐路站始發(fā),沿天都路向西敷設,后轉向南行進(jìn),沿線(xiàn)側穿公園地下室,下穿出入段線(xiàn),側穿北城楓景園,為避開(kāi)丁蘭實(shí)驗學(xué)校教學(xué)樓,以305m半徑向西南方向行進(jìn),下穿高壓燃氣管線(xiàn)和繞城高速、下穿東風(fēng)港河后,轉入大農港路,于丁橋站接收,全長(cháng)1684.706m。線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區間盾構段采用2臺盾構機,均從天豐路站始發(fā),掘進(jìn)至丁橋站接收。
5、天豐路站~天都城站區間
天豐路站~天都城站區間盾構從天都城站始發(fā),沿天都路敷設,沿線(xiàn)側穿天都城天明苑B區、側穿申華石油,下穿學(xué)堂港河、學(xué)堂港橋,側穿金地格林格林小區、保利羅蘭香谷小區,至天豐路站接收,右線(xiàn)全長(cháng)1170.456m。
線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土。
6、天都城站~星橋路站區間
天都城站~星橋路站區間盾構從星橋路站始發(fā),沿天都路敷設,沿線(xiàn)穿星樂(lè )小區、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區間全長(cháng)1497.297m。
線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于右DK49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區間隧道段主要穿越④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、⑥1淤泥質(zhì)黏土、⑥2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土、③4砂質(zhì)粉土、③5砂質(zhì)粉土夾粉砂。
7、星橋車(chē)輛段~天豐路站盾構(星橋車(chē)輛段出入場(chǎng)Ⅱ線(xiàn))
星橋車(chē)輛段~天豐路站盾構,線(xiàn)路出天豐路站后,沿天都路往南,到達長(cháng)睦路與天都路交叉口后向東拐入長(cháng)睦路,最終穿過(guò)現狀農田進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。本區間為單線(xiàn)盾構隧道,全長(cháng)1715.193m。
線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于CIIK1+564.684,軌面高程-11.898m。線(xiàn)路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層及④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土。
8、星橋車(chē)輛段~丁橋站盾構(星橋車(chē)輛段出入場(chǎng)Ⅰ線(xiàn))
星橋車(chē)輛段~丁橋站盾構段線(xiàn)路出丁橋站后,沿大農港路往東,饒開(kāi)東豐港1號橋后,穿過(guò)現狀農田后下穿杭州繞城高速,下穿DN800、DN600高壓燃氣管線(xiàn),下穿長(cháng)睦路,穿過(guò)此刻農田進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。本區間為單線(xiàn)盾構隧道,全長(cháng)1103.694m。
線(xiàn)路縱向最低點(diǎn)里程位于CIK0+946.427,軌面高程-12.040m。線(xiàn)路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進(jìn)入星橋車(chē)輛基地出入段線(xiàn)明挖區間端頭井。區間覆土厚度約為5.0m~12.0m。
本區間隧道段主要穿越④1淤泥質(zhì)黏土層、④2淤泥質(zhì)粉質(zhì)黏土及④3淤泥質(zhì)黏土。
4.2氣象條件
上海位于長(cháng)江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區,氣候溫和濕潤,四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣。上海地區年主導風(fēng)向夏季為東南風(fēng),冬季為西北風(fēng),年平均風(fēng)速為3.8ms。
5.組織機構及職責
5.1應急救援組織機構小組組成
項目部應急組織機構為應急指揮小組,總指揮由項目經(jīng)理?yè),副總指揮由書(shū)記、副經(jīng)理、總工程師和安全總監擔任,成員由項目各部門(mén)負責人、工區主管組成。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx全員。
各工區成立以工區主管為組長(cháng),工區現場(chǎng)技術(shù)員、施工班組為組員的救援隊,具體負責本工區內的應急救援工作。
項目部應急救援組織體系如下:
應急組織機構圖
5.2應急組織機構職責
5.2.1應急救援總指揮職責
。1)負責預案的總體實(shí)施,發(fā)生事故以后迅速啟動(dòng)應急預案;
。2)按照程序逐級上報事故情景,出現重大事故時(shí),可越級上報;
。3)確定搶險方案,根據現場(chǎng)搶險情景對方案進(jìn)行優(yōu)化。
5.2.2應急救援副總指揮職責
。1)協(xié)助總指揮開(kāi)展應急救援工作;
。2)根據總指揮確定搶險方案,迅速采取有效措施,組織各小組進(jìn)行搶救,并將搶險情景及時(shí)上報總指揮;
。3)組織、協(xié)調現場(chǎng)搶險工作,調配現場(chǎng)應急物資及設備;
。4)總指揮不在時(shí)代替總指揮行使應急搶險職責。
5.2.3應急救援機構職責
。1)技術(shù)保障組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:項目部工程部技術(shù)員
職責:負責供給總體的技術(shù)支持,發(fā)生生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件后,立刻向上級匯報,并趕赴事故現場(chǎng),邀請相關(guān)專(zhuān)家到場(chǎng)供給技術(shù)支持,從技術(shù)角度,拿出兩種以上應急方案,供總指揮參考。
。2)搶險救援組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:工區現場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責:發(fā)生事故后,立刻召集應急指揮小組成員按照預案實(shí)施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情,并做好與外界的協(xié)調工作。
。3)現場(chǎng)警戒組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxxx
成員:工區現場(chǎng)技術(shù)員和作業(yè)隊伍
職責:組織現場(chǎng)技術(shù)員進(jìn)行警戒,并對人員進(jìn)行疏散,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,如有需要,與公安、交警部門(mén)取得聯(lián)系,取得他們幫忙。
。4)物資保障組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:項目部材設部相關(guān)人員
職責:負責組織預案中所需的應急材料的進(jìn)場(chǎng)、管理及日常補充,在發(fā)生事故后,組織其他所需材料進(jìn)場(chǎng),對應急設備進(jìn)行調配。
。5)醫療救護組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxxx
成員:項目部合同部相關(guān)人員
職責:在外部救援機構未到達前,對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構,并指定人員護理受害者。
。6)善后處理組
組長(cháng):xxxx
副組長(cháng):xxxx
成員:項目部綜合辦相關(guān)人員
職責:負責對外協(xié)調和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作,統一口徑,保證信息及時(shí)準確的傳遞,妥善處理善后事宜。
6.應急救援基本原則和任務(wù)
6.1、基本原則
。1)、預防為主的原則
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作;
。2)、統一指揮的原則
在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下,在業(yè)主及監理的統一指揮下,做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害構成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案,在項目部的統一領(lǐng)導指揮下,開(kāi)展應急救援活動(dòng);當災害擴大需要外界支援時(shí),由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系,確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要;
。3)、包干負責的原則
根據項目部承包的工程范圍,實(shí)行項目包干職責制,在事故發(fā)生或自然災害構成時(shí),首先進(jìn)行應急行動(dòng),開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng),并且及時(shí)向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;
。4)、保證重點(diǎn)的原則
在應急處置活動(dòng)中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
。5)、分工負責的原則
預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí),首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工;在情景緊急,事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí),應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。
6.2、任務(wù)
。1)、建立健全應急救援組織機構,同時(shí)建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。
。2)、編制本標段防臺防汛專(zhuān)項應急預案,報監理審批;并及時(shí)編制專(zhuān)項應急救援預案。
。3)、按編制的預案,落實(shí)應急準備,預案傳達至施工隊,要求各施工隊按項目部《預案》要求落實(shí)應急準備;并且安排《預案》演習,檢驗預案的可行性、可靠性;發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)修訂、完善。
。4)、當發(fā)生突發(fā)事件或生產(chǎn)安全事故時(shí),以最快、最便捷的方法向上級報告,及時(shí)啟動(dòng)預案,進(jìn)行應急救援。
。5)、接到事故報告后,項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發(fā)現場(chǎng),監督指導救援行動(dòng)。
。6)、災害過(guò)后,應保護好現場(chǎng),進(jìn)行事故調查、取證,處理事故及善后工作,恢復生產(chǎn)等工作。
。7)、總結預案實(shí)施情景,做好分析、總結工作,進(jìn)一步完善預案。
7.突發(fā)事件分級
、窦墸嘿N合下列條件之一的為Ⅰ級
一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以上的事故。
、蚣墸嘿N合下列條件之一的為Ⅱ級
一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失在1000萬(wàn)元以下500萬(wàn)以上的事故。
、蠹墸嘿N合下列條件之一的為Ⅲ級
一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以?xún)鹊氖鹿省?/p>
、艏墸嘿N合下列條件之一的為Ⅳ級
十人以下重傷沒(méi)人死亡,或者直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以?xún)鹊氖鹿省?/p>
當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件時(shí),項目經(jīng)理應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),親自組織指揮應急救援。
8.應急報告
8.1.報告程序
。1)、當發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件時(shí),項目部應啟動(dòng)應急預案,同時(shí)向監理和業(yè)主應急指揮中心報告,1小時(shí)內向地方政府的有關(guān)部門(mén)報告;
。2)、當作業(yè)工點(diǎn)發(fā)生事故時(shí),在搶救傷員的同時(shí)及時(shí)用電話(huà)、呼喊等方法,派人向項目部報告;
。3)、項目部在接到事故報告時(shí),項目部在場(chǎng)的最高負責人應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動(dòng),并及時(shí)向監理和業(yè)主應急指揮中心、地方政府的安監、公安、監察部門(mén)及公司報告事故已經(jīng)發(fā)生;
。4)、當預測事態(tài)擴大無(wú)法控制時(shí),立即由現場(chǎng)負責人、項目經(jīng)理向地方政府、社會(huì )團體和單位救援;
。5)、當傷員救出時(shí),向醫院、交警求援,請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。
8.2.報告資料
。1)、發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時(shí)應當立即報告;
。2)、報告單位名稱(chēng)、事故時(shí)間、地點(diǎn)和部位,事故性質(zhì)、危害程度;
。3)、.事件發(fā)生的簡(jiǎn)要情景;
。4)、事件已采取人員疏散和現場(chǎng)警戒情景;
。5)、傷員施救情景及初步統計的傷亡數據;
。6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;
。7)、需要支持、支援的要求和應急救援情景;
8.3.向上級報告請求支援
在處理過(guò)程中,項目部應盡快了解事態(tài)進(jìn)展情景,并及時(shí)向監理、業(yè)主和地方政府的`主管部門(mén)報告,報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料,還要進(jìn)行事件描述:事故類(lèi)型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對事故地點(diǎn)周?chē)斐傻挠绊懞臀:,財產(chǎn)損失情景,傷亡人數及個(gè)人信息,救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實(shí)施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。
