疫情期間供水應急預案
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的疫情期間供水應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
疫情期間供水應急預案1
1、總則。
創(chuàng )建目的。
根據山陽(yáng)區農村飲用水安全工程現狀和水源分布特點(diǎn),切實(shí)提高農村飲用水安全處理突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的農村飲用水安全困難及其危害,有效保障農村飲用水安全,保持社會(huì )穩定,加快農村經(jīng)濟
工作原則。
制作依據。
山陽(yáng)區農村飲水安全應急預案的`制定主要基于《xxx水法》、《xxx水污染防治法》、《破壞性地震應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理意見(jiàn)》等法律、行業(yè)規章、文件等。
適用范圍。
山陽(yáng)區農村飲用水安全應急預案用于指導全區農村飲用水安全工作,適用于本區農業(yè)相關(guān)兩個(gè)事務(wù)所,21個(gè)行政村內萬(wàn)農村人口。
2、基本情況。
自然地理狀況。
山陽(yáng)區位于焦作市區東部,西與解放區相鄰,東與馬村區相鄰,全區平方公里,區內以山門(mén)河、甕河、群英河為主要排水河。
山陽(yáng)區屬暖帶大陸季風(fēng)型氣候,四季分明,干旱頻繁,雨熱同季,全年平均氣溫攝氏度,多年平均降雨量600mm以上,雨量集中在7、8、93個(gè)月,約占70%。
3、指揮系統和責任。
指揮系統。
為了加大農村飲用水安全工作的組織領(lǐng)導和科學(xué)指揮力度,我區成立了農村飲用水安全工作領(lǐng)導小組,政府區長(cháng)任組長(cháng),常務(wù)副區長(cháng)、主管農業(yè)副區長(cháng)任副區長(cháng),區發(fā)展改革委員會(huì )、水利局、財政局、監察局、衛生局、山陽(yáng)公安局、環(huán)境保護局、山陽(yáng)國土資源分局和相關(guān)事務(wù)所成員,領(lǐng)導小組設立了事務(wù)所,事務(wù)所設立在區水利局。
的責任。
我區農村飲水安全工作領(lǐng)導小組、各成員單位和領(lǐng)導小組辦公室的責任分別如下
區農村飲用水安全工作領(lǐng)導小組對農村飲用水安全工作負全面責任,思想認識到位,決定指揮到位,資金投入到位,及時(shí)組織不同等級警報響應的工作會(huì )員、工作配置,指揮部門(mén)聯(lián)動(dòng),協(xié)調指導和宣傳。
區農村飲水安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責農村飲水安全的日常工作。
區發(fā)展改革委員會(huì )與有關(guān)部門(mén)合作編制農村飲用水安全工程計劃,制定計劃發(fā)行、建設監督工作和應急經(jīng)費計劃。
區財政局對該區飲水安全辦公室進(jìn)行正常飲水安全工程建設管理和各種警報所需經(jīng)費的及時(shí)安排、撥號和管理。
區衛生局負責農村飲用水安全水質(zhì)定期監測和各種預案臨時(shí)水質(zhì)監測工作及其監測資料整理分析報告。
區環(huán)境保護局負責水環(huán)境監測和各種警報狀況下的水環(huán)境保護工作。
山陽(yáng)公安局負責農村飲用水安全突發(fā)事件區域內的治安管理。
山陽(yáng)國土資源分局負責正常和各種警告狀況下飲用水工程建設用地的審查、批準。
各事務(wù)所負責上級警報等級和應對措施的貫徹,組織飲用水工程建設的施工安排。
4、預防和警告。
預防。
信息監測和采集。
疫情期間供水應急預案2
1范圍
為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設施運行安全,做到應急響應反應快、決策快、處置快,全員參與限時(shí)安全供水,確保供水管網(wǎng)安全,以滿(mǎn)足居民基本生活需要,特制定本制度。
本預案適用于本公司內部及公司供水區域范圍內極端嚴寒期間限時(shí)供水應急工作。
2管理內容
2.1組織機構及職責
2.1.1領(lǐng)導小組:
組長(cháng):總經(jīng)理
副組長(cháng):副總經(jīng)理
組員:各部門(mén)負責人
2.1.2工作小組:
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營(yíng)業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠(chǎng)、貫涇港水廠(chǎng)。
2.1.3領(lǐng)導小組職責:
2.1.3.1領(lǐng)導小組根據安全辦提出的啟動(dòng)限時(shí)供水預案建議,決定啟動(dòng)預案;
2.1.3.2發(fā)出預案啟動(dòng)指令,指揮各部門(mén)協(xié)調行動(dòng);
2.1.3.3聽(tīng)取現場(chǎng)指揮的匯報和建議,調整和控制預案的實(shí)施;
2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術(shù)支援;
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會(huì )發(fā)布的內容;
2.1.3.6下達應急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責
2.1.4.1安全辦
根據天氣預報,當氣候條件達到預案啟動(dòng)條件-6℃和風(fēng)力5級時(shí),及時(shí)向領(lǐng)導小組建議啟動(dòng)預案。根據氣候變化和實(shí)際供水情況,制訂實(shí)施限時(shí)供水時(shí)間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室:執行和傳達領(lǐng)導小組交辦的事項,根據領(lǐng)導小組指令向集團公司上報和向社會(huì )發(fā)布突發(fā)事件處置信息,負責領(lǐng)導小組各項指令通知下達到各部門(mén),做好后勤保障工作,調配車(chē)輛配合應急處置工作落實(shí)善后工作。
2.1.4.3供水營(yíng)業(yè)部
協(xié)調各供水分公司,并參與預案演練和總結工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區域合理劃分若干組,每組若干人,指定組長(cháng),包干負責,完成閥門(mén)的啟閉工作。熟悉負責線(xiàn)路內所有閥門(mén)、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養和準備,參與預案演練和總結工作。負責對社區、物業(yè)進(jìn)行電話(huà)通知及上門(mén)張貼發(fā)放告示,短信通知到用戶(hù),對于醫院、學(xué)校、賓館、工業(yè)等用水大戶(hù)進(jìn)行通知提醒做好自我防護,并對沖洗水量進(jìn)行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質(zhì)檢測。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢(xún)、統計、閥門(mén)啟閉分析等相關(guān)服務(wù),負責對限時(shí)供水時(shí)間段的管網(wǎng)水壓力、流量調配工作,加強熱線(xiàn)的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠(chǎng):
