安全供水應急預案范文(通用20篇)
在我們平凡的日常里,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編為大家收集的安全供水應急預案范文,歡迎閱讀與收藏。
安全供水應急預案 1
為確保黃州城區供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區正常供水,黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
另外根據防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設四個(gè)應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第三小組:后勤保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實(shí)際情況,由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據搶險工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配,負責城區管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質(zhì)量和數量;負責應急預案所需的車(chē)輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
。、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng),詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
。、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
。、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
。、公司各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,確保應急預案的`實(shí)施。
。、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
。、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
。、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任,情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
安全供水應急預案 2
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的'春節,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng),分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng),水利站干部、各村書(shū)記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà),同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng),各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應對措施。
。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時(shí)間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后,應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情,采取有效措施防止險情擴大;同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后,第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
安全供水應急預案 3
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
。2) 統一領(lǐng)導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的'安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
。3)統籌安排,分工合作。以鄉政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
。4) 快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
。1) 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2) 飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
。6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
。1) 應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由歐陽(yáng)中勝(黨委書(shū)記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮長(cháng))、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。
。2)部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施;在應急響應時(shí),負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
其他成員:根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任
安全供水應急預案 4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導全鄉各村(社區)季節性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統一領(lǐng)導、分級負責;統籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村(社區)
因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦,由分管領(lǐng)導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。
。ǘ┞氊煼止
1、鄉農村供水應急指揮部職責
。1)及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。
。2)審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
。3)在應急響應時(shí),負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
。1)起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
。2)負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應急指揮部報告。
。3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類(lèi)
。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
。ㄒ唬┤l應急預案:鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
六、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
。1)鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。2)各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng),各村預案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷表憫
當發(fā)生季節性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應預案。
。1)鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
。3)鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施,方便用戶(hù)有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的.辦法恢復供水。
八、應急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障各村(社區)要明確人員及職責,根據季節性缺水等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區)要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
安全供水應急預案 5
為在遭受自然災害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí),以最快速度處置爆管突發(fā)事件,盡可能縮短恢復供水時(shí)間,兌現服務(wù)承諾,避免或減少財產(chǎn)損失。結合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際,特制訂本預案。
一、指導思想
當出現水管爆裂時(shí),在應急搶修領(lǐng)導小組指揮下,根據本預案的處置辦法迅速從組織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。
二、適用范圍
適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應急搶修處理,主要是DN100以上的供水管道。
三、組織機構
1.成立應急搶修領(lǐng)導小組。
組長(cháng):董事長(cháng)張聯(lián)峰為搶修總負責人;
副組長(cháng):總經(jīng)理趙洋副總經(jīng)理苗新霞
搶修小組成員:各有關(guān)部門(mén)負責人,管道工程部(張波)、供水(高峰)、客服(許煥芝),管道工程安裝施工及技術(shù)人員。
2.職責:應急搶修領(lǐng)導小組為搶修指揮核心,主要負責協(xié)調事故應急搶修期間統籌安排搶修行動(dòng),統一指揮事故現場(chǎng)的搶修,必要時(shí)與上級救援組織聯(lián)系請求救援,發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團公司報告。搶修小組接到搶修指令后,立即準備搶修設備、材料、人員、車(chē)輛快速出發(fā),在最短時(shí)間內趕赴現場(chǎng),關(guān)閉閥門(mén),將停水區域控制到最小范圍,并迅速進(jìn)行事故處理,盡快修復受損設施,盡早恢復供水。
具體職責:
、儇撠煴苁鹿拾l(fā)生后的應急搶修處理。
、谪撠熛蛏霞墔R報較大或嚴重事故的情況。
、圬撠煷笫鹿蕰r(shí)聯(lián)系消防、醫院、公安、政府等有關(guān)部門(mén),進(jìn)行事故現場(chǎng)各部門(mén)之間的協(xié)調工作。
、茇撠煋屝蕃F場(chǎng)人員、車(chē)輛的疏通及安全監護。
、葚撠熓鹿蕬睋屝尬镔|(zhì)的供應。
四、應急處理程序
供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度(含供水熱線(xiàn)轉接的其它爆管事故電話(huà))。供水熱線(xiàn)為供水搶修應急指揮調度和信息樞紐,負責調度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話(huà)后立即向應急搶修領(lǐng)導小組匯報,并將領(lǐng)導批示迅速轉達給有關(guān)部門(mén)和科室并督促落實(shí)情況。(供水熱線(xiàn)必須做好搶修電話(huà)首接負責制的落實(shí),即:接聽(tīng)電話(huà),周到熱情;問(wèn)明情況,記錄詳盡;本職范圍,立即行動(dòng);復雜問(wèn)題,及時(shí)轉達;第一受理,不推責任)。
1.熱線(xiàn)值班人員接到突發(fā)爆管事故電話(huà)要反應迅速,問(wèn)明情況及時(shí)向領(lǐng)導匯報,匯報問(wèn)題抓住主題,簡(jiǎn)明扼要。
2.領(lǐng)導小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車(chē)輛,必須在最短時(shí)間內到達。
3.搶修人員在工作中要反應迅速,技術(shù)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,操作有序,周到細致,服從命令,工作到位,不得擅離職守。
4.搶修小組長(cháng)接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員,同時(shí)準備好搶修車(chē)輛、應急送水車(chē)輛、大型搶修機械等,在最短時(shí)間內迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。
5.搶修小組到達現場(chǎng)要首先迅速對搶修區域實(shí)施圍擋,設置安全牌、隔離板。
6.根據爆管位置、口徑、流量等信息,迅速判斷是否需要停水搶修,初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復通水時(shí)間,并將這些信息反饋給供水熱線(xiàn),以備用戶(hù)電話(huà)咨詢(xún),并能根據搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規格、數量等,合理調配使用人力、物力。
7.所有參與人員都應該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識放在首位。對搶修現場(chǎng)狀況要認真觀(guān)察、了解,發(fā)現隱患及時(shí)消除。搶修過(guò)程中應盡量避免干擾周?chē)用竦恼I。如遇周(chē)罕娫?xún)問(wèn)了解用水情況,要積極主動(dòng)做好解釋工作,不得推諉敷衍。
8.搶修人員要合理安排、認真掌握施工進(jìn)程,要在確保安全和質(zhì)量的前提下,在承諾的恢復供水時(shí)間內修復。
9.在搶修的同時(shí),搶修領(lǐng)導小組必須根據施工現場(chǎng)反饋的信息,對因施工所涉及區域(如:生活小區、人員密集區、特殊用水戶(hù)等)的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間,及時(shí)安排應急送水車(chē)有序組織人員前往送水。
10.施工完畢后應及時(shí)清理現場(chǎng),通水試驗合格后立即回填土方,對屬于市政恢復路面的,應將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生,并及時(shí)通知市政恢復。搶修人員撤離前請將搶修現場(chǎng)清理干凈,不留污水、雜物、渣土。
11.搶修工作完畢認真填寫(xiě)爆管事故報告單。
注意事項:
1.搶修車(chē)輛和搶修設備:搶修車(chē)輛和設備完好是實(shí)施快速反應、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此,對車(chē)輛、設備日常維護和管理非常重要,要有具體人員負責好這項工作,杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的`發(fā)生
2.搶修材料配備:搶修部門(mén)按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現場(chǎng)的聯(lián)系,以便隨時(shí)掌握搶修現場(chǎng)各種材料的需求情況,保證庫存規格品種齊全及時(shí)發(fā)放,確保搶修工作順利完成。
具體應急預案(常見(jiàn)的有兩種)
1.消火栓損壞應急處理預案
消防栓一般設在道路交叉口附近;路兩側或小區入口處,損壞、撞壞幾率高,如出現被撞壞:
、贀屝奕藛T在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。
