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村飲水安全保障應急預案范文(通用21篇)
在學(xué)習、工作或是生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家整理的村飲水安全保障應急預案范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
村飲水安全保障應急預案 1
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的春節,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng),分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng),水利站干部、各村書(shū)記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的.原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà),同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng),各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應對措施。
。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時(shí)間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后,應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情,采取有效措施防止險情擴大;同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后,第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
村飲水安全保障應急預案 2
為保障歷城區廣大農村居民的生活用水,在極端嚴寒天氣下,切實(shí)做好安全供水工作,按照上級有關(guān)部門(mén)的要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案:
1、落實(shí)防寒保溫措施。
一是平原水廠(chǎng)提前組織對供水設備和管線(xiàn)進(jìn)行隱患排查,對可能受低溫影響的.設備和管道及時(shí)采取防凍措施,確保設備和管道在寒潮來(lái)臨時(shí)能夠正常運行。
二是山區地質(zhì)特殊,凍土層較厚,土體的凍脹可能會(huì )造成管道損壞,加強對供水設施的巡查維護,室外自來(lái)水立桿進(jìn)行保溫處理,確保供水設施正常運轉。
2、做好山區自來(lái)水儲備。
由于冬季降水量減少,機井內水位可能會(huì )下降,針對部分山區村莊短時(shí)間水源不足情況,村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施,提前將蓄水池儲滿(mǎn)水,保障日常用水。
3、做好水質(zhì)跟蹤檢測。
增加水質(zhì)檢測頻率,科學(xué)投加藥劑,調整水處理工藝,確保水質(zhì)達標。對群眾反映的水質(zhì)變化問(wèn)題及時(shí)采樣檢測,對采樣不合格水源立即采取應急措施,對合格水樣第一時(shí)間公布檢測結果,消除群眾顧慮,全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線(xiàn)的檢查力度,加密巡查頻次,發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)處理解決,避免出現管線(xiàn)冰凍現象;對于48小時(shí)內無(wú)法正常供水時(shí)利用車(chē)輛進(jìn)行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施,保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。
通過(guò)12345熱線(xiàn)、各街道水務(wù)干部及時(shí)了解、處理解決人民群眾反映的有關(guān)供水問(wèn)題,做到及時(shí)處理,件件有落實(shí)。
村飲水安全保障應急預案 3
為確保黃州城區供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區正常供水,黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
另外根據防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設四個(gè)應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第三小組:后勤保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實(shí)際情況,由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據搶險工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配,負責城區管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質(zhì)量和數量;負責應急預案所需的`車(chē)輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
。、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng),詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
。、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
。、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
。、公司各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,確保應急預案的實(shí)施。
。、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
。、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
。、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任,情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
村飲水安全保障應急預案 4
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的.隱患。
。2) 統一領(lǐng)導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
。3)統籌安排,分工合作。以鄉政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
。4) 快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
。1) 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2) 飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
。6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
。1) 應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由歐陽(yáng)中勝(黨委書(shū)記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮長(cháng))、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。
。2)部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施;在應急響應時(shí),負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
其他成員:根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任
村飲水安全保障應急預案 5
一、組織機構和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部,由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成,市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主,統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
。ㄈ⿷逼诠┧畠(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水;
2、學(xué)校、醫院用水;
3、重點(diǎn)工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區域
1、城區主要居民生活區;
2、市委、市政府辦公區;
3、學(xué)校和醫院;
。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g,市供水應急指揮部根據搶險的需要,在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,在應急搶險結束后及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照xxx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。
。┤魏螁挝缓蛡(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的.義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。
二、預防和應急準備
。ㄒ唬┧、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。
。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容:
1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式;
2、供水應急工作方案;
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;
4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理,核定重點(diǎn)單位供水調度方案;
2、根據市供水應急指揮部的命令,發(fā)布供水應急公報;
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用;
4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險救災工作,及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況;
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權,采取必要的緊急處置措施;
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準;
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案。
村飲水安全保障應急預案 6
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,從我校實(shí)際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
1、學(xué)校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領(lǐng)導,教育局、保健醫生,衛生防疫部門(mén)人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫生飲食服務(wù)管理人員封存現有飲用水食物,無(wú)關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門(mén)和市、區防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的`混亂。
(2)如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視,由各幼兒園做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設置溫開(kāi)水供應點(diǎn),保證幼兒飲水的正常供應。
村飲水安全保障應急預案 7
一、目的
為了切實(shí)保證生活飲用水衛生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會(huì )秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導,實(shí)施應急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組,各負其責,各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各班班主任
2、組長(cháng)主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案,對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學(xué)校內部之間職責范圍內的工作。
3、組員主要職責:主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導和部署,負責組織學(xué)校生活飲用水污染事故的.具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門(mén)對學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的`各項調查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現場(chǎng),配合當地衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測,及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí),應立即停止供水,在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實(shí)向衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門(mén)的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達到國家衛生標準后方可供水。
