村委防災減災應急預案（精選13篇）
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編整理的村委防災減災應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
村委防災減災應急預案 篇1
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進(jìn)一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產(chǎn)安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的`指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組：由社區災害信息員、負責收集災情情況，及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組：由社區民警和治安員組成，主要職責是實(shí)施安全警戒，維持現場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成，居委會(huì )主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組：由社區居委會(huì )成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風(fēng)險隱患清單
x社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害
x社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難
x社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安
村委防災減災應急預案 篇2
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項應急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應急條例》，結合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組。我校防震減災工作在市教育局及市防震減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2、主要職責
�。�1）加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的'宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)工作局面穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物資準備。
三、震后應急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導小組成員立即開(kāi)展工作，在上級統一組織指揮下，迅速組織學(xué)校搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課時(shí)間：
A、各班學(xué)生在上課（值班或值日）教師的組織下立即有序撤出教室到操場(chǎng)空曠地帶避震；
B、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場(chǎng)空曠地帶；
、所有校內其他人員立即撤到操場(chǎng)空曠地帶。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況，及時(shí)匯總上報局辦公室及鎮黨委政府。
四、其它要求
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，全體小組成員及工作專(zhuān)班人員必須保證通訊暢通。及時(shí)落實(shí)上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
村委防災減災應急預案 篇3
為貫徹落實(shí)國家減災委《關(guān)于做好“防災減災日”有關(guān)工作的通知》和市局有關(guān)組織開(kāi)展“防災減災日”集中宣傳活動(dòng)的要求，切實(shí)增強我校廣大學(xué)生的防災減災意識，普及防災減災知識和技能，及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校的災難事故，保護師生人身及財產(chǎn)安全，特此制定本預案。
一、應急處置部門(mén)與職責
1、應急工作小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
2、工作小組職責：
為確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，應急工作小組要提高認識，高度重視，要堅持以人為本的原則，把師生生命及財產(chǎn)安全放在首位。
(1)發(fā)生災難事故后，學(xué)校應急工作小組立即起動(dòng)本預案。
(2)閔校長(cháng)擔任學(xué)校災難事故應急處置的總指揮，全盤(pán)指揮學(xué)校災難事故的防止與處理工作，對各塊工作檢查督導。
�。�3）劉校長(cháng)學(xué)校災難事故應急工作小組負責現場(chǎng)應急處置和協(xié)調。
�。�4）李校長(cháng)、楊校長(cháng)負責班主任在學(xué)校應急工作小組的指揮下帶領(lǐng)學(xué)生分別開(kāi)展疏散、救護、通信聯(lián)絡(luò )工作。
�。�5）章校長(cháng)具體督導災難事故的物資保障工作。
�。�6）劉翼、陳南濤、曹林、黃先文、吳猛具體負責學(xué)校突發(fā)災難事故的調度工作及督導工作和受傷師生的心理疏導工作。
二、應急預案的適用范圍
凡在我校發(fā)生的：
(1)重大洪水災害，冰雹、雪及雷電等氣象災害：
(2)地震等地質(zhì)災害。
(3)林木、學(xué)校建筑、商店及教學(xué)樓發(fā)生火災和疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共安全事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本應急預案。
三、預防辦法和措施
1、根據安全工作有關(guān)法律、法規，結合學(xué)校實(shí)際制定學(xué)校防災減災工作管理制度，落實(shí)學(xué)校防災減災工作責任制。
2、學(xué)校每學(xué)期舉行防災演練，切實(shí)加強師生員工防災減災意識，普及防災知識和技能。
3、學(xué)校的應急逃生通道和消防通道符合要求：加強安全檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。
四、應急處置
1、信息報告
(1)學(xué)校發(fā)生災難事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當在第一時(shí)間內，撥打電話(huà)“110”或“120”，向有關(guān)部門(mén)報告和求援施救;事故現場(chǎng)有關(guān)人員在求援施救的同時(shí)，應當立即報告學(xué)校負責人;學(xué)校負責人再向上級有關(guān)部門(mén)報告。
(2)學(xué)校發(fā)生災難事故后，應當根據事故的類(lèi)別、性質(zhì)按規定的時(shí)間和方式向相關(guān)部門(mén)報告。
(3)災難事故報告的'必要內容。災難事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
(4)保護好現場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查取證。
2、事故處置程序
(1)應急處置程序
A、發(fā)生災難時(shí)，立即撥打“110”和“120”報警和求援電話(huà)，關(guān)閉電源，迅速報告學(xué)校領(lǐng)導。
B、學(xué)校領(lǐng)導接警后，立即報告上級領(lǐng)導，同時(shí)指揮本校急工作小組開(kāi)展疏散和救援工作，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小程度。
C、現場(chǎng)的教師，必須訊速打開(kāi)通道，按照防災減災的應急逃生路線(xiàn)，迅速有序地疏散學(xué)生，設置臨時(shí)安置場(chǎng)所，備齊物資保障。同時(shí)，要穩定學(xué)生情緒避免慌亂。
D、疏散引導人員立即到達重要部位和指定位置，做好學(xué)生疏散引導工作，安慰和管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。
E、若有師生受傷，學(xué)校要及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng)并及時(shí)送往醫院救治，及時(shí)做好受傷師生的安撫及心理疏導工作。
村委防災減災應急預案 篇4
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災減災日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災減災日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大師生抗災救災能力。
二、活動(dòng)內容：
地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調、現場(chǎng)控制、演練講評。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：00
2、演練地點(diǎn)：
3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當日上課全體師生，約400人。
四、組織機構
指揮人：
副指揮長(cháng)：
成員：
五、演練分工
1、現場(chǎng)指揮組
組長(cháng)：
成員：
主要職責：演練現場(chǎng)地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的學(xué)生現場(chǎng)秩序維護（戴大華主要職責）。