、诘竭_現場(chǎng)后在跑水處的正反兩面設立標示牌。
、鄞_認水柱未與任何供電設施有接觸后方可進(jìn)入有水區進(jìn)行止水搶修。
、苋绻褯_到上空任何電力線(xiàn)或供電設施,應緊急聯(lián)系供電部門(mén),采取相應措施,并派人對周邊現場(chǎng)予以保護,疏散周?chē)藛T,禁止進(jìn)到有水區,以防觸電。
2.供水管道意外爆管的應急預案
供水管道一旦發(fā)生意外爆管,強大水流可能會(huì )危及周?chē)娜細、供電、通訊電纜等設施的安全,遇此情況:
。1)緊急止水拉起彩帶封閉危險現場(chǎng)與外界隔絕。
。2)盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。
。3)履行告知義務(wù)。
。4)重大險情應立即報告公司相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導。
。5)移交搶修小組進(jìn)行搶修。
五、培訓
1.應急搶修人員的培訓:為不斷提高搶修人員快速反應組織能力,確保安全,公司每年應組織不少于一次的應急搶修專(zhuān)項培訓,主要針對可能發(fā)生的危險源及識別方法、應急措施、新材料、新設備的使用和搶修現場(chǎng)的組織協(xié)調能力。
2.職工應急響應的培訓,對公司員工加強培訓,每個(gè)員工都應掌握緊急情況下的崗位應急處理。
本應急搶修預案是應急搶修工作的指導性文件,應根據供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結果評析,進(jìn)行定期修改、完善、更新,須經(jīng)批準后發(fā)布實(shí)施,并且每年組織不少于一次的實(shí)戰演練,以保證應急預案的實(shí)用性和有效性。
安全供水應急預案 6
一、組織機構和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部,由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成,市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主,統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
。ㄈ⿷逼诠┧畠(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水;
2、學(xué)校、醫院用水;
3、重點(diǎn)工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區域
1、城區主要居民生活區;
2、市委、市政府辦公區;
3、學(xué)校和醫院;
。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g,市供水應急指揮部根據搶險的需要,在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,在應急搶險結束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照xxx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。
。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。
二、預防和應急準備
。ㄒ唬┧、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。
。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容:
1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式;
2、供水應急工作方案;
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;
4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調度方案;
2、根據市供水應急指揮部的命令,發(fā)布供水應急公報;
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用;
4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的`搶險救災工作,及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況;
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準;
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案;
安全供水應急預案 7
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng),服務(wù)監管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮實(shí)際,制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本,預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排,分工合作。
以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應,有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的.預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備;
3.關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶(hù)儲水。
。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源;
2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ㄒ唬⿷标犖楸U
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén),承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無(wú)新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無(wú)新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全供水應急預案 8
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案:
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的.設備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。
二是山區地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會(huì )造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來(lái)水儲備。
由于冬季降水量減少,機井內水位可能會(huì )下降,針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿(mǎn)水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決,避免出現管線(xiàn)冰凍現象;對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。
安全供水應急預案 9
一、應急預案的組織領(lǐng)導:
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數,安排報警和自救。
2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分
工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà),同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護,并安排專(zhuān)人看護,等候救護車(chē)急救。
3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治,安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續,保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
、哿x務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報警通訊組。由門(mén)衛負責,及時(shí)報警,維持廠(chǎng)區秩序,引導消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。
、诮M成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的.事故報告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén),在嚴格執行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí),強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組,并遵照執行。
安全供水應急預案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
安陽(yáng)縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求,結合我縣農村供水工程現狀而制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害,保障農村飲水安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。以人為本,及時(shí)處理因污染、水旱災害、地震災害、地質(zhì)災害、社會(huì )安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件,統一指揮,統一調度,以防為主。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
。、統一領(lǐng)導,分級負責。
在縣委、縣政府和上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,分級建立鄉鎮、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排,分工合作。
以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4、快速反應,有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應的應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律、法規和政策等,結合安陽(yáng)縣實(shí)際情況,制定本預案。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;
6.其他原因導致飲水困難的。
二、指揮體系及職責
縣、鄉鎮、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本行政區域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責
縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部,指揮部下設應急辦公室及專(zhuān)家組,統一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長(cháng)任指揮長(cháng),分管副縣長(cháng)為副指揮長(cháng),縣水利局、財政局、衛健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽(yáng)縣供電公司及各鄉鎮政府為指揮部成員單位?h農村應急供水指揮部下設辦公室,設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(cháng)兼任。
1.領(lǐng)導小組職責
。1)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;
。2)及時(shí)了解掌握全縣供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施;
。3)審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
。4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;
。5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領(lǐng)導小組辦公室職責。
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程安全檢查,及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組專(zhuān)家組職責。
專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成,負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是:參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導小組的指派,對事故處理給予技術(shù)支持。
。ǘ┼l鎮、村供水安全應急機構及職責
鄉鎮、村成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本地區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定鄉鎮、村供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮、村供水安全信息,及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鄉鎮、村供水安全事故應急救援工作。
。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門(mén)的搶險應急預案,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防和預警
。ㄒ唬╊A防
1.信息監測及收集。
縣水行政主管部門(mén)負責全縣供水安全事故的監測、檢查、預警工作,要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取本地區相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向縣政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
。玻畔蟾。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程,取水建筑物,水廠(chǎng)構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)反映情況。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報。
3.預防工作
加強水源地保護,水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施,同時(shí)在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井;清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區和修建畜禽飼養場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、糞坑,不得堆放垃圾糞便,不得修建污水渠道;農村供水工程管理人員必須持衛生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗,并建立健康檔案。
。ǘ╊A警
1.預警。
根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的'。
