煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案范文（精選18篇）
在我們的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案范文，歡迎閱讀與收藏。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 1
為切實(shí)做好全縣20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx〕342號）精神，結合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實(shí)施，職能部門(mén)全程監管，行業(yè)系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門(mén)的主觀(guān)能動(dòng)性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實(shí)現在全縣范圍內“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長(cháng)，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長(cháng)，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷(xiāo)社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長(cháng)徐玉倫兼任主任，縣安監局局長(cháng)陳宇躍、縣供銷(xiāo)社主任張再思兼任副主任。辦公室落實(shí)若干成員分工負責，開(kāi)展具體工作。
三、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鄉鎮各部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
�。ǘ┛h燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┼l鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實(shí)施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責，落實(shí)責任，保證燃放管理各項措施落實(shí)到基層和現場(chǎng)。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構，認真制訂工作方案，加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實(shí)。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門(mén)職責：根據《條例》規定，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
縣安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷(xiāo)社：負責做好全縣煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質(zhì)監局等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
縣質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
縣城鄉建委：負責組織對全縣建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
縣衛生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門(mén)和單位分別負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統各基層部門(mén)、單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實(shí)推進(jìn)各項工作
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（20xx年1月5日之前）。主要任務(wù)是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時(shí)間和品種，各有關(guān)部門(mén)、各單位分別制定燃放現場(chǎng)管理方案、銷(xiāo)售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)。在20xx年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（20xx年1月6日—1月20日）。主要任務(wù)是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過(guò)多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區域、時(shí)間、品種以及違規罰則等家喻戶(hù)曉、婦孺皆知。
�。ㄈ┤挤艑�(shí)施階段（20xx年1月21日—2月7日）。主要任務(wù)是：切實(shí)建立行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)守護力量，加強安全管理，強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
�。ㄋ模┛偨Y提高階段（20xx年2月10日—2月28日）。主要任務(wù)是：認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績(jì)、收獲的經(jīng)驗、存在的問(wèn)題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實(shí)基礎。
五、統籌部署，落實(shí)措施
�。ㄒ唬⿵娀浾撔麄�
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會(huì )、物業(yè)小區等單位，深入開(kāi)展《條例》和有關(guān)燃放規定的宣傳教育，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔20xx年〕342號）等規定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、通信及懸掛標語(yǔ)、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時(shí)間段的宣傳，讓群眾自覺(jué)遵守，不在禁放區域和禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷(xiāo)售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購買(mǎi)、不燃放非法、違規的不安全產(chǎn)品。限放區域、燃放時(shí)間段、品種要及時(shí)在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò )媒體、通信和縣有線(xiàn)電視臺公布。各鄉鎮人民政府要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、農村、場(chǎng)院、開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)多種宣傳形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性；各中小學(xué)校要利用放假前的有限時(shí)間，開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區域：根據我縣實(shí)際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時(shí)，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場(chǎng)所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫院、敬老院、車(chē)站等人口密集場(chǎng)所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區景點(diǎn)；農貿、建材、家具、小商品等市場(chǎng)及各類(lèi)機械維修場(chǎng)所；加油（氣）站（點(diǎn)）、液化氣充裝站及銷(xiāo)售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所及周?chē)?00米內；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區及林緣100米以?xún)�。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。
4、指定限放時(shí)間：在限放區域內，在20xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn)，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動(dòng)的其他節日期間需要在限放區域內組織定點(diǎn)燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷(xiāo)售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷(xiāo)售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、爆竹類(lèi)（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)共7大類(lèi)品種。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監督管理局和重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標識。單位和個(gè)人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類(lèi)、摩擦類(lèi)、升空類(lèi)中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類(lèi)中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
6、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
�。ǘ┖粚�(shí)安全基礎
1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽定一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），達到“四個(gè)有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)開(kāi)展綜合執法，堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線(xiàn)路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門(mén)要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車(chē)輛和人員的盤(pán)查力度，及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷(xiāo)、交通運輸等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷(xiāo)售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管，凡舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《大型焰火晚會(huì )燃放安全規程》（GB24284—2009）的有關(guān)規定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實(shí)施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴肅查處。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。
四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時(shí)開(kāi)展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來(lái)水公司對城區所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌�(chǎng)監管
目前我縣煙花爆竹的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷(xiāo)售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社參與，在“三個(gè)狠抓”上下功夫，切實(shí)加強日常監管，確保銷(xiāo)售安全。
1、狠抓銷(xiāo)售環(huán)節安全。一是嚴格銷(xiāo)售點(diǎn)的.設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，由縣安監局負責、供銷(xiāo)社參與，嚴格審查安全經(jīng)營(yíng)條件。凡審查達不到安全經(jīng)營(yíng)條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。二是明確我縣限放區域銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年1月20日至2月6日（農歷正月十五）。三是規范市場(chǎng)行為，實(shí)行各生產(chǎn)企業(yè)分區域供貨，銷(xiāo)售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區域簽訂購銷(xiāo)協(xié)議。四是強化銷(xiāo)售安全管理，開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)負責人安全培訓，簽訂安全責任書(shū)，收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷(xiāo)售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷(xiāo)社配合另行制定，并認真組織實(shí)施。
2、狠抓運輸環(huán)節安全。一是實(shí)行煙花爆竹專(zhuān)用車(chē)輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從20xx年1月15日開(kāi)始至2月6日，直接配送到各銷(xiāo)售點(diǎn)。二是從20xx年12月20日開(kāi)始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時(shí)發(fā)現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷(xiāo)社等部門(mén)密切配合，加大對非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)和城郊結合部的租賃戶(hù)等重點(diǎn)地區的重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展全面檢查。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷(xiāo)售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現，安監部門(mén)要按照有關(guān)規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷(xiāo)其銷(xiāo)售許可證。工商部門(mén)要積極開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門(mén)通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
六、嚴格現場(chǎng)監管，落實(shí)安全防控措施
燃放煙花爆竹現場(chǎng)監管，是燃放安全管理工作的最后一道防線(xiàn)。各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要認真總結20xx年春節燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場(chǎng)監管，進(jìn)一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實(shí)行“一對一”工作方式，落實(shí)現場(chǎng)監管責任制，確保燃放安全。