根據信息辦指令,進(jìn)行壓力調整。
2.2處置流程
2.2.1預案啟動(dòng)
2.2.1.1啟動(dòng)條件:嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報,氣溫-6℃和風(fēng)力5級。
2.2.1.2啟動(dòng)程序:安全辦建議領(lǐng)導小組啟動(dòng)限時(shí)供水應急預案,領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況決定啟動(dòng)應急預案,指定總經(jīng)理辦公室通知到相關(guān)各部門(mén)(包括消防)。
2.2.1.3限時(shí)供水時(shí)間:21:30-6:00
2.2.2限時(shí)供水方案
2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時(shí)供水工作方案見(jiàn)2.5。
2.2.3現場(chǎng)指揮
2.2.3.1供水各分公司;
2.2.4閥門(mén)啟閉
2.2.4.1執行單位:供水各分公司。
2.2.4.2現場(chǎng)指揮:根據預先劃分的組,通知到組長(cháng),組長(cháng)根據預先制訂的方案,立即展開(kāi)應急處置。
2.2.5告知社區
供水應急預案啟動(dòng)后,總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關(guān)媒體和網(wǎng)站,并通知公司熱線(xiàn)做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話(huà)形式通知到相關(guān)社區和用戶(hù)。
2.2.6終止條件
氣象不符合應急預案啟動(dòng)的條件或安全辦根據實(shí)際情況,判定可以解除應急響應,上報領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定退出預案。
2.2.7終止程序
退出預案命令下達到現場(chǎng)指揮,各組成員退出包干區域,總經(jīng)理辦公室處理善后工作,供水各分公司配合,預案結束。
2.3預案演練
安全辦組織,供水各分公司根據防凍應急限時(shí)供水工作方案制訂演練內容進(jìn)行演練,并對演練進(jìn)行評估和修訂。
2.4通信保障
2.4.1 24小時(shí)嘉源服務(wù)熱線(xiàn):
2.4.2 24小時(shí)公司門(mén)衛值班電話(huà):
2.5極端嚴寒天氣應急限時(shí)供水工作方案
2.5.1為確保供水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問(wèn)題,以最大限度地降低災害損失,保證正常供水,想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來(lái)的不利影響,保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序,特制訂如下防凍應急限時(shí)供水工作方案:
2.5.2由供水各分公司組建現場(chǎng)閥門(mén)啟閉組。
2.5.3設置現場(chǎng)啟閉閥隊伍,每組2-3名成員,每支隊伍根據線(xiàn)路安排負責本隊伍的線(xiàn)路內的閥門(mén)啟閉工作。
2.5.4線(xiàn)路設置
根據20xx年初寒潮期間小區凍表率排名,結合現場(chǎng)實(shí)際情況,制定《防凍應急啟閉閥門(mén)線(xiàn)路安排表》,原則上不影響醫院、學(xué)校、工廠(chǎng)用水,保障公共消防用水(提前通知消防,禁止燃放煙花爆竹)。
2.5.5車(chē)輛安排
由供水各分公司負責安排。
2.5.6預案啟動(dòng)氣候條件
氣溫達到﹣6℃以下,風(fēng)力5級以上。
2.5.7限時(shí)供水時(shí)間:21:30—6:00
2.5.8方案啟動(dòng)
供水各分公司接防凍應急領(lǐng)導小組宣布啟動(dòng)極端嚴寒期間限時(shí)供水應急預案后,立即啟動(dòng)本方案。指揮各相關(guān)人員執行預案,即時(shí)啟動(dòng)方案并通知相關(guān)社區協(xié)助,通過(guò)社區、手機短信、農民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式,及時(shí)、準確發(fā)布供水信息。
2.5.9現場(chǎng)指揮
供水分公司負責所管轄區域的現場(chǎng)指揮。
2.5.10方案啟動(dòng)完成時(shí)限
本方案啟動(dòng)后,各組在1小時(shí)內迅速完成線(xiàn)路內所有閥門(mén)的.啟閉工作,嚴遵限時(shí)供水時(shí)間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.1晚上在規定時(shí)間前到達現場(chǎng),緩慢關(guān)閉閥門(mén)后,開(kāi)啟排污閥或消防栓排空管道內積水,完成關(guān)閥工作;
2.5.11.2早上在規定時(shí)間前到達現場(chǎng),緩慢開(kāi)啟閥門(mén),通過(guò)排污閥或消防栓沖洗半小時(shí)后,關(guān)閉排污閥或消防栓,以保證供水水質(zhì),完成開(kāi)閥工作。
2.5.12注意事項
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開(kāi)啟所有前一天晚上關(guān)閉的閥門(mén),確保供水;
2.5.12.2閥門(mén)關(guān)閉后首選排污閥進(jìn)行管道水放空,沒(méi)有排污閥的開(kāi)啟消防栓放水,特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內,不得直接排放在馬路上,以避免低溫結冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應急領(lǐng)導小組通知終止極端嚴寒期間限時(shí)供水應急預案后,立即終止本方案。
2.5.14新建小區
2.5.14.1針對新建小區管道、水表防凍方案,供水各分公司應組織進(jìn)行現場(chǎng)檢查。如防凍措施不到位的,一并列入限時(shí)供水計劃中,新建小區的高層用戶(hù)限時(shí)供水,以書(shū)面形式通知到小區物業(yè),由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。
疫情期間供水應急預案3
1、總則
1.1目的