、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬(wàn)人以下飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。
預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
3.預警控制
在預警狀態(tài)下,應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)農村供水安全事件應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況報應急領(lǐng)導小組辦公室,應急領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向縣政府報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并合理調配消防、灑水車(chē)等車(chē)輛為偏遠地區或其他需送水區域送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),縣應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]體系
1.全縣應急預案。
縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
2.鄉鎮、村應急預案。
鄉鎮人民政府負責編制完成本地區內鄉鎮、村供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應急預案。
供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報縣應急指揮部辦公室備案。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告,并先期進(jìn)行處理。對應全縣供水預防預警等級,應急響應劃分為四級?h級供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮、村級供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ窦墤表憫
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件(Ⅰ級)時(shí),縣級供水安全應急指揮部指揮長(cháng)到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.鄉鎮級應急機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣、鄉兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市政府及市應急辦公室備案。
。ㄈ蚣墤表憫
當發(fā)生嚴重供水安全事件(Ⅱ級)時(shí),縣級供水安全應急指揮部副指揮長(cháng)到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
。ㄋ模蠹墤表憫
當發(fā)生較重供水安全事件(Ⅲ級)時(shí),縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣級供水安全應急領(lǐng)導機構報縣政府及縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室備案。
。ㄎ澹艏墤表憫
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),縣級供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在2小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后,農村供水單位應立即向縣供水安全應急領(lǐng)導辦公室報告,并啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢,由縣供水安全應急辦公室備案。
。⿷碧幚
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.醫療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后,應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由縣級或縣級以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣級應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉鎮、村應急機構進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
各級水管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
。ㄈ┵Y金保障
鄉鎮要設立村供水安全應急專(zhuān)項資金,列入財政預算,按照事故等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報請政府,調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
。ㄎ澹┽t療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家,及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄆ撸┲伟簿S護
當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
。ò耍┘夹g(shù)保障
要建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急終止后一周內,供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。
。ǘ┗謴椭亟
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛健部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣級有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,對構成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責任。
七、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自下發(fā)之日起執行,原應急預案即行廢止。
安全供水應急預案 11
一、目的:
金沙灣水廠(chǎng)10kv供電系統采用雙回路供電,瑯琊線(xiàn)為水廠(chǎng)的主供電源,沙畈線(xiàn)為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
二、組織機構:
1、指揮
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責
指揮部:
。1)負責全廠(chǎng)應急救援工作的組織和指揮。
。2)負責應急處理預案的制訂和修改。
。3)組建應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍,并組織實(shí)施演練。
。4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的'準備工作。
。5)發(fā)生事故時(shí)發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
。6)組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)。
。7)向上級匯報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
。8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠(chǎng)的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作?傊笓]不在時(shí),副總指揮為臨時(shí)總指揮全權負責應急救援工作。
廠(chǎng)長(cháng)助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動(dòng)生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長(cháng):負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長(cháng):負責把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。
三、應急啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊伍的組成及分工
1、生產(chǎn)調度組:由廠(chǎng)長(cháng)助理負責(名單見(jiàn)附表)。擔負本廠(chǎng)恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術(shù)管理負責(名單見(jiàn)附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長(cháng)負責(名單見(jiàn)附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。
四、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線(xiàn)路突然停電、水廠(chǎng)高配間開(kāi)關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時(shí)停電
原因:供電部門(mén)設備檢修、供電線(xiàn)路發(fā)生故障。
五、應急程序。
1、當發(fā)生停電情況時(shí)值班電工首先應查明停電原因并報告值班長(cháng)。
2、值班長(cháng)及時(shí)向總指揮及公司領(lǐng)導報告停電情況,啟動(dòng)應急預案并根據不同情況進(jìn)行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線(xiàn)路停電或高壓開(kāi)關(guān)柜跳閘時(shí),值班電工和值班長(cháng)按照《倒閘操作規程》將停電線(xiàn)路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時(shí)值班電工和值班長(cháng)按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當低壓總柜跳閘時(shí),值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時(shí)維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時(shí)停電。
4.1值班長(cháng)應馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導并和供電部門(mén)取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門(mén)恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀(guān)察來(lái)電指示燈,隨時(shí)準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時(shí)準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質(zhì)監測并報告總指揮。
六、日常預防措施。
1、按規定對電器設備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對UPS電源進(jìn)行檢查,使其在停電時(shí)能投入正常運行。
2、科學(xué)配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類(lèi)作業(yè)工具進(jìn)行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學(xué)習。
七、聯(lián)系電話(huà)
1、公司總經(jīng)理:
2、公司副總經(jīng)理:
3、公司生產(chǎn)設備處:
4、公司調度中心:
5、公司服務(wù)熱線(xiàn):
6、金華市電業(yè)局調度室:
7、瑯琊供電所:
安全供水應急預案 12
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會(huì )的穩定,提高我鎮飲用水源污染應急處理能力,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
。ǘ┍炬傊笓]部組成人員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室設在蟒河鎮環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長(cháng)兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告,鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后,應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的.24小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí),相關(guān)部門(mén)接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案;按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
。ǘ┲笓]部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組,各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理,完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù):
1、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組:由鎮環(huán)保所、安監站、水保站,制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2、現場(chǎng)保衛警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負責現場(chǎng)警戒,維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組:由衛生院及就近各村村級衛生所專(zhuān)業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng),必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組:由供電、電信、水保站等鎮相關(guān)人員組成,保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組:由鎮行政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組:由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、事故調查組:由鎮信訪(fǎng)辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
。ㄈ⿷碧幚泶胧
1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據事故類(lèi)別、規模和危害程度,迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時(shí),應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事故現場(chǎng),消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人,高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求,制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓練和演練。