�。ㄒ唬﹪栏駥�(shí)行“四定”和“六統一”，加強銷(xiāo)售環(huán)節安全監管
根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進(jìn)貨、統一配送、統一品種、統一價(jià)格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷(xiāo)社實(shí)行專(zhuān)營(yíng)管理，公安、安監、工商等職能部門(mén)，按照職責分工，做好各環(huán)節安全監管工作。
�。ǘ⿵娀卮笪ｋU源的排查與監控
有關(guān)職能部門(mén)要對轄區內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關(guān)部門(mén)和單位要對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
�。ㄈ┚S護燃放現場(chǎng)秩序
逐級明確各鄉鎮各部門(mén)各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò )，把燃放環(huán)節的安全監管落到實(shí)處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監管領(lǐng)導和守護值班責任人，實(shí)行24小時(shí)全天候守護值班。限放區域內堅持居委會(huì )管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實(shí)加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場(chǎng)安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實(shí)施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時(shí)見(jiàn)警車(chē)，晚上隨時(shí)見(jiàn)警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時(shí)間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
�。ㄋ模⿵娀瘧碧幹�
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關(guān)部門(mén)、社區干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車(chē)輛和環(huán)衛灑水車(chē)要做到24小時(shí)待命、隨時(shí)出擊。四是開(kāi)展應急演練。擬在近期開(kāi)展一次應急演練，提高應急救援實(shí)戰能力。
�。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律，公眾監督，部門(mén)執法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門(mén)查處非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘訌姳O督檢查，嚴格責任追究
縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
�。ㄈ┘訌娦畔⒙�(lián)動(dòng)，確保情報暢通
各鄉鎮人民政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時(shí)報告。各鄉鎮、各部門(mén)20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 2
為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。
(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的'管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施；落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理；
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗；
4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 3
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責
在區政府統一領(lǐng)導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區工商分局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。
區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商委：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。
區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。
�。ǘ└麈側嗣裾�、街道辦事處職責
組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。
三、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模⿵娀�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的'煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備，隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區環(huán)保局要及時(shí)預警，區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時(shí)制止違規燃放行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到四個(gè)有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。
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煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 4
為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx年〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的.積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。
二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。
四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作
春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 5
為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作
為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營(yíng)；對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
(二)相關(guān)部門(mén)職能職責
1、 安監部門(mén)：嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件；組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓；組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處；負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門(mén)：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為；打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為；積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行；協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門(mén)：加強市場(chǎng)監控，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記，對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門(mén)：對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織專(zhuān)門(mén)班子，督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管，負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。
7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。
二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴格準入，區域銷(xiāo)售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上，在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。
2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批
1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的`人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》；煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規范經(jīng)營(yíng)。
3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局；各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日；煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品；不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內，負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區域的劃分
下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所；
(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所；
(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位；
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內；
(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場(chǎng)所；
(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級部門(mén)要履職盡責，加強安全監管。
1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任，抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發(fā)現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法，繼續保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。
4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”；通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 6
一、編制目的
規范煙花爆竹安全事故災難的應急管理和響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急預案救援工作，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會(huì )穩定。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》制定本預案。
三、編制原則
煙花爆竹安全事故應急預案救援在保持以人為本。安全第一、預防為主的基礎上，實(shí)行政府統一領(lǐng)導，集中指揮，部門(mén)分工負責、分級管理、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。
四、實(shí)用范圍
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社會(huì )影響的安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)該救援預案，及有可能造成重大影響的安全事故。
五、應急求援組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷本仍笓]中心
總指揮：
副指揮長(cháng)：
成員單位：
指揮中心設在鎮應急辦。
1、指揮中心職責：發(fā)生重大事故時(shí)，在事故現場(chǎng)設立現場(chǎng)指揮部，事故現場(chǎng)應急救援總指揮由分管領(lǐng)導擔任。
指揮中心負責發(fā)布和解除應急救援命令；負責統一安排、組織重特大事故應急救援預案的實(shí)施；指揮參與應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍開(kāi)展工作；組織重大事故應急救援預案的演習工作，檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，重特大事故接受市、區級指揮部指揮；組織事故現場(chǎng)調查取證，總結應急救援經(jīng)驗教訓，發(fā)布新聞信息。
2、應急救援總指揮職責：指揮協(xié)調參與應急救援的組織和人員按預案規定的職責、任務(wù)開(kāi)展工作；需要社會(huì )支援時(shí)，迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理：迅速確定應急救援的實(shí)施方案、警戒區域，并組織隊伍實(shí)施。
�。ǘ┙M織機構職責
事故應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍按照工作職責劃分為八個(gè)小組：
1、危險源控制、消防組：負責在緊急狀態(tài)下的現場(chǎng)搶險作業(yè)，切斷電源，負責現場(chǎng)滅火，設備容器的冷卻、噴水防爆，搶救傷員及事故后對污染區域的洗消工作，并配備專(zhuān)業(yè)防護和急救器材，由鎮派出所、行政執法組成。
2、傷員救護組：負責現場(chǎng)對傷員進(jìn)行傷情判別，依據不同傷情施行緊急搶救，現場(chǎng)處置和安排轉運傷員，根據事故情況啟動(dòng)相應的突發(fā)公共衛生事件救治隊伍等級。醫療機構和衛生救治隊伍加強對煙花爆竹傷害窒息知識培訓，鎮衛生院負責。
3、安全疏散、警戒組：負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、指導現場(chǎng)周?chē)镔Y的.轉移。負責布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域，在疏散區域內進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛人員和派出所人員組成，由派出所負責。
4、物資供應組：負責組織搶險物資和救治藥品的供應，組織車(chē)輛運送搶險物資和人員。由應急辦、民政所共同組成。
5、事故調查組：負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施，現場(chǎng)指導救援工作，參與事故調查分析，并制定防范措施，組織事故現場(chǎng)的保護和事故的查處工作。由派出所、應急辦負責。