2、樓道疏散引導組
組長(cháng)：
成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）
�。▋扇酥饕氊煟憾䴓且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟喝龢且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟核臉且龑枭ⅲ�
�。▋扇酥饕氊煟何鍢且龑枭ⅲ�
主要職責：聽(tīng)到地震警報信號后，各班上課教師及學(xué)生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開(kāi)教室，到達繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng)，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(cháng)：
成員：保衛干部3名、校衛隊員4名
主要職責：地震演練現場(chǎng)的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入演練場(chǎng)地；學(xué)習結束后清掃演練場(chǎng)地，檢查演練設施。
4、演練宣傳組
組長(cháng)：
成員：
主要職責：演練現場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報等宣傳工作。
5、醫療救護組
組長(cháng)：（校醫院院長(cháng)）
成員：校醫院工作人員2名、應急車(chē)駕駛員1名（待定）、校衛隊員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責：準備醫療器械，對傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(cháng)報告。
六、演練前期準備工作
�。ㄒ唬┛傊笓]長(cháng)召集相關(guān)人員部署演練工作：下達演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)責任，確定疏散線(xiàn)路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門(mén)提前做好相關(guān)準備工作。
1、保衛處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作，制作疏散路線(xiàn)圖；
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線(xiàn)路，了解緊急疏散演練流程。
�。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓。
1、明確演練項目：突發(fā)地震后的.緊急疏散。
2、指定緊急疏散現場(chǎng)責任人：任課教師及學(xué)生干部。
3、假設突發(fā)地震，正在上課的各班學(xué)生，聽(tīng)從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道、學(xué)生干部根據指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護傷者、保證通行，師生員工執行預案、聽(tīng)從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關(guān)部門(mén)、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規范操作。
七、疏散演練注意事項：
�。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學(xué)生起立，離門(mén)最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門(mén)打開(kāi)，組織學(xué)生有序從前后兩門(mén)疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線(xiàn)及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
�。ǘ┦枭r(shí)，不出現擁擠，不出現間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學(xué)生需安排專(zhuān)人主要職責：疏散。
�。ㄈ┭菥氝^(guò)程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(cháng)安排，若有異議可找組長(cháng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結束后全體人員要做好現場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現場(chǎng)要求全體人員維護好現場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì )全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現場(chǎng)工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)評結束后有序回到各班教室繼續上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準時(shí)到場(chǎng)，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現場(chǎng)下達緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開(kāi)疏散通道保安練準備工作。
村委防災減災應急預案 篇5
一、防震減災領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設辦公室和工作組，即抗震救災辦公室、治安保衛組、醫療救護防疫組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、抗震救災辦公室：
主任：村支部書(shū)記
成員：村主任、村委委員
職責：
�、叛杆倭私�、收集和匯總震情、災情，及時(shí)向鎮指揮部報告。
�、萍皶r(shí)傳達貫徹各項命令，并督促檢查各項命令的落實(shí)情況。
�、墙M織現場(chǎng)強余震監視和震情會(huì )商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場(chǎng)救災進(jìn)展情況。
�、蓉撠煂ν獾穆�(lián)絡(luò )和接待工作。
�、韶撠熖幚磙k公室日常工作。
2、抗震救災治安保衛組：
組長(cháng)：村治保主任
成員：各生產(chǎn)隊隊長(cháng)
職責：
�、偶皶r(shí)組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線(xiàn)工程的安全保衛工作。
�、飘數卣鸢l(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
�、穷A防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行
�、炔扇∮行Т胧�，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
3、抗震救災醫療救護防疫組：
組長(cháng)：村衛生室主任
成員：衛生院防疫員
職責：
�、旁诘卣饝逼陂g，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
�、频卣鸢l(fā)生后，利用各種醫療設施建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員。
�、亲龊眯l生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�、燃皶r(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、抗震救災物資供應組：
組長(cháng)：村主任
成員：村委委員
職責：
�。�1）在地震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織群眾，按照村上的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
�。�3）做好應急救濟款的發(fā)放工作。
�。�4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
5、抗震救災搶險救災組：
組長(cháng)：村民兵連長(cháng)
成員：民兵排長(cháng)
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。
�、破茐男缘卣鸢l(fā)生后，應迅速組織群眾，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險。
�、菄烂鼙O視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊、搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
6、抗震救災人口疏散組：
組長(cháng)：村婦女主任
成員：村婦女小組長(cháng)
職責：
�、旁谂R震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的`疏散安置工作。
�、频卣鸢l(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
�、桥浜细愫脼拿竦霓D移和安置工作，穩定社會(huì )秩序。
7、恢復建設組：
組長(cháng)：村委副主任
成員：村委委員
職責：
�、叛杆俳M織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況。
�、铺岢鲋亟ㄓ媱�，并報村委會(huì )。
�、欠e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以?xún)�，直接�?jīng)濟損失在1億元以下的地震。