為了做好供水系統重大事故應急救援工作,指導和應對可能發(fā)生的供水系統安全事故,能夠快速啟動(dòng)事故搶險救援預案,實(shí)施事故救援工作,確保在應急情況下公司領(lǐng)導、各職能科室(單位)、搶險救援人員能夠各負其責、正確履行職責,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減輕各種災害和事故給城區供水造成的影響和損失,保障人民群眾安全、優(yōu)質(zhì)暢通用水,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1統一領(lǐng)導、分級負責。公司各職能科室(單位)要按照本科室(單位)的工作職責,明確本科室(單位)負責人、班組長(cháng)和職工的相應職責,在公司統一領(lǐng)導下建立分級負責制。
1.2.2就地搶險。應急事件發(fā)生后,要就地負責立即組織實(shí)施應急救援搶險工作,控制險情,嚴格按照事故響應等級進(jìn)行處理,不得等、靠、延誤搶險時(shí)間和搶險時(shí)機、推諉責任。
1.2.3應急救援要遵循“預防為主、全力搶險、團結協(xié)作、快速反應,”的原則。
1.2.4加強日常安全管理,建立長(cháng)效機制。供水工作要以保障城市供水安全為首要目標,積極開(kāi)展城市供水系統重大事故預防工作,通過(guò)加強日常安全管理,落實(shí)安全措施,建立長(cháng)效管理機制,把事故消滅在萌芽狀態(tài),真正體現“預防為主”的方針,確保供水系統安全。
1.3編制依據
本預案的制定主要以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質(zhì)管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規和規范性文件為依據。
1.4適用范圍
本預案適用于我公司負責的供水區域內由于發(fā)生突發(fā)性事件致使城市供水系統發(fā)生事故的應急處置。
2、應急組織指揮體系與職責
2.1組織指揮體系
公司成立供水系統重大事故應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),指揮部為應急預案管理的最高機構,負責公司應急預案的編制、修訂、完善工作以及負責應急預案演練的組織工作。當發(fā)生突發(fā)事件影響到供水系統安全時(shí),指揮部為應急時(shí)期公司的最高指揮機構,負責啟動(dòng)公司供水系統應急救援預案,并負責公司應急救援工作的統一指揮。公司供水系統重大事故應急指揮部下設指揮部辦公室,辦公室根據需要設置在有關(guān)科室(單位),作為遇有突發(fā)事件啟動(dòng)公司供水系統應急預案時(shí)的搶險救援指揮中心。
2.1.1指揮部的組成
公司供水系統重大事故應急救援指揮部負責開(kāi)展公司的應急救援的領(lǐng)導、組織和協(xié)調工作。指揮部成員如下:
總指揮:
副總指揮:
吳德芳
指揮部成員:
公司供水系統重大事故應急救援指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應的成員立刻到位,當指揮部成員未在本地或有特殊情況時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補,指揮部辦公室主任由分管經(jīng)理?yè)巍?/p>
2.1.2指揮部辦公室的設置
指揮部設立供水系統安全事故應急救援指揮部辦公室,負責具體承辦指揮部交辦的事宜。辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài)后,相應地改設在事故發(fā)生地,辦公室成員相應增加相關(guān)科室(單位)的負責同志,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預防和應急救援的規定,部署上級部門(mén)交辦的有關(guān)工作;
。2)組織公司供水系統重大事故應急預案的編制,建立健全供水系統重大事故的應急指揮管理體系;
。3)發(fā)生應急事件時(shí),負責對事件進(jìn)行調查,預判事件的發(fā)展趨勢及危害程度,決定是否啟動(dòng)公司供水系統應急預案;
。4)負責指揮、協(xié)調和組織城市供水系統重大事故的應急救援工作,負責向上級管理部門(mén)和縣委、縣政府報告事故情況和應急措施;
。5)負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展應急救援工作;
。6)供水系統恢復正常后負責關(guān)閉公司的應急處理程序;
。7)組織對公司重大供水事故進(jìn)行調查處理;
。8)統一對外報道、發(fā)送相關(guān)信息,核發(fā)事故通報。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)負責公司供水系統重大事故應急預案的編制、修訂、完善工作;
。2)負責組織公司應急預案知識的宣傳、培訓工作,制定公司應急預案的演練計劃并負責具體組織實(shí)施;
。3)發(fā)生緊急事件時(shí)指導和協(xié)助開(kāi)展供水設施的應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作,對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問(wèn)題提出緊急處理意見(jiàn)和建議,力爭把損失減少到最低程度;
。4)在應急響應時(shí)負責相關(guān)信息的接受、核實(shí)和上報工作;
。5)在應急響應期間負責指揮部領(lǐng)導成員、成員單位和專(zhuān)家組之間的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮部的指示;
。6)應急響應時(shí)負責收集情況,提出報告和建議,負責檢查指揮部決策和指令的執行情況;
。7)負責安排指揮部辦公地點(diǎn)并通知指揮部成員參加指揮部會(huì )議,根據指揮部指示協(xié)調各單位的'應急救援工作,負責協(xié)調對事故發(fā)生地的人力、物力支援;
。8)指導做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
。9)應急響應期間負責事故的信息報道稿件和新聞發(fā)布的起草。
2.3要求
各科室(單位)要結合工作職責,健全搶險組織機構,成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,針對科室(單位)工作職責和易發(fā)事故制定科學(xué)的應急救援預案,配備完善的搶險設備、交通和通訊工具,積極組織開(kāi)展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作,制定應急預案演練計劃,在公司指揮部的指導下定期組織演練。出現重大供水安全事故必須及時(shí)匯報公司指揮部,并立即組織進(jìn)行搶險。應急響應期間,負責事故發(fā)生地的協(xié)調工作。
3、日常預防預警機制
3.1監控機構
供水節水計劃科負責公司供水系統運行的監測、預警工作。水質(zhì)檢驗科和抄表科負責建立城市供水水質(zhì)監管體系和檢測網(wǎng)絡(luò )。抄表科、稽查科、供水節水計劃科、鴻達供水工程公司負責公司供輸水干管及城區輸配水管網(wǎng)的運行監測。