7、宣傳報道組：負責處理與媒體報道、采訪(fǎng)、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，適時(shí)、準確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告，對事故單位、政府及公眾負責，鎮黨政辦負責。
8、善后處理組：負責事故傷亡人員的補償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作，由鎮政府牽頭，民政、工會(huì )、保險、勞動(dòng)部門(mén)及業(yè)主單位等組成。
六、應急救援程序
煙花爆竹事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)，實(shí)施應急處理(緊急疏散、現場(chǎng)急救)、火災控制幾個(gè)方面。
(一)事故報警與接警
發(fā)生煙花爆竹重大事故，應及時(shí)向重大事故應急救援指揮中心(應急辦辦公室）報告，火災事故同時(shí)向119報警。
報告的內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、事故類(lèi)型、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報警后，迅速向應急救援指揮中心主任匯報，由應急救援中心決定啟動(dòng)該《預案》，并指派應急救援總指揮，調集車(chē)輛和專(zhuān)業(yè)隊伍、設施迅速趕赴事故現場(chǎng)。當事故災難或險情的嚴重程度超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)相應的救援預案。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現場(chǎng)人員應積極采取自救措施，防止事態(tài)擴大，并指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。
3、指揮人員到達現場(chǎng)后，立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。
4、事故咨詢(xún)人員趕到現場(chǎng)后，迅速對事故作出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施，事故得到控制后，參與事故調查和提出防范措施。
5、各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后，服從現場(chǎng)指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護，按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)時(shí)，必須做好標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。預防和制止各種被破壞活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
7、衛生部門(mén)應立即組織急救隊伍，及時(shí)搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設施管理部門(mén)應做好道路、水電、通訊等有關(guān)設施安全、暢通，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
9、物資供應組應保證搶險救災物資供應，運輸和提供特種裝備，在搶險救災中緊急調用的物資、設備、人員占用場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都必須服從應急救援大局，不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后，由專(zhuān)家組成員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作；應急部門(mén)決定應妥善保護區域，組織相關(guān)機構和人員對事故開(kāi)展調查和救援工作。
七、應急救援的培訓、演習
養兵千日，用兵一時(shí)。只有平時(shí)充分作好各項準備工作，才能保證事故發(fā)生時(shí)遇災不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達到預期目標。
1、要求應急人員了解和掌握如何認別危險；
2、要求應急人員采取必要的應急措施；
3、要求應急人員正確快捷啟動(dòng)緊急情況警報系統；
4、要求應急人員能安全疏散人員；
5、要求應急人員正確掌握滅火操作技能；
八、其它事項
1、本《預案》是重大事故發(fā)生后，鎮政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作，協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)。
2、本《預案》的啟動(dòng)和救援工作的結束，由應急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個(gè)人都有參加安全事故搶險救災的義務(wù)。
4、對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規定追究法律責任。
5、承擔應急救援任務(wù)的有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)組應及時(shí)向應急救援指揮中心報告救援工作進(jìn)展情況。
6、當應急響應需要其他職能部門(mén)履行各自職責時(shí)，請求鎮人民政府協(xié)調相關(guān)職能部門(mén)履行各自職責。
7、當突發(fā)事件超出部門(mén)預案應急響應，已達到四級或三級應急響應時(shí)，請求上級人民政府啟動(dòng)專(zhuān)項應急預案或總體應急預案。
8、本預案自公布之日起實(shí)施。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 7
一、禁止燃放區域及時(shí)段
�。ㄒ唬┘畏e主城區全年禁止銷(xiāo)售、燃放所有品種的煙花爆竹。
�。ǘ┘畏e鎮、塔洋鎮、萬(wàn)泉鎮行政管轄區域(附：瓊海市20xx年春節元宵期間煙花爆竹禁放區域圖)。春節、元宵期間(20xx年1月21日至2月6日，農歷十二月三十至正月十六期間)，在禁放區域內禁止銷(xiāo)售、燃放所有品種的煙花爆竹。
二、在禁止燃放區域外，以下場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹
�。ㄒ唬h政機關(guān)辦公區、醫院、學(xué)校、公園、商場(chǎng)、影劇院、文物保護單位、大型文化體育場(chǎng)所、檔案館、集貿市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區、博鰲亞洲論壇國際會(huì )議中心、博鰲機場(chǎng)、車(chē)站和碼頭等單位場(chǎng)所及其周?chē)?0米內。
�。ǘ┘佑驼�、液化氣站、生產(chǎn)儲存易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫及其周?chē)?00米內。
�。ㄈ⿵V播電視臺、電信、郵政、金融單位、電力、通訊線(xiàn)路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺。
�。ㄋ模┲匾娛聟^域。
�。ㄎ澹�10層以上或高于24米的建筑物安全距離25米范圍內。
�。┐笮托^及周邊50米范圍內、實(shí)行物業(yè)管理的小區或高層建筑，在物業(yè)公司劃定燃放區域以外。
�。ㄆ撸┝值氐戎攸c(diǎn)防火區。
�。ò耍┦姓幎ǖ慕谷挤艧熁ū竦钠渌鼤r(shí)間、地點(diǎn)。
三、在禁止燃放區域外，可燃放煙花爆竹的品種
在禁放區域外，可以燃放的品種為A、B、C、D四級。其中，A級是指由專(zhuān)業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險性很大的產(chǎn)品；B級是指由專(zhuān)業(yè)燃放人員在特定的室外空曠地點(diǎn)燃放、危險性較大的產(chǎn)品；C級是指適于室外開(kāi)放空間燃放、危險性較小的產(chǎn)品；D級是指適于近距離燃放、危險性微小的產(chǎn)品。
四、焰火燃放規定
組織焰火晚會(huì )和大型燃放活動(dòng)必須經(jīng)公安機關(guān)審批核準并領(lǐng)取《焰火燃放許可證》。
五、燃放煙花爆竹的安全事項
在燃放區域內，社會(huì )各單位和個(gè)人燃放煙花爆竹的，要做到：避免酒后燃放煙花爆竹；不得燃放非法、偽劣、超標煙花爆竹；不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲點(diǎn)燃的煙花爆竹；不得在建筑物內、屋頂、陽(yáng)臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹；不得采取其它危害國家、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的`方式燃放煙花爆竹；十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，必須由監護人或者其它成年人陪同看護。
六、煙花爆竹燃放的管理與處罰
依據《煙花爆竹安全管理條例》，違反本通告規定，對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì )以及其他大型焰火燃放活動(dòng)的，由公安部門(mén)責令停止燃放，對責任單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
七、禁止燃放煙花爆竹工作的相關(guān)部門(mén)
各鎮人民政府、彬村山華僑經(jīng)濟區管委會(huì )、博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區管理局、市委宣傳部、市旅游和文化廣電體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市應急管理局、市市場(chǎng)監督管理局、市綜合行政執法局等部門(mén)根據《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市開(kāi)展大氣污染防治“六個(gè)嚴禁兩個(gè)推進(jìn)”工作方案的通知》（海府辦〔20xx〕13號）、《瓊海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瓊海市20xx年度污染防治工作計劃的通知》（海府辦函〔20xx〕68號）文件要求，按照各自職責，依法做好煙花爆竹管理的相關(guān)工作，切實(shí)加強宣傳和監管，確保工作落實(shí)到位。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 8
根據《xx市煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/縣范圍內開(kāi)展煙花爆竹安全監管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，現制定工作方案如下。
一、整治目標
聚焦群眾感受最直接、反映最強烈的突出問(wèn)題，強力整治煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗現象和不正之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，省/市/縣應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)任組長(cháng)，分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，安全生產(chǎn)基礎股和審批股全體人員為成員，負責組織落實(shí)專(zhuān)項整治行動(dòng)計劃和方案，收集匯總、總結上報、通報工作進(jìn)展情況等。
三、整治重點(diǎn)
本次專(zhuān)項整治的對象是省/市/縣應急管理局、各鄉鎮以及縣吉慶煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司、第三方服務(wù)機構、全縣所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。
整治的重點(diǎn)內容包括：
1.對經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹監管執法不力的問(wèn)題。
2.違規收取煙花爆竹零售許可證代辦費的問(wèn)題。
3.煙花爆竹零售店（點(diǎn)）“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問(wèn)題。
4.達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
5.根據實(shí)際情況應當整治的其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
四、工作安排
�。ㄒ唬┳圆樽约m（x月x日前完成）
各鄉鎮和市縣應急管理局圍繞整治重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾，檢查本轄區批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送煙花爆竹的.車(chē)輛是否符合要求，是否有齊全的安全警示標志，是否存在使用非專(zhuān)用車(chē)輛配送煙花爆竹現象；批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和第三方服務(wù)機構等有關(guān)單位是否違規收取煙花爆竹零售店（點(diǎn)）許可證代辦費；對轄區煙花爆竹開(kāi)展監督執法過(guò)程中，是否做到嚴格公正規范文明執法，是否存在違法行為達到處罰條件未進(jìn)行處罰，達到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問(wèn)題。
除此之外，要根據實(shí)際情況，自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問(wèn)題或違法違規行為。
針對上述問(wèn)題的檢查情況或發(fā)現的安全隱患，制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，逐條逐項整改，形成常態(tài)化管理。
�。ǘ┍O督檢查（xx月底前完成）
在自查自糾的基礎上，省/市/縣應急管理局負責對省/市/縣級煙花爆竹銷(xiāo)售有限責任公司和N家煙花爆竹零售專(zhuān)店進(jìn)行全面排查，依法嚴厲查處非法違規行為。
各鄉鎮負責對本轄區其他煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行全面排查，對發(fā)現的零售店（點(diǎn)）存放的非法、“三無(wú)”、套牌和未貼流向標識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現場(chǎng)沒(méi)收，并及時(shí)移交縣應急管理局集中銷(xiāo)毀；對發(fā)現的零售店屢教不改超量存放，特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規問(wèn)題及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理。
�。ㄈ┱奶嵘�12月）
各鄉鎮、市縣應急管理局根據自查自糾和監督檢查發(fā)現的問(wèn)題，建立問(wèn)題整改清單，逐一整改銷(xiāo)號。
同時(shí)系統梳理專(zhuān)項整治發(fā)現的問(wèn)題，注重舉一反三，精細精準完善各項制度措施，努力構建長(cháng)效管理機制，鞏固專(zhuān)項整治工作成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。
各鄉鎮市縣要成立專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，明確工作負責人和聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)制定工作方案，進(jìn)一步細化措施，落實(shí)責任，確保各項工作落實(shí)到位。
�。ǘ┳ズ米圆樽约m。
要堅持問(wèn)題導向，集中時(shí)間、集中力量強力推進(jìn)自查自糾，對自查發(fā)現的問(wèn)題，迅速制定整改清單，落實(shí)整治責任，逐條逐項整改落實(shí)。
�。ㄈ┘訌娚鐣�(huì )監督。
充分發(fā)揮“12350”舉報投訴熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、信件等舉報渠道的作用，公開(kāi)接受群眾信訪(fǎng)舉報，充分調動(dòng)群眾參與打擊煙花爆竹安全監管領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題的積極性，同時(shí)加強宣傳引導，營(yíng)造良好的工作輿論氛圍。