村飲水安全保障應急預案 8
為確保黃州城區供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時(shí)間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區正常供水,黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
另外根據防凍工作實(shí)際情況,指揮部下設四個(gè)應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產(chǎn)組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第三小組:后勤保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據實(shí)際情況,由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據搶險工作安排,及時(shí)就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配,負責城區管網(wǎng)的搶修工作,及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質(zhì)量和數量;負責應急預案所需的車(chē)輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
。、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng),詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
。、搶險指揮部根據事故的'具體情況作出處理決定,由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
。、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
。、公司各單位要高度重視,加強領(lǐng)導,確保應急預案的實(shí)施。
。、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
。、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
。、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任,情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
村飲水安全保障應急預案 9
為了確保我鄉人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鄉實(shí)際,制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組。
鄉水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鄉長(cháng)羅富松任組長(cháng),分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長(cháng),水利站負責人、各村書(shū)記(主任)為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。領(lǐng)導小組下設辦公室,由沙蕪鄉水利站站長(cháng)李霖任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。(鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話(huà)詳見(jiàn)附表)
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)、重點(diǎn)千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的.聯(lián)絡(luò )人制度,春節期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鄉水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的`性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà),同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng),各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應對措施。
。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時(shí)間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后,應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情,采取有效措施防止險情擴大;同時(shí)在24小時(shí)內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話(huà)后,第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情,鄉應急管理站接警后,根據險情決定是否啟動(dòng)應急搶險預案,報縣政府值班室備案。
村飲水安全保障應急預案 10
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的春節,確保20xx年春節期間農村供水安全保障,根據省、市、縣文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視,加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識,加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護,確保供水工程正常運行,保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組,由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng),分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng),水利站干部、各村書(shū)記(主任)、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的`聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況,同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件,必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的'性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà),同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng),各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí),啟動(dòng)應對措施。
。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件,根據“屬地為主”原則,當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施,遇到突發(fā)事件,應第一時(shí)間響應處理,并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后,應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情,采取有效措施防止險情擴大;同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后,第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導,并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
村飲水安全保障應急預案 11
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學(xué)管理,高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng),服務(wù)監管體系,為保障農村飲水安全,讓廣大群眾吃上安全水、放心水,結合我鎮實(shí)際,制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本,預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部,由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室,辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排,分工合作。
以政府為主體,整合資源,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的`關(guān)系。
4.快速反應,有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后,根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的.水源水量不足,季節性缺水。
1.啟用備用水源;
2.通知村民做好儲水準備;
3.關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶(hù)儲水。
。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源;
2.具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的.處理。
。ㄒ唬⿷标犖楸U
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén),承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決;無(wú)新水源點(diǎn),具備打井(壓水井和深井)條件,采取打井方式解決;既無(wú)新水源點(diǎn),又不具備打井條件,采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村飲水安全保障應急預案 12
為確?h城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災害造成的供水問(wèn)題,最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響,減少災害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應急搶險預案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據實(shí)際情況,由防凍應急搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急搶險預案,并報上級應急辦,各搶險小組立即開(kāi)展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領(lǐng)導小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長(cháng),各副經(jīng)理為副組長(cháng),各科室負責人為成員,負責組織實(shí)施供水設施防凍應急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,特殊情況離開(kāi)城區1天以上要書(shū)面向組長(cháng)請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊(每組5人以上)和管線(xiàn)巡查組(3人),由領(lǐng)導小組統一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
。1)水廠(chǎng)部分:
1、水廠(chǎng)要準備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠(chǎng)區內的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類(lèi)設備的良好運行;
3、針對冬季特點(diǎn),合理調節水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達標;
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障;
5、24小時(shí)值班備勤,人員和設備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
。2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房?jì)渥銐虻膿屝匏璩S貌牧希?/p>
2、備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設備;
3、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,維護閘井、表井、閥門(mén)、確保大小管道安全暢通;
4、公司的4臺搶修車(chē)必須做好維護保養,隨時(shí)保證搶修的需要。
。3)水表部分:
1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿(mǎn)足各種可能出現的水表更換需求。
2、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶(hù)采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報告人電話(huà)等作好詳細紀錄,及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時(shí)報告公司經(jīng)理。