3.2檢測網(wǎng)絡(luò )
由水質(zhì)檢驗科和抄表科人員組成水質(zhì)檢測網(wǎng)絡(luò ),定期對公司供水水質(zhì)進(jìn)行檢測對用戶(hù)用水情況進(jìn)行調查監測。
4、應急響應要求
4.1總體要求
根據可能發(fā)生的事故的嚴重性和緊急程度,將供水應急事件級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級,根據險情相應啟動(dòng)應急預案。供水系統事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員必須立即報告公司領(lǐng)導和指揮部辦公室,組織力量實(shí)施事故應急、搶險、排險、緊急供水、快速修復、恢復重建等方面的工作。
4.2情況報告
4.2.1基本原則
。1)迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時(shí)間報告;
。2)準確:報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷;
。3)直報:發(fā)生重大事故要直報指揮部領(lǐng)導,同時(shí)報指揮部辦公室。
4.2.2報告程序
。1)供水系統事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)立即撥打電話(huà)報公司指揮部,公司指揮部辦公室接到報告后立即指令相關(guān)科室(單位)派員前往現場(chǎng)初步確認事故規模和嚴重程度;
。2)緊急事件一經(jīng)確認,指揮部辦公室應立即向指揮部負責人匯報;
。3)發(fā)生緊急事件的單位應在事故發(fā)生后盡快寫(xiě)出事故快報,送至公司指揮部辦公室;
。4)若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件,指揮部負責人應及時(shí)匯報縣委、縣政府和縣住建、環(huán)保、公安、衛生防疫等部門(mén)。
快報應盡可能包括以下內容:
、偈鹿蕟挝坏脑敿毭Q(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;
、诎l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;
、凼鹿试斐傻奈:Τ潭、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
、苁鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
、菔鹿试虻某醪椒治雠袛;
、奘鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
、咝枰竞蜕鐣(huì )相關(guān)部門(mén)協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
、嗍鹿蕡蟾鎲挝、簽發(fā)人和報告時(shí)間;
、崞渌枰蠄蟮挠嘘P(guān)事項。
5、應急響應
5.1應急響應事件
突發(fā)性事件主要包括:
。1)公司取水水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
。2)主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害,影響城區大面積供水或區域供水影響嚴重;
。3)地震、洪澇、臺風(fēng)等自然災害導致取水受阻,泵房淹沒(méi),生產(chǎn)設備毀損造成城區大面積停水;
。4)水廠(chǎng)凈水設備發(fā)生凈水藥物嚴重泄漏事故;
。5)水廠(chǎng)、加壓站因為突然停電造成機電設備無(wú)法正常運行造成大面積停水或影響區域供水嚴重;
。6)傳染性疾病爆發(fā);
。7)戰爭、恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等。
5.2應急響應程序
。1)重大事故發(fā)生科室(單位)接報告后啟動(dòng)應急預案,并做到:
、儇撠熑藨杆仝s赴事故現場(chǎng),評估事故規模,立即向公司應急指揮部報告;
、诹⒓磫(dòng)應急救援預案進(jìn)行救援,組織現場(chǎng)搶險,防止事態(tài)擴大,嚴格保護事故現場(chǎng);
、鄄扇“踩婪洞胧┍Wo事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和事故現場(chǎng)證據收集工作;
、芊䦶恼y一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況;
、菀蛉藛T搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、給圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。2)公司指揮部辦公室接到事故單位匯報后,立即報告總指揮;指揮部領(lǐng)導成員根據實(shí)際情況判定是否需要啟動(dòng)公司重大事故應急救援預案,如決定啟動(dòng)預案,公司指揮部辦公室應立即通知指揮部成員召開(kāi)指揮部的首次會(huì )議,宣布啟動(dòng)公司城市供水系統重大事故應急預案,通報事故情況,通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應急工作。
。3)迅速與事故發(fā)生地建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和應急情況,及時(shí)收集匯總事故發(fā)生的情況和各科室(單位)意見(jiàn),根據事故嚴重程度和范圍,必要時(shí)向上級部門(mén)報告。
。4)指揮部召開(kāi)指揮部成員和專(zhuān)家工作組會(huì )議,根據事故和應急情況提出城市供水系統的搶險、搶修、臨時(shí)供水等建議方案,討論應急工作救援措施,并組織現場(chǎng)工作組赴現場(chǎng)指揮、指導應急救援工作的開(kāi)展。
在應急響應期內,指揮部成員單位按照本部門(mén)的職責分工開(kāi)展應急工作,指揮部成員必須堅守崗位。
5.3應急救援
。1)指揮部派出現場(chǎng)工作組,由公司領(lǐng)導帶隊,對事故有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指揮、指導事故現場(chǎng)的應急搶險救援和事故調查工作。
。2)公司各科室(單位)在公司應急指揮部的統一領(lǐng)導下,應迅速趕赴現場(chǎng)實(shí)施應急救援工作,按照應急預案中的職責分工,做好搶險救援工作,并協(xié)助公司應急指揮部開(kāi)展事故調查工作,及時(shí)將有關(guān)情況向公司應急指揮部報告。
5.3主要救援措施
。1)因供水設施損毀或水質(zhì)污染造成人員傷亡事故的,應先搶救受傷人員,及時(shí)、有序、高效地清理現場(chǎng),搜尋、急救與安全轉送傷員,降低傷亡率,減少事故損失;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)積極采取有效措施控制局面,防止事故擴大化。