向鎮抗震救災指揮部報告災情。各村委在半小時(shí)內向鎮匯報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以?xún)�，直接�?jīng)濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照村抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作。
迅速向鎮政府及鎮抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
�、宕宸勒鹁葹墓ぷ黝I(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究布置應急準備工作。 ㈡各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。
�、绶e極儲備救災資金、物資和食品。
�、璞ＷC供電、通信的暢通。
�、榧訌娙灞Ｐl工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
五、其他地震事件的處置
�、逵懈械卣饝�
有感地震是指人可感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報鎮抗震救災指揮部。
�、嫫较⒌卣鹬{言
當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由村委按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。
為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時(shí)對預案進(jìn)行修訂，期間因人事變動(dòng)職責由新人員自動(dòng)接替。
本預案自制定之日起施行。
村委防災減災應急預案 篇6
為了切實(shí)做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發(fā)應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務(wù)，根據平昌縣農村公路建設領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
樹(shù)立“有備無(wú)患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準確傳遞。積極調動(dòng)各方力量，共同做好突發(fā)事件的`及時(shí)處理，維護良好的農村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應對的方針和單位領(lǐng)導負責制；堅持因地制宜、突出重點(diǎn)；堅持統一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動(dòng)協(xié)調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調本鎮農村公路的防汛搶險工作。
農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責：
�。ㄒ唬┱J真落實(shí)汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
�。ǘ┲贫ㄞr村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時(shí)作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見(jiàn)。
�。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現農村公路險情、災情時(shí)，按照職權啟動(dòng)應急預案并組織實(shí)施。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責：
�。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘７姥垂ぷ�。
�。ǘ﹤鬟_和執行領(lǐng)導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會(huì )防汛工作。
�。ㄈ┭芯哭r村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策，以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。
�。ㄋ模┙M織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
�。ㄎ澹┴撠熸�、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
�。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長(cháng)：xx
副隊長(cháng)：xx
成員：鎮機關(guān)干部
�。ǘ┚葹奈镔Y
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對。
�。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動(dòng)車(chē)2輛（鎮政府2臺），架子車(chē)3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會(huì )接通知后：
一是要根據本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預案，落實(shí)搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動(dòng)群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作，發(fā)生水毀公路等險情，要及時(shí)處理并上報鎮政府。
村委防災減災應急預案 篇7
為貫徹落實(shí)好省、州、市關(guān)于做好防災減災工作的安排部署，確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全，預防和減少各類(lèi)災害事故，堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生，結合三街鎮實(shí)際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力，進(jìn)一步明確責任，最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，結合實(shí)際，制定本預案。
二、編制依據
本預案編制依據《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規和政府規章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮范圍內水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
通過(guò)開(kāi)展防災減災工作，逐一對全鎮地質(zhì)災害房屋用戶(hù)，低洼地房屋用戶(hù)，以土坯房為主的危舊房用戶(hù)進(jìn)行登記造冊建檔，完善防汛防災檔案，發(fā)放各類(lèi)明白卡，劃定危險區、設立警示牌、修訂防災預案，明確隱患點(diǎn)鎮、村干部責任，做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”，確保防災減災工作順利進(jìn)行，最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┗驹瓌t
1.立足預防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2.分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實(shí)行屬地管理，以各村委會(huì )為主進(jìn)行處置，鎮屬及市屬各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學(xué)調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀，科學(xué)調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應,及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┓罏臏p災救災指揮部
鎮成立防災減災救災指揮部，由鎮黨委書(shū)記任總指揮、鎮長(cháng)任副指揮，分管副鎮長(cháng)任副總指揮，鎮社會(huì )事務(wù)辦公室、黨政辦公室、農業(yè)農村服務(wù)中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中（�。⿲W(xué)、衛生院、村委會(huì )等負責人為成員，領(lǐng)導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室，由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。指揮部同時(shí)設立信息監測、轉移、調度、保障4個(gè)工作組及一個(gè)應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組，同時(shí)成立以基干民兵為主體的應急搶險隊（每隊不少于20人）。
�。ǘ┞氊熍c分工
防災減災救災指揮部辦公室：具體負責全鎮防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮防災預案，指導推動(dòng)各村制定和實(shí)施預案；督促指導境內河道、渠道內阻礙行洪的障礙物清除；負責抗洪搶險技術(shù)指導和水毀工程的修復，加強山洪地質(zhì)災害的防治等。執行鎮黨委、政府及上級指揮部命令，加強值班，確保防災避災信息及時(shí)上情下達、下情上報。