五、現場(chǎng)組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場(chǎng),首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設立搶修標志,再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現場(chǎng)負責組織協(xié)調。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置;水廠(chǎng)設備故障在24小時(shí)內修復;用戶(hù)水表凍壞要求在24小時(shí)內更換;用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的地面部分要求在24小時(shí)內修復;用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的墻面部分要求在48小時(shí)內修復(如天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工)。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的.,由公司搶修領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟用臨時(shí)供水措施,通過(guò)開(kāi)啟消火栓或申請消防車(chē)免費為停水區居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的.終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準,由搶險小組組長(cháng)宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統一思想,加強領(lǐng)導,高度重視,提高認識,周密部署,強化責任,確保應急預案的實(shí)施,嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。
2、各部門(mén)要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、各部門(mén)必須無(wú)條件執行領(lǐng)導小組的各項指令。
4、一旦啟動(dòng)應急預案,應急分隊工作人員24小時(shí)值班,防凍搶險所需車(chē)輛、設備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢,由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?偨Y報告應包括以下內容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語(yǔ)。歸檔資料應包括以下內容:電話(huà)記錄、巡查記錄、現場(chǎng)照片、事故處理總結報告等。
護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救,并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監督小組,選好小組長(cháng),要求各小組的學(xué)生互相監督,以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮,配合學(xué)校的應急預案,實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時(shí)了解假期的安全防險情況,發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節追究責任人的責任。
村飲水安全保障應急預案 13
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
指導全鄉各村(社區)季節性缺水應對工作,建立健全供水應急機制,正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統一領(lǐng)導、分級負責;統籌安排、分工合作;快速反應、有效解決的原則,堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村(社區)
因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。
組長(cháng):劉海軍
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦,由分管領(lǐng)導任辦公室主任,協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。
。ǘ┞氊煼止
1、鄉農村供水應急指揮部職責
。1)及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況,指揮、協(xié)調和組織應急工作。
。2)審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
。3)在應急響應時(shí),負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
。1)起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
。2)負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向應急指揮部報告。
。3)協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類(lèi)
。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
。ǘ┯捎谄渌,造成大范圍或全部停水。
。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
。ㄒ唬┤l應急預案:鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案,報縣水利和湖泊局備案。
。ǘ┐寮墤鳖A案:村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案,報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報詳情。
六、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
。1)鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。2)各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng),各村預案隨之自行啟動(dòng)。
。ǘ⿷表憫
當發(fā)生季節性缺水時(shí),要啟動(dòng)相應預案。
。1)鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),協(xié)助做好缺水供水工作。
。2)鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組,指導各村做好缺水供水工作。
。3)鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l(fā)生,造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí),啟用應急備用水源,異地調水,購買(mǎi)蓄水設備,組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足,季節性缺水。
1、啟用備用水源(東沖水庫、橫嶺水庫);
2、通知村民做好儲水準備;
3、關(guān)停部分取水設施,分時(shí)段取水,控制好調蓄設施,方便用戶(hù)有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓,造成水資源緊缺,不能正常供水,由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障各村(社區)要明確人員及職責,根據季節性缺水等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的`處理。
。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村(社區)要安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的`聯(lián)絡(luò )暢通。
。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要,制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制,村民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施,滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
十、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
村飲水安全保障應急預案 14
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來(lái)水。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),逐步建立鄉、村(社區)信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉黨委、政府的.統一領(lǐng)導下,在縣級業(yè)務(wù)部門(mén)的指導下,建立村供水安全應急指揮機構,制訂當地的`應急預案,確定符合實(shí)際的不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下,整合資源,統籌安排,加強各部門(mén)協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鄉黨委、政府發(fā)出應急指令,各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)
。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣I級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶(hù)5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣II級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶(hù)3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應急預案體系
。ㄒ唬⿷睓C構及職責
一、水污染事件應急領(lǐng)導小組與技術(shù)工作組
組長(cháng):胥淵(金山鄉黨委書(shū)記)
副組長(cháng):賈萍(金山鄉政府鄉長(cháng))
成員:王培德(金山鄉衛計辦主任)
吳晏勇(金山鄉衛生院院長(cháng))
馬良武(金山鄉水廠(chǎng)負責人)
向子昂鄉衛生監督協(xié)管員
領(lǐng)導小組下設辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設在鄉政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長(cháng)。
。1)領(lǐng)導小組職責:
、儇瀼芈鋵(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預防和應急救援的規定;
、诩皶r(shí)了解掌握本鄉范圍內重大供水安全事件情況,協(xié)調和組織實(shí)施供水應急措施;
、圬撠熛蚩h政府、縣水行政主管部門(mén)報告發(fā)生供水安全事件的準確地點(diǎn)、影響范圍、程度及應急措施
、軐彾ㄈl各村區重大供水安全事件應急工作制度和應急預案;
、菰趹表憫獣r(shí),負責協(xié)調公安、水文、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;
、挢撠熤笇、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。
。2)領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:負責村社區供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計;組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水文、氣象、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負責對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。
。3)技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設計、交通、建設、衛生、疾病預防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責是:參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí),按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應急決策提供咨詢(xún)或建議,參與事故調查對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.村民委員會(huì )供水安全應急機構及職責
各村成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本轄區供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本村社區供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地供水安全信處,及時(shí)向鄉政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;協(xié)調本轄區供水安全事故應急救援工作。
3.供水單位應急機構及職責
根據鄉政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
四、預防和預警
。ㄒ唬┍O控機構
農技服務(wù)中心向子昂負責我鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話(huà):4566003。多渠道獲取全鄉鄉相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鄉政府及縣供水應急領(lǐng)導小組報告。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。
信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內向鄉供水安全應急機構和鄉黨委、政府報告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鄉供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
。ǘ㊣級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)I級應急響應預案。
1.鄉應急機構派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
。ㄈ蚣墤表憫
當發(fā)生較大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)II級應急響應預案。
1.鄉供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì )商,做出應急工作部署。并在2小時(shí)內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后,由鄉供水安全應急領(lǐng)導機構報縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