9.防臺防汛防洪措施
9.1技術(shù)保證措施
。1)、對施工場(chǎng)地四周和施工道路兩側設置的排水設施,包括排水溝渠和排水機具設備進(jìn)行排查,確保有效運行。作好臨時(shí)防雨設施的準備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時(shí)暢通。
。2)、堅持車(chē)站圍擋以外的市政雨水系統的完好有效,對周邊道路主要排水通道經(jīng)常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線(xiàn)。
。3)、在場(chǎng)地四周設置了施工圍擋,圍擋基礎采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線(xiàn),根據觀(guān)察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎高度滿(mǎn)足防汛要求。
。4)、在車(chē)站主體(附屬)基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時(shí)在場(chǎng)地內設置順暢的的排水溝,確保及時(shí)將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線(xiàn)。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進(jìn)入盾構井。
。5)、根據暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規格和布置方案,場(chǎng)地內排水系統方案,并繪制詳細的平面圖。
。6)、加強地下水位觀(guān)測、支撐軸力、圍護結構變形等相關(guān)數據的監測,發(fā)現異常分析原因,并及時(shí)處理和上報。
。7)、適時(shí)檢查、維修、加固施工現場(chǎng)的防洪與排水系統,保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。
。8)、每個(gè)車(chē)站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備,并對設備定期保養,確保能正常使用。
9.2安全保證措施
。1)、防汛預防措施:完善現場(chǎng)排水系統,堅持現場(chǎng)排水通暢。
。2)、提高防汛意識,做好雨季施工的安全生產(chǎn)教育和交底工作。
。3)、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導小組所有成員和各施工隊負責人移動(dòng)電話(huà)堅持24小時(shí)開(kāi)機。
。4)、汛期加強天氣預報,項目部指定專(zhuān)人關(guān)注天氣預報或與氣象部門(mén)聯(lián)系,并每一天向組長(cháng)匯報一次。
。5)、實(shí)行現場(chǎng)值班制度,雨天項目部每個(gè)車(chē)站專(zhuān)門(mén)安排兩名人員輪流24小時(shí)值班。負責現場(chǎng)巡查,遇有險情立即報告項目部值班人員。
9.3重點(diǎn)部位防汛措施
汛期,上海軌道交通15號線(xiàn)工程土建6標防汛重點(diǎn)部位為車(chē)站主體基坑、車(chē)站出入口基坑、端頭井等。為確;邮┕ぐ踩,減少財產(chǎn)損失,采取以下措施:
。1)、派專(zhuān)人在網(wǎng)上查閱歷史氣象資料并對其研究,經(jīng)過(guò)各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報,向當地群眾了解歷年降水量、極端天氣情景,安排值班領(lǐng)導和值班人員,在雨天做到24小時(shí)值守,掌握天氣情景及時(shí)向經(jīng)理部防汛、應急指揮部供給情景,為決策供給依據。
。2)、基坑周邊設排水溝,經(jīng)常清理堅持暢通,對生活排污管進(jìn)行疏通,材料、機具轉移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線(xiàn)改移后排水系統的完善,排水溝保證與城市管網(wǎng)連同順暢。
。3)、加強汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點(diǎn):基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線(xiàn)等重點(diǎn)部位,發(fā)現隱患及時(shí)報告,采取措施排除隱患。
。4)、按照相關(guān)規范對施工機械、設施加裝避雷設施。
。5)、要加強值班巡視,隨時(shí)掌握降水情景,及時(shí)報告。
。6)、救災車(chē)輛及救援物資,在汛期到來(lái)之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。
。7)、出現汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來(lái)時(shí)裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進(jìn)入端頭井及基坑。
。8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學(xué)習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育,結合預案進(jìn)行演練,提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事,保證緊急救援隊伍在災情發(fā)生時(shí)能及時(shí)趕赴施工現場(chǎng)實(shí)施緊急救援,確保災情發(fā)生時(shí),得到及時(shí)救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災害損失。
。9)、加強雨后衛生防疫工作,杜絕各類(lèi)傳染病的發(fā)生。
。10)、臨時(shí)用電嚴格按照臨時(shí)用電組織設計布設電力線(xiàn)路,用電設備,加強用電安全檢查。
。11)、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。
。12)、機電
10.應急響應
10.1防洪防臺風(fēng)預防、預警
。1)、預防、預警信息
、俎k公室時(shí)刻聽(tīng)取市氣象臺的天氣預報情景,并將天氣預報動(dòng)態(tài)信息傳到達各個(gè)部門(mén)和各施工隊,及時(shí)提醒職工做好防臺風(fēng)準備。
、诋敼こ贪l(fā)生險情或發(fā)現地質(zhì)災害征兆等可能危及群眾生命財產(chǎn)安全的情景時(shí),應迅速組織搶險,并在第一時(shí)間向可能受威脅區域示警,通知群眾轉移,采取有效避險措施。
。2)、預防、預警行動(dòng)
、傺辞肮ぷ鳒蕚
、、項目部要做好汛前安全大檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全大檢查除險職責通知書(shū),督促整改,并備案。
、、項目部應備足搶險物資和救生器材,儲備。
、、落實(shí)搶險隊伍在搶險時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案,明確職責人,并登記造冊。
、诒┯旰樗、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預警
當預報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災害時(shí),項目部應提早預警,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和施工隊做好相關(guān)準備。
、垲A警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,暴雨洪水預警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級,臺風(fēng)預警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。
10.2應急響應
。1)、應急響應的總體要求
、賾表憫目傮w要求是:加強領(lǐng)導,統一指揮;分級負責,部門(mén)協(xié)調;強化紀律,依法防洪;快速反應,保障有力;落實(shí)職責,細化措施;科學(xué)調度,防抗結合,確保實(shí)現防汛工作目標。
、谶M(jìn)入汛期,應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情,并根據不一樣情景啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
。2)、暴雨洪水災害應急響應
、佗蚣墤表憫簹庀笈_發(fā)布暴雨(預)警報(24小時(shí)降雨量50~100毫米)。
、、項目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導和施工隊協(xié)調會(huì ),分析暴雨特點(diǎn)和影響,研究防御的方案和措施。
、、項目部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項預案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示。實(shí)行24小時(shí)值班,要安排加強班,領(lǐng)導帶班,及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實(shí)各項防御措施。
、、項目部要加強值班,領(lǐng)導帶班,密切監視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時(shí)經(jīng)過(guò)團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。
、、項目部研究部署工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作,各部門(mén)要求認真抓好落實(shí)。
、、項目部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進(jìn)駐現場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導,做好防臺防汛工作。
、、項目部對地質(zhì)災害點(diǎn)和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現隱患、險情要及時(shí)劃出危險區域,設置警示標志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
、、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門(mén)要準備好搶險物資器材。
、冖窦墤表憫簹庀笈_發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時(shí)降雨量大于100毫米)。
、、在上級指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時(shí),項目部提出全面防御工作要求,視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動(dòng)議,必要時(shí)宣布進(jìn)入緊急防汛期。
、、項目部召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì )議,對防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情景迅速上報上級防汛指揮部。
、、項目部要立即部署落實(shí)防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作,傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會(huì )議精神和指示。加強值班,要安排加強班,領(lǐng)導帶班,及時(shí)將防御部署落實(shí)情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實(shí)各項防御措施,發(fā)現險情及時(shí)處理并報告。
、、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作,各部門(mén)要按照指揮部要求認真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報安全轉移人數。
、、項目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險技術(shù)方案,進(jìn)駐現場(chǎng),進(jìn)行技術(shù)指導,做好防暴雨洪水工作。
、、各搶險隊伍要集結待命,做好隨時(shí)搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒,做到隨調隨到。
、蹜苯Y束:降雨過(guò)程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。
。3)、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災害應急響應
、賾表憫簹庀笈_發(fā)布臺風(fēng)消息階段。項目部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風(fēng)×號通知”。
、、項目部署防臺風(fēng)工作,主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和各施工隊的協(xié)調會(huì ),分析臺風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報告上級指揮部。
、、項目部傳達貫徹省、市、區防臺風(fēng)會(huì )議精神和上級領(lǐng)導指示,及時(shí)將防臺風(fēng)準備工作情景上報上級防汛指揮部。
、、項目部要加強值班,密切監視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時(shí)經(jīng)過(guò)集團信息平臺等發(fā)送臺風(fēng)信息的手機信息。
、、辦公室時(shí)刻觀(guān)注氣象臺的天氣預報,主動(dòng)與區氣象臺聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情景。及時(shí)將天氣預報傳達各部門(mén)和各施工隊。
、軕苯Y束:氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。
、、項目部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作,有關(guān)部門(mén)、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實(shí)。