。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮,拒絕、推諉、拖延執行指揮命令,導致貽誤事故處理時(shí)機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全供水應急預案 13
根據《沐川縣環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進(jìn)一步提高我鎮集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮、村、組各級干部力量,結合我鎮實(shí)際情況,特編制本預案。
一、大楠鎮集中式飲用水水源地和涉及人口基本情況
1.大楠鎮集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮集中式飲用水供應場(chǎng)鎮居民、政府、衛生院、中小學(xué)人口約1700人。
二、治理措施
1.鎮政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的`應急指揮部。
指揮長(cháng):
大楠鎮黨委書(shū)記
大楠鎮政府鎮長(cháng)
副指揮長(cháng):
鎮人大主席
武裝部長(cháng)
副鎮長(cháng)
成員:
鎮安辦主任
環(huán)保員
水利員
水管員
黨政辦主任
衛生院院長(cháng)
派出所所長(cháng)
龍水村聯(lián)系村干部
麻央村聯(lián)系村干部
各村也相應成立了由支書(shū)、主任、組長(cháng)、保潔、和公益性崗位人員等組成的領(lǐng)導小組。
2.加強責任落實(shí)。一是高度重視,鎮政府和村兩委提高思想認識,主要領(lǐng)導親自抓、負總責,切實(shí)抓好措施落實(shí)和風(fēng)險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區的巡查任務(wù)納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現水質(zhì)異,F象,可能威脅供水安全時(shí),要及時(shí)報告相關(guān)部門(mén)并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮、村、組干部要清楚本鎮集中式飲用水水源地的位置和保護區的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養殖業(yè)和村民污水排放情況實(shí)行監控,充分利用走訪(fǎng)、會(huì )議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規定實(shí)施生產(chǎn)生活活動(dòng),不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶(hù)和其他群眾的警惕。
三、應急措施
1.巡查員在巡查過(guò)程中,一旦發(fā)現水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現場(chǎng),啟動(dòng)預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時(shí)準確,鎮黨政辦電話(huà),若電話(huà)中斷,應立即派專(zhuān)人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶(hù)暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛生、防疫部門(mén)對水進(jìn)行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫院觀(guān)測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),一定要頭腦冷靜、科學(xué)應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來(lái)的社會(huì )影響,不在媒體公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò )發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
安全供水應急預案 14
1.總則
1.1編制目的
指導楊灣鎮農村飲水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規,并結合望江縣實(shí)際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于楊灣鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括∶
。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
。5)其它原因,導致飲水困難的;
。6)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
2.水廠(chǎng)供水故障應急預案
根據停水時(shí)間長(cháng)短,將水廠(chǎng)供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。
2.1三級∶短時(shí)故障停水,時(shí)間在二小時(shí)以?xún)取?/p>
1.故障種類(lèi)
1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路故障;引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內修復的。
1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水水質(zhì)超過(guò)3NTU,能在二小時(shí)內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告公司負責人。
3.搶修措施
機電維修班長(cháng)到達現場(chǎng)后,查明故障原因,及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,運行班長(cháng)將正常供水信息通知廠(chǎng)長(cháng)和供水熱線(xiàn)。
搶修責任人∶運行班長(cháng)和機電維修班長(cháng)
2.2二級∶突發(fā)故障停水,時(shí)間在四小時(shí)以?xún)取?/p>
1.故障種類(lèi)
1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內恢復供電的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內修復的。
1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)5NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯,能在四小時(shí)內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管線(xiàn)泄漏,加氯設備泄漏。
2.信息通知∶
運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng)后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線(xiàn)。
3.搶修措施
水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)負責組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現場(chǎng),協(xié)調公司有關(guān)部門(mén)參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò ),做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線(xiàn)。
搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
2.3一級∶突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以?xún)取?/p>
1.故障種類(lèi)
1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內修復的。
1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內修復的'。
1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)10NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯,能在十二小時(shí)內修復的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門(mén)和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。
2.信息通知
運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng),判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時(shí)報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達現場(chǎng),及時(shí)向鎮政府領(lǐng)導和縣住建局、縣水利局報告,向用戶(hù)發(fā)布停水信息。
3.搶修措施
廠(chǎng)長(cháng)及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領(lǐng)導和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò );做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,通知供水熱線(xiàn),向上級領(lǐng)導報告。
搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)
3.供水管網(wǎng)搶修應急預案
3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應急處理措施
根據我鎮各水廠(chǎng)實(shí)際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中-級的級別最高。
1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響100戶(hù)以?xún)日9┧摹?/p>
1.1信息通知∶接到報漏,管線(xiàn)分公司搶修隊應立即到達現場(chǎng),確定影響供水范圍,報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和楊灣鎮政府辦公室。
1.2搶修負責人∶水廠(chǎng)搶修隊隊長(cháng)。
1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域。
1.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。
1.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應立即開(kāi)閥送水,報公司經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。
2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個(gè)自然村或影響1000戶(hù)以?xún)日9┧,且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重要道路的。
2.1信息通知;接到報漏,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng),確定事故等級,報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶(hù)發(fā)布停水信息。
2.2搶修負責人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)。
2.3搶修措施;由搶修負責人現場(chǎng)指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng),協(xié)調水廠(chǎng)有關(guān)人員參與搶修,協(xié)調交警部門(mén)疏導交通,搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時(shí)內不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。
2.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。
2.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應及時(shí)開(kāi)閥送水,并報水廠(chǎng)負責人和當地政府。
3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶(hù)以?xún)日9┧,且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)道路的。
3.1信息通知;接到報漏,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng),確定事故等級,報供水熱線(xiàn)。由供水熱線(xiàn)發(fā)布停水信息。由水廠(chǎng)負責人向當地政府領(lǐng)導報告事故情況。必要時(shí)上報上級主管部門(mén)。
3.2搶修負責人∶水廠(chǎng)負責人。
3.3搶修措施∶由搶修責任人現場(chǎng)指揮,組織公司相關(guān)人員參與搶修,與交警部門(mén)聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現場(chǎng),協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶(hù)溝通聯(lián)絡(luò )。搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在8小時(shí)內不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。
3.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、8噸吊車(chē)1輛、大貨車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。
3.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應及時(shí)開(kāi)閥送水,并報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、政府分管領(lǐng)導、上級主管部門(mén)等。
3.1應急響應
1.確定事故等級、啟動(dòng)應急預案
由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)確定事故等級,啟動(dòng)應急預案。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)組織管道搶修,并負責對水廠(chǎng)內部各級人員發(fā)布信息。
對外部信息發(fā)布由水廠(chǎng)辦公室主任負責,包括向用戶(hù)、上級領(lǐng)導、媒體、交警隊等。
2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠(chǎng)本部。
3.事故升級在搶修工作中,搶修負責人根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,認定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時(shí),應及時(shí)向上級領(lǐng)導報告,同意升級后,及時(shí)通知供水熱線(xiàn),并根據相應的級別,增加搶修人力、物力。