�。ㄋ模﹪栏褚婪穆�。
對檢查中發(fā)現或群眾舉報的線(xiàn)索，經(jīng)調查屬實(shí)的，要及時(shí)移交市縣應急管理局依法處理，并與紀委監察部門(mén)溝通，做到嚴查快辦，嚴肅問(wèn)責，確保有案必查，查有結果。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)報送信息。
各鄉鎮要加強信息報送，x月份起要及時(shí)報送《xx市縣煙花爆竹安全監管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項整治自查自糾問(wèn)題整改清單》，同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況，作為月工作動(dòng)態(tài)信息（條目式）于每月25日前報送至縣應急管理局。
聯(lián)系人：（市縣應急局507室），聯(lián)系手機號：
舉報電話(huà)：
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 9
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)中省關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設重大決策部署，按照“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)全域禁售禁燃禁放煙花爆竹工作落地落實(shí)，促進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續改善，PM2.5、PM10等主要污染物持續減少，基本消除重污染天氣。
二、工作措施
�。ㄒ唬﹫猿株P(guān)口前移，突出源頭治理。強化對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理和宣傳引導，對全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規違法銷(xiāo)售攤點(diǎn)，嚴禁市域范圍內銷(xiāo)售、違規運輸煙花爆竹。對重點(diǎn)區域、廢舊廠(chǎng)房等開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，最大限度消除違法違規生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執法檢查力度，形成震懾效應，及時(shí)發(fā)現、處置違規銷(xiāo)售煙花爆竹等行為，確保全域禁售落實(shí)到位。
�。ǘ﹫猿忠婪ㄖ卫�，嚴查違法行為。廣泛調動(dòng)人民群眾積極性，暢通群眾舉報渠道，及時(shí)受理核查舉報線(xiàn)索，及時(shí)勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應急、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)要建全聯(lián)合執法工作機制，加強信息互通、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展執法檢查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，加強警示曝光，釋放依法嚴管的強烈信號。
�。ㄈ﹫猿种匦南乱�，抓好重點(diǎn)管控。全面加強全域巡查管控，特別是元旦、除夕、元宵、清明節等煙花爆竹燃放的`重點(diǎn)時(shí)段，要組織強有力的巡查守護力量，落實(shí)包保責任，逐村逐組、逐街逐巷嚴防死守，及時(shí)發(fā)現制止燃放行為。鄉鎮、街道、社區、村組作為禁燃禁放的“主陣地”，要發(fā)動(dòng)群防群治力量，打好禁燃禁放人民戰爭，針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域，不間斷地開(kāi)展巡查盯控，明確管控人員，實(shí)行責任捆綁、問(wèn)題倒查，確�！傲闳挤拧�。
�。ㄋ模﹫猿中麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造強大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內容，通過(guò)曝光典型案例、線(xiàn)上線(xiàn)下結合等多種方式，全方位開(kāi)展媒體宣傳。深度開(kāi)展社會(huì )宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍，形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢，確保禁售禁燃禁放深入人心，讓自覺(jué)遵守成為共識。依托基層社會(huì )治理網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展“走村入戶(hù)、入樓入棟”宣傳活動(dòng)，確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細落實(shí)。
三、工作職責
�。ㄒ唬〾簩�(shí)屬地主體責任。各區縣（含高新區，下同）負責本轄區春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導、任務(wù)分解和各項保障工作，確保管控措施落實(shí)到最小單元。對重點(diǎn)時(shí)段，要明確落實(shí)責任領(lǐng)導，動(dòng)員組織鄉鎮（街道）和社區（村、組）的黨員干部、群防群治力量，分片區劃段包干，深入開(kāi)展宣傳提醒，發(fā)現、勸阻銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩定因素，全力維護社會(huì )穩定。督促本轄區機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體動(dòng)員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規定。
�。ǘ〾簩�(shí)內部管理責任。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位要履行好內部管理責任，嚴格執行禁售禁燃禁放規定。要加強單位內部宣傳、教育，督促內部員工不銷(xiāo)售、不購買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，引導家人及身邊親朋自覺(jué)遵守禁售禁燃禁放規定。
�。ㄈ〾簩�(shí)部門(mén)監管責任。各職能管理部門(mén)要結合職能職責，切實(shí)履行監管責任，確保工作措施落實(shí)到位。
市紀委監委機關(guān)：負責查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，加強對全市黨員干部執行禁售禁燃禁放規定的監督。
市委宣傳部：負責組織各類(lèi)媒體，借助多種手段，全面開(kāi)展禁售禁燃禁放宣傳引導工作。
市直機關(guān)工委：統籌黨員力量和機關(guān)干部職工，積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，筑牢堅實(shí)防線(xiàn)。
市公安局：牽頭負責全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時(shí)段管控，依法嚴肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為。
市應急局：加大對生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節監管檢查力度，取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
市民政局：牽頭做好監督殯葬服務(wù)機構嚴格執行禁售禁燃禁放煙花爆竹規定，不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局：負責做好教體系統禁售禁燃禁放工作，組織各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，動(dòng)員學(xué)生和學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規定。
市住房城鄉建設局：督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標語(yǔ)、小喇叭宣傳等多種形式，組織開(kāi)展居民區禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒，配合社區開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段小區禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺(jué)執行禁售禁燃禁放規定。
市市場(chǎng)監管局：依法查處、取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。針對個(gè)體工商戶(hù)組織開(kāi)展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局：加大環(huán)境空氣質(zhì)量監測力度，及時(shí)通報有關(guān)污染情況；對重要時(shí)間節點(diǎn)，及時(shí)公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數瞬時(shí)值；配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執法檢查等工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作，立即部署開(kāi)展整治，主要負責人要親自部署、靠前指揮，分管負責人要具體安排、細化任務(wù)。各責任單位要根據本區域、本部門(mén)（單位）職責和任務(wù)，細化具體工作方案，壓緊壓實(shí)工作責任，全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實(shí)。
�。ǘ┘訌姸綄z查。市委目標績(jì)效辦要會(huì )同公安、應急、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)，組織督導工作組，深入各區縣開(kāi)展實(shí)地督導和重點(diǎn)時(shí)段巡查管控督戰。各區縣也要成立相應的督導工作組，深入街道、鄉鎮、社區（村組）開(kāi)展督導檢查，及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌娂o律保障。各級紀檢監察部門(mén)要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀的重要內容，對責任不嚴、措施不實(shí)、工作不力造成工作效果不佳的單位和個(gè)人，依紀依規嚴肅追究責任。同時(shí)，各級紀檢監察部門(mén)對公安、應急等部門(mén)在檢查等執法活動(dòng)中，發(fā)現報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規定的，依紀依規嚴肅處理。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 10
根據安字7號《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見(jiàn)》文件精神，為認真組織開(kāi)展好“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，結合我局作實(shí)際，特制定本局開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導以及近期上級部門(mén)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn)，落實(shí)“打非治違”活動(dòng)的各項任務(wù)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )和諧穩定。
二、專(zhuān)項行動(dòng)范圍
在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，突出以道路和水上交通、公路施工現場(chǎng)等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進(jìn)行打擊和整治。
三、專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間安排
我局20xx年“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間是6月到10月。其中：
6月份是宣傳動(dòng)員，自查自糾階段。
7-8月份是集中整治階段。
9月份是全面檢查、重點(diǎn)抽查階段。
10月份是鞏固階段。
四、組織機構
成立縣交通運輸局20xx年“打非治違”行動(dòng)專(zhuān)項領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室(設在局綜合運輸股)
五、專(zhuān)項行動(dòng)的主要內容
行動(dòng)的主要內容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營(yíng)行為：無(wú)證、證照不全或過(guò)期、超越許可范圍和非法用工、無(wú)證上崗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的，重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的，應急救援隊伍、裝備不健全、應急預案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營(yíng)行為等。
(一)宣傳動(dòng)員，自查自糾階段(20xx年6月)。該階段工作主要是宣傳動(dòng)員局屬各部門(mén)積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的`意識，為治理行動(dòng)營(yíng)造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執法環(huán)境。要求汽車(chē)站、出租車(chē)公司、游船公司、渡口、公路施工現場(chǎng)等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一，預防為主”為出發(fā)點(diǎn)，做好各項安全防范工作，以保證安全生產(chǎn)，交通安全，杜絕一切安全事故發(fā)生，認真做好自查自糾工作，并及時(shí)反映自查自糾工作。
(二)集中整治階段(20xx年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執法局、公路站、交管站等部門(mén)抽調人員組成聯(lián)合執法隊，在全縣范圍內開(kāi)展集中整治工作，大力打擊非法營(yíng)運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營(yíng)運車(chē)輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無(wú)駕駛證、駕駛證與所駕車(chē)型不符、無(wú)從業(yè)資格證駕駛運輸車(chē)輛的行為;客運車(chē)輛不按規定線(xiàn)路行駛;對于非客車(chē)(船舶)違法載人、不具備營(yíng)運資格車(chē)輛非法營(yíng)運、非法改裝車(chē)輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)、未持有合格的船舶檢驗證書(shū)和船舶檢驗證書(shū)和船舶登記證書(shū)的渡船;非法運輸危險物品的，�；愤\輸車(chē)輛不按規定路線(xiàn)行駛等違法經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)行為予以查處;重點(diǎn)加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸等行業(yè)安全專(zhuān)項整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運輸平穩流暢;同時(shí)加大對公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理長(cháng)效機制，構建公路施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )，健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(20xx年9月)。集中整治階段工作結束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點(diǎn)抽查整治非法營(yíng)運等。