鎮人武部：具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮社會(huì )事務(wù)辦公室：負責災民生活救濟工作，及時(shí)向市防汛辦和民政局上報災情統計資料。
國土資源所：負責監測預報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，并制訂好方案。
鎮水務(wù)服務(wù)中心：對沿河、臨河村組及人口密集區、河流險工險段、水毀段等重點(diǎn)區域，指派專(zhuān)人24小時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現險情，有效組織搶險。
鎮中心衛生院：負責做好災區衛生防疫和醫療救護工作。
供電所：負責所轄電力工程的運行安全，保證抗洪救災的電力供應。
鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室：對鎮域內道路進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)加強與上級交通部門(mén)的銜接，保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復，確保道路暢通。
鎮中（�。⿲W(xué)：負責學(xué)校防災減災救災工作，搞好學(xué)生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
各村委會(huì )：負責本轄區的防災減災救災工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實(shí)的防災預案，在汛期要加強巡查，及時(shí)排查出險情進(jìn)行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，及時(shí)上報，確保人員生命安全。
應急搶險隊：由鎮政府組織成立一支以基干民兵和鎮政府機關(guān)干部等組成的30人的搶險隊。每個(gè)村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽(tīng)從命令進(jìn)行有序的搶險救災工作。
信息監測組：負責對區、鎮防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門(mén)各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調服務(wù)組：
1.協(xié)調組織全鎮救災物資、裝備、人員，根據現場(chǎng)需求，開(kāi)展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關(guān)文件的上傳下達工作。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組：
1.負責按照指揮長(cháng)和市、鎮防災減災救災指揮部的命令，組織群眾按預定路線(xiàn)轉移，一人不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現場(chǎng)搶險救災組：
1.負責搶險救災力量資源配置，統籌安排資源，調配救援隊伍及裝備，搜救被困群眾和受傷人員。
2.實(shí)施限制前往或途經(jīng)災區的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開(kāi)展受災群眾轉移安置。
5.協(xié)助開(kāi)展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區社會(huì )維穩組：
1.組織維護災區治安管理和安全保衛工作，嚴密防范、嚴厲打擊趁機進(jìn)行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序，及時(shí)進(jìn)行交通管制，優(yōu)先保障專(zhuān)業(yè)應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪活動(dòng)。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫療衛生救護防疫組：
1.迅速組織醫療防疫隊全進(jìn)入災區，組建震區臨時(shí)醫院或醫療所，搶救、轉運和醫治傷病員。
2.及時(shí)檢測、監測災區飲用水、食品、藥品安全等。
3.開(kāi)展災后衛生防疫工作。
4.組織開(kāi)展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統計組：
1.負責轉移人員的安置，逐戶(hù)逐人落實(shí)，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝，有病能得到醫治。
2.集中受理受災群眾訴求，及時(shí)了解民情民意，密切關(guān)注社會(huì )熱點(diǎn)，及時(shí)化解社會(huì )矛盾和不穩定因素。
3.及時(shí)統計上報災情信息，為受災群眾救助提供準確的數據支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調查和恢復組：
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備，保障災區搶險應急物資供應。
3.開(kāi)展災區房屋建構筑物的安全鑒定；調運應急板房等物資和裝備，搭建臨時(shí)板房。
4.對受災的基礎設施和農業(yè)損毀情況進(jìn)行核實(shí)，指導制定科學(xué)恢復生產(chǎn)方案，編制恢復重建規劃，安排落實(shí)有關(guān)扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的'其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況報鎮防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
�。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進(jìn)行一次深入地毯式摸排查，對全鎮地質(zhì)災害房屋用戶(hù)、沿河、低洼地房屋用戶(hù)，以土坯房為主的危舊房用戶(hù)進(jìn)行認真排查。加強宣傳教育，增強人民群眾的防災減災意識，摸清安全隱患，落實(shí)相關(guān)責任人。
�。ǘ┍O測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質(zhì)災害易發(fā)區專(zhuān)業(yè)監測與群測群防相結合的監測體系，落實(shí)觀(guān)測措施和汛期值班巡查制度，各村黨總支書(shū)記為防災責任人，各村委會(huì )主任為地質(zhì)災害點(diǎn)監測人。各責任人和監測人要時(shí)刻警惕，加強巡排查，一旦發(fā)現險情，立即向周邊群眾報警，并組織轉移群眾，同時(shí)報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預警措施。建立健全旱情監測網(wǎng)絡(luò )和干旱災害統計，隨時(shí)掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據。
�。ㄈ⿷表憫�。
1.應急響應行動(dòng)
�。�1）鎮防災減災救災指揮部指揮長(cháng)主持鎮防災減災救災指揮部成員會(huì )商，宣布進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，啟動(dòng)應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區防災減災救災指揮部及相關(guān)領(lǐng)導，派工作組赴一線(xiàn)指導防災救災工作；同時(shí)密切監視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮防災減災救災指揮部指副組長(cháng)帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時(shí)發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）受災村及各單位的主要負責人應根據鎮防災減災救災指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、部署本村防災救災工作，服從鎮防災減災救災指揮部的統一調度；根據預案轉移危險地區群眾，加強防守巡查，及時(shí)控制險情。
�。�3）以屬地為主的原則成立現場(chǎng)應急指揮部，及時(shí)組織防汛抗旱工作；鎮防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮抗災救災工作，或駐點(diǎn)具體幫助受災區做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發(fā)生災害后，鎮防災減災救災指揮部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強觀(guān)測，采取應急措施，防止災害形勢進(jìn)一步惡化。當災害形勢嚴峻時(shí)，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時(shí)，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時(shí)做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳，密切注視災情發(fā)展情況，定期分析預測災情變化趨勢，通報災情和抗災情況，及時(shí)組織會(huì )商，研究部署抗災救災工作，落實(shí)應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類(lèi)抗災救災信息要及時(shí)上報。上報內容要快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防災減災救災指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長(cháng)簽署意見(jiàn)后，再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。鎮防災減災救災指揮部科學(xué)安排好領(lǐng)導帶班24小時(shí)抗災救災值守，負責雨量監測，水位統計、接聽(tīng)上級傳真、電話(huà)指令等，同時(shí)做好記錄。各村、各單位要安排值班人員，由書(shū)記或主任（負責人）帶領(lǐng)一名干部進(jìn)行24小時(shí)值班，值班人員要堅守崗位，不得擅自離崗，要保持通訊暢通，并做好相關(guān)值班記錄。