4.要做到"三要三隨"
4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;
4.2要保障搶修設備正常完好,做到隨到隨用;
4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。
5、備品備件及責任人
5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個(gè),DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個(gè)。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水質(zhì)事件應急預案
4.1水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施
1.三級∶一般水質(zhì)事件
由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時(shí)?赏ㄟ^(guò)合理調整凈水劑投加量的方法來(lái)達到滿(mǎn)意的凈水效果。
高藻期原水澡類(lèi)含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠(chǎng)水難以達標時(shí),水廠(chǎng)應立即在原水中投加液氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。
原水水質(zhì)出現異常,污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標準,但經(jīng)過(guò)水廠(chǎng)正常處理,出廠(chǎng)水水質(zhì)可以達標時(shí)。水廠(chǎng)化驗室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強水質(zhì)檢測的頻率。
2.二級∶較大水質(zhì)事件
當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報告或發(fā)現原水水質(zhì)問(wèn)題的第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告,同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時(shí)水廠(chǎng)要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠(chǎng)水水質(zhì)達標,如果水質(zhì)不達標,確需停止供水的,應當報經(jīng)城市供水主管部門(mén)批準,并通知用水單位和個(gè)人,直到水質(zhì)達標后恢復供水。
3.一級∶重大水質(zhì)事件
源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),如投毒、運輸車(chē)輛側翻、化工廠(chǎng)泄漏等。接到報告的第一負責人,應立即向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、楊灣鎮分管領(lǐng)導報告,同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況,加強對出廠(chǎng)水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監測應沿著(zhù)源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時(shí)可采取生物監測措施,若生物監測出現異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時(shí),應立即停止供水,并通過(guò)新聞媒體告之用戶(hù)停止用水,直至水質(zhì)達標后恢復供水。
4.2應急響應
進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí),各部門(mén)要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠(chǎng)化驗室要向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告,由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮分管領(lǐng)導,由鎮分管領(lǐng)導現場(chǎng)指揮,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和化驗室全力以赴,并會(huì )同縣環(huán)保局和縣衛生監督部門(mén)盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮分管領(lǐng)導接到報告后立即到達現現場(chǎng),了解情況,迅速向縣突發(fā)公共事件應急辦公室報告,請求啟動(dòng)更高級別的應急預案,在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門(mén)通報。
5.附則
5.1預案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案
5.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全供水應急預案 15
汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據
1.4 現狀
1.5 適用范圍
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.2 應急組織機構的職責
2.3 組織體系圖
3.預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應
4.事故報告和現場(chǎng)保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責
4.3 現場(chǎng)的保護
4.4 供水重特大事件報告內容
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案
7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.2 獎勵與責任
9.附則
9.1 預案解釋部門(mén)
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實(shí)施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統一領(lǐng)導,明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領(lǐng)導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統籌規劃,協(xié)調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應急救援處理過(guò)程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和規章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4 現狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預案適用于本縣供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區域供水;
1.5.6 調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區域疾;
1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節,取水水源嚴重缺乏。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長(cháng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長(cháng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領(lǐng)導小組。
2.2 應急組織機構的職責
2.2.1 應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統一指揮對事件現場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴大。
根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。
2.2.2 應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。
(2)指導各有關(guān)單位制定供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
(5)組織召開(kāi)事件現場(chǎng)會(huì )議。
2.2.3 供水企業(yè)應急領(lǐng)導小組職責
在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實(shí)施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠(chǎng)的建設和保護;及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實(shí)施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續報告,協(xié)調供水事故應急救援行動(dòng),組織開(kāi)展供水事故調查工作。
衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務(wù)人員,醫藥物質(zhì),醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所。
安監局:協(xié)調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。
公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場(chǎng)的安全保衛工作,協(xié)調停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區:指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應急指揮部
衛生局安監局建設局公安局
新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區組織
3.預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周?chē)h(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線(xiàn)設施故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
3.5 各級預警響應
3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.4 四級預警:由供水應急領(lǐng)導小組主要負責人現場(chǎng)親自指揮。
4.事件報告和現場(chǎng)保護
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話(huà)報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導報告,并啟動(dòng)應急處理預案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現場(chǎng)。
4.2.3 迅速派人趕赴現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現場(chǎng)的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。供水重特大事件快報應當包括以下內容:
4.4.1 事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的'應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
5.1.2 現場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6.應急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明、指令準確、調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
6.1.3 安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬?lài)乐匚廴,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、防疫部門(mén)。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導小組指令報請縣應急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調集人員、車(chē)輛、機具、設備、物資到達指令區位。
(4)統一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)
(1)接到調度中心(室)的報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠(chǎng)凈水構筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見(jiàn)。
(4)組織水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門(mén)
(1)指導并加強水廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)和人員觀(guān)察、檢測源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
(2)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。
(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展程度。
(5)物資供應部門(mén)
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠(chǎng)對濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠(chǎng)的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠(chǎng)水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)調度室報警,現時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
7.2.2 廠(chǎng)調度室接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,并按“緊急回廠(chǎng)有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠(chǎng)值班人員暫時(shí)擔負指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應急預案,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、地區街道報警。
7.2.3 現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