(四)鞏固階段(20xx年10月)。重點(diǎn)抽查階段過(guò)后，對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結匯總，并以車(chē)站、出租車(chē)公司鄉鎮渡口、游船公司等有關(guān)部門(mén)日常管理為主，繼續進(jìn)行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長(cháng)效機制，鞏固整治成果，防止反彈。
六、行動(dòng)要求
(一)落實(shí)責任，完善機制。為確保整治工作的落實(shí)，對工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人，專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組將進(jìn)行督查和通報。
(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門(mén)于9月27日前將“打非治違”活動(dòng)總結報局“打非治違”辦公室。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 11
根據自治區、玉林市安委會(huì )和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的統一部署，結合我縣的實(shí)際情況，決定從20xx年7月至12月底在全縣范圍內集中開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案：
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔20xx〕30號)以及《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔xx〕122號)精神，扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，依法依規，集中嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅決治理糾正違規違章行為，及時(shí)發(fā)現和整改安全隱患，有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，堅決杜絕重特大事故，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點(diǎn)內容
1、未經(jīng)許可或無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動(dòng)。
2、持證企業(yè)違法違規分包轉包或“一證多廠(chǎng)”、“三超一改”、從廠(chǎng)外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴格執行煙花爆竹購銷(xiāo)合同和流向登記制度等行為。
3、違規使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標準煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和經(jīng)營(yíng)偽劣煙花爆竹等違法違規行為。
5、違規跨省(市、區)運輸黑火藥、引火線(xiàn)行為。
6、未嚴格執行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標準生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案，指導督促各鄉鎮結合實(shí)際制定具體實(shí)施方案;二是各有關(guān)部門(mén)按照職責分工，制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)對全縣煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面摸底排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉鎮安委會(huì )切實(shí)落實(shí)“打非治違”責任，組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實(shí)效。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉鎮安委會(huì )組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對各鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，采取聽(tīng)取情況匯報和查閱執法文書(shū)、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行督促檢查。二是及時(shí)跟蹤、分析專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的突出問(wèn)題，堵塞漏洞，推動(dòng)專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展。
(四)督查總結、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉鎮對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行總結。二是縣安委會(huì )組織對各鄉鎮進(jìn)行督查，由縣安監局牽頭，公安局、交通運輸局、質(zhì)監局、工商局配合，對各鄉鎮、各成員單位進(jìn)行督查;
請各鄉鎮安委會(huì )于7月31日前和12月25日前，分別將本鄉鎮開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案、總結材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱：xxx)。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各鄉鎮安委會(huì )要設立煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，統一組織領(lǐng)導本鄉鎮“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
(二)加強配合，標本兼治�？h涉及煙花爆竹安全監管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，認真履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責，組織開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊，確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規，強化懲處。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，進(jìn)一步強化執法責任和措施，保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(四)搞好宣傳，強化監督。各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等各種媒體，大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)強大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監督的作用，各鄉鎮、縣各有關(guān)部門(mén)都要設立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)舉報電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值班，鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為和事故隱患，建立社會(huì )監督舉報的獎勵機制，公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn)，動(dòng)員全社會(huì )參與“打非治違”工作。
(五)強化督查，報告信息。各鄉鎮要建立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)督查通報制度。各鄉鎮安委辦每月25日前將本月開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強信息報送工作。每個(gè)鄉鎮每月至少報送1條信息，以便及時(shí)了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 12
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實(shí)改善我鎮人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20xx〕14號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）等文件精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴格依法打擊整治違規燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有點(diǎn)擊、手機有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區有宣傳牌、街道（村巷）有標語(yǔ)，引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為，確保禁燃時(shí)段和區域內煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）造成的環(huán)境污染，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)改善我鎮空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
為切實(shí)加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮成立組織領(lǐng)導小組，負責全鎮禁燃禁放工作的日常管理，統籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應急處置，對各村（居）委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下：
�。ㄒ唬┕芾韰^。按照區域劃分做好管理區禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區協(xié)調配合工作。
�。ǘ┐澹ň樱�。按照屬地管理原則，負責組織實(shí)施本轄區的煙花爆竹（大盤(pán)香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區域內不得違法違規儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹，并實(shí)施監督。在本轄區逐戶(hù)開(kāi)展禁燃禁放宣傳，落實(shí)“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導、監督，發(fā)現和勸阻違法違規燃放行為。
�。ㄈ┪幕�。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規定。
�。ㄋ模┡沙鏊�。負責煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責依法查處違法違規燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )建大隊。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時(shí)發(fā)現并制止違規燃放行為，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
�。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì )同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)所。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對其燃放行為進(jìn)行監督管理。
�。ò耍⿷保ò脖O辦）。負責在禁止燃放的時(shí)段和區域、地點(diǎn)內，對煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售，依法查處全鎮域內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規燃放行為。
�。ň牛┲行男�。結合“小手拉大手”活動(dòng)，組織負責好在學(xué)校家長(cháng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長(cháng)簽字后，開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（20xx年12月25日至12月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
�。�1）各村（居）要結合職責分工，通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
�。�2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(cháng)制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶(hù)發(fā)放《致牌坊鎮廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”。
�。�3）要緊盯除夕、春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)，緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng)，有針對性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng)，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實(shí)現全鎮禁燃禁放目標打下堅實(shí)基礎。
�。ǘ┘行袆�(dòng)階段（20xx年1月1日至3月31日）
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規燃放隱患。
�。�1）管理區做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
�。�2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規儲存、運輸煙花爆竹等行為。
�。�3）執法隊要會(huì )同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
�。�4）各村（居）落實(shí)紅白喜事報備制度，提前掌握轄區內婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮禁燃禁放工作鄰長(cháng)制包保責任體系，管理區區長(cháng)、鎮干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區、街巷、路段。
�。�1）鎮級層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)包保監管責任。
�。�2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長(cháng)制基層組織作用，制定細化到村組、小區、街巷、路段的“村（社區）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實(shí)禁燃禁放工作責任。
�。�3）在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重要時(shí)間節點(diǎn)，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為，確保全鎮“零燃放”。