。ㄋ模蠹墤表憫
當發(fā)生一般性供水安全事件時(shí),啟動(dòng)III級應急響應預案。
1.應急事件發(fā)生后,鄉供水安全應急機構應立即向縣應急領(lǐng)導機構報告,并啟動(dòng)應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領(lǐng)導機構報市村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
。ㄎ澹⿷碧幚
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鄉政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
村飲水安全保障應急預案 15
為指導和規范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學(xué)和生活秩序,依據國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急預案》、國家衛計委《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學(xué)校后勤處應加強生活飲用水管理及衛生監督,積極開(kāi)展生活飲用水污染事件的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備。
。ㄈ┙y一領(lǐng)導,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組統一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作,提高應急處置效率。
。ㄋ模┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導批準,統一發(fā)布。
二、適用范圍
本預案適用于學(xué)校供水范圍內發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學(xué)校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。
三、應急組織體系及職責
。ㄒ唬╅L(cháng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組為領(lǐng)導組織機構。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導小組在應急處置工作中的主要職責是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應急預案;及時(shí)預判生活飲用水污染事件等級,啟動(dòng)應急預案;組織指揮校內相關(guān)部門(mén)處置學(xué)校內突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。
應急處置領(lǐng)導小組辦公室在應急處置工作中的.主要職責是:負責學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置的管理工作,及時(shí)收集、分析、報告相關(guān)信息,對處置工作進(jìn)行階段性小結和報告,并提出可行性預警與建議。
。ǘ┰O立應急處置指揮部及應急行動(dòng)組。
應急預案啟動(dòng)后,成立由學(xué)校分管副校長(cháng)任總指揮、應急處置領(lǐng)導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監察處、學(xué)生工作部(處)、保衛處、團委、后勤處主要負責人及相關(guān)院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責:領(lǐng)導、組織、協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據事件處置環(huán)節要求,成立七個(gè)應急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責如下:
1.綜合協(xié)調組。由學(xué)校分管副校長(cháng)負責,黨政辦公室、監察處、學(xué)生工作部(處)、保衛處、后勤處等相關(guān)部門(mén)及事件責任單位參與。主要職責是:綜合事件信息,及時(shí)向上級部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導匯報事件動(dòng)態(tài),分析事件進(jìn)展情況,傳達上級部門(mén)和領(lǐng)導的指示精神,協(xié)調其他各應急行動(dòng)組、專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫療救護組。由后勤處負責,相關(guān)學(xué)院及事件責任單位參與。主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫療衛生機構開(kāi)展現場(chǎng)救護、醫院救治和衛生防疫等工作,制定醫療救治方案,實(shí)行首診責任制,重癥病人和普通病人分類(lèi)管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫療安全。
3.安全保衛組。由保衛處負責,后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現場(chǎng)、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類(lèi)以及污染造成的影響;在職責范圍內按實(shí)際情況查封事件涉及水源,及時(shí)控制污染擴散,并對潛在危害繼續實(shí)施監控;積極配合相關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展事件調查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施,清除污染水,確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責,后勤處、保衛處、事件責任單位參與。主要職責是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡(jiǎn)報等文字材料,按規定向當地政府及其他有關(guān)部門(mén)報送信息;對外發(fā)布的信息,報學(xué)校領(lǐng)導簽發(fā);統一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實(shí)性。任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負責,團委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責是開(kāi)展生活飲用水安全知識的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導工作,加強學(xué)生的教育引導,引導學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò )媒體散布不實(shí)言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責,黨政辦公室、保衛處、后勤處等相關(guān)部門(mén)參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛生事件的新聞快速反應機制開(kāi)展工作,建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開(kāi)展新聞報道,由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統籌協(xié)調發(fā)布基本信息,正確引導輿論,并加強對網(wǎng)絡(luò )媒體的監控及管理,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò )輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責,黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責是根據學(xué)校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關(guān)部門(mén)的要求,協(xié)調、組織有關(guān)單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水,統籌調度,有償調撥,保證應急救援物資的供應,保障生活飲用水污染事件應急處置費用;及時(shí)組織運力保障急處置指揮部和衛生部門(mén)調配使用;編制參與應急處置工作相關(guān)單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數,參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級。即:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴重危害,且事件一次傷害的人數30―99人,但無(wú)人員死亡的;區級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):給師生生活飲水安全帶來(lái)嚴重危害,且事件一次傷害的人數100人及以上或出現死亡病例的;市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件(Ⅱ級):事件危害嚴重,事件一次傷害的人數100人以上,并出現死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級):事件危害特別嚴重,國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學(xué)校根據上述分級標準,提出事件等級意見(jiàn),報政府機關(guān)認定。沒(méi)有達到以上事件分級標準的,校內按一般生活飲水污染事件處置,適用本預案。
五、信息監測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O測
學(xué)校建立統一的生活飲用水污染事故監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;二是監測體系,對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)定期開(kāi)展監督檢查機制。對生活飲用水安全問(wèn)題做到早發(fā)現、早預防、早整改、早解決。
后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進(jìn)行分析,按照應急預案的程序及時(shí)研究確定應對措施,并及時(shí)上報有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門(mén),必要時(shí)召開(kāi)會(huì )議,研究防控措施。
。ǘ┬畔蟾
1.任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事件和隱患,以及相關(guān)責任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規定履行生活飲用水污染事件監管職責的行為。
學(xué)校有關(guān)部門(mén)接到舉報后,應及時(shí)組織或者通報有關(guān)部門(mén)對舉報事項進(jìn)行調查處理。
2.報告制度
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)報告
生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)后,有關(guān)單位和個(gè)人應立即向學(xué)校后勤處辦公室報告,學(xué)校應立即調查處置,并及時(shí)向屬地衛生計生監督部門(mén)報告。
。2)報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的.生活飲用水安全問(wèn)題。
。3)報告方式
學(xué)校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后,應立即向學(xué)校分管領(lǐng)導報告;學(xué)校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應由黨政辦公室審核后,報學(xué)校領(lǐng)導簽發(fā);學(xué)校在接到報告后1小時(shí)內向屬地衛生計生監督部門(mén)和省市有關(guān)部門(mén)通報。
。4)責任報告單位(人)
學(xué)校生活飲用水服務(wù)單位;學(xué)校醫療機構;生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)單位;學(xué)校生活飲用水管理部門(mén)和有關(guān)單位;從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者;行使職責的`學(xué)校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。
。5)任何單位和個(gè)人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.報告內容
。1)初次報告
應盡可能報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、病亡人數、事件報告單位及報告時(shí)間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和直接經(jīng)濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
。3)總結報告
對事件的處理工作進(jìn)行總結,內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論,事件原因分析和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
六、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
生活飲用水污染事件由學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組按有關(guān)規定啟動(dòng)應急預案,組織指揮各方面力量進(jìn)行處置,并報屬地衛生計生監督部門(mén)。
1.學(xué)校后勤處根據需要組織學(xué)校相關(guān)部門(mén)及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現場(chǎng),了解掌握事件的基本情況。
2.學(xué)校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動(dòng)組到位開(kāi)展工作。
3.學(xué)校后勤處、各相關(guān)單位、事件責任部門(mén)之間應保持通訊聯(lián)系,互通信息。