�。ǘ﹫蟾嬷贫�。為及時(shí)做好防災工作，了解情況，各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實(shí)向鎮防災減災救災指揮部上報情況，如遇重大災情險情應立即報分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導，并及時(shí)處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
�。ㄈ┭膊橹贫�。實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，對各類(lèi)工作對象設立巡查負責人，在正常天氣要安排兩天一巡查，非正常天氣要隨時(shí)巡查。如遇非正常天氣時(shí)，責任干部要對地質(zhì)災害房屋用戶(hù)、沿河、低洼地房屋用戶(hù)進(jìn)行逐一上門(mén)通知。
�。ㄋ模┒讲檎{度制度。鎮防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進(jìn)行督查、抽查、調度，對單位和有功人員進(jìn)行表?yè)P，對敷衍失職的單位和個(gè)人進(jìn)行責任追究。
�。ㄎ澹┳坟熤贫�。對不執行或不正確執行上級防災救災指令，不堅持24小時(shí)值班的；不及時(shí)組織對防災工作對象進(jìn)行巡查的；不及時(shí)排除各類(lèi)隱患和險情的；對影響防災救災安全的問(wèn)題不及時(shí)組織處理的；不堅守防災救災崗位，不服從調派，擅離職守的；不按規定在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織指揮搶險工作，不及時(shí)組織安全受威脅的人員轉移，瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的，將進(jìn)行追責。
八、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各村委會(huì )、各單位、鎮村責任干部要高度重視該項工作，認真對待，親力親為，保持清醒的頭腦，克服麻痹大意和僥幸心理，把工作落到實(shí)處。
�。ǘ┞鋵�(shí)責任。各村委會(huì )、各單位要將責任落實(shí)到個(gè)人，嚴肅紀律，切忌推諉扯皮、陽(yáng)奉陰違，從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開(kāi)展。
�。ㄈ┍Ｕ贤度�。各村、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備，一旦發(fā)生險情，確保能夠及時(shí)搶險救災。
村委防災減災應急預案 篇8
為切實(shí)做好全鎮20XX年的防災減災救災工作，全面提高我鎮防災、減災、避災、救災應急反應能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責,維護社會(huì )穩定,結合實(shí)際,特制定本預案。
一、基本原則
(1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預防為主,防抗結合。
(2)統一領(lǐng)導,分級負責。在我鎮黨委政府的統一領(lǐng)導下,按照行政區域實(shí)行屬地管理,各村(社區)、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實(shí)現信息共享,形成應對合力。
(3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災減災能力。
(4)依靠科技,有效應對。依靠科技進(jìn)步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時(shí)響應科學(xué)處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮政府成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在信訪(fǎng)辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮防災、減災、避災，救災工作。
下設辦公室：
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開(kāi)展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村(居)民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統計轄區內受災地區災情種類(lèi)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數、損害程度及重要設施受損情況,困難戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)危房情況并及時(shí)上報指揮部。
4.根據災害預警和災情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調和調解,做到統一領(lǐng)導、統一指揮、統一協(xié)調,確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò )暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長(cháng):村支部書(shū)記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調工作;指導群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時(shí)間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組
組長(cháng):楊雷
成員:應急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險救災,幫助群眾轉移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災安置、生活保障組:
組長(cháng):趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災民的食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(cháng):李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道暢通無(wú)阻。
5.衛生救護組
組長(cháng):周俊玲
成員:衛生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時(shí)得到醫治,組織衛生防疫,對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
三、災情信息管理
(一)災情信息報告內容。包括:災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區的需求。
1.災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數;直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數量;需救濟傷病人需恢復住房間數、需恢復住房戶(hù)數。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數量、借住房屋人口數量、搭建救災帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數量、已安排救濟糧數量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數量、已救濟衣被數量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數、已恢復住房戶(hù)數。
(二)災情信息報告時(shí)間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時(shí)間掌握災情,事發(fā)后1小時(shí)內向指揮部報告初步情況。
2.災情續報。在重大自然災害災情穩定之前,執行24小時(shí)零報告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報告,特大災情根據需要隨時(shí)報告。
3.災情核報。鎮政府在災情穩定后2個(gè)工作目?jì)群藢?shí)災情,向上級部門(mén)報告。
(三)災情核定。
1.部門(mén)會(huì )商核定。鎮政府協(xié)調民政、農業(yè)、水管、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商,核定災情。
2.專(zhuān)家評估。民政、農業(yè)、水管等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組,通過(guò)全面調查、抽樣調査、典型調査和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行評估、核實(shí)。
四、紀律要求
1.進(jìn)入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.本預案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開(kāi)機,凡因個(gè)人原因造成的'損失,將追究個(gè)人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達的應向應急領(lǐng)導小組說(shuō)明原因,違者將按規定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內向防災減災指揮部報報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動(dòng)或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門(mén)匯報。