。2)水源污染事故,應立即停用現有水源,及時(shí)啟用備用水源。已污染水源應及時(shí)在環(huán)保、衛生部門(mén)指導下,安全清排污染物;受污染地水廠(chǎng)構筑物應進(jìn)行清洗消毒;組織有關(guān)人員協(xié)助公安、環(huán)保、衛生等部門(mén)對水污染事件進(jìn)行調查,查明原因并采取相應措施,確保及時(shí)供水。
。3)對于大面積停水事故,指揮部成員按照職責分工,迅速查明原因,提出解決方案,在最短的時(shí)間完成搶修工作。
。4)因不可抗力原因造成停水的,在保障群眾的基本飲水需求的前提下,積極搶修供水設施、設備,盡快恢復供水。
。5)發(fā)生火災、爆炸、倒塌等事故時(shí),按照應急預案中的職責分工,首先對人員進(jìn)行搶救、疏散與轉移,確保人員安全;同時(shí),按照工作分工與程序,搶險救災工作人員迅速對現場(chǎng)進(jìn)行控制與處理。
。6)供水機電設施、設備遭受破壞而造成重大供水事故時(shí),指揮部立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行維修調試,盡快恢復通水;同時(shí),協(xié)助公安等有關(guān)部門(mén)要展開(kāi)調查,查明事情的原因并采取必要措施。
6、應急保障
6.1指揮保障
為滿(mǎn)足指揮部決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要,公司指揮部應急指揮地點(diǎn)必須具備及時(shí)接受、顯示和傳遞供水系統事故信息,接受、傳遞供水系統應急組織應急響應的有關(guān)信息的條件,必須確保與各有關(guān)部門(mén)之間信息傳輸的暢通。
6.2通訊保障
通訊保障工作必須保證應急期間指揮部與公司各科室(單位)通訊聯(lián)絡(luò )的需要,必須保證隨時(shí)接收上級有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生地的有關(guān)信息。指揮部工作人員必須24小時(shí)保持通訊暢通。
7、應急終止
7.1終止程序
應急程序的結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則,由相關(guān)應急組織指揮機構決定應急程序的終止,并負責通知相關(guān)單位和公眾。
7.2應急終止的后期工作
7.2.1相應應急指揮機構
。1)整理和審查所有應急記錄和文件等資料;
。2)總結和評價(jià)導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間采取的主要措施。
7.2.2有關(guān)部門(mén)和單位
。1)供水系統應急程序終止后的一個(gè)月內,公司應急指揮部辦公室提交書(shū)面報告,報告應包括下列基本內容:供水系統事故的基本情況,事故發(fā)生的原因、發(fā)展過(guò)程、采取的措施以及造成的損失(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失),分析、評價(jià)所采取的主要應急響應措施及其有效性,總結主要經(jīng)驗教訓,提出對事故責任人的處理意見(jiàn)等。
。2)公司應急指揮部應對事故的性質(zhì)、發(fā)生的原因進(jìn)行確認,核實(shí)事故造成的損失,對事故的相關(guān)責任單位和責任人提出處理意見(jiàn),對事故應急處理的程序、組織、管路等工作和應采取措施的有效性進(jìn)行修改和完善。
8、培訓演習
8.1每年要有計劃、有針對性地組織演練,必須達到使公司搶險單位和人員熟知應急搶險的程序和措施的要求。根據公司的發(fā)展變化要經(jīng)常性地對公司供水系統應急預案進(jìn)行修訂以保證其有效性和可操作性。
8.2公司供水系統應急預案涉及的各科室(單位)要有計劃地組織開(kāi)展應急預案學(xué)習培訓的工作。
疫情期間供水應急預案4
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t1統一領(lǐng)導,明確職責
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統籌規劃,協(xié)調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
4依靠科學(xué)
5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
6傳染性區域疾;
7戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等;
8供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
9調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組);
隊長(cháng):xxx副隊長(cháng):xxx
2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx
3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊:(下設4個(gè)搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(3)水質(zhì)污染搶修應急分隊;隊長(cháng):xxx(4)物資供應應急分隊;隊長(cháng):xxx
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急領(lǐng)導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各部門(mén)制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
。2)指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
。ㄒ唬┮患夘A警
1供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
4水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1因制水設施出現故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
4水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A警響應
1一級預警:由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
2二級預警:由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
3三級預警:由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
4四級預警:由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