、、項目部要迅速部署落實(shí)搶險救災的各項工作,安排好災民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復水毀工程,堅持施工穩定。同時(shí)認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓,將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部,及時(shí)統計災情,滾動(dòng)上報上級防汛指揮部。
10.3保障措施
。1)、通信與信息保障
主要經(jīng)過(guò)電視、新聞廣播、氣象臺等,獲取有關(guān)信息。并用電話(huà)、手機、對講機進(jìn)行聯(lián)絡(luò ),及時(shí)與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉移,F場(chǎng)負責人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領(lǐng)導,并上報建設單位、監理單位及質(zhì)量安全監督站,同時(shí)上報公司負責人。
。2)、應急支援與裝備保障
、賾标犖楸U
成立搶險突擊隊,負責承項目部下達的搶險救災任務(wù)。
、诮煌ㄟ\輸保障
辦公室主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
、壑伟脖U
辦公室負責做好本標段的治安管理工作,嚴厲查處破壞抗災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行。
、芪镔Y保障
物質(zhì)部應建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類(lèi)物資及時(shí)予以補充和更新。
、葙Y金保障
財務(wù)部門(mén)主要負責安排防汛經(jīng)費,用于遭受臺風(fēng)、洪澇災害的地方和單位進(jìn)行防汛搶險、水毀工程修復等。
防臺防汛應急預案 篇9
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區教育局統一領(lǐng)導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著(zhù)預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據國家的法律、法規和相關(guān)政策,結合本校實(shí)際,特制訂防臺風(fēng)應急預案。
二、成立應急工作小組:
學(xué)校防臺領(lǐng)導小組:
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
組員:z
成員:全體教師
三、防汛重點(diǎn):
1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
4、提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風(fēng)前準備工作:
1、思想準備:通過(guò)各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹?xún)e幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀(guān)點(diǎn),時(shí)刻準備,嚴陣以待。
2、組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實(shí)各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3、工作準備:加強對各類(lèi)防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4、物資準備:根據可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點(diǎn)防臺部位的檢查監督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災應急反應:
1、學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據臺風(fēng)情況即將發(fā)生災情,立即啟動(dòng)學(xué)校防臺救災系統,布置防災工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2、根據本校防臺救災實(shí)際情況,組織實(shí)施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開(kāi)展本校防臺救災工作,并開(kāi)展救援搶險行動(dòng)。
3、臺風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,由各校區校長(cháng)安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導應及時(shí)到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現險情,立即向各校區校長(cháng)及相關(guān)領(lǐng)導報告。 4、加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區,一旦發(fā)現險情,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,做好師生的撤離。 5、加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導;確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發(fā)現險情立即封閉停止使用,及時(shí)轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語(yǔ),提高師生的安全防患意識。
8、準備教室,用來(lái)安置周邊地區的遇災人員。
9、若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學(xué)校第一時(shí)間向鹿城區教育局及上級相關(guān)部門(mén)報告。
10、報警求助110;火警119;醫療救護120;交通事故122。
為了切實(shí)做好防汛工作,認真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強學(xué)校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學(xué)校安全,根據上級有關(guān)精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導指揮部
防汛總指揮:郝登強校長(cháng)
副總指揮:崔廣榮孔松領(lǐng)胡俊嶺
成員:成秀玲楊森呂海濱李澤邦王西昌程全國李自偉李文法高勝利施中寧陳新起及全體班主任
2、主要職責
。1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
。3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
。4)調動(dòng)一切積極因素,迅速恢復教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
二、預警響應行動(dòng)
1、接到上級防汛通報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒(méi)家長(cháng)接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護,保證防汛減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。 5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動(dòng)
1、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險救災。
。1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
。2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
。3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時(shí)匯總上報主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
四、專(zhuān)業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調組
組長(cháng):成秀玲
成員:高志民李麗李賀元周偉偉
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調落實(shí)應急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長(cháng):孔松領(lǐng)
成員:呂海濱楊森牛新亮
工作職責:組織維持事故現場(chǎng)秩序;組織穩定事故現場(chǎng)事態(tài);組織救助現場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長(cháng):胡俊嶺
成員:侯傳景李善林孫建峰
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、事故調查處理組
組長(cháng):成秀玲
成員:高志民
工作職責:進(jìn)入事故現場(chǎng)進(jìn)行調查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長(cháng):呂海濱
成員:李宏偉
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì )議材料和會(huì )議紀要的.整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負責事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò )體系,負責接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
6、應急小隊成員:
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師
五、報警程序
1、學(xué)校當日值班領(lǐng)導及時(shí)向郝校長(cháng)匯報。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導小組
3、具體領(lǐng)導報告上級部門(mén)
六、災情穩定后的工作
1、及時(shí)做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進(jìn)行維修、重建,對過(guò)水后的校舍、設施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫治。
3、切實(shí)做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災。
防洪防臺工作,堅持“以人為本,安全第一,預防為主,防抗結合、確保重點(diǎn)、統籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作,減少災害損失,確保居民生命財產(chǎn)安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神,結合本社區實(shí)際,特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領(lǐng)導
廣豐三村社區防汛防旱領(lǐng)導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領(lǐng)導小組統一安排,實(shí)行分級分村負責,具體職責分工如下:
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領(lǐng)導小組負責全社區的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。 3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作,并相互配合,全力協(xié)作。
5、社區防汛防旱領(lǐng)導小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中,按各自防汛防旱工作職責執行,社區領(lǐng)導責任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責任人外出時(shí)應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組:負責深入居民做好宣傳、動(dòng)員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署,負責受傷人員的治療,匯總上報災情。
B搶險組:由物業(yè)部組織,負責緊急救援和搶險。
C治安組:由警務(wù)站組織,負責災區治安工作。
D運輸、后勤組:負責搶險救災車(chē)輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查,并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導小組備案。
、圃陔U情到來(lái)之前,做好必要的物質(zhì)準備工作。
、歉鶕䦟(shí)際情況,制訂應急預案,組織搶險隊伍。 四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救,安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作,預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門(mén)要組織力量修復受損設施。
防臺防汛應急預案 篇10
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產(chǎn)安全,根據錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無(wú)錫新區白玉蘭酒店特制定此應急預案:
一、組織機構
組長(cháng):蔣榮
組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領(lǐng)導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:陳世躍、肖長(cháng)春、李萬(wàn)亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門(mén)防臺防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調配及各項應急工作的'匯總,上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長(cháng)全面負責,領(lǐng)導小組副組長(cháng)組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動(dòng)應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各部門(mén)進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風(fēng)和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門(mén)密切掌握信息來(lái)源,關(guān)注政府有關(guān)部門(mén)、氣象部門(mén)的預警信息;