。ǘ╉憫绦
1.學(xué)校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位進(jìn)行先期處置,30分鐘內有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、控制現場(chǎng)、救護和事件初步調查等基礎處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部,根據需要,適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應急行動(dòng)組,按預定程序和渠道迅速通知應急行動(dòng)組就位。
3.學(xué)校后勤處辦公室重點(diǎn)圍繞醫療救護、事件調查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門(mén)協(xié)調。
4.應急結束
處置工作完畢后,學(xué)校生活飲用水污染事件應急指揮部根據實(shí)際情況和當地政府行政部門(mén)意見(jiàn)及時(shí)分析判斷,適時(shí)決定應急工作結束。
。ㄈ┥坪筇幹
應急工作宣告結束后,綜合協(xié)調組負責根據突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要,按有關(guān)法律、法規和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時(shí)提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學(xué)生活秩序,維護學(xué)校穩定。
。ㄋ模┱{查和總結
1.安全保衛組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時(shí)將調查評估結果報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組。
2.參與應急處置工作的應急行動(dòng)組和各相關(guān)部門(mén)應對應急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結并書(shū)面報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組。
3.根據調查評估報告和當地政府行政部門(mén)的處理意見(jiàn),學(xué)校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門(mén)依法追究其刑事責任。
七、責任追究
。ㄒ唬⿲W(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制。
。ǘ⿲W(xué)校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人,將依據有關(guān)法律法規和有關(guān)制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲τ谖唇(jīng)學(xué)校統一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實(shí)言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村飲水安全保障應急預案 16
一、編制的背景、目的
由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱,農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3+1”保障重點(diǎn)保障內容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的`通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規,為保證農村群眾飲水安全,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導,在西秀區水務(wù)局的指導下,按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求,鄉村兩級聯(lián)動(dòng),分級負責,確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統一指揮下,成立應急指揮部,指揮長(cháng)由鄉長(cháng)胡麗莎擔任,副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導王國林擔任,成員為鄉水務(wù)站、消防中心和各村居支書(shū)、主任,下設辦公室在鄉水利站,負責處理日常事務(wù)。
應急處置指揮部主要職責:及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況,及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并,及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的.,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.應急措施
。1)針對存在季節性水量不足,不能滿(mǎn)足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應急,確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。
。2)針對鄉集中供水工程,除了正常運行的水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。
。3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會(huì )因為水泵損壞而停水;沒(méi)有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內完成維修或者更換,不能影響供水。
。4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
。5)預備應急車(chē)輛2臺(消防車(chē)、灑水車(chē)),應急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家或區水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加,確定應急處置措施,同時(shí)及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案,確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位進(jìn)行執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障。鄉財政保障應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。
2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等現代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員。組織應急演習,并及時(shí)總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。
村飲水安全保障應急預案 17
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
一、工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂各村的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排,分工合作。以鄉政府為主體,整合資源,統籌安排各村應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。鄉有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。
4、快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內各村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;
5、因人為或其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
三、應急機構及職責
(一)應急機構
鄉政府成立農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,總指揮由鄉長(cháng)擔任,綜治辦、社會(huì )事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監站、衛生院、派出所、食藥監站、瓦屋中學(xué)小學(xué)、瓦屋中學(xué)、各村委會(huì )等單位為領(lǐng)導小組成員單位,領(lǐng)導小組下設到鄉水務(wù)站,辦公室主任由滕帆同志擔任,吳德二同志負責具體辦公。
。ǘ┓止ぜ奥氊
領(lǐng)導小組職責:貫徹落實(shí)省、市、區有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向區政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施;審定全鄉農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;在應急響應時(shí),負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行區政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
領(lǐng)導小組成員單位職責:
社會(huì )事務(wù)辦:負責統計核實(shí)遭受農村飲水安全突發(fā)事件的災情;儲備應急物資,負責協(xié)助區民政局做好受災群眾的生活救濟工作。負責優(yōu)先安排農村飲水安全工程建設及修復計劃立項,提供、通報農村飲水安全事件信息,牽頭協(xié)調處置相關(guān)突發(fā)事件。
碧江水務(wù)水投公司:負責集鎮飲水問(wèn)題的應急整改工作,迅速查明水質(zhì)污染原因,提出應急方案,并化解問(wèn)題。
綜治辦:負責飲水安全應急群眾的社會(huì )治安及案件查處;維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
衛生院:負責對遭受農村飲水安全突發(fā)事件村的衛生防疫和醫療救護工作及對農村飲用水源的水質(zhì)實(shí)行監測和衛生保障。
其他有關(guān)部門(mén):根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
各村(居)委會(huì ),負責本村內飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:擬定本村(居)飲水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時(shí)向鄉人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況;指揮、協(xié)調本村飲水安全突發(fā)事件應急救援工作。
四、預防與預警
。ㄒ唬╊A防
發(fā)揮好各村組農村水管員的作用,讓水管員及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。同時(shí)增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。
1、重點(diǎn)預防對象:供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2、重點(diǎn)搶修的設施:蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。
3、預防的職責:農村飲水工程管理單位要加強對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓,技術(shù)指導,落實(shí)責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀(guān)測設施的運行情況,把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),嚴格按規程操作、按規范管理,確保供水穩定有效。
4、信息監測、收集和報告
領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,按照規定如實(shí)上報情況,如遇險情急劇發(fā)展時(shí)應及時(shí)加報。設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取全鄉相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級應急指揮機構報告。
各村水管員是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,發(fā)現供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應急指揮機構報告。任何單位和社會(huì )人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。ǘ╊A警
根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警,預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、紅色預警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發(fā)布紅色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為村500人以上(500人,下同)或分散農戶(hù)1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡或50(含50人)人以上出現集體中毒事件;
。3)因自然災害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。
2、橙色預警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)。
凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發(fā)布橙色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以下,影響范圍為村300人以上(含300人,下同)500人以下或分散農戶(hù)800人以上1000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現集體中毒事件發(fā)生;
。3)因自然災害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。