3.嚴查違法違規燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話(huà)，鎮有關(guān)單位協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展應急查處。同時(shí)，對第一時(shí)間舉報違規燃放者，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予充值100元話(huà)費的獎勵。對群眾舉報的違法違規運輸、儲存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應迅速應對，及時(shí)查處，嚴厲處罰。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)細化執法單位責任。建立鎮、村（居）三級包保網(wǎng)絡(luò )，并細化到街巷、路段的“村組、社區基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責任，各執法單位的監管責任，在除夕、春節、初三、初五、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區域內“零燃放”。
�。ǘ┘訌姽ぷ鞅Ｕ�。鎮按照管理區劃分成立五個(gè)督導組有針對性的.對村進(jìn)行督導，不間斷地分管理區開(kāi)展督導檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展現場(chǎng)督查，并將督查情況和發(fā)現的違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報鎮黨政辦匯總。
�。ㄈ┘訌娍己霜剳�。鎮政府按照每個(gè)村（居）給予1000元獎補經(jīng)費，待專(zhuān)項行動(dòng)考核驗收后予以結算。各村（居）統籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內容，嚴格考核問(wèn)責。對工作不力、措施不實(shí)、包保不到位，轄區出現違法違規燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為的，每發(fā)現1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書(shū)記向鎮黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查；發(fā)現3例的，該村（居）環(huán)保月考評分數為零分，村書(shū)記在大會(huì )作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書(shū)記予以免職，并依法、依規、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規燃放數量的認定以鎮督查發(fā)現及信訪(fǎng)舉報查實(shí)為準。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 13
為認真貫徹落實(shí)國家、省、和市關(guān)于“打非治違”工作的指示精神，嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，根據市安委會(huì )統一安排部署，結合本系統實(shí)際，制定本工作方案。
一、工作目標和任務(wù)
在市政府統一領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于“打非治違”文件精神，在全系統范圍內繼續開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設單位，依法嚴懲各種非法違法經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，規范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)全系統安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，為全市實(shí)現跨越發(fā)展、沖刺全國百強提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點(diǎn)范圍和內容
此次專(zhuān)項行動(dòng)以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規模企業(yè)、大型商場(chǎng)、超市等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊各種具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
(一)煤礦
重點(diǎn)打擊兼并重組、資源整合、技改、擴能礦井非法違法生產(chǎn)建設行為。
(1)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;
(2)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的;
(3)邊生產(chǎn)、邊建設和邊技改的;
(4)未經(jīng)批準或手續不全、違反煤礦建設項目“三同時(shí)”規定、違法違規進(jìn)行項目建設和生產(chǎn)的.或被兼并煤礦未按規定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;
(5)安全生產(chǎn)管理機構不健全，礦井主要負責人和領(lǐng)導班子成員不輪流現場(chǎng)跟班帶班、不與工人同下同上，技術(shù)管理負責制、安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實(shí)的，煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓、未取得相應資格證或無(wú)證上崗的;
(6)違反國務(wù)院446號令規定，存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;
(7)通風(fēng)系統不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實(shí)的，瓦斯抽放系統使用不正常，壓風(fēng)自救系統設施不齊全和防治水制度不落實(shí)的;
(8)未認真開(kāi)展瓦斯治理工作和質(zhì)量標準化建設工作達不到三級及以上標準的。
(二)民爆物品
(1)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)的.;
(2)非法銷(xiāo)售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時(shí)整改的。
(三)市直規模企業(yè)、商場(chǎng)、超市
(1)無(wú)證、無(wú)照或證照超過(guò)有效期仍從事安全生產(chǎn)的;
(2)未經(jīng)過(guò)消防審核、消防安全距離不達標、不符合消防安全標準、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設施不符合安全要求的;
(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;
(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀律的;
(5)設備設施“帶病”運行的;
(6)企業(yè)主體責任不落實(shí)、不執行領(lǐng)導值班制度的;
(7)應急預案和應急措施不落實(shí)的;
(8)違反操作規程的;
(9)安全管理人員無(wú)安全證書(shū)、特殊從業(yè)人員無(wú)操作證書(shū)、企業(yè)員工未經(jīng)過(guò)安全教育培訓的;
(10)違反建設項目“三同時(shí)”的，或將建設項目違規發(fā)包的;
(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的。
三、工作步驟
根據全市統一安排，本系統專(zhuān)項行動(dòng)從4月中旬到12月底，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬至5月底)。結合近年來(lái)開(kāi)展的安全執法、治理活動(dòng)查出的突出問(wèn)題，針對可能導致重大事故的嚴重非法違法經(jīng)營(yíng)行為，制定切實(shí)可行的工作方案，層層動(dòng)員部署，迅速啟動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。
(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調查摸底的基礎上，對各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中排查，實(shí)施專(zhuān)項整治。要求做到“四個(gè)一律”：一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施;四是對觸犯法律的單位和人員，一律依法追究法律責任。
(三)檢查督導階段(12月)。局各聯(lián)點(diǎn)小組進(jìn)行督導檢查，及時(shí)發(fā)現新情況，解決新問(wèn)題，要防止專(zhuān)項行動(dòng)流于形式，對工作不落實(shí)、行動(dòng)成效不明顯的企業(yè)要責令“補課”，并追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
四、工作要求
(一)提高認識，落實(shí)責任。各企業(yè)要充分認識集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要性和緊迫性，把這次專(zhuān)項行動(dòng)作為落實(shí)貫徹執行全市安全生產(chǎn)緊急會(huì )議和莊書(shū)記、羅市長(cháng)指示精神，落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責任”，全面加強安全生產(chǎn)的有力措施，嚴格責任分工、周密部署、措施果斷、強化推進(jìn)、打擊到位，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)，嚴厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的主要因素，抓注關(guān)鍵環(huán)節，明確打擊重點(diǎn)，對情節惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為，要重拳出擊，公開(kāi)嚴懲，堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰，形成強大的影響力、威懾力，以強有力的措施查處各種非法違法行為。
(三)強化措施，注重實(shí)效。要把日常執法與明查暗訪(fǎng)結合起來(lái)，注重方法與手段，注重工作實(shí)效。對檢查出的安全隱患、違法行為，要依法進(jìn)行現場(chǎng)處罰和行政處罰，同時(shí)督促落實(shí)整改措施，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達不到安全標準的，要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問(wèn)題與規范完善制度結合起來(lái)，打擊一處、整治一處、鞏固一處，使“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)制度化、規范化、經(jīng)�；�，規范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。
(四)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各企業(yè)在集中開(kāi)展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項行動(dòng)期間，要通過(guò)黑板報、標語(yǔ)、專(zhuān)欄等形式，結合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大宣傳力度，注重宣傳效果，動(dòng)員廣大干部職工參與專(zhuān)項行動(dòng)，及時(shí)報道專(zhuān)項行動(dòng)中好做法、好經(jīng)驗，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。要加強社會(huì )監督和輿論監督，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為猖獗、后果嚴重的企業(yè)，要向社會(huì )曝光，接受社會(huì )監督。
(五)嚴格責任追究。要認真貫徹執行有關(guān)法律法規和國發(fā)[20xx]40號、鄂政發(fā)[20xx]81號、省政府令第339號等文件規章的規定，強化企業(yè)法人“打非治違”工作的領(lǐng)導責任，對打擊不力、各種非法違法行為長(cháng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的企業(yè)，要嚴格追究企業(yè)領(lǐng)導的責任，對非法違法行為造成人員傷亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負責人，要依法從重處罰。
五、組織領(lǐng)導
為了切實(shí)加強全系統“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的組織領(lǐng)導，確保專(zhuān)項行動(dòng)取得良好成效，我局成立“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由局長(cháng)同志任組長(cháng)，由局其他班子成員和安全聯(lián)點(diǎn)小組負責人為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局安全科，具體負責專(zhuān)項行動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要成立相應的機構，抽調專(zhuān)人組建專(zhuān)班，并確定一名聯(lián)絡(luò )員，按照市安委會(huì )《關(guān)于報送打非治違資料信息的通知》要求，及時(shí)報送工作方案、季度小結、統計報表和信息。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 14
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )精神，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防治城市大氣、噪音污染，強化煙花爆竹安全管理，嚴防安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處，現結合我街道實(shí)際，制定如下工作方案：
一、總體要求
堅持“統一領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)監管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，落實(shí)“網(wǎng)格化”監管措施，明確職責，細化分解目標任務(wù)，形成各司其職、齊抓共管的組織體系，采取有效措施，確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規定，我街道坂頭居委會(huì )、羅橋居委會(huì )、下山居委會(huì )、文家居委會(huì )及松嶺社區、格林社區、斯達社區、三清社區、東山嶺社區所管轄的區域范圍，自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效，成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組，下設九個(gè)工作小組。
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，由柯維光同志兼任辦公室主任，姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員，負責日常具體工作。
四、責任分工