3、出現臺風(fēng)和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)授權下即刻以書(shū)面或口頭形式通知各部門(mén)啟動(dòng)應急預案;
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨酒店各個(gè)危險區域組織、布置、指導和督促各部門(mén)進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應及時(shí)把落實(shí)情況報防臺防汛領(lǐng)導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,一旦有汛情通知,立即建立24小時(shí)值班制度,加強與上級主管理部門(mén)的聯(lián)系,接收到的信息第一時(shí)間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門(mén)和部門(mén)的通信暢通;
6、出現險情或災難時(shí),各項目分管領(lǐng)導建立半小時(shí)通報制,及時(shí)了解各隊的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng);防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進(jìn)行書(shū)面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)確認后,報相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組:
組長(cháng)(第一小組負責人):蔣榮(手機:xxxxx,電話(huà):xxxxx)
第二小組負責人:陳世躍(手機:xxxxx,電話(huà):xxxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話(huà):xxxxx
無(wú)錫新區白玉蘭酒店前臺預訂電話(huà):xxxxx
防臺防汛應急預案 篇11
1總則
1.1編制目的
為有效應對發(fā)生在本市的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風(fēng)暴潮災害以及損害防汛設施等突發(fā)事件,保證搶險救災工作高效有序進(jìn)行,提高本項目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和本項目安全運行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規劃》、《國家防汛抗旱應急預案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本項目遇到的臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪和風(fēng)暴潮災害,以及損害防汛設施等突發(fā)事件的應急處置。
1.4工作原則
堅持項目經(jīng)理負責制,統一指揮、分級分部門(mén)負責;統籌兼顧、局部服從全局;以人為本、搶險救災先人后物;以防為主、防救結合;科學(xué)決策、快速反應、果斷處置;團結協(xié)作、協(xié)同應對。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
《該防汛、防臺應急預案》明確,本項目突發(fā)公共事件應急管理工作由項目部、項目經(jīng)理統一領(lǐng)導;項目部是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構;項目經(jīng)理決定和部署本項目突發(fā)公共事件應急管理工作,其日常事務(wù)由項目經(jīng)理負責。
2.2應急聯(lián)動(dòng)機構
應急聯(lián)動(dòng)中心設在項目部,作為本項目突發(fā)公共事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3工作機構
2.3.1防汛指揮部
防汛指揮部作為公司領(lǐng)導下的項目級議事協(xié)調機構,是本項目突發(fā)公共事件應急管理工作機構之一,全面負責本本項目防汛防臺的組織、指揮和協(xié)調。本市職能部門(mén)和相關(guān)單位分管領(lǐng)導為指揮部成員。
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
氣象、水文、海洋部門(mén)應加強對災害性天氣與海洋環(huán)境的監測和預報,并將結果及時(shí)報送公司和有關(guān)區縣防汛指揮部。當預報即將發(fā)生嚴重洪澇災害和臺風(fēng)暴潮災害時(shí),項目部和有關(guān)區縣防汛指揮部應提早預警,通知有關(guān)區域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水和臺風(fēng)暴潮來(lái)臨時(shí),應加密測驗時(shí)段,及時(shí)上報測驗結果,雨情、水情應在1小時(shí)內報到公司防汛指揮部,重要站點(diǎn)的水情應在30分鐘內報到公司防汛指揮部,為防汛指揮機構適時(shí)指揮決策提供依據。
3.l.2水利工程信息
當五里河出現警戒水位以上洪水與沿海出現超警戒潮位時(shí),各級堤防管理單位應加強工程監測發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時(shí)內報到公司防汛指揮部。
3.1.3洪澇和臺風(fēng)暴潮災情信息
。1)洪澇和臺風(fēng)暴潮災情信息主要包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人員以及財產(chǎn)水電設施等方面的損失。
。2)洪澇和臺風(fēng)暴潮災情發(fā)生后,及時(shí)向防汛指揮機構報告洪澇受災情況,防汛指揮機構應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后1.5小時(shí)內將初步情況報到公司防汛指揮部,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報,為抗災救災提供準確依據。
。3)防汛指揮部應按照規定上報洪澇和臺風(fēng)暴潮災情。
3.2預警級別劃分
預警級別依據可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。 預警信號的發(fā)布、調整和解除可通信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、或組織人員通知等方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
3.3預防預警行動(dòng)
3.3.1預防預警準備工作
各部門(mén)應在汛前,積極做好思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備、通信準備、防汛檢查和防汛日常管理工作。
3.3.五里河(潮)水預警
。1)當五里河即將出現洪(潮)水時(shí),各部門(mén)應做好水位預報工作,及時(shí)向防汛指揮機構報告水位、流量的實(shí)測情況和未來(lái)趨勢,為預警提供依據。
。2)各級防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定洪(潮)水預警區域、級別和水位信息發(fā)布范圍,按照權限向社會(huì )發(fā)布。
。3)應跟蹤分析五里河洪(潮)水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預報最新水情,為抗災救災提供基本依據。
3.3.3雨澇災害預警
當氣象預報將出現較大降雨時(shí),各級防汛指揮機構應按照分級負責原則,確定雨澇災害預警區域、級別,按照權限向社會(huì )發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時(shí),通知低洼地區居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉移。
3.3.4臺風(fēng)暴潮災害預警
。1)根據中央氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)(或熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴)信息,上海中心氣象臺及各區縣氣象部門(mén)應密切監視,做好未來(lái)趨勢預報,將臺風(fēng)中心位置、強度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)報告同級人民政府和防汛指揮部,并按照有關(guān)規定適時(shí)發(fā)布預警信息。
。2)大連海洋環(huán)境預報臺要掌握海洋動(dòng)態(tài)和潮位變化,按有關(guān)規定及時(shí)將風(fēng)暴潮、巨浪預報預警信息報告市政府和市防汛指揮部,并發(fā)往有關(guān)區縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。
。3)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,各級防汛指揮機構應加強值班,跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員做好防臺風(fēng)工作。
。4)各部門(mén)應根據臺風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)河道和湖泊堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來(lái)的影響,加強工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預泄預排措施。
。5)各職能部門(mén)應加強對危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設施、園林綠化、通信電纜、電力電線(xiàn)、戶(hù)外廣告牌等設施的檢查,采取加固、拆除等措施,人員離工作。
3.4主要防御方案
3.4.1海塘防守及搶險方案
公用段由所在區縣防守,企業(yè)段由所在企業(yè)防守,在防御標準內務(wù)必確保安全。
在發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后,沿海各區縣、街道(鄉鎮)應立即組織主海塘外的暫住人員轉移至主海塘內的安全地帶。
一旦海塘發(fā)生潰決時(shí),沿海區縣要迅速組織人員撤離至安全地段,潮退后立即組織搶險隊伍封堵、修復。有關(guān)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍按指令投入搶險。
3.4.2防汛墻設防和搶險方案
公用段由所在區負責防守;企業(yè)段由所在企業(yè)負責防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險情,所在區要立即組織力量封堵,排水泵站要全力搶排,各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和按指令投入搶險。
3.4.3場(chǎng)區和工地排水(排澇)方案
場(chǎng)區排水、工地排澇由項目部設施管理、項目經(jīng)理負責,并根據防汛防臺預警信號,提前做好“預排、預降”工作。一旦出現積水,要采取措施搶排,專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要積極配合。如有險情時(shí),由各項目部負責組織落實(shí)人員暫時(shí)轉移方案。
3.4.4地下工程設施方案
地下設施的防汛由所屬單位及其有關(guān)主管部門(mén)負責,防止雨水倒灌,保障公共安全和城市正常運行。一旦出現雨水倒灌,要及時(shí)果斷處置,按預案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門(mén)負責實(shí)施。
3.4.5綠化搶險方案
一旦發(fā)生行道樹(shù)傾斜或倒伏險情,按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則,由綠化、市政(公路)部門(mén)實(shí)施搶險。
3.4.6其它
危舊房由市房管部門(mén)負責協(xié)調物業(yè)管理部門(mén)和業(yè)主及時(shí)修繕。當發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后,危房居民由各區縣、街道(鄉鎮)負責及時(shí)轉移,房管、物業(yè)管理部門(mén)協(xié)助。
空調室外面掛機由各級房地部門(mén)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強安全使用檢查、及時(shí)告知用戶(hù)檢查結果、消除隱患。
戶(hù)外廣告設施由市市容管理部門(mén)在設計、制作、安裝、維修等方面進(jìn)行具體管理和質(zhì)量監督,明確廣告經(jīng)營(yíng)單位是戶(hù)外廣告安全的責任單位,制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施,落實(shí)安全檢查責任人和維修搶險隊伍。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、臺風(fēng)等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動(dòng)分為四級。 4.1.2進(jìn)入汛期,各級防汛指揮機構應實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災情,并根據不同情況啟動(dòng)相關(guān)應急程序。
4.1.3市防汛指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調度;其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛指揮部負責,必要時(shí),視情況由市防汛指揮部直接調度。市防汛指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開(kāi)展工作并及時(shí)報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后,由市政府和防汛指揮部負責組織實(shí)施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、臺風(fēng)等災害發(fā)生后,由各區縣防汛指揮部向區縣政府和市防汛指揮部報告情況。
4.1.6對跨區域發(fā)生的洪澇災害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區域的,在報告本區縣政府和市防汛指揮部的同時(shí),應及時(shí)向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
4.2應急響應分級與行動(dòng)
4.2.1Ⅳ級響應
。1)Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛辦視情向防汛部門(mén)及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺藍色預警信號,實(shí)施Ⅳ級應急響應,并向市防汛指揮部報告:
、偕虾V行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風(fēng)藍色預警信號后。
、谏虾V行臍庀笈_發(fā)布暴雨藍色預警信號后。
、凵虾J蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍色預警信號后。
、茉斐梢话愕燃墳暮Φ钠渌辞。
。2)Ⅳ級響應行動(dòng)
、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅳ級應急響應狀態(tài)。市防汛辦組織會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報告,并通報市應急聯(lián)動(dòng)中心。
、谟嘘P(guān)區縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅳ級應急響應狀態(tài),加強汛情監測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開(kāi)展防汛搶險和受災救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯(lián)動(dòng)中心。
、凼蟹姥粗笓]部成員單位根據相關(guān)預案和市防汛辦的要求,協(xié)助有關(guān)區縣防汛指揮部實(shí)施各項防汛搶險應急處置工作。
4.2.2Ⅲ級響應
。1)Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛辦視情向防汛部門(mén)及有關(guān)單位發(fā)布防汛防臺黃色預警信號,組織實(shí)施Ⅲ級應急響應,并向市防汛指揮部報告:
、偕虾V行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風(fēng)黃色預警信號后。
、谏虾J兄行臍庀笈_發(fā)布暴雨黃色預警信號后。
、凵虾J蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預警信號后。
、芊姥磯蚝L涟l(fā)生險情,可能造成局部地區危害的。
、菰斐奢^大等級災害的其它汛情。
。2)Ⅲ級響應行動(dòng)
、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅲ級應急響應狀態(tài),組織專(zhuān)題會(huì )商,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,提出專(zhuān)項工作要求。有關(guān)情況及時(shí)向市政府報告,并通報市應急聯(lián)動(dòng)中心。 ②各區縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅲ級應急響應狀態(tài)。各區縣防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位,加強汛情監測,掌握汛情變化,做好人員撤離的準備,必要時(shí)組織撤離。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯(lián)動(dòng)中心。
、凼蟹姥粗笓]部成員單位根據相關(guān)預案和職責分工,檢查落實(shí)各項防范措施,并根據市防汛指揮部的指令,協(xié)助有關(guān)區縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
、苋懈骷墦岆U隊伍進(jìn)入應急值班狀態(tài);防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備。
、蓠v滬部隊、武警上海市總隊做好參加防汛搶險的準備。
、薷餍侣劽襟w及時(shí)刊播有關(guān)預警信息,加強防汛防臺知識宣傳。
4.2.3Ⅱ級響應
。1)Ⅱ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛指揮部視情向防汛部門(mén)及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺橙色預警信號,組織實(shí)施Ⅱ級應急響應,并向市政府報告:
、偕虾V行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風(fēng)橙色預警信號后。
、谏虾J兄行臍庀笈_發(fā)布暴雨橙色預警信號后。
、凵虾J蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預警信號后。
、芊姥磯蚝L涟l(fā)生險情,可能造成較大危害的。
、菰斐芍卮蟮燃墳暮Φ钠渌辞。
。2)Ⅱ級響應行動(dòng)
、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅱ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領(lǐng)導。必要時(shí),召開(kāi)防汛防臺緊急會(huì )議,作出防汛防臺應急部署。
、诟鲄^縣防汛指揮部進(jìn)入應急響應狀態(tài)。各區縣防汛責任人(區縣政府分管領(lǐng)導,以下同)和防汛指揮部領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位,加強汛情全時(shí)監測,嚴密掌握汛情變化,組織開(kāi)展防汛搶險、人員撤離和受災救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報告,并通報區縣應急聯(lián)動(dòng)中心。
、凼蟹姥粗笓]部成員單位按照相關(guān)預案和職責分工,由主管領(lǐng)導負責組織檢查落實(shí)各項防范措施,并根據市防汛指揮部的指令,協(xié)助有關(guān)區縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險和各項應急處置工作。
、苋懈骷墦岆U隊伍進(jìn)入應急處置狀態(tài);防汛搶險物資儲運單位做好隨時(shí)調運的準備。
、蓠v滬部隊、武警上海市總隊在指定地點(diǎn)集結待命。
、薷髅襟w和公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息和防汛防臺提示,各電信運營(yíng)商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。
4.2.4Ⅰ級響應
。1)Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一,市防汛指揮部報請市政府同意,向防汛部門(mén)及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺紅色預警信號,組織實(shí)施Ⅰ級應急響應:
、偕虾V行臍庀笈_發(fā)布上海市臺風(fēng)紅色預警信號后。
、谏虾V行臍庀笈_發(fā)布暴雨紅色預警信號后。
、凵虾J蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預警信號后。
、苎亻L(cháng)江口、杭州灣主海塘決口或市區重要地段防汛墻決口。
、菰斐商卮蟮燃墳暮Φ钠渌辞。
。2)Ⅰ級響應行動(dòng)
、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會(huì )商,市防汛指揮部領(lǐng)導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時(shí)市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視廣播講話(huà),動(dòng)員全市軍民全力抗災搶險;按《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和有關(guān)規定向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告情況。
、诟鲄^縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅰ級應急響應狀態(tài)。各區縣主要領(lǐng)導和防汛責任人進(jìn)入防汛防臺搶險指揮崗位,迅速落實(shí)各項防汛防臺搶險措施,及時(shí)化解可能出現的險情,全力保障人民生命財產(chǎn)安全。
、凼蟹姥粗笓]部成員單位主要領(lǐng)導進(jìn)入指揮崗位,組織指揮本系統、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項防范措施落實(shí)到位。
、苋懈骷墦岆U隊伍進(jìn)入應急作戰狀態(tài);各應急物資保障單位為防汛防臺工作提供全力保障。
、蓠v滬部隊、武警上海市總隊根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務(wù)。
、薷髅襟w和公共場(chǎng)所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、防汛防臺提示,各電信運營(yíng)商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。
4.2.5緊急防汛期
當預報可能發(fā)生現有防汛設施不能抗御的自然災害時(shí),市防汛指揮部報請市政府同意,對外宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.3主要應急響應措施
4.3.1Ⅳ響應防御提示
。1)各級防汛機構和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監視汛情和災情,落實(shí)應對措施。
。2)各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
。3)提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報道,及時(shí)掌握預警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
。4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作。
。5)沿海、沿江、沿河單位及時(shí)關(guān)閉各類(lèi)擋潮閘門(mén)。
。6)各防汛排水泵站加強值守,適時(shí)進(jìn)行預排空。
。7)高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員采取有效防御措施,必要時(shí)加固或拆除戶(hù)外裝置。
。8)電力、通信等部門(mén)加強搶修力量的配備。
。9)綠化管理部門(mén)加強巡查,對風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹(shù)進(jìn)行修剪、綁扎、加固等;
。10)城鎮排水系統量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的疏排水工作。
。11)市政部門(mén)檢查加固高架、高速道路的各類(lèi)指示標志,落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)部位的防積水和緊急排水措施。
。12)各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入應急準備狀態(tài),組織巡檢,一旦受災,應在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
。13)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家要求和提示的其他應急措施。
4.3.2Ⅲ級響應防御提示
。1)各區縣、各部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)預案,做好防汛防臺各項準備。
。2)各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
。3)提醒市民盡可能減少外出,戶(hù)外活動(dòng)應注意安全避險。
。4)加固戶(hù)外裝置,拆除不安全裝置;
對高空、水上等戶(hù)外作業(yè)采取專(zhuān)門(mén)的保護措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè)。
。5)暫停一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工。
。6)預降內河水位,防汛排水泵站轉入暴雨模式運行。
。7)城鎮排水系統量放水人員和市容環(huán)衛清掃人員提前進(jìn)行道路排水口清潔工作,并做好降雨過(guò)程中的疏排水工作。
。8)消防部門(mén)加強備勤力量,做好緊急排水準備。
。9)綠化、房地、公路等管理部門(mén)加強巡查,對風(fēng)口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹(shù)木等進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
。10)水運、航空等單位及時(shí)向媒體通報和發(fā)布航班調整信息,妥善安置滯留旅客。
。11)各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入應急值班狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
。12)藍色預警防御提示的相關(guān)事項,以及有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家要求和提示的其他應急措施。
5.3.3Ⅱ級響應防御提示
。1)各區縣、各部門(mén)、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,抓緊檢查落實(shí)各項防范措施。
。2)各媒體、公共場(chǎng)所顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預警信息和防汛防臺提示。
。3)提醒市民盡可能留在室內,關(guān)門(mén)、關(guān)窗、收物,防止高空墜物傷人;
一旦室內積水,立即切斷電源,防止觸電。
。4)建設工地按照市建設行政主管部門(mén)的規定和要求暫停施工,并落實(shí)相關(guān)措施,尤其是對塔吊、腳手架等建設設施進(jìn)行加固或拆除。
。5)一線(xiàn)海塘外各類(lèi)作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶。
。6)所有在航船舶按規定進(jìn)入防(抗)臺風(fēng)狀態(tài)。
。7)消防官兵全部上崗待命。
。8)城鎮排水系統量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛清掃人員提前上崗。
。9)綠化、房地、公路等管理部門(mén)及時(shí)處置對市民人身和交通等具有較大危害的樹(shù)木。
。10)水運、公路、鐵路、航空等管理部門(mén)及時(shí)向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客。
。11)衛生部門(mén)落實(shí)醫療救護力量和設備。
。12)各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入應急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