村委防災減災應急預案 篇9
為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。ㄈ⿵娀A，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。
�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書(shū)記兼任。辦公室常設值班工作電話(huà)為：XX。
指揮部機構設置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類(lèi)管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；落實(shí)突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執行相關(guān)應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開(kāi)展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動(dòng)或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的決定，協(xié)調組織各村到指定地點(diǎn)集結或趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發(fā)布
各村要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點(diǎn)問(wèn)題，對可能出現的`緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時(shí)向永寧縣防災減災指揮部動(dòng)態(tài)報送有關(guān)信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
村委防災減災應急預案 篇10
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，落實(shí)責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員等機制，有效降低自然災害風(fēng)險，增強全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，科學(xué)應對突發(fā)自然災害，切實(shí)保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風(fēng)險現狀，分部門(mén)、分行業(yè)組織開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查，全面掌握風(fēng)險隱患實(shí)際情況，切實(shí)做到底數清、情況明、數據準。
——抓重點(diǎn)。結合當前時(shí)節，分析研判現階段自然災害風(fēng)險形勢，對當前高風(fēng)險區域、行業(yè)，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發(fā)生責任事故。
——降風(fēng)險。以防范化解自然災害重大風(fēng)險為抓手，對排查出來(lái)的隱患，制定整改方案，綜合運用各類(lèi)資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風(fēng)險不斷降低。
——快處置。提前做好各類(lèi)防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學(xué)應對，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務(wù)
自然災害防災減災行動(dòng)自即日起至年底，持續開(kāi)展防范化解自然災害重大風(fēng)險，著(zhù)力化解安全隱患，有效降低災害風(fēng)險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務(wù)包括：
(一)自然災害風(fēng)險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門(mén)的總體應急預案、自然災害專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類(lèi)救災物資儲備情況。應急值守情況，領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班、預警監測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風(fēng)險化解情況。
(1)地質(zhì)災害。截至當前已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)復查情況；潛在的隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質(zhì)災害隱患情況。
(2)水旱災害�？购倒┧闆r，重點(diǎn)檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動(dòng)員部署和應急抗旱措施落實(shí)情況；中小河道行洪情況，重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠端流量控制、主線(xiàn)梯次分流等措施落實(shí)情況。
(二)自然災害風(fēng)險隱患大整治內容
1.加強監測預警預報。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢，強化部門(mén)會(huì )商，暢通預警發(fā)布渠道，推動(dòng)應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進(jìn)防范化解自然災害重大風(fēng)險。落實(shí)防范化解自然災害重大風(fēng)險專(zhuān)項方案要求，持續開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查工作，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段，對排查出來(lái)的隱患建立任務(wù)清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時(shí)無(wú)法整改到位的，落實(shí)應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書(shū)，突出跟蹤問(wèn)效，確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時(shí)修訂完善預案，組織開(kāi)展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點(diǎn)區域搶險救援力量和物資；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應急值守工作的'相關(guān)要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時(shí)限向上級報送自然災害信息；一旦發(fā)生自然災害，迅速按規定啟動(dòng)應急響應。
4.壓實(shí)壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實(shí)各級各部門(mén)職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉鎮各部門(mén)、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開(kāi)展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺(jué)服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協(xié)同推進(jìn)，做好與各相關(guān)部門(mén)間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動(dòng)優(yōu)勢力量，合理整合資源，加強協(xié)調配合，切實(shí)提高防災減災工作的落實(shí)力和執行力。
(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開(kāi)展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實(shí)時(shí)掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況，隨時(shí)研究解決督導過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。加強自然災害防災減災評估機制，科學(xué)管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實(shí)處。
(四)積極動(dòng)員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營(yíng)造社會(huì )關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì )參與渠道，完善鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者等參與的政策措施。通過(guò)宣傳、培訓、演練等活動(dòng)，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類(lèi)防災減災工作，使每個(gè)人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。