第四條事件報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打788210
6、12319,接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現場(chǎng)。
3迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。 4服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
第五條應急處理響應工作程序
。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
4水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
1、公司辦公室
。1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng),封鎖現場(chǎng),維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕。?)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動(dòng)。
。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。
。4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
。5)負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。
。6)按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
。7)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的'災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監測中心
。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠(chǎng)采取相應措施。
。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。
。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門(mén)
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┑卣、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6如損壞嚴重時(shí),造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水,以保證居民用水。
7公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。
。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案
1水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警,及時(shí)按操作規程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。
2廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。
3現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
4發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報告。
5應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險,控制事態(tài)擴大。
6出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
。ㄋ模┍軗屝揞A案
1供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預案
1值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。
3水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
。┓榔茐墓ぷ黝A案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3啟動(dòng)相應的應急預案。第八條監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
疫情期間供水應急預案5
第一章總則
第一條為確保城市供水突發(fā)事故應急處理高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》等相關(guān)法律法規和規章,結合實(shí)際,制定本預案。
第二條本預案適用于城市供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應急處理工作。
。ㄒ唬┏鞘兴椿蚬┧O施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
。ǘ┤∷畮齑髩、海水淡化取水堤壩(引橋)、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
。ㄈ┑卣、臺風(fēng)、海嘯、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻、泵房(站)淹沒(méi)、機電設備毀損;
。ㄋ模┫、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
。ㄎ澹┏鞘兄饕敼┧晒芎团渌到y管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
。┱{度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
。ㄆ撸﹤魅拘詤^域疾;
。ò耍⿷馉、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓或發(fā)生上列事件情況;
。ň牛┌l(fā)生一次死亡3人及以上的事故;
。ㄊ┹^大規模的聚集性事故。
第三條任何供水單位和個(gè)人都有參加突發(fā)事故搶險救災的義務(wù)。
第四條供水企業(yè)應按照本預案制定相應的應急處理實(shí)施預案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,做到各司其職,各負其責。
供水企業(yè)的應急處理預案應當根據當地政府的要求并結合各自實(shí)際,預計到可能出現的各類(lèi)嚴重情況有針對性地分類(lèi)制定,預案應簡(jiǎn)明扼要而又有可操作性。
第二章應急處理機構和職責