。13)黃色預警防御提示的相關(guān)事項,以及有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家要求和提示的其他應急措施。
4.3.4Ⅰ級響應防御提示
。1)各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等。
。2)市民根據防汛防臺提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。
。3)中小學(xué)校(含高中、中專(zhuān)、職校、技校)、幼托園所以及有關(guān)單位根據市政府的決定,采取停課或其它專(zhuān)門(mén)的保護措施。
。4)除政府機關(guān)和直接保障城市運行的企事業(yè)單位外,其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。
。5)各專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入應急作戰狀態(tài),全力組織排險,在第一時(shí)間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
。6)橙色預警防御提示的相關(guān)事項,以及有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家要求和提示的其他應急措施。
4.4應急響應的`組織工作
4.4.1信息報送、處理
汛情、工情、險情、災情等防汛信息實(shí)行分級上報,歸口處理,同級共享。
險情、災情發(fā)生后,各區縣防汛指揮部、職能部門(mén)和責任單位,要按照相關(guān)預案和報告制度的規定,在組織搶險救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。
4.4.2指揮和調度
。1)出現洪澇、臺風(fēng)等災害后,事發(fā)地的防汛指揮機構應立即啟動(dòng)應急預案,并根據需要成立現場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級防汛指揮機構報告。
。2)事發(fā)地的防汛指揮機構負責人應迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門(mén)按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。3)發(fā)生重大洪澇、臺風(fēng)等災害后,上一級防汛指揮機構應派出工作組趕赴現場(chǎng)指導工作,必要時(shí)成立前線(xiàn)指揮部。
。4)需要市防汛指揮部組織處置的,由市防汛辦統一指揮、協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)開(kāi)展處置工作。
4.4.3群眾轉移和安全
對一線(xiàn)海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡(jiǎn)屋內人員及進(jìn)港避風(fēng)的船民等,各區縣防汛指揮部和建設、房地、漁政等相關(guān)主管部門(mén)要制定周密的人員轉移方案,落實(shí)緊急避難場(chǎng)所,妥善安置,保證基本生活。教育、公安、衛生、邊防等部門(mén)要全力協(xié)助。
4.4.4搶險與救災
。1)出現洪澇、臺風(fēng)等災害或防汛工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地區縣防汛指揮部應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
。2)事發(fā)地區縣防汛指揮部應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供當地政府或上一級相關(guān)部門(mén)指揮決策。
。3)事發(fā)地區縣防汛指揮部應迅速調集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;
組織當地有關(guān)部門(mén)和人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。
。4)處置洪澇、臺風(fēng)等災害和工程重大險情時(shí),應按照職能分工,由市防汛指揮部統一指揮,各單位或各部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
4.4.5安全防護和醫療救護
。1)各級政府和防汛指揮機構應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。
。2)搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防汛指揮機構視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全。當現場(chǎng)受到污染時(shí),應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時(shí)應進(jìn)行消毒、去污處理。
。3)出現洪澇、臺風(fēng)等災害后,事發(fā)地防汛指揮機構應及時(shí)做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
。4)事發(fā)地區縣防汛指揮部應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域或飲用被污染的水源。
。5)出現洪澇、臺風(fēng)等災害后,事發(fā)地區縣政府和防汛指揮應組織衛生部門(mén)加強受影響地區的疾病和突發(fā)公共衛生事件監測、報告工作,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護。
4.4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與
。1)出現洪澇、臺風(fēng)等災害后,事發(fā)地的區縣防汛指揮部可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)區縣政府批準,協(xié)調對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大。
。2)必要時(shí)可通過(guò)區縣政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入防汛搶險。
4.5信息發(fā)布
4.5.1防汛信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。
4.5.2汛情及防汛動(dòng)態(tài)等,由市防汛指揮部統一審核和發(fā)布;涉及災情的,由市防汛指揮部會(huì )同市民政局審核和發(fā)布。
4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
4.6應急結束
4.6.1當洪澇、臺風(fēng)等災害得到有效控制時(shí),市防汛指揮部可視汛情,宣布結束緊急防汛期。
4.6.2當應急處置工作結束或者上海中心氣象臺、市防汛信息中心解除有關(guān)預警信號后,由市防汛指揮部宣布解除應急狀態(tài),轉入常態(tài)管理。
4.6.3依照有關(guān)緊急防汛期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結束后應當及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。
4.6.4緊急處置工作結束后,事發(fā)地防汛指揮機構應協(xié)助當地政府進(jìn)一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5后期處置
5.1災后救助
5.1.1民政部門(mén)負責受災群眾生活救助。應及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時(shí)生活安排。
5.1.2衛生部門(mén)負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當地政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補充
針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規防汛的要求,及時(shí)補充到位。
5.3水毀工程修復
對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
5.4災后重建
各相關(guān)部門(mén)應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
5.5保險與補償
國家鼓勵并支持企事業(yè)單位和個(gè)人參加防汛保險。
對受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人,市政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策,報市政府審批。
5.6調查與總結
每年各級防汛指揮機構應針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行定性和定量的總結、分析、評估。引進(jìn)外部評價(jià)機制,征求社會(huì )各界和群眾對防汛工作的意見(jiàn)和建議,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,從防汛工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛工作。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市通信管理局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營(yíng)部門(mén)和企業(yè)對各級防汛機構的日常和應急通信提供保障工作。
6.1.2本市各通信運營(yíng)部門(mén)和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責任。
6.1.3市和區縣防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò ),確保信息暢通。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機短信等發(fā)布信息。必要時(shí)通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。
6.2搶險與救援保障
6.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
。1)對所掌握的重點(diǎn)險工險段或易出險的防汛工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;
當出現新的險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由防汛行政首長(cháng)負責組織實(shí)施。
。2)防汛指揮機構和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位,儲備的常規搶險機械、防汛設備、物資和救生器材,應能滿(mǎn)足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。駐滬部隊、武警上海市總隊及民兵是防汛搶險的重要力量。全市搶險隊伍按兩個(gè)層次建立。
6.2.3專(zhuān)家技術(shù)保障
從本市防汛專(zhuān)家資源庫中挑選水相關(guān)專(zhuān)家,組成防汛搶險決策咨詢(xún)專(zhuān)家組,負責提供各類(lèi)搶險方案的技術(shù)支撐、決策指導、方案優(yōu)化等工作。
6.3專(zhuān)業(yè)保障
6.3.1供電保障
市經(jīng)委協(xié)調、市電力公司負責全市的供電保障,保證防汛搶險、搶排積水、救災等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.3.2供水保障
各自來(lái)水廠(chǎng)和原水廠(chǎng)要落實(shí)兩路電,并建立兩道防線(xiàn)。在發(fā)生災害時(shí),通過(guò)管網(wǎng)調度等應急手段,盡力保證供水。
6.3.3供氣保障
市燃氣管理處要按制定的預案,督促相關(guān)企業(yè)建立三級搶險隊,盡力確保燃氣供應。
6.3.4交通保障
。1)公交
市城市交通運輸管理處應當安排應急備車(chē),并具體制定各項應急措施,最大限度維持公共交通正常運營(yíng)。
。2)軌道交通
針對軌道交通目前地下、地面、高架立體式運營(yíng)構架特點(diǎn),按照不同線(xiàn)路、不同設施、不同運營(yíng)條件,制定應急預案。
。3)省際客運
因暴雨或大風(fēng)等惡劣氣候影響省際客運時(shí),市城市交通運輸管理處負責督促有關(guān)單位在各長(cháng)途汽車(chē)站點(diǎn)內做好旅客的宣傳工作;加強對駕駛員的安全行車(chē)宣傳;在各檢查站點(diǎn)加強檢查,嚴禁超載,確保行車(chē)安全。
。4)船舶
海事部門(mén)為確保水上安全,應當對船舶錨泊、船距及臺灣漁船來(lái)滬避風(fēng)碼頭等作出具體規定。
。5)輪渡
有關(guān)單位要嚴格執行市交通運輸部門(mén)有關(guān)對江輪渡停航的規定。當發(fā)布臺風(fēng)橙色預警信號后,搶險隊伍集結待命。
。6)機場(chǎng)
上海機場(chǎng)(集團)有限公司負責虹橋、浦東國際機場(chǎng)滯留旅客的服務(wù)和安全保障工作,協(xié)調各航空公司落實(shí)各項應急措施。在汛期要落實(shí)確保機場(chǎng)安全的措施,規定防汛防臺的重點(diǎn)部位。
。7)其他
黃浦江越江大橋在災害發(fā)生時(shí)應確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實(shí)防汛措施,防止雨水、潮水倒灌,并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。
6.3.5環(huán)衛保障
在臺風(fēng)暴雨期間,一旦水上運輸受阻,市容環(huán)衛部門(mén)必須將居民生活垃圾運往本區域事先確定的臨時(shí)堆點(diǎn)堆放,不得積壓在居住區,水運恢復后,立即組織搶運。
6.3.6生活保障
為確保特大災害發(fā)生時(shí)人民正常的生活需要,市、區縣商業(yè)部門(mén)必須備足主副食品。
6.4治安與醫療保障
6.4.1治安保障
公安部門(mén)負責做好洪澇、臺風(fēng)等災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防汛救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證防汛救災工作的順利進(jìn)行;負責組織防汛搶險現場(chǎng)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。同時(shí)要采取措施確保運載指揮人員、搶險人員和物資器材的車(chē)輛快速通行。
6.4.2醫療保障
為保證搶險救災時(shí)的醫療救護和防疫工作能適應需要,各區縣要建立一支20至30人的醫療救護隊伍,負責本轄區內災害發(fā)生時(shí)的醫療救護和疾病預防控制工作。市級醫院組成的醫療救護隊由市衛生行政部門(mén)負責指揮,參與災害時(shí)的醫療救護和疾病預防控制工作。
6.5物資與資金保障
6.5.1物資保障