3、黃色預警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較嚴重供水安全事件,并發(fā)布黃色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為100人(含100人,下同)以上300人以下或分散農戶(hù)500人以上800人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現集體中毒事件發(fā)生;
。3)因自然災害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。
4、藍色預警Ⅳ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為村50人(含50人,下同)以上100人以下或分散農戶(hù)300人以上500人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發(fā)生;
。3)因自然災害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ╊A警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉農村飲水安全主管部門(mén)要積極利用微信、手機短信等多種形式發(fā)布預警信息。各級有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的`。預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、手機短信、宣傳海報等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。
五、應急響應
出現農村飲水安全突發(fā)事件,各村農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和當地政府報告,并進(jìn)行先期處理。
對應全鄉農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責全鄉重大飲水安全事件的指揮調度。各村農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理員負責本村或單位供水突發(fā)事件的處置。
。ㄒ唬、Ⅱ級響應
紅色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅰ級響應;橙色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應。
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由鄉應急領(lǐng)導小組總指揮(鄉長(cháng))召集相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商。會(huì )商主要內容是分析飲水不安全原因,明確成員單位各自職責,制定應急措施,落實(shí)應急預案。啟動(dòng)Ⅰ級響應時(shí),邀請區農村飲水安全應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導。宣布特大飲水安全事件應實(shí)施的措施和行政命令,調動(dòng)鄉有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急。
1、工作部署
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)村和鄉直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應急事件減災工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí),鄉應急領(lǐng)導小組必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現場(chǎng),組織村級干群進(jìn)行先期處置,并配合區工作隊做好搶險救災工作。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減少損失。領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應,并根據需要,向上級提出支援報告。
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府要啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
出現突發(fā)事件后,應急領(lǐng)導小組成員單位應與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及時(shí)恢復供水。并組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。
村農村飲水安全應急機構要按照鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排布置,提出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實(shí)施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的.申報和計劃編制。
鄉社會(huì )事務(wù)辦應牽頭深入災區,核實(shí)災情,提出救災方案,并向區、市請救災資金。
鄉衛生院及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。并且要動(dòng)員有關(guān)部門(mén)和事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。有關(guān)村委會(huì )要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急和恢復建設。
。ǘ蠹夗憫
黃色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅲ級響應。
1、工作部署
由鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組副總指揮組織相關(guān)部門(mén),對農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全通知,召開(kāi)農村飲水安全會(huì )議,組織有關(guān)村、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急工作。同時(shí)下派工作組,深入第一線(xiàn),收集信息,并督促指導發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復工作。
有關(guān)村應急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現場(chǎng),進(jìn)行先期處置,并在鄉級工作組抵達事發(fā)后配合做好應急處置工作。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府應及時(shí)啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,同時(shí)起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作、確保工程及早恢復供水。農村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度減少損失。
村應急領(lǐng)導小組要按照鄉應急領(lǐng)導小組的安排布置,做出恢復農村飲水安全工程的計劃,參加農村飲水安全工程的實(shí)施,并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報的計劃編制。
衛生部門(mén)要做好飲水安全動(dòng)態(tài)監測,妥善處理。
鄉財政所要及時(shí)申請農村飲水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
3、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農村飲水安全恢復工程建設。有關(guān)村委會(huì )要大力做好宣傳工作,組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急和恢復建設。
。ㄈ艏夗憫
藍色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅳ級響應。
1、工作部署
鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商、作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報區應急領(lǐng)導小組。鄉應急領(lǐng)導小組負責備用水源調度工作,并立即派出工作組,做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理村應立即向鄉應急領(lǐng)導小組報告,并啟動(dòng)本村應急預案,進(jìn)行先期處置,在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。事故處理完畢后,由鄉應急領(lǐng)導小組報區應急領(lǐng)導小組備案。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后,村民的基本生活用水得不到保障時(shí),相關(guān)村或單位應及時(shí)啟用應急備用水源或異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應團結協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾積極參與飲水工程的搶險、恢復工作,確保及時(shí)恢復供水。
3、方案啟動(dòng)
鄉應急領(lǐng)導小組研判后報區應急領(lǐng)導小組、啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水,加快農村飲水安全恢復工程的建設。
六、保障措施
各村、鄉直單位要成立相關(guān)機構,安排負責人員,按照職責分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。供水規模在400人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源,一般從附近水源調水。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應急領(lǐng)導小組組織衛生部門(mén)和事發(fā)地或村派出醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,做好現場(chǎng)救治和防疫工作。
各級領(lǐng)導機構制定搶險、各類(lèi)救援物資儲備調配方案,發(fā)生事件時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調度,確保物資及時(shí)供應。同時(shí)做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常的社會(huì )秩序。
七、后期處置
1、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內,供水工程負責人員和村飲水安全應急領(lǐng)導小組應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。鄉應急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。
2、恢復重建
恢復重建工作由鄉政府負責規劃設計,需要上級政府援助的,由鄉政府提出請求報區政府、鄉水務(wù)局。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
3、獎勵與責任追究
對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要信息的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,嚴重的追究刑事責任。
4、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
村飲水安全保障應急預案 18
農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問(wèn)題,實(shí)現扶貧過(guò)程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神,結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》和我街實(shí)際,制定了本預案。
一、總的來(lái)說(shuō)。
(一)創(chuàng )建目的。
指導全城農村飲水安全應急工作,建立健全農村飲水安全突發(fā)事件應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)事件,最大限度減少損失,保障農村飲水安全,切實(shí)維護農村群眾生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
(二)制作依據。
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預案適用于全城農村飲水安全突發(fā)事件的防控和應急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大干旱,農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,水質(zhì)不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害,農村飲用水安全工程設施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和地質(zhì)變遷等,農村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。
二、應急組織指揮體系和責任。
成立街道農村飲水安全突發(fā)事件應急指揮部,指揮長(cháng)由街道事務(wù)所主任張文飛擔任,副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任,遼皋區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門(mén)。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應急指揮部的責任。