1、派出所、安監站、城管中隊等相關(guān)職能單位、部門(mén)依照各自職責，依法依規查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個(gè)工作小組按照網(wǎng)格管理責任劃分具體負責宣傳發(fā)動(dòng)，按照屬地管理原則，將《通告》《公開(kāi)信》發(fā)放至居委會(huì )（社區）商戶(hù)、家庭，在社區、居委會(huì )各出入口、通告欄張貼《通告》《公開(kāi)信》，深入居民家中進(jìn)行面對面教育引導，廣泛發(fā)動(dòng)群眾；同時(shí)負責對在禁止燃放區和禁止燃放點(diǎn)有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查，確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動(dòng)宣傳車(chē)進(jìn)行流動(dòng)宣傳，督促指導每個(gè)社區、居委會(huì )懸掛橫幅標語(yǔ)、制作宣傳標牌，確保主干道、各小區主出入口全覆蓋，每個(gè)居委會(huì )、社區開(kāi)展一場(chǎng)禁燃禁放主題宣傳活動(dòng)。各村（居、社區），各單位要組織本單位干部職工學(xué)習禁燃禁放規定和相關(guān)知識，并簽訂好承諾書(shū)統一交至街道安監站，充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺及時(shí)推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規定，實(shí)現禁燃禁放區內中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線(xiàn)、環(huán)衛線(xiàn)及防火辦相關(guān)人員要結合日常巡查，一并做好禁燃禁放宣傳監管工作，發(fā)現有違反《通告》的行為要及時(shí)制止，并向公安機關(guān)舉報。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動(dòng)：20xx年元月21日起。一是召開(kāi)街道禁止燃放煙花爆竹工作動(dòng)員會(huì )；二是充分利用橫幅標語(yǔ)、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開(kāi)信及承諾書(shū)和發(fā)送手機短信、微信鏈接等方式，廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作；三是所有街村（居、社區）干部和街道屬（辦）各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書(shū)統一交到街道安監站，網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格責任人按照要求負責好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊：20xx年2月1日起。派出所、城管隊、安監站等成立聯(lián)合執法巡查組，對各禁止燃放點(diǎn)內的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對違反“禁止燃放”規定的單位和個(gè)人，要嚴格予以處罰，情節嚴重的要依據《煙花爆竹安全管理條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規依法查處，并將查處的`典型案例予以公開(kāi)曝光。
3.強化考核督查：各居（社區）、職能部門(mén)和全體干部要認真貫徹落實(shí)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項要求，確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實(shí)。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導小組將組織開(kāi)展專(zhuān)項督查，嚴格考核問(wèn)責，考核結果納入年度工作績(jì)效考核。對于行動(dòng)遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負責人；情節嚴重的，將嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
4.建立長(cháng)效機制：各居委會(huì )要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規民約，各社區要督促各小區物業(yè)、業(yè)主委員會(huì )建立和完善長(cháng)效管理機制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程，開(kāi)展定期不定期的檢查整治活動(dòng)，確保禁止燃放煙花爆竹工作長(cháng)期順利進(jìn)行。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 15
為切實(shí)做好青山湖區煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專(zhuān)項整治工作，按照市、區政府的統一安排，結合我區實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導，按照“完善制度、強化監管、打防結合、落實(shí)責任”的工作思路，從嚴治標，著(zhù)力治本，嚴厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，規范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)全區煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況持續穩定好轉。
二、重點(diǎn)內容
一是無(wú)證、許可證過(guò)期或者轉包、分包和出租、轉讓零售經(jīng)營(yíng)許可證的;以及非法用工，無(wú)證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)“一證多點(diǎn)”經(jīng)營(yíng)的，或關(guān)閉取締后又擅自恢復經(jīng)營(yíng)的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營(yíng)許可證、未經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊，從事煙花爆竹銷(xiāo)售或者經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律或拒不執行安全監察指令、抗拒安全執法的。
三、實(shí)施步驟
從5月下旬到9月底，開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)，具體分為四個(gè)階段開(kāi)展：
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結合當地實(shí)際制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，做到明確工作目標、工作任務(wù)和工作要求，并于5月底前將單位專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施方案上報區安監局。各單位要加強組織領(lǐng)導，迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作，督促企業(yè)建立自查與整改檔案，及時(shí)治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上，并將排查出的問(wèn)題逐一進(jìn)行登記，建立檔案，督促整改。
(二)執法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排，全面部署，督促轄區各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)既要全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，做到全面排查，確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位采取“三個(gè)結合”(社會(huì )監督與執法行動(dòng)相結合、日常監管與突擊執法相結合、部門(mén)執法與聯(lián)合執法相結合)等多種形式實(shí)施集中打擊，確保打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。專(zhuān)項行動(dòng)做到“四個(gè)一律”，即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸的有關(guān)單位和責任人，一律按行政處罰標準取上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、儲存、運輸、燃放行為的單位，一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并嚴格落實(shí)監管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
區安監局將重點(diǎn)對各單位開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為進(jìn)行督查和指導，通過(guò)突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪(fǎng)等多種形式，對各單位開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，針對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)發(fā)現的重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)查找工作漏洞，不斷改進(jìn)工作措施，嚴厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。
(四)督促總結、鞏固階段(9月)
各單位要組織“回頭看”。進(jìn)一步鞏固“打非治違”行動(dòng)成果，對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為持續嚴厲打擊，嚴防非法違法行為死灰復燃。要按照方案要求，及時(shí)對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督促總結。8月28日前，將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)總結材料報送區安監局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，明確責任，扎實(shí)開(kāi)展打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。各單位要高度重視集中開(kāi)展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)，繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強化打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)的領(lǐng)導，認真研究制定行動(dòng)工作方案，明確工作職責，抓好工作落實(shí)，確保專(zhuān)項行動(dòng)各項措施落實(shí)到位。
(二)加強協(xié)調，密切配合，形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監管部門(mén)聯(lián)席會(huì )議的作用，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監、工商等部門(mén)的'協(xié)調、溝通，要在政府的統一領(lǐng)導下，完善聯(lián)合執法工作機制，明確監管職責，齊抓共管、密切配合，共同落實(shí)監管責任，進(jìn)一步提高執法效率。形成嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為專(zhuān)項行動(dòng)的合力。
(三)廣泛宣傳，標本兼治，確保效果，形成打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的危害性和打擊非治違專(zhuān)項整治的必要性。要公開(kāi)安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線(xiàn)，通過(guò)加大輿論和群眾監督力度，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)。公開(kāi)曝光煙花爆竹領(lǐng)域對社會(huì )影響較大、性質(zhì)嚴重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非法違法案件，提高社會(huì )關(guān)注度，形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 16
20xx年1月1日起，xx區行政區域內禁止燃放煙花爆竹。
為做好xx鄉20xx年春節期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：
一、指導思想及工作目標
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，堅持“嚴守禁放規定，維護城鄉環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹(shù)立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動(dòng)員各方社會(huì )力量，開(kāi)展全方位、立體化和針對性的社會(huì )宣傳引導工作，全力實(shí)現南窖鄉行政區域內禁止燃放煙花爆竹的效果目標。
二、組織領(lǐng)導及工作原則
20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組統籌下，健全完善“黨委宣傳部統籌指導、鄉煙花辦統一組織、職能科室系統牽動(dòng)、屬地單位、村委會(huì )組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會(huì )要制定宣傳工作方案，并組織開(kāi)展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶(hù)等從業(yè)人員的宣傳引導工作。
三、階段劃分及階段目標
�。ㄒ唬┢辗ㄐ麄麟A段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規定》和《xx區人民政府關(guān)于行政區域內禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規定，通過(guò)村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開(kāi)展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規。
�。ǘ┘行麄麟A段（20xx年1月中旬至2月中旬）。
春節前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規燃放”等內容開(kāi)展重點(diǎn)宣傳發(fā)動(dòng)；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報道人民群眾自覺(jué)遵守法規的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
�。ㄈ┕袒麄麟A段（20xx年2月下旬至年底）。
20xx年春節過(guò)后，要針對有燃放煙花爆竹習俗的開(kāi)工、開(kāi)業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開(kāi)展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。
四、工作措施及任務(wù)分工
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的輿論導向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)村委會(huì )、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機有提示、面上有標識、單位有活動(dòng)、群眾有共識”。
�。ㄒ唬┱J真組織開(kāi)展內部宣傳。
鄉煙花辦和各職能科室，以及十六類(lèi)禁放點(diǎn)的主管部門(mén)，要結合各自職能開(kāi)展好內部宣傳。
倡導廣大黨員干部帶頭遵守規定；協(xié)調各企事業(yè)單位、各村委會(huì )深入教育動(dòng)員本單位、本轄區人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放規定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動(dòng)嚴格遵守煙花爆竹禁放規定；指導衛生院、農村商業(yè)銀行、燃氣換瓶站等單位開(kāi)展集中宣傳，教育引導企業(yè)員工自覺(jué)遵守規定。
各職能科室針對本系統開(kāi)展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規定。
其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節和春節期間等時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展宣傳引導工作；鄉教委在放假前對中心校、幼兒園開(kāi)展宣傳引導工作；村建項目組指導各村委會(huì )對建設工程施工現場(chǎng)開(kāi)展宣傳引導工作；綜合行政執法隊對各商戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作；鄉文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶(hù)開(kāi)展宣傳引導工作。