市和區縣防汛指揮部及其組成部門(mén)、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應按《上海市防汛搶險物資儲備定額》的規定和各自的管理范圍,落實(shí)市級儲備、專(zhuān)業(yè)儲備、區縣儲備三級防汛儲備體系,儲備足量的防汛搶險物資、器材。各級防汛指揮機構應及時(shí)掌握新材料、新設備的應用情況,及時(shí)調整儲備物資品種,提高科技含量。
防汛搶險儲備物資及運輸車(chē)輛均要明確專(zhuān)人負責,定點(diǎn)儲存,嚴禁隨意動(dòng)用,隨時(shí)聽(tīng)從市防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,各儲存單位必須立即補足。
6.5.2資金保障
各級防汛指揮機構日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費,由各級政府在本級財政預算中安排落實(shí)。
全市性防汛搶險應急處置經(jīng)費,按現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
7.6社會(huì )動(dòng)員保障
防汛是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護防汛工程設施和參與防汛的責任。
各級防汛指揮機構的組成部門(mén),在嚴重洪澇、臺風(fēng)等災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛的實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)充分調動(dòng)本系統的力量,全力支持防汛抗災和災后重建工作。
各級政府應加強對防汛工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )的力量,做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻,各級防汛行政首長(cháng)應靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
7監督管理
7.1公眾信息交流
汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行統一管理,一般公眾信息由市防汛指揮部通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。
當黃浦江發(fā)生超警戒水位,并呈上漲趨勢;全市發(fā)生暴雨積水,造成較為嚴重影響時(shí),由市防汛指揮部統一發(fā)布汛情通報,以引起社會(huì )公眾關(guān)注,參與防汛救災工作。
7.2培訓
采取分級負責的原則,由各級防汛指揮機構統一組織培訓。
培訓應做到合理規范課程、考核嚴格、分類(lèi)指導,保證培訓質(zhì)量。
7.3演習
各級防汛指揮機構應定期舉行不同類(lèi)型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
專(zhuān)業(yè)搶險隊伍必須針對當地易發(fā)生的各類(lèi)險情有針對性地每年進(jìn)行防汛搶險演習。
7.4獎懲
對防汛搶險工作作出突出貢獻的單位和個(gè)人,由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰;對防汛搶險工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規定追認為烈士。
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制訂
本預案由市防汛辦負責編制和解釋?zhuān)瑘笫姓畬彾,并報國家防汛抗旱總指揮部備案。
各區縣防汛指揮部和相關(guān)部門(mén)、單位根據本預案,制訂本地區、本部門(mén)和單位的防汛應急預案。
7.5.2預案評估與修改
市防汛辦負責組織對本預案進(jìn)行評估,每?jì)赡陮Ρ绢A案評審一次,并視情況變化作出相應修改后報市應急辦備案。
7.5.3預案實(shí)施
本預案由市防汛指揮部組織實(shí)施,實(shí)施過(guò)程接受市政府的監督。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
8附則
8.1數量概念
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2名詞定義
。1)防汛防臺預案:對臺風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進(jìn)行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
。2)防汛設施:包括河道堤防(含防汛墻、海塘)、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺風(fēng)、暴雨、高潮和洪水等引起的災害的工程設施。
。3)緊急防汛期:本市將出現防汛設施不能抗御的自然災害,或者防汛設施發(fā)生重大險情時(shí),由市防汛指揮部宣布本市進(jìn)入緊急防汛期
防臺防汛應急預案 篇12
為排除汛期安全隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應急領(lǐng)導小組及全體教職工自覺(jué)進(jìn)入緊急應急狀態(tài),全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應急領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現場(chǎng),組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實(shí)施。
3、遇大水要護送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實(shí)施,忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區為單位集中護送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救,并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長(cháng),要求各小組的學(xué)生互相監督,以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》,明確責任,杜絕安全事故的'發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮,配合學(xué)校的應急預案,實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險情況,發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案 篇13
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺和抗風(fēng)險能力,確保迅速、高效、規范、有序地開(kāi)展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學(xué)院財產(chǎn)安全,保證教學(xué)、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《上海市防汛條例》、《教育系統自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案》、《上海市城市防洪排水規劃》、《上海市防汛防臺專(zhuān)項應急預案》等法律、法規及有關(guān)規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學(xué)院所轄校區、各部門(mén)應對臺風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1) 堅持“以人為本、生命至上”原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類(lèi)次生、衍生災害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險控制到最低。
2) 堅持“統一領(lǐng)導,條塊結合”的原則。防汛防臺工作實(shí)行院長(cháng)負責制,各校區、各部門(mén)防汛防臺工作受上級主管部門(mén)的督促和指導,同時(shí)接受本區域防汛部門(mén)的統一領(lǐng)導。
3) 堅持“預防為主、平戰結合”的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施,科學(xué)組織、快速反應、果斷處置。
4) 堅持“協(xié)調配合,快速反應”原則。學(xué)院防汛防臺領(lǐng)導小組要加強協(xié)調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情況,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協(xié)調一致,果斷處置,力爭把問(wèn)題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組
組 長(cháng):院長(cháng)。
副組長(cháng):分管副院長(cháng)。
成 員:由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責:組長(cháng)全面負責,副組長(cháng)協(xié)助組長(cháng)進(jìn)行各項組織協(xié)調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動(dòng)應對現場(chǎng)防汛防臺的各種情況,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進(jìn)行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動(dòng)機制
按照“有效控制、快速解決”的原則,學(xué)院防汛防臺應急處置領(lǐng)導小組負責與市、區各有關(guān)委、辦、職能部門(mén)以及各校區,各部門(mén)的溝通協(xié)調。各校區、各部門(mén)有責任配合學(xué)院積極參與防汛防臺的.應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務(wù),把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情況隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導帶班、干部值班,相關(guān)人員到場(chǎng),堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關(guān)注通訊、廣播、上級部門(mén)的電話(huà)和傳真,并將有關(guān)信息及時(shí)通報傳達,認真做好值班記錄,保持上下各級各類(lèi)通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門(mén)要將所有房屋和校園環(huán)境設施等進(jìn)行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情況的出現,做好排查工作,掌握學(xué)校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險救助。
4、緊急情況下停止一切施工操作、戶(hù)外和校園活動(dòng),關(guān)閉危房,對水電氣等重要設施設備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護,并進(jìn)行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時(shí),各部門(mén)建立半小時(shí)通報制,及時(shí)將現場(chǎng)防范情況和防范動(dòng)態(tài)報防汛防臺領(lǐng)導小組;防臺防汛領(lǐng)導小組組長(cháng)必要時(shí)與有關(guān)搶險部門(mén)聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類(lèi)物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位,不組織學(xué)生參加搶險,遇險時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類(lèi)防汛搶險物資,加固設備,以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結汛期的經(jīng)驗教訓,提高防變能力,完善措施,改進(jìn)工作。
防臺防汛應急預案 篇14
一、工程概況
1.1、工程概況xxxxXX場(chǎng)配套區xx河、xx河道工程工程位于xxxxXX場(chǎng)配套區,是XX場(chǎng)的配套工程。為提高XX場(chǎng)配套區防汛、除澇的能力,完善新XX場(chǎng)配套區的景觀(guān)、生態(tài)型河道系統,故在XX場(chǎng)配套區實(shí)施本工程。工程的主要內容包括:河道整治共1999.5米,其中xx河1525.8米,xx473.7米,xx河新建護岸2906米,xx新建護岸967米。
1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開(kāi)挖工程全部完成,主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。
1.3、本年度防汛重點(diǎn)排除施工區地表水、排除基坑內積水、排除生活區雨水、排除河道內積水。
二、水文氣象條件
2.1、氣象本地區位于北亞熱帶南緣,為東亞季風(fēng)盛行地區,四季分明,冬夏長(cháng)、春秋短,受海洋影響較明顯,具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海,冷暖空氣交替明顯,氣候多變,存在旱澇、低溫、臺風(fēng)、暴雨等災害性天氣。
2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃,最熱7月份,月平均氣溫27.8℃,最冷為l月份,平均氣溫3℃。為1144 mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風(fēng)暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節常有大霧天氣,該地區晚秋及初夏空氣較干燥,六月中旬后期進(jìn)入梅雨,濕度明顯上升,多年平均濕度為80~82%,最小相對濕度為1l%。歷年平均霧日為27.1天,1 2月霧曰最多達4天,8月霧日最少,僅0.3天。
2.3、降水多年平均降水量為1087mm,歷年最大降水量為1774mm (1985年),歷年最小降水量為728mm(1978年),年度降水量變化較大,年降水量變差函數(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻,其中汛期6~9月降水量占全年降水量的50~60%。
2.4、風(fēng)況該地區由于受冬夏季風(fēng)的影響,春夏季節盛行東南風(fēng)(SE),秋冬季節盛行西北風(fēng)(NW)。根據上海市1951年~1986年共36年資料統計分析,平均最大風(fēng)速為30m/s,極大風(fēng)速為38.9m/s。年平均風(fēng)速4.4m/s,平均每年大于八級以上風(fēng)日數為25天,多發(fā)生在秋末及冬天。5~10月份為臺風(fēng)季節,尤其7~9月臺風(fēng)最多,每年平均臺風(fēng)2次,最多年份達5~7次。