7.2.4 發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開(kāi)啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關(guān)閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開(kāi)啟中和設施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現大面積泄漏時(shí),由現場(chǎng)救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡(jiǎn)單的防護措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
7.3.2 公司應急領(lǐng)導小組接報告后立即通知公司調度室,及時(shí)調整供水調度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén),并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應急領(lǐng)導小組通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.3.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jì)燃爸苓吶藛T,營(yíng)救傷員。
7.4.3 由公司應急領(lǐng)導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。
7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案
7.5.1 由公司應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應部門(mén)迅速調集閥門(mén)、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門(mén)。
7.5.4 由公司政工部通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.5.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內部實(shí)行董事長(cháng)負責制,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。
8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等的有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.附 則
9.1 預案解釋部門(mén)
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預案實(shí)施或生效
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
安全供水應急預案 16
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發(fā)事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù),不掉一人,確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際制定本方案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
。ㄋ模┑燃墑澐
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本,統一領(lǐng)導,分工負責,實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專(zhuān)人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的'所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
七、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
鄉財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
。ǘ┲伟脖U
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。
。ㄈ┽t療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。
。ㄋ模┕╇姳U
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
。ㄎ澹┩ㄓ嵄U
保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應急演習,并及時(shí),不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。
安全供水應急預案 17
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好我鎮飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全,指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預案。
。ǘ┚幹圃瓌t
堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制,提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害,減少?lài)邑敭a(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
。ㄈ┚幹埔罁
1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》
2、《中華人民共和國水污染防治法》
3、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》
4、《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》
5、《四川省飲用水水源保護管理條例》
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預防為主、常備不懈。鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位積極開(kāi)展飲用水源突發(fā)事件的預防工作,切實(shí)采取措施做好實(shí)施預案的各項準備工作。
2、統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作由鎮人民政府統一領(lǐng)導,統一指揮,各部門(mén)應完善應急處置運行機制,整合現有資源,提高應急處置效率。
3、分級負責、協(xié)調配合。依據屬地管理和分級負責的原則,鎮及有關(guān)部門(mén)應按照職責分工,密切合作,認真落實(shí)各項應急處置措施。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預案適用于本鎮集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的預警、處置、善后等工作。
二、組織機構及其職責
。ㄒ唬⿷碧幹媒M織機構
鎮成立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部,由鎮政府主要負責人任指揮長(cháng),在鎮人民政府的領(lǐng)導下統一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預測、預防、應急準備和應急處置等工作。
。ǘ⿷敝笓]部工作職責
1、按照屬地管理和分級管理的原則制定本地區飲用水突發(fā)環(huán)境事件的應急預案,對本轄區發(fā)生的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件,在事件發(fā)生后第一時(shí)間趕赴事件現場(chǎng)進(jìn)行先期應急救援處置;
2、向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況,執行縣委、縣政府及有關(guān)領(lǐng)導的指示、命令;
3、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令,啟動(dòng)相關(guān)預案或采取其他有效措施;
4、收集、掌握、發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息,決定采取重大應急處置措施;
5、負責指揮、調度以及調動(dòng)民兵、企事業(yè)單位等社會(huì )力量,共同做好應急救援工作。
三、預警
。ㄒ唬╊A警分類(lèi)
根據飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、和特別嚴重(Ⅰ級)四級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
。ǘ╊A警確定原則
、艏墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水輕度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員輕傷或財產(chǎn)損失3000元以上;
、蠹墸阂淮伟l(fā)生5人以上飲水中毒或管線(xiàn)破裂造成人員重傷或財產(chǎn)損失5000元以上;
、蚣墸阂淮伟l(fā)生1人以上飲水深度中毒或管線(xiàn)破裂造成人員傷殘或財產(chǎn)損失10000元以上;
、窦墸阂淮伟l(fā)生1人中毒死亡或管線(xiàn)破裂造成人員傷亡或財產(chǎn)損失30000元以上。
。ㄈ﹫蟾
1、報告方式:事發(fā)單位或知情者應立即向鎮人民政府報告,并由鎮人民政府聯(lián)系縣政府辦、縣政府應急辦、縣安監局、縣環(huán)保局、縣衛生局、縣公安局等相關(guān)部門(mén)。
2、報告內容:突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取環(huán)保舉報電話(huà)或環(huán)保值班電話(huà)、傳真、人員直接報告等形式。
3、報告程序:環(huán)境保護行政主管部門(mén)接到報告后,對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。屬一般、較大級別的,由鄉鎮啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置;屬重大、特別重大級別的,應立即向區政府報告,啟動(dòng)區級應急預案進(jìn)行處置,并同時(shí)上報市環(huán)保局。
四、應急響應
。ㄒ唬└黝(lèi)飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件處理
1、一般飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急反應
接到一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮應急指揮部派專(zhuān)人進(jìn)行調查確認,并對災害進(jìn)行綜合評估。同時(shí),迅速組織醫療和衛生安全監督機構開(kāi)展突發(fā)供水安全事故的現場(chǎng)處理工作,并按照規定向主管部門(mén)報告。
2、較重突發(fā)供水安全事故的應急反應
接到較重突發(fā)供水安全事故報告后,鎮應急指揮部應立即向衛生主管部門(mén)報告,救援組織人員調查確認,并對危害進(jìn)行評估。同時(shí),迅速組織開(kāi)展救治工作,并按照規定向區政府報告調查處理情況。
3、嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮應急指揮部應立即向縣人民政府報告,請援組織專(zhuān)家調查確認,并對險情進(jìn)行綜合評估。同時(shí),迅速向區級應急指揮部求援救援人員現場(chǎng)施救,分析飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的'發(fā)展趨勢,提出應急處理工作建議,按照規定報告有關(guān)情況。
4、特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急反應
接到特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告后,鎮應急指揮部應立即向區級應急指揮部請援專(zhuān)家調查確認,并對危害進(jìn)行綜合評估。同時(shí),負責組織和協(xié)調專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構開(kāi)展現場(chǎng)調查和處理,協(xié)調落實(shí)醫療救治和預防控制等措施。在上級應急指揮部的統一指揮下,結合實(shí)際情況,配合區人民政府對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應急處理工作。
。ǘ┧刺幚聿荒苓_標的應急處理
如遇大暴雨和特大暴雨,水源水質(zhì)急劇惡化,處理工藝不能處理達標時(shí),采取以下緊急預案:
1、立即關(guān)閉供水閥門(mén),通知用水戶(hù)停止用水;
2、立即對水源地水質(zhì)進(jìn)行采樣分析;
3、及時(shí)啟動(dòng)備用水源開(kāi)始供水;
4、待水源地水質(zhì)恢復正常后,再開(kāi)閥供水。
。ㄈ╋嬘盟赐话l(fā)環(huán)境事件后期評估及其應急保障
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件結束后,在鄉鎮的領(lǐng)導下,組織有關(guān)人員對突發(fā)供水安全事故的處理情況進(jìn)行評估,評估內容有:事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、醫者救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗,評估報告報區人民政府。
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的處理遵循“預防為主,平戰結合”的原則,加強飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的組織建設,飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的監測和預警,加大對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急處理隊伍建設和應急處理技術(shù)研究,保證飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
。ㄋ模┗卷憫绦
1、基本應急
接到Ⅳ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動(dòng)一般飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應;
接到Ⅲ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動(dòng)較重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應;
接到Ⅱ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動(dòng)嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應;
接到Ⅰ級飲用水源突發(fā)環(huán)境事件報告,立即啟動(dòng)特別嚴重飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應急響應。
2、擴大應急
當飲用水源突發(fā)環(huán)境事件事態(tài)難以控制或有擴大趨向時(shí),立即報請縣人民政府求援衛生防疫部門(mén)、公安消防部門(mén)、環(huán)境保護部門(mén)趕赴現場(chǎng),制定合理的施救措施,有效控制安全事故的擴大,直至解除應急響應。
。ㄎ澹┬侣剤蟮
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由鎮應急指揮部通過(guò)電視、廣播公開(kāi)發(fā)布供水安全事故的發(fā)生、救治方案和現場(chǎng)事故情況,解除社會(huì )公眾的恐慌,爭取社會(huì )公眾的支援。
。⿷苯Y束
事故得到控制后,向縣人民政府請示,解除應急響應,經(jīng)批準同意后,宣布應急響應的結束。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