第五條建立突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣農業(yè)農村局(水利局)局長(cháng)任副組長(cháng),成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門(mén)的相關(guān)負責人組成。
第六條領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,主任由縣農業(yè)農村局(水利局)分管水務(wù)的負責人兼任,副主任由縣自來(lái)水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。由縣農業(yè)農村局(水利局)辦公室統一接警、分類(lèi)、分級處置。
第七條領(lǐng)導小組的主要職責。
。ㄒ唬┙M織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統一指揮對事故現場(chǎng)的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。ǘz查督促有關(guān)單位做好搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活秩序的工作。
。ㄈ┘皶r(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當地政府和公安機關(guān),納入地方政府統一指揮和處置。
。ㄋ模┲朴喭话l(fā)災害時(shí)可調動(dòng)非公共供水水源預案,提高供水安全保障率。
。ㄎ澹┘訌娝|(zhì)檢查和監督檢測,在完善自身結構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
。┒酱俑饔嘘P(guān)部門(mén)制定相應的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。ㄆ撸z查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。
第八條應急處理辦公室的主要職責。
。ㄒ唬┴撠熥龊猛话l(fā)事故接處警、指揮調度。應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。
。ǘ┲笇Ц鲉挝恢贫☉碧幚眍A案和開(kāi)展檢查及演練。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生接報后,立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、公安機關(guān)、當地政府報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領(lǐng)導小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┭芯肯蛏霞増蟾嫱话l(fā)事故及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
。ㄎ澹┙M織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議。
第九條領(lǐng)導小組可根據情況在事故現場(chǎng)附近設定現場(chǎng)指揮部,并設置顯著(zhù)標志。
第十條現場(chǎng)指揮部的主要職責。
。ㄒ唬┭杆仝s赴現場(chǎng),指揮協(xié)調現場(chǎng)的應急處置、搶險救災工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,F場(chǎng)指揮部可視情況設秘書(shū)、搶險、調查、通信、專(zhuān)家、保衛、醫療救護、后勤保障等小組,并開(kāi)展應急處置工作。
。ǘ┖硕ìF場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組、地方政府、公安機關(guān)等匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況。
。ㄈ┘皶r(shí)落實(shí)地方政府、領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導的指示。
。ㄋ模┌才派霞夘I(lǐng)導視察事故現場(chǎng)的有關(guān)事宜。
。ㄎ澹┩瓿蓳岆U救災等工作后,制作書(shū)面報告。
第十一條現場(chǎng)指揮部應當設立指揮長(cháng),并實(shí)行指揮長(cháng)負責制,現場(chǎng)指揮長(cháng)由領(lǐng)導小組根據事故的'性質(zhì)和應急處理的重點(diǎn)指定。
第十二條現場(chǎng)指揮長(cháng)的主要職責。
。ㄒ唬┴撠熣偌鲄⑴c搶救部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)搶救應急方案,制定具體搶救應急措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門(mén)和單位的職責分工,并跟蹤落實(shí)。
。ǘ┴撠熃M織設立現場(chǎng)應急處置的各工作小組。
。ㄈ┙M織劃定事故現場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的管制。
。ㄋ模┴撠熍c領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)及當地政府的聯(lián)絡(luò )。
第三章事故報告和現場(chǎng)保護
第十三條事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導小組、應急處理辦公室電話(huà)報告,領(lǐng)導小組或應急處理辦公室接到報告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。
重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領(lǐng)導小組或應急處理辦公室按指令須立即向政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)應急處理預案。
第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接報后必須做到:
。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
。ǘ﹪栏癖Wo事故現場(chǎng)。
。ㄈ┭杆倥蓡T趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
。ㄋ模┓䦶牡胤秸y一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門(mén)應在事故發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當地應急、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。