村委防災減災應急預案 篇11
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
3、依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：
�。�1）啟動(dòng)和終止防震減災應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
�。�2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；
�。�3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題；
�。�4）指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作；
�。�5）決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
�。�1）黨政辦：參與鎮政府地震防災減災決策，發(fā)布防震減災預案預報信息，開(kāi)展地震防災減災服務(wù)，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
�。�2）民政所：統一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。
�。�3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。
�。�4）派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
�。�5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
�。�6）旌陽(yáng)國土中心所：負責提供防震減災時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對防震減災造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。
�。�7）供電營(yíng)業(yè)所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
�。�8）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供地震災區疫情和防治意見(jiàn)，組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�9）學(xué)校：負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御防震減災工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
�。�10）文化站：根據指揮部辦公室提供的`防震減災情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責：
�。�1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作；
�。�2）組織編制全鎮防震減災應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
�。�3）負責傳達鎮指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報；
�。�4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；
�。�5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；
�。�6）組織搶修被防震減災損壞的自來(lái)水管道設施，保障自來(lái)水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；
�。�7）鎮指揮部要求的其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動(dòng)
按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話(huà)、警報器、電子顯示屏、宣傳車(chē)、或組織人員逐戶(hù)通知等方式，及時(shí)發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類(lèi)、級別和危害程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
�。�1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作。
�。�2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。
5、分部門(mén)響應
當防震減災發(fā)生時(shí)，根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
6、現場(chǎng)處置
防震減災現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織，各部門(mén)依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會(huì )動(dòng)員
防震減災事件發(fā)生時(shí)，各村可根據災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防震減災突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。
防震減災事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。
8 、信息公布
防震減災的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
信息公布內容主要包括防震減災種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后，應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過(guò)保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門(mén)應根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
4 、恢復重建
鎮指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應急保障
1 、通信保障
通信管理部門(mén)做好防震減災應急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
3 、資金保障
財政部門(mén)負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫藥、防護用品類(lèi)救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
6 、避災場(chǎng)所保障
民政、水利等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災（避險）場(chǎng)所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所，用于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
七、監督管理
1 、宣傳、培訓和演練
�。�1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體，對社會(huì )公眾開(kāi)展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會(huì )的地震防災減災能力。
�。�2）各村及有關(guān)單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
2 、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。
村委防災減災應急預案 篇12
為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村委會(huì )要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：（襄南鄉黨委書(shū)記）
副總指揮：（襄南鄉政府鄉長(cháng)）
�。ㄏ迥相l人大主席）
成員：（襄南鄉黨委副書(shū)記）
�。o檢書(shū)記）、（副鄉長(cháng)）
�。ǜ编l長(cháng)）、（綜治辦主任）
�。ㄎ溲b部長(cháng)）、（司法所長(cháng)）
�。裾鹃L(cháng)）、（黨委委員）
�。h委委員）、（派出所所長(cháng)）
�。▏了L(cháng)）、（供電所所長(cháng)）
�。ㄐl生院副院長(cháng)）、（學(xué)區校長(cháng)）
工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門(mén)上報險情、災情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點(diǎn)地段防御洪災、地質(zhì)災害組
組長(cháng)：
成員：
2、地質(zhì)災害組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責填寫(xiě)工作責任書(shū)和到戶(hù)避險明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現險情，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長(cháng)：副組長(cháng)：司程健徐進(jìn)軍
成員：
工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的'暢通無(wú)阻。
6、衛生救護組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責在全鄉設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