2.5、水文本工程的主要特征水位為:
設計高水位:
3.90m設計常水位:
2.60~2.80m
設計低水位:
2.00m
三、項目部防汛領(lǐng)導小組組織結構成
3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡(luò ),組建以項目經(jīng)理為組長(cháng),施工生產(chǎn)、安全、調度等部門(mén)參加的防汛領(lǐng)導小組,在建設單位和當地防汛指揮部統一領(lǐng)導下,負責搶險工作的協(xié)調指揮。指揮系統要有充分的思想準備和心理準備,一旦發(fā)生異常情況,應及時(shí)作出快速反應,研討方案、制定措施、布置任務(wù),一切工作均應緊張有序的進(jìn)行,具體組織機構如下:防臺防汛領(lǐng)導小組成員:
組長(cháng):xx副組長(cháng):xx組員:全體施工人員
3.2 、思想落實(shí)為了保證工程順利進(jìn)行和職工的人身財產(chǎn)安全,項目部領(lǐng)導要認真貫徹上級有關(guān)部門(mén)關(guān)于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求,高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求,要充分認識今年我項目部防臺防汛任務(wù)的艱巨性和責任性,克服麻痹思想和僥幸心理,認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,帶領(lǐng)全體員工切實(shí)做好臺,汛期間的防、抗工作,盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失,確保項目的順利實(shí)施。
3.3、具體責任區劃分:
。1)氣象預報的接收及臺風(fēng)生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄
工作,與上級指揮部的聯(lián)系工作,由x xx負責,及時(shí)發(fā)到各領(lǐng)導和施工現場(chǎng)負責人。信息來(lái)源如下:
、賹(shí)時(shí)收聽(tīng)969221廣播預報。
、跓釒庑蚺_風(fēng)期間,上海電視臺、中央電視臺等不定時(shí)播報上海xx地區的熱帶氣旋或臺風(fēng)運動(dòng)情況的預(警)報。
、劬W(wǎng)絡(luò )接收:
。2)施工現場(chǎng)的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實(shí),由x xx負責,并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿(mǎn)足防臺防汛要求的安全隱患,及時(shí)報告分管領(lǐng)導。
。3)施工現場(chǎng)管理區、施工區臨水成品、半成品等的保護,特別是臺風(fēng)、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風(fēng)暴潮期間的保護,由陳雪根負責組織人員進(jìn)行防護。
。4)施工現場(chǎng)臺風(fēng)、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時(shí)機掌握等,由x xx負責。
。5)臺風(fēng)、潮汛期間,施工所需物資的調入及防汛防臺物資儲備的安排,由陳雪根負責。
。6)接到臺風(fēng)預(警)報后,確定暫時(shí)停止施工進(jìn)行防臺加固及準備的時(shí)機,臨水作業(yè)區域避臺撤離時(shí)機的確定由提出,并報領(lǐng)導小組共同研究決定后,啟動(dòng)本預案。
。7)現場(chǎng)臨時(shí)住房、倉庫等的加固工作由x xx負責。
。8)出現險情時(shí),負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施,避免和減少損失,確保員工生命及工程安全。
。9)建立汛前、汛后巡守檢查制度,做到“早預防、早發(fā)現、早處理”。
(10)汛期警報時(shí),領(lǐng)導小組立即通知全體施工人員,加強巡查力度,安排好值班車(chē)輛及駕駛員,隨時(shí)投入防汛工作。
(11)氣象部門(mén)預報強熱帶風(fēng)暴和強降雨將在12—24小時(shí)內影響本地區時(shí),應緊急響應領(lǐng)導小組,搶險隊伍必須在施工現場(chǎng)待命,同時(shí)車(chē)輛、搶險物資及設備齊全到位,并排專(zhuān)人及時(shí)了解氣象消息,并隨時(shí)分析,采取對策,與現場(chǎng)緊密聯(lián)系,并保持與當地防臺防汛部門(mén)、建設行政主管部門(mén)的溝通。
3.4、有關(guān)責任人電話(huà):
序號職務(wù)姓名電話(huà)備注1組長(cháng)Xx項目經(jīng)理2副組長(cháng)Xx項目常務(wù)副經(jīng)理3副組長(cháng)技術(shù)負責人4副組長(cháng)項目副經(jīng)理5成員Xx施工員6成員Xx質(zhì)量員7成員xx安全員
8成員xx資料員9成員xx取樣員
相關(guān)涉外職能部門(mén)
。1)xx海事處:xx區城北路651號
。2)xx防汛辦公室:
。3)建設單位:
。5)醫院急救:120
。6)F1供電局:
四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施
4.1、度汛階段的主要工作本工程工期為240天,計劃竣工日期為7月20日,其中汛期主要是土方開(kāi)挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門(mén)防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領(lǐng)導小組業(yè)主、設計、監理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門(mén)工。
汛期各重點(diǎn)部位的防護現場(chǎng)排水采用開(kāi)挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道,項目部及生活區地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng),充分利用已經(jīng)建成的雨水泵站保障我項目排水。重點(diǎn)將施工區域各條排水明溝疏通,(安曉路西側xx河)的排水能力。疏通哽塞排水溝,采取臨時(shí)排水措施彌補水系不足,同時(shí)對規劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進(jìn)行疏浚,增強現有河道蓄水、排水能力。
五、防臺防汛準備工作
5.1建立一支靈活機動(dòng)的搶險分隊,配備充足的機械設備和施工人員,遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無(wú)條件服從防汛指揮部的.統一安排。進(jìn)入汛期,加強現場(chǎng)巡邏,注意收聽(tīng)天氣預報,與當地氣象部門(mén)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),防汛領(lǐng)導小組每天24小時(shí)有人值班,當接到風(fēng)暴的警報以后,在高潮汛期間,派出專(zhuān)職人員24小時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)值班巡邏,發(fā)現險情及時(shí)報告,及時(shí)搶救,F場(chǎng)配備對講機與項目部及時(shí)聯(lián)系,以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到:
。1)對辦公區及生活區內排水溝、管系進(jìn)行徹底疏通、檢查,防止暴雨引起陸域大面積積水。
。2)電工對生活區及辦公區供配電系統進(jìn)行全面檢查,保證線(xiàn)路、配電箱、漏電過(guò)荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。
。3)項目部所屬各車(chē)輛、施工機械等組織進(jìn)行安全檢查,保證洪汛、
臺風(fēng)期間各設備的燈光信號系統、操作系統、制動(dòng)系統、安全保護系統等的工作狀態(tài)良好。
。4)項目部負責組織檢查現場(chǎng)各施工班組聯(lián)系方式的暢通,確保隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò )。
。5)對項目部管理人員及工人避風(fēng)的地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,摸清避風(fēng)點(diǎn)的撤離路線(xiàn)。
。6)定期對管理區、施工現場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查有無(wú)沖刷現象,一旦發(fā)現異常,及時(shí)采取設備物資、技術(shù)上的補救措施,確保臺風(fēng)來(lái)臨前管理區、施工區的安全技術(shù)狀態(tài)良好。
。7)各班組安排防臺值班人員,在臺風(fēng)期間,作業(yè)人員一律不休假。
。8)臺風(fēng)位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。
。9)完成現場(chǎng)施工作業(yè)人員的投保工作,建立施工設備、人員保險臺帳。每天現場(chǎng)作業(yè)人員上班之前必須登記,下班之前點(diǎn)名確認,做到一個(gè)都不能少。
。10)召開(kāi)《防臺防汛應急預案》的交底會(huì )議,進(jìn)行全員防臺防汛安全動(dòng)員,明確各部位、各人員的安全責任。
5.2、汛期物資的配備在工程開(kāi)工后,迅速購買(mǎi)“汛期所需物資”并存于倉庫中,張貼標牌,由專(zhuān)人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作,任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。
汛期施工防汛資源計劃表
六、防臺防汛的執行
6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側,xx河北側,大臨設施全部采用鋼管縱橫加固,與地下預埋鋼管相連,并用鋼絲繩拉緊,臺風(fēng)發(fā)生時(shí),我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進(jìn)行巡邏,一旦發(fā)生情況,將把人員全部撤出,撤出地點(diǎn)和路線(xiàn)如附圖。
6.2、施工現場(chǎng)防汛抗災措施施工中,施工現場(chǎng)必須留有搶險通道,10m以?xún)葒澜逊烹s物,汛期未經(jīng)許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后,必須于5分鐘內到達施工區域,執行現場(chǎng)防汛指揮部的指令。
防臺度汛期間,施工現場(chǎng)的機械設備要按照安全操作規程進(jìn)行放置,停放在安全的地方,臨時(shí)電線(xiàn)、配電箱等能撤離的及時(shí)組織收回,切斷電源,以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機,發(fā)電機等設備,臨時(shí)倉庫及工棚等設施應進(jìn)行轉移到安全地帶,對不能轉移的應綁扎加固牢靠。
同時(shí)對XX場(chǎng)附近河道開(kāi)展汛前專(zhuān)項檢查和檢測○1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面;加強與配套區其他單位的協(xié)調溝通,及時(shí)做好共同抗洪排澇工作。
○開(kāi)展對河道涉及的圍堰檢查,對薄弱處及時(shí)加固和加高。必要時(shí)采取臨時(shí)拆圍措施,以免造成河道水位過(guò)高,排放不暢。
○針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候,進(jìn)一步加強對臺風(fēng)、暴雨等災害天氣的監測,及時(shí)了解氣象部門(mén)暴雨臺風(fēng)等的天氣預報。
6.3緊急撤離的原則○1施工現場(chǎng)預報6級風(fēng)以下時(shí)正常作業(yè),6-8級風(fēng):施工設備不撤離現場(chǎng),但必須安排專(zhuān)人值守,作好撤離準備,要求現場(chǎng)24小時(shí)值班。
○施工現場(chǎng)預報8-9級風(fēng)時(shí):停止作業(yè),所有施工設備必須撤離現場(chǎng),現場(chǎng)臨時(shí)房屋及倉庫做好加固工作,值班人員隨時(shí)做好撤離的準備,保證聯(lián)系暢通。
○臺風(fēng)中心距離現場(chǎng)1000Km時(shí),必須開(kāi)始現場(chǎng)設備及作業(yè)人員的撤離工作。
七、防雷方面的應急預案由于XX場(chǎng)配套區區地勢開(kāi)闊平坦,人員設備易受雷擊。因此,我單位十分重視對雷電的預防工作。
。1)當氣象預報施工海區有雷暴雨時(shí),應提前停止施工作業(yè),人員撤離至安全區域。
。2)當氣象預報雖沒(méi)有預報施工區有雷暴雨,但作業(yè)區上空出現雷暴跡象時(shí),應立即停止施工作業(yè),人員迅速撤離至安全區域。
。3)當雷暴突然來(lái)臨來(lái)不及撤離時(shí),施工人員應立即放下手中的金屬物品,遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區域,選擇相對干燥
的低洼地蹲下來(lái),待危險過(guò)后迅速撤離。
。4)如有人員不幸遭受雷擊,救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況,必要時(shí)首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳,然后急送醫院搶救。切不可不問(wèn)青紅皂白抬了傷者就送醫院,這樣可能貽誤搶救時(shí)機造成不可挽回的損失。
八、要求
8.1、防臺防汛組織結構成員要切實(shí)提高認識,堅決克服麻痹?xún)e幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想,時(shí)刻準備著(zhù),嚴陣以待;
8.2、明確各人員職責義務(wù),落實(shí)各項安全措施,加強值班強度(汛期各帶班領(lǐng)導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時(shí)暢通),項目部建立互相監督機制;
8.3、認真做好災害來(lái)臨之前的各項準備工作和各項安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、安全隱患及時(shí)登記,提出合理化的解決意見(jiàn),限期整改完畢;
8.4、人員保持在崗在位,嚴肅記錄,服從指揮。
【防臺防汛應急預案】相關(guān)文章:
防臺防汛的應急預案09-02
防臺防汛應急預案08-28
防臺防汛應急預案08-28
企業(yè)防臺防汛應急預案02-19
防汛防臺應急預案03-07
防臺防汛應急預案范文03-28
(實(shí)用)防臺防汛應急預案05-16
[熱]防臺防汛應急預案11-28
防臺防汛應急預案(精選18篇)03-11
防臺防汛應急預案(精選4篇)03-07