響應結束后,應急指揮部成員親赴災地,慰問(wèn)受災群眾,妥善安排災后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統計,制定補償標準。后勤保障組采購充足的生活勞保物資,保證災民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染物進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
。ǘ┥鐣(huì )求助
向社會(huì )公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助之手,對災民災情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專(zhuān)人保管,專(zhuān)項專(zhuān)用。
。ㄈ┍kU
建立健全保險機制,由財保公司根據災情損失進(jìn)行理賠。
。ㄋ模┱{查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦,調查結果報請縣人民政府審核。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
將應急成員單位的電信聯(lián)絡(luò )工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯(lián)絡(luò )工具或文字通報,及時(shí)傳達救治進(jìn)展情況,后勤組負責向黨政領(lǐng)導機關(guān)、現場(chǎng)指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò )通報。
。ǘ┭b備保障
根據財力適當配置應急裝備與器材,滿(mǎn)足應急處理的需要。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
鎮備小車(chē)和大貨車(chē)各一輛,用于應急物資運輸和傷員的運輸,根據道路交通狀況協(xié)調交警、交通路政部門(mén)實(shí)行交通管制,確保運輸車(chē)輛拉得出用得上。
。ㄋ模┽t療衛生保障
與縣人民醫院建立傷員求助機制,確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
。ㄎ澹┲伟脖U
根據事故的性質(zhì),防止災民和社會(huì )公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng),保證社會(huì )穩定,協(xié)調公安部門(mén)警力支持,進(jìn)行安全警戒。
。┪镔Y保障
購置必要的生活、搶險物資備用。
。ㄆ撸┙(jīng)費保障
原則上本鎮自籌,如數額過(guò)大,可申請區政府解決。
。ò耍┥鐣(huì )動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì )公眾自愿者援助救災。
。ň牛┘夹g(shù)儲備與保障
當技術(shù)人員、設備短缺時(shí),提請縣人民政府組織專(zhuān)家、科技人員。
。ㄊ┙溆盟
鎮的備用水源為沱江供給,其供水規模及條件滿(mǎn)足需要,水質(zhì)能夠達到飲用水標準。
七、宣傳、培訓和演習
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
飲用水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等公布應急措施,平時(shí)廣泛宣傳應急法律法規,普及用水常識、預防災害常識。
。ǘ┡嘤
按安全和環(huán)保管理部門(mén)的要求和工作需要,定期組織人員進(jìn)行安全技能培訓,達到具備安全生產(chǎn)證照,為應急處理做好人員貯備工作。
。ㄈ┭萘
根據實(shí)際情況不定期組織崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能競賽演習,使人人掌握應急措施,做到臨場(chǎng)不慌亂。
八、本預案自發(fā)布之日起執行。
安全供水應急預案 18
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主區域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t1統一領(lǐng)導,明確職責
1、供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組統一指揮,領(lǐng)導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、統籌規劃,協(xié)調配合
3、供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
4、依靠科學(xué)
5、充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章及我縣供水實(shí)際情況制定。
。四)適用范圍
本預案適用于城市供水區域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1、城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5、城區主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
6、傳染性區域疾;
7、戰爭社會(huì )安全等突發(fā)公共事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等;
8、供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病、亡。
9、調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組);
隊長(cháng):
副隊長(cháng):
2、應急領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室;負責:x
3、應急領(lǐng)導小組下設應急分隊:(下設4個(gè)搶修小組)
。1)管網(wǎng)搶修應急分隊;隊長(cháng):
。2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長(cháng):
。3)水質(zhì)污染搶修應急分隊;隊長(cháng):
。4)物資供應應急分隊;隊長(cháng):
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急領(lǐng)導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理主區域供水突發(fā)公共事件,統一指揮對現場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
。5)加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各部門(mén)制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
。2)指導各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
4、水廠(chǎng)、加壓站人員和設施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A警響應
1、一級預警:由縣級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
2、二級預警:由局級領(lǐng)導任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
3、三級預警:由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
4、四級預警:由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現場(chǎng)親自指揮。
第四條事件報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打788210
6、12319,接到報告后,領(lǐng)導小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急領(lǐng)導小組,由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
第五條應急處理響應工作程序
。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的`傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時(shí)調查事件現場(chǎng),預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組,并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
1、公司辦公室
。1)接到指令后要立即組織安全保衛人員趕赴現場(chǎng),封鎖現場(chǎng),維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周?chē)罕姟?/p>
。2)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動(dòng)。
。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展情況。
。4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
。5)負責協(xié)調有關(guān)單位報告相關(guān)資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。
。6)按領(lǐng)導小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
。7)經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統、管網(wǎng)系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
。2)負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
。4)協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監測中心
。1)加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應立即趕赴現場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠(chǎng)采取相應措施。
。3)配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
。4)組織對水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過(guò)程中,供水情況變化的觀(guān)察與報告。
。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門(mén)
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┑卣、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應及時(shí)指令電器設備搶修應急分隊積極進(jìn)行搶修,爭取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí),造成壺山水廠(chǎng)停產(chǎn),較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗,以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。
8、公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時(shí)間內恢復供水。
。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實(shí)水廠(chǎng)對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學(xué)危險品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。
3、水廠(chǎng)加強濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
。2)及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A案
1、水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)領(lǐng)導及應急領(lǐng)導小組報警,及時(shí)按操作規程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。
2、廠(chǎng)領(lǐng)導接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,組織有關(guān)人員到崗搶險,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、社區街道報警。
3、現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
4、發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報告。
5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進(jìn)行搶險,控制事態(tài)擴大。
6、出現經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
。ㄋ模┍軗屝揞A案
1、供水熱線(xiàn)或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準,由應急處理辦公室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí),應立即停止取供水,并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)技術(shù)科應啟動(dòng)供水應急預案,進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)化驗中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
。┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員,營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。第八條監督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
安全供水應急預案 19
一、編制目的
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害,保障農村飲水安全,維護社會(huì )穩定,根據《奉節縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀,特制定本方案。
二、目標任務(wù)
因地制宜、有針對性地落實(shí)農村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統籌配置好現有水資源,從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時(shí)發(fā)力,嚴格計劃用水,開(kāi)源節流,科學(xué)調度,千方百計保障群眾飲水安全。
三、應急措施
。ㄒ唬┱{查水資源現狀。調查各鄉鎮(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農業(yè)農村委,各鄉鎮〔街道〕)