負責制定街道農村飲用水安全應急預案,指導和協(xié)調街道農村飲用水安全應急處理的指導,協(xié)調開(kāi)展供水設施的應急保險、保險和再建工作,指導街道供水公司(村、社區)進(jìn)行農村飲用水安全突發(fā)事件的應急救援工作,負責應急應急應急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令,報告執行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案;負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報告;負責協(xié)調各成員單位組織救援工作;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心:負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設;提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦:負責協(xié)調各成員單位的工作,確保應急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局:負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾;?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛生院:負責疫病的防治和醫治工作,組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護;負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。
5.街道供電所:負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。
6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng),保證工程設施的正常運行;維護搶險現場(chǎng)秩序。
7.街道武裝部:負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù),負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員,并做好動(dòng)員的各項準備工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦:負責受災農村群眾的生活救濟工作,做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修,恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水,搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發(fā)生特大早情,飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震,洪災。泥石流,火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件,由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案,一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地群眾的`基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,保證群眾的基本生活用水。
四、應急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案,統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
。ㄈ┽t療衛生保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生人員,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
。┘夹g(shù)保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。
五、附則
。ㄒ唬╊A案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
。ǘ╊A案的解釋與生效時(shí)間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
村飲水安全保障應急預案 19
第一章總則
一、編制目的
1、結合我村飲水安全工程實(shí)際情況,建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制,切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,特編制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門(mén)規章和文件;地方性相關(guān)法規等,并結合x(chóng)x村實(shí)際,制定本預案。
3、工作原則
以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
統一領(lǐng)導,分級負責,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,村應急領(lǐng)導成員根據應急要求快速做出反應,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:
發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部,距縣城13km,區域面積966km2,耕地面積733公頃,全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶(hù)數778戶(hù),總人口2569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區。四季分明、雨熱同季,降水和光照比較充足,特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng),夏季炎熱、雨量集中,秋季天高氣爽,冬季干燥寒冷期長(cháng)。多年平均降水量640mm,集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃,最高氣溫可達356℃,最低氣溫為-315℃,年平均積溫為31833℃,無(wú)霜期在140—155天,年蒸發(fā)量平均在2000mm以下,多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng),春季6級風(fēng)為普遍現象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長(cháng),且可獲得較高的產(chǎn)量。
3、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況
全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶(hù)數778戶(hù),總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆,全村耕地面積733公頃,以種植玉米為主,年可產(chǎn)玉米7700噸,林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富,區域內有亮子河、紅山河流域。
5、農村供水現狀
xx村總人口2569人,有10個(gè)自然屯,全村10屯全都沒(méi)有吃上自來(lái)水,但全村778戶(hù)每戶(hù)都有水井,村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外,基本都是安全的。
農民飲用水安全程度沒(méi)有構成嚴重威脅,其存在的問(wèn)題主要有:地質(zhì)原因地下水、地表水開(kāi)采利用,飲用水開(kāi)采保證率不達標,地下水水位嚴重下降,個(gè)別水量不足,但飲水不安全沒(méi)有太大影響。主要飲水不安全問(wèn)題有水質(zhì)不達標,水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著(zhù)百姓生活的飲水不安全問(wèn)題。
第三章應急機構及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應急領(lǐng)導小組,負責組織指揮全村供水應急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應的應急機構,具體負責本村的飲水安全應急工作。
xx村供水應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、農村供水應急機構的.職責
。1)應急領(lǐng)導小組職責
貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作,組織實(shí)施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。2)領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作,其職責是:起草我村供水事件應急工作制度和意見(jiàn)預案;負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,協(xié)調指導事發(fā)地,組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調派出所、環(huán)保、衛生、防疫、供電等部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
。3)應急領(lǐng)導小組成員職責
村委會(huì )主任:統籌組織協(xié)調全村供水應急救援工作,協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。
水管員:負責全鎮農村供水工程的管理,負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。
會(huì )計:安排農村供水工程應急經(jīng)費,監督和管理經(jīng)費使用情況。
婦女主任:負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛生防疫和醫療救護工作,以及飲用水源的.衛生保障。
民兵連長(cháng):負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
文書(shū):負責農村供水法規、政策的宣傳,及時(shí)準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應急機構及職責
擬定飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握飲水安全信息,及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況;指揮協(xié)調本村飲水安全事件應急救援工作。
第四章預防和預警
1、預防
。1)監控機構
負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,要通力協(xié)作,多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
。2)信息監測及收集。
旱情信息:對轄區內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;重大及以上旱災由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。
水污染信息:對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。
供水工程信息:對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測,發(fā)現供水工程取水建筑物、自來(lái)水構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),及時(shí)向應急領(lǐng)導機構報告。
。3)信息報告
應急領(lǐng)導機構是農村供水日常監測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。
。4)預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,儲備必需的維修物料,農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
2、預警
。1)、應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,根據分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。
預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
。2)、預警信息應標明突發(fā)農村供水事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
。3)、在預警狀態(tài)下,領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。當供水連續不足,應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),應立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮政府報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用送水車(chē)向所涉及的群眾送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
第五章應急響應
1、應急響應的總體要求
出現飲水安全事件,立即向鎮委、鎮政府報告,并先期進(jìn)行處置。應在1小時(shí)內向上一級應急機構和縣政府報告。
對應全村供水應急機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
2、事件響應
當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件,由村應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集,參加人員包括應急領(lǐng)導小組成員、必要時(shí)邀請鎮水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家參加;會(huì )商方式采用集體會(huì )商;會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應急領(lǐng)導小組接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時(shí)內將突發(fā)情況上報鎮人民政府,并立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。
4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
按照應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。
5、方案啟動(dòng)
搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
醫療救護。衛生防疫及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施;事發(fā)地應急機構配合醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后,應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