7、電力搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
�。�1）以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。
�。�2）派出所、鄉公路所等部門(mén)立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。
�。�3）指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的
村委防災減災應急預案 篇13
為了堅持預防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進(jìn)一步保護全鄉人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區防震減災工作會(huì )議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開(kāi)展地震應急準備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動(dòng)、穩妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)于民，堅持主動(dòng)宣傳、積極引導，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，全鄉地震應急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負責，鄉、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會(huì )參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會(huì )動(dòng)員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實(shí)施統一指揮，開(kāi)展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn);
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉力量，積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行;
2.當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作;
3.負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移;
6.必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由社會(huì )事務(wù)管理辦公室站長(cháng)擔任，成員由社會(huì )事務(wù)管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書(shū)記，并負責聯(lián)系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時(shí)檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的.爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;
7.在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長(cháng)由人大主席王生林擔任，副組長(cháng)由黨委副書(shū)記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長(cháng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應;
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由組織委員張娜擔任，副組長(cháng)由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻;
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
(七)社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心，組長(cháng)由政府鄉長(cháng)聞立鋒同志擔任，副組長(cháng)由政府鄉長(cháng)助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作;
2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由王學(xué)敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況;
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時(shí)，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò )，同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò )。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡(luò )，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門(mén)做好災時(shí)啟用應急通信系統的準備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門(mén)受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉政府值班(24小時(shí))增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話(huà)、手機、網(wǎng)絡(luò )的通信聯(lián)絡(luò )，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò )中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò )暢通。同時(shí)，架設臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉各相關(guān)單位和村委會(huì )，在接到震情時(shí)，自動(dòng)開(kāi)啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯(lián)絡(luò )正常進(jìn)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會(huì )、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場(chǎng)應急隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開(kāi)展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)調運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
同時(shí)，請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災區生活必需品的市場(chǎng)供應。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )協(xié)調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場(chǎng)監督管理局組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品監督;對藥品、醫療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監督和管理。請求縣氣象局組織開(kāi)展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專(zhuān)題天氣預報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車(chē)輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動(dòng)，并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進(jìn)行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關(guān)領(lǐng)導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時(shí)上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。
七、應急行動(dòng)方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開(kāi)展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進(jìn)行，做好各類(lèi)重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車(chē)輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領(lǐng)導下，對地震災害損失進(jìn)行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過(guò)程和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間。本預案自印發(fā)之日起施行。
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