�。ǘ┥钊虢M織開(kāi)展媒體宣傳。
鄉宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過(guò)新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中宣傳報道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導向；對查繳非法燃放、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的`案例等，進(jìn)行專(zhuān)題曝光宣傳報道；二是要在春節前，通過(guò)南窖時(shí)訊、微信滾動(dòng)播出提示語(yǔ)，并通過(guò)致全鄉人民一封信，引導廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁放規定；三是要加大在人員密集場(chǎng)所、村委會(huì )宣傳欄、商超市等人員流動(dòng)大地區的宣傳力度，利用這些地區投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強對民俗旅游戶(hù)、飯店、燃氣換瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
�。ㄈ┤娼M織開(kāi)展基層宣傳。
各村委會(huì )、各企事業(yè)單位結合轄區單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開(kāi)展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書(shū)等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場(chǎng)等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報等宣傳品，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的舉報電話(huà)，引導并鼓勵廣大人民群眾積極舉報煙花爆竹違法線(xiàn)索。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高思想認識。
各單位要充分認識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強監督檢查，對宣傳工作開(kāi)展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
�。ǘ┘哟笃毓饬Χ�，震懾違法犯罪。
各單位在正面引導的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護法規的嚴肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動(dòng)全社會(huì )自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理法規。
�。ㄈ┙y一宣傳口徑，遵守宣傳紀律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報道，要通過(guò)鄉煙花辦統一發(fā)布，各單位嚴禁擅自向新聞媒 體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴重后果的，將追究相關(guān)部門(mén)人員責任。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 17
為切實(shí)做好我鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立包鸞鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)譚明權任組長(cháng)，政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波，派出所副所長(cháng)蘭學(xué)鋒任副組長(cháng)，成員由鎮應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮衛生院等單位負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責是：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導、部署、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”），政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執法大隊隊長(cháng)朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執法及“打非”工作；落實(shí)上級部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
�。ǘ└鞔澹ň樱┞毮苈氊�
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專(zhuān)干是具體責任人。負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織轄區有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責。協(xié)助鎮“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實(shí)轄區內重大危險源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
�。ㄈ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定，各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件；監督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處不符合我區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；開(kāi)展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；負責鄉村道路上路執法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
鎮黨政辦：負責督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節日期間的車(chē)輛安排。
鎮平安辦：負責全鎮穩定工作，加強重點(diǎn)人頭和不穩定群體的監控；加大矛盾糾紛的`排查，杜絕上訪(fǎng)、集訪(fǎng)等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì )、部署會(huì )，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮規環(huán)辦:負責組織對全鎮建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作；加大鄉村道路安全隱患的排查及上路執法工作；負責聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮文化服務(wù)中心：負責全鎮煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮中小學(xué)：負責對中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。
鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開(kāi)通綠色通道，精心組織醫護力量，安排好值班，加強醫院周邊的看護。
三、工作措施
�。ㄒ唬┚慕M織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查，每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），達到“四個(gè)有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀瘷z查，嚴格執法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮范圍內組織開(kāi)展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)。安監、派出所、工商、交通等執法部門(mén)進(jìn)一步強化排查整治和綜合執法工作，堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮應急辦要加大對外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對進(jìn)入我鎮的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規行為。
4.公布舉報電話(huà)，嚴格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮燃放辦“打非辦”電話(huà)：xx、xx，同時(shí)積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì )精神相結合，以“購買(mǎi)合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升村民的安全意識。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導
做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門(mén)和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，以黨的十九屆三中全會(huì )精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監管，保證鎮黨委、政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責
督查部門(mén)要加強對各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監管工作落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶�，及時(shí)報送情況
各村居、鎮級有部門(mén)和有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹銷(xiāo)售應急預案 18
為扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)，根據市政府要求，結合國土資源工作實(shí)際，訂工作方案如下。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加大國土資源行政監管力度，及時(shí)發(fā)現、嚴厲打擊國土資源系統領(lǐng)域非法違法無(wú)證開(kāi)采生產(chǎn)行為，堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法礦山企業(yè)，建立規范有序的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，推動(dòng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。
二、組織機構
濱州市國土資源系統地質(zhì)災害防治和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)監督管理領(lǐng)導小組負責全市國土資源系統“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導;各縣(區)、分局也要成立相應的組織領(lǐng)導機構。
三、整治重點(diǎn)
非法盜采、超層越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開(kāi)發(fā)利用方案或礦山設計組織生產(chǎn)的;超計劃開(kāi)采國家實(shí)行開(kāi)采總量控制礦種的;外來(lái)地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位未向作業(yè)所在地縣級以上安全監管部門(mén)備案的;將新(改、擴)建項目安全設施發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位承擔的。
四、主要內容
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日至30日)
通過(guò)開(kāi)展動(dòng)員教育、新聞宣傳等多種方式，大力宣傳打擊非法違法行為的重要性，增強企業(yè)參與并做好這項工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，督促企業(yè)不斷增強遵章守法的自覺(jué)性，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)社會(huì )氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(6月1日至6月30日)
�、�、對所轄范圍內所有非煤礦山的.開(kāi)采情況進(jìn)行全面排查摸底，不留死角、不留盲點(diǎn)，掌握情況。
�、�、在排查的基礎上對發(fā)現的非法違法問(wèn)題進(jìn)行整治。
�、�、堅持公正執法、嚴格執法，切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，對檢查中發(fā)現的非法違法行為及時(shí)糾正，依法打擊，使非法違法行為糾正率達到100%。
(三)鞏固提高階段(7月1日至8月10日)
對開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中查處的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，防止安全生產(chǎn)非法違法行為死灰復燃。針對“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題和不足，及時(shí)糾正并督促整改，鞏固工作成果，做好總結上報等工作。
結合當地政府 “打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)安排，配合市、縣安監等部門(mén)對非煤礦山開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導。各縣(區)、分局務(wù)必提高認識、統一思想，配合相關(guān)部門(mén)認真開(kāi)展好“打非治違”工作。要落實(shí)信息上報制度，明確專(zhuān)人負責專(zhuān)項行動(dòng)信息報送和統計工作，每周周五、每月29日前向市局上報轄區內“打非治違”情況周報和月報。
(二)采取有力措施。在“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)中，切實(shí)增強專(zhuān)項行動(dòng)的針對性和有效性，做到認真細致，不走過(guò)場(chǎng)，確�！按蚍侵芜`”專(zhuān)項行動(dòng)的有效開(kāi)展，對專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的非法違法行為依法依規處理到位。該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉的，予以關(guān)閉;對于相關(guān)責任人，依法嚴肅查處;觸犯刑律的，移交司法部門(mén)追究刑事責任。
(三)加強督導檢查。摸清企業(yè)底數，分類(lèi)指導，分類(lèi)監管，按照省、市要求，切實(shí)加強領(lǐng)導，健全完善礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采監督管理和執法監察長(cháng)效機制，強化基層監督管理，解決礦業(yè)開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題，落實(shí)標本兼治之策。
根據全市“打非治違”統一部署，市局將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對各縣、區“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
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