6、宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,應急機構應做好宣傳發(fā)動(dòng),穩定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會(huì )秩序穩定。
7、響應結束
1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災區居民飲水恢復正常后,經(jīng)鎮領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
第六章應急保障
1、組織保障
要成立飲水安全應急機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件,迅速做出反應,組織會(huì )商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
2、通信與信息保障
應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員24小時(shí)值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應設立農村供水應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由領(lǐng)導組報鎮政府申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。
4、物資保障
發(fā)生應急事件時(shí),應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案,鎮政府制定應急送水及車(chē)輛調配方案。由政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。
5、醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會(huì )承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
7、技術(shù)保障
要建立飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作,應急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。
8、應急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍,各小組組長(cháng)擔任搶險隊長(cháng)。當供水事件發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。
9、治安維護
村委會(huì )要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。
第七章后期處置
1、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內,應急機構應向縣應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因,發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡經(jīng)濟損失)分析、評價(jià),采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。
縣應急領(lǐng)導小組對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。
2、恢復重建
恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的,由水利站提出請求,上報水利局?h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。
衛生防疫要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
第八章附則
1、預案的管理和更新
本預案由xx村小組辦公室負責管理,并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),審定后及時(shí)組織修訂和更新。
2、預案解釋與生效時(shí)間
本預案由xx村供水應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>
村飲水安全保障應急預案 20
1、總則
1.1編制目的
為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會(huì )穩定,確保農村供水安全,結合我鎮供水實(shí)際,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統一指揮、統一調度,以防為主、防抗結合,因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的`減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
1.4突發(fā)事件分類(lèi)
免渡河鎮水源地供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。2)由于其他原因,造成農村大范圍或全部停水。
。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
。5)傳染病疫情。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領(lǐng)導小組由鎮人民政府相關(guān)人員組成:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室:鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心
聯(lián)系電話(huà):
2.2職責
領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施;進(jìn)行災區治安防范和保障社會(huì )穩定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā);做好居民思想政治工作及組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救;實(shí)施供水設施的安裝與防護,及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設施;及時(shí)恢復正常供水,維持正常生產(chǎn)、生活秩序,防止流行疾病發(fā)生等。
3、基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮,西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河,發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側,河長(cháng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。
免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里,下轄4個(gè)行政村,兩所學(xué)校(即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)),總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮區東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側,面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶(hù)),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營(yíng),2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營(yíng)。
4、應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領(lǐng)導掛帥,有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊,做好應急機械、物資、設備儲備,負責整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應對措施,確保農村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的`衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進(jìn)入前池,一旦地表水污染前池,應立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮水源地無(wú)應急備用水源,擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線(xiàn)電視、宣傳資料等多種方式對預案進(jìn)行宣傳,讓廣大人們了解農村缺水的危害性,普及防災減災知識,提高應急救援能力和自救意識,并能積極主動(dòng)配合預案的實(shí)施。在緊急情況下,用有線(xiàn)電視等傳媒告知廣大人民,避免發(fā)生恐慌情緒,確保社會(huì )穩定。
5、監督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,鎮政府依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分。
(一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
(二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
(三)拒不履行應急處理職責的;
(四)其他失職、瀆職行為的。
村飲水安全保障應急預案 21
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會(huì )的穩定,提高我鎮飲用水源污染應急處理能力,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
。ǘ┍炬傊笓]部組成人員:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室設在蟒河鎮環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長(cháng)兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告,鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后,應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí),相關(guān)部門(mén)接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案;按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
。ǘ┲笓]部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組,各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理,完成各專(zhuān)業(yè)組的.任務(wù):
1、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組:由鎮環(huán)保所、安監站、水保站,制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2、現場(chǎng)保衛警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負責現場(chǎng)警戒,維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組:由衛生院及就近各村村級衛生所專(zhuān)業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫療器械、血液和藥品的.供給。
4、交通運輸保障組:由派出所、交警中隊等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng),必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組:由供電、電信、水保站等鎮相關(guān)人員組成,保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組:由鎮行政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組:由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、事故調查組:由鎮信訪(fǎng)辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9、宣傳報告組:由文化、廣播等單位參加,統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
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1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據事故類(lèi)別、規模和危害程度,迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作,必要時(shí),應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事故現場(chǎng),消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人,高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ┲贫ǚ桨,組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求,制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工,組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
。ㄈ┦煜ゎA案,組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務(wù)要求和處置措施,并組織訓練和演練。
。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮,拒絕、推諉、拖延執行指揮命令,導致貽誤事故處理時(shí)機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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