若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的突發(fā)事故,還應報水利、環(huán)保、衛健等部門(mén)。
重特大事故快報應當包括以下內容:
。ㄒ唬┦鹿蕟挝坏脑敿毭Q(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
。ǘ┦鹿蕟挝坏慕(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
。ㄈ┌l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
。ㄋ模┦鹿试斐傻奈:Τ潭、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
。ㄎ澹┦鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。┦鹿试虻某醪椒治雠袛。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
。ò耍┬枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救或處理的有關(guān)事宜。
。ň牛┦鹿蕡蟾鎲挝、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第四章應急處理響應工作程序
第十七條應急處理辦公室響應工作程序。
。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行救援、搶險和處理。
。ǘ⿷碧幚磙k公室接到指令后,立即進(jìn)入響應工作程序,按本部門(mén)應急預案做好救援、搶險和應急處理工作。
第十八條現場(chǎng)指揮部應急處理響應工作程序。
。ㄒ唬┙拥街靥卮笸话l(fā)事故報告后,相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導應迅速掌握事故情況,同時(shí)立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組趕赴現場(chǎng),按各自分工制定應急處理措施,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。
。ǘ┈F場(chǎng)指揮長(cháng)立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第五章?lián)岆U應急和救援
第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事故的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事故的應急處理預案,并隨時(shí)將事故搶險救援情況報告政府和公安機關(guān)。
。ǘ⿷碧幚磙k公室應指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┌踩Pl部門(mén)負責事故現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
。ㄋ模┧|(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、衛健部門(mén)。
。ㄎ澹┰此畤乐匚廴净蛩纯萁,除加強保護和使用其他能用水源進(jìn)行供水外,上報地方政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
。┕芫W(wǎng)搶修部門(mén)要立即趕赴現場(chǎng)啟閉閥門(mén),將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復被毀損設施。
。ㄆ撸C電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
。ò耍┱{度、營(yíng)業(yè)等計算機系統毀損,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極搶修、全力確;A數據資料的同時(shí),報當地政府支援。
。ň牛┦鹿蕟挝豁氀杆俳M織自救和疏散人員,如實(shí)報告事故發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
。ㄊ┦鹿蕟挝患跋嚓P(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。
第二十二條在搶險救災過(guò)程中需要調用物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
第二十三條非搶險救災責任單位應當服從指揮、調度,參加或者配合搶險救災工作,將事故損失降低到最低限度。
第六章應急處理工作支持與反饋
第二十四條處置突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。
第二十五條應急處理突發(fā)事件應當納入地方政府的工作預案,服從地方政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支持、協(xié)助單位做好處置工作。
第二十六條應急處理工作結束后,事故單位和企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事故教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列條款規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲。
。ㄒ唬⿲υ谥靥卮笸话l(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生重特大突發(fā)事故時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災工作的人員,應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條本預案適用單位應當結合實(shí)際和現代企業(yè)管理制度,全面推進(jìn)安全保障和應急系統建設,落實(shí)全方位的應急處理工作責任制,對不同的應急處理預案不斷進(jìn)行完善和充實(shí)。
第七章附則
第二十八條本預案由縣農業(yè)農村局(水利局)會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)制定,報縣政府批準后實(shí)施。
本預案由縣農業(yè)農村局(水利局)負責管理與更新,縣農業(yè)農村局(水利局)定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實(shí)施,并報省水利廳備案。各鄉鎮人民政府應制定相應的供水突發(fā)事故應急措施(預案),報縣農業(yè)農村局(水利局)備案。
第二十九條本預案由嵊泗縣人民政府辦公室負責解釋。
第三十條本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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