。ǘ┛茖W(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài),根據降雨和水庫河流水量的變化,及時(shí)調整供水和用水計劃,做到科學(xué)調配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。ㄈ┡υ霰偎Y源。結合實(shí)際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監測。做好水廠(chǎng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。ㄎ澹⿵娀澦胧。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí),強化節水限水措施,控制工農業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。┘訌姽芾肀O測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況,做好水位水質(zhì)監測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司,有關(guān)鄉鎮〔街道〕)
。ㄆ撸⿲(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件,實(shí)施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)
。ò耍┤嬲{查儲備運水車(chē)輛。調查全縣運水車(chē)輛(包括消防車(chē)、灑水車(chē))和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調度50輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉鎮〔街道〕)
。ň牛⿵娀退⻊(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調奉節境外水資源,通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶(hù)、特困戶(hù)、偏遠吊散戶(hù)、監測戶(hù)等重點(diǎn)人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。ㄊ┍U贤把b水市場(chǎng)供應。調查全縣桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí),桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的情況?h內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責任單位:縣市場(chǎng)監管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)
。ㄊ唬┐罅π麄鞴澕s用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀(guān)報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿(mǎn)意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司,縣政府各部門(mén)、各鄉鎮〔街道〕)
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉鎮(街道)級、村(社區)級農村飲水安全應急領(lǐng)導小組?h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長(cháng)任組長(cháng),縣應急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長(cháng),各鄉鎮(街道)主要領(lǐng)導為成員;鄉鎮(街道)級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村(社區)書(shū)記為成員;村(社區)級領(lǐng)導小組由村(社區)黨組織書(shū)記任組長(cháng),其他村(社區)干部、村(居)民小組長(cháng)為成員。
。ǘ╆犖楸U。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與救災和獻愛(ài)心活動(dòng),幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節水宣傳等工作。
。ㄈ┵Y金和物資保障?h級有關(guān)職能部門(mén)要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會(huì )資本參與。財政部門(mén)積極主動(dòng)為應急工作籌措資金,在法律法規和政策允許的范圍內,積極為應急搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應急物資儲備,及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區供水情況,制定鎮、村兩級應急預案,嚴格落實(shí)主體責任,建立統籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監測的工作機制,形成工作合力,把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的'重要任務(wù)抓實(shí)抓好?h水電開(kāi)發(fā)公司針對各集鎮水廠(chǎng)制定應急預案,全力保障集鎮供水安全。各行業(yè)部門(mén)加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。
。ǘ﹫猿秩钟^(guān)念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,落實(shí)“全縣一盤(pán)棋”響應機制,統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律?h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組將組織督導組,適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查,對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應急措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的,提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。
。ㄋ模幦∩霞壷С?h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉建委等部門(mén)要加強向市級主管部門(mén)請示報告,請求在應急資金、物資(運水車(chē)輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農村供水應急保障能力。
。ㄎ澹┮幏缎畔l(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài),強化旱情跟蹤監測預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學(xué)依據。規范信息發(fā)布機制,統一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì )商研究,形成統一意見(jiàn)后發(fā)布。
水是生命之源,自來(lái)水是人民生活的生命線(xiàn)。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應急系統已經(jīng)刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀,制定本供水應急預案。
安全供水應急預案 20
供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù),為加強“3+1”保障和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會(huì )穩定,確保供水安全,結合各村(居)實(shí)際,對12個(gè)村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。
一、各村(居)應急供水措施
。ㄒ唬┪骞偻痛
1.基本情況:五官屯村總人口2694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠(chǎng)4個(gè)自然村組。人飲工程共有1個(gè),取用水源為泉水。
2.確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點(diǎn)。
。ǘ┐蠖φ
1.基本情況:大鼎寨村總人口4230人,下轄大鼎寨、洋海2個(gè)自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個(gè),人飲工程取用水源均為機井。
2.應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮供水工程。
。ㄈ┨炻錇炒
1.基本情況:天落灣村總人口4720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍潭、羅家大壩、對門(mén)寨、甘沖8個(gè)自然村組,人飲工程共有4個(gè)。其中:潘孟、羅家大壩、對門(mén)寨3個(gè)組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭5個(gè)自然村組人飲工程共用龍潭取水點(diǎn)。
2.應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭、羅家大壩6個(gè)自然村組應急備用水源為龍潭;潘孟、對門(mén)寨2個(gè)自然村組備用水源為潘孟取水點(diǎn)供水工程。
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1.基本情況:木山堡村總人口6557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個(gè)自然村組,人飲工程共有6個(gè)。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個(gè)機井。
2.應急備用水源:木山堡村的.小呈、新房、鄧家堡3個(gè)自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個(gè)自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。
。ㄎ澹┝稚诖
1.基本情況:林哨村總人口4480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長(cháng)沖、龍消土10個(gè)自然村組,人飲工程共有10個(gè)。其中:長(cháng)沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個(gè)自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個(gè)自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。
2.應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個(gè)自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個(gè)自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長(cháng)沖、龍消土3個(gè)自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。
。┥显反
1.基本情況:上苑村總人口4072人,下轄上苑、油魚(yú)井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個(gè)自然村組。油魚(yú)井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮的供水。
2.應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。
。ㄆ撸┫卵髨(chǎng)村
1.基本情況:下洋場(chǎng)村總人口3915人,下轄下洋、老塘河2個(gè)自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍潭水。
2.應急備用水源:下洋場(chǎng)村的應急備用水源為下洋組龍潭水。
。ò耍執镀麓
1.基本情況:龍潭坡村總人口2426人,下轄龍潭坡、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠(chǎng)坡5個(gè)自然村組,共有4個(gè)飲水工程。
2.應急備用水源:龍潭坡村的跑馬地、龍潭坡2個(gè)自然村組應急備用水源為寧谷集鎮供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。
。ň牛┖姳ご
1.基本情況:胡軍堡村總人口2985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門(mén)樓、胡軍、上苑、下苑、文書(shū)田9個(gè)自然村組,共有7個(gè)飲水工程。
2.應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門(mén)樓3個(gè)自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個(gè)自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書(shū)田自然組應急備用水源為林哨的水井。
。ㄊ└珊哟
1.基本情況:干河村總人口1961人,下轄干河、母豬籠、農場(chǎng)、小盤(pán)、沖頭5個(gè)自然村組,共有4個(gè)飲水工程。
2.應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農場(chǎng)、小盤(pán)3個(gè)自然村組應急備用水源為小盤(pán)組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的水井。
。ㄊ唬⿵埣揖
1.基本情況:張家井村總人口5181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤(pán)、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個(gè)自然村組,共有5個(gè)飲水工程。
2.應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個(gè)自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤(pán)、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個(gè)自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個(gè)自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。
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1.基本情況:大寨居委總人口4521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組,共有1個(gè)飲水工程。
2.應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。
二、工作要求
。ㄒ唬┏闪C構。村級及時(shí)成立應急工作處置領(lǐng)導小組,明確人員分工負責具體工作;
。ǘ⿵娀蛋。當出現供水安全問(wèn)題時(shí),村干部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集信息、掌握情況。
。ㄈ┬畔笏。存在的問(wèn)題,各村(居)能解決的,應在當天內上報處理結果;各村(居)無(wú)法解決的,應在問(wèn)題出現后半小時(shí)內上報鎮農村供水保障工作領(lǐng)導小組處理。
。ㄋ模┙(jīng)費保障。鎮